Учебно-методический комплекс по дисциплине история экономики России (стр. 9 )

По вертикали:

1. Государственный банк, осуществлявший долгосрочный ипотечный кредит в России.

2. Метод национализации железных дорог в России в конце XIX в.

3. Крестьяне, выполнявшие повинности за пользование землей в России после и реформы 1861 г.

5. Одна из отраслей промышленности в России, имевшая высокие темпы развития в начале XX в.

6. Прямой налог, который платили промышленники и торговцы.

7. Основной владелец денежных средств Госбанка.

8. Земельный участок, выделенный из общинной земли в единоличную крестьянскую собственность без перевода усадьбы.

16. Принцип распределения земли между крестьянами в общине.

17 Форма концентрации промышленного производства, основанная на соединение разных производств на одном предприятии, получившая развитие в отдельных отраслях российской промышленности.

20. Сумма превышения расходов государственного бюджета над его доходами.

24. Капиталистическое предприятие, основанное на разделении труда и использовании ручной техники.

25. Автор аграрной реформы, проводимой в России в начале XX века.

26. Отрасль, предприятия которой первыми использовали машинную технику.

30. Российское учреждение, осуществлявшее денежную эмиссию.

34. Товар, облагавшийся самым высоким налогом в конце XIX - начале XX вв.

Рекомендуемая литература к семинарскому занятию

1.  Бартенев история: Учебник. – М.: Экономист, 2004. - С. 223-245.

2.  , Сметанин экономики. - М., 2003. - С. 25-32.

3.  , Годзина экономики: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА–М, 2002. - С.67-119.

4.  Тимошина история России. Учебное пособие./Под ред. проф. . – М.: Информационно-издательский Дом «Филинъ», Юридический Дом «Юстицинформ». 1998. - С. 122-153.

Тема 9. «Военный коммунизм» как этап становления командно-административной системы ( гг.)

Тезисы лекции

После Октябрьской революции декретами ВЦИК и СНК были национализированы предприятия крупной, средней и отчасти мелкой промышленности, транспорта, торговли, все банковско-кредитные учреждения, ликвидированы товарные и фондовые биржи.

Вся крупная промышленность за небольшим исключением была огосударствлена. А она давала в 1920 г. 72% всей продукции российской промышленности.

Постановлением от 01.01.01 г. были объявлены национализированными все частные предприятия с числом рабочих свыше пяти при механическом двигателе и свыше десяти человек - без двигателя.

Таким образом, была осуществлена отмена частной собственности и свобода хозяйственной деятельности, ликвидированы частное предпринимательство в промышленности и торговле.

Ухудшилось материальное положение трудящихся. Зарплата рабочим в эпоху «военного коммунизма» выплачивалась в натуральной форме.

Была осуществлена конфискация всех помещичьих владений и значительной части земли, принадлежавших кулакам. Количество зажиточных крестьян, постоянно использовавших наемную рабочую силу, резко сократилось. Примерно в 2 раза уменьшилось их имущество, особенно поголовье крупного рогатого скота, овец и свиней.

Земли помещиков передавались крестьянам, что означало «осереднячивание» российской деревни. Но и середняки были лишены возможности свободно хозяйствовать в новых условиях.

В обстановке гражданской войны и жестокой борьбы против контрреволюции декретом ВЦИК от 01.01.01 г. вводилась продразверстка, означавшая установление продовольственной диктатуры государства. Каждый владелец хлеба, имевший излишек сверх количества, необходимого для посевов и личного потребления (согласно установленным нормам) обязан был в недельный срок заявить об этом для сдачи его государству по твердым ценам.

В ходе продразверстки изымалась фактически вся произведенная сельскохозяйственная продукция.

Советская власть распространила государственную монополию помимо хлеба и на другие продукты - чай, сахар, соль, а также на ткани, минеральное топливо, осветительные материалы и др. Кроме того, пришлось встать на путь государственных заготовок и государственного распределения многих немонополизированных продуктов и товаров - мяса, жиров, рыбы, картофеля и др.

Таким образом, вслед за ликвидацией частного предпринимательства были почти полностью ликвидированы товарно-денежные отношения в стране.

Экономическая политика, проводима советским правительство в эти годы получила название политики «военного коммунизма». Она базировалась на использовании принудительных методов мобилизации ресурсов для нужд государства. «Военный коммунизм характеризовался крайней централизацией и натурализацией отношений в народном хозяйстве, в том числе между городом и деревней.

Внутреннее положение советского государства оставалось тяжелым. Производство чугуна в 1920г. по сравнению с 1918 г. сократилось почти в 4,5 раза, стали в 2,5 раза, проката - в 2 раза. Недостаток рабочих рук сельскохозяйственного инвентаря и семенного фонда привел к сокращению в 1920 году посевных площадей на 25% по сравнению с 1916 годом, а валовой сбор сельскохозяйственной продукции уменьшился по сравнению с 1913годом на 40-45 %. Все это стало одной из главных причин возникновения в 1921 году голода. Он поразил около 20% населения и привел к гибели почти 5 млн. чел. В стране царила разруха, порожденная империалистической и гражданской войнами. Полностью была разрушена денежная система.

Ухудшение экономического положения привело в 1921 г. к острому политическому и экономическому кризису в стране. Крестьяне выражали недовольство сохранявшейся продразверсткой, их поддержала большая часть рабочего класса. По стране прокатилась волна крестьянских восстаний.

Для руководства страны становилась ясной необходимость в радикальном изменении экономического курса, отказа от политики «военного коммунизма».

Семинарское занятие по теме 9.

Вопрос 1. Первые экономические мероприятия Советской власти.

При ответе да данный вопрос обратите внимание на такой момент как отношение Советской власти к собственности. Изложите основные положения Декрета о земле и Закона «О социализации земли», расскажите как осуществлялся передел земельного фонда в соответствии с этими документами. Рассмотрите деятельность рабочего контроля на предприятиях. Проанализируйте деятельность ВСНХ, покажите его роль в процессе экспроприации частной собственности. Расскажите как проходила национализация банковской системы, железнодорожного транспорта, промышленности, торговли. Раскройте сущность продовольственной диктатуры, расскажите о деятельности продотрядов и комитетов бедноты.

Вопрос 2. Политика «военного коммунизма».

При ответе на вопрос раскройте сущность «военного коммунизма». Расскажите об установлении прямого продуктообмена между городом и деревней. Объясните, что такое продразверстка, как она осуществлялась. Назовите причины обесценивания денег и инфляции в 1920-е годы, расскажите об использовании различных видов денег. Перечислите основные признаки перехода к безденежной экономике. Расскажите как проходило введение всеобщей трудовой повинности.

Рекомендуемая литература к семинарскому занятию

1.  Бартенев история: Учебник – М.: Экономист, 2004. - С. 199-212.

2.  , Сметанин экономики. - М., 2003. - С. 48-52.

3.  , Годзина экономики: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА–М, 2002. - С. 26-37.

4.  Тимошина история России. Учебное пособие./Под ред. проф. . – М.: Информационно-издательский Дом «Филинъ», Юридический Дом «Юстицинформ». 1998. - С. 45-53.

Тема 10. Россия в годы экономическая политика (нэп)" href="/text/category/novaya_yekonomicheskaya_politika__nyep_/" rel="bookmark">новой экономической политики

( гг.)

Тезисы лекции

Новая экономическая политика (НЭП) – это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса, которые диктовались объективными обстоятельствами и которые постепенно оформлялись в попытку наметить программу построения социализма экономическими методами. С этой точки зрения становится правильное понимание смысла термина " новая экономическая политика (нэп)", новая, т. е. сменяющая старую, военно-коммунистическую, и выдвигающая на первый план экономические методы управления. Нэп кончается тогда, когда вместо экономических наступает полное господство методов административных, насильственных, чрезвычайных.

Основное содержание нэпа заключалось в стимулировании товарно-денежных отношений, экономической предприимчивости, инициативы, в материальной заинтересованности в результатах труда каждого предприятия и каждого труженика. В нэпе выражено осознание необходимости «коренной перемены всей точки зрения» на социализм. Новая концепция социализма развивалась постепенно. Она не была полностью завершена ни , ни его ближайшими сподвижниками в этом вопросе и .

Конкретные шаги по внедрению экономических стимулов в народное хозяйство началось весной 1921г. при выполнении решений X съезда РКП (б) о замене продовольственной разверстки натуральным налогом и допущении товарообмена в пределах местного хозяйственного оборота. В среднем размеры натурального налога были на 30-50% ниже размеров продразверстки, исчислялись из площади посева и объявлялись крестьянам заранее.

В гг. было разрешено вносить продналог (по желанию крестьян) продуктами и деньгами. Легализация рыночных отношений влекла за собой перестройку всего хозяйственного механизма. В 1921 – 1924 гг. проводятся реформы управления промышленностью, торговлей, кооперацией, кредитно-финансовая и денежная реформы и др.

В результате перестройки системы управления государственной промышленностью вместо полусотни прежних отраслевых главков и центров ВСНХ было организовано 16 управлений. Число служащих сократилось с 300 тыс. до 91 тыс. Аппарат других наркоматов подвергся сокращению. Были ликвидированы ряд наркоматов и комиссия ГОЭЛРО. Центральным органом перспективного государственного планирования стал Госплан. С окончанием военных действий была сокращена численность Красной Армии с пяти миллионов до 562 тыс. человек. В 1924 году была проведена денежная реформа, имевшая огромное экономическое и политическое значение. Народное хозяйство получило твердую денежную единицу - червонец, частично конвертируемую и достаточно стабильную, чтобы с ее помощью ввести валютно-торговые операции как внутри страны, так и за рубежом.

С переходом к нэпу были сняты ограничения на частнопредпринимательскую деятельность. В июле 1921 года законодательством было допущено существование простых товариществ, от 1 февраля 1922 года был зарегистрирован Устав Первого Акционерного общества «Кожсырье». Вслед за простыми товариществами и АО были признаны и другие формы объединений: полные товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью.

Советское государство прибегало к акционированию своих предприятий для привлечения в их состав иностранного капитала, и, прежде всего для обеспечения таким предприятиям возможности работы на хозяйственном расчете.

В период нэпа в сфере промышленности относительно широкое распространение получает аренда. На 1 сентября 1922 г. в аренду было сдано 3800 заведений, на которых работало в общей сложности 680 тыс. рабочих. Половина из них арендовалась частными лицами. Частные предприятия обеспечивали в это время примерно 1/5 промышленного производства России.

Если государство в 20-е годы сохраняло господствующие позиции в сфере оптовой торговли (на его долю приходилось 70-80% оборота), то в области оптово-розничной торговли частному капиталу принадлежало не менее половины объема купли-продажи. В розничной же торговле частный капитал контролировал в 1923 г. 83% общего объема деятельности.

В это время происходит возрождение значения ярмарок. Так, товарооборот Нижегородской ярмарки в 1923г. достиг 75% уровня 1917-го и 50% -1913 года.

Новая экономическая политика способствовала восстановлению сельского хозяйства. В 1923 г. посевные площади увеличились до 91,7 млн. га, что составило 99,3 % к уровню 1913. В 1925 г. валовой сбор зерновых почти на 20,7% превысил среднегодовой сбор за пятилетие гг.

К 1927г. в целом довоенный уровень был достигнут и в животноводстве
.

В 20-е годы на селе преобладали середняцкие хозяйства (свыше 60%), кулаков насчитывалось 3-4% , бедняков - 22-26% , батраков -10-11%. Общее число крестьянских хозяйств за 1гг. в результате разделов земли увеличилось на 2,6 млн., т. е. на 13% к уровню 1913г.

В годы НЭПа были разработаны целый ряд кодексов: Гражданский, Земельный, Трудовой, Уголовный и др. Гражданский кодекс давал право любому гражданину, достигшему 16 лет, получить лицензию на торговлю в лавках, общественных местах, на рынках или базарах любыми предметами или продуктами, на открытие предприятий бытового обслуживания, магазинов, кафе, ресторанов и т. п., на аренду зданий и помещений, производственного оборудования, средств транспорта. Главным условием владения лицензией была своевременная уплата налогов, предоставление по первому требованию властей всех счетов и отчетной документации, неучастие в противозаконных финансовых, торговых и прочих операциях. Аналогичные права и обязанности устанавливались для кооперативных организаций.

Земельный кодекс признавал все существующие формы землепользования: общину, артель, отруба и хутора или их комбинаций. Свобода выбора оставалась за крестьянином. Сохранение общины с периодическими переделами земли не возбранялось, но и не поощрялось. Крестьянин имел право выйти из общины и закрепить за собой надел в качестве пользователя. Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более 2 лет. Купля и продажа надела не разрешались. Допускался наемный труд при условии, чтобы наемные рабочие трудились наравне с членами семьи.

Одним из первых актов новой власти по пути осуществления НЭП, был декрет об учреждении Государственного Банка Российской Республики, который начал свои действия с 16 ноября 1921 г. Для образования основного капитала Госбанку из средств народной казны переводилось 2 тыс. млрд. руб. Президиуму ВЦИК поручалось в недельный срок утвердить положение о Государственном Банке.

С учреждением Госбанка был заложен фундамент денежного хозяйства Советской России.

В 1922 г. правительство Советской России начало проводить денежную реформу.

В конце 1922 г. в обращение была выпущена устойчивая валюта - червонец. Червонец обеспечивался золотом и другими легко реализуемыми ценностями и товарами. Один червонец приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям. Червонец был устойчивой валютой и успешно внедрялся в хозяйственный оборот.

Семинарское занятие по теме 10.

Вопрос1. Состояние экономики Советской России в годы.

При ответе на вопрос рассмотрите причины и последствия экономического кризиса 1921 года. Расскажите, как повлияли крестьянские выступления и Кронштадский мятеж на экономическую политику Советского правительства. Проанализируйте причины отказа от политики «военного коммунизма».

Вопрос 2. Экономическое развитие в годы.

При подготовке ответа на вопрос рассмотрите как проходил процесс перехода от продразверстки к продналогу. Расскажите об основных формах государственного капитализма в период нэпа (аренда, кооперация, концессии, торговля). Расскажите, как формировалась новая система управления в промышленности. Что такое хозяйственный расчет? Тресты, синдикаты, их место в экономике.

Вопрос 3.Денежная и кредитно-финансовая сферы в годы нэпа.

При ответе на этот вопрос расскажите о создании устойчивой денежной системы, как проходила денежная реформа годов. Как проходило возрождение кредитной и банковской системы?

Вопрос 4. Итоги новой экономической политики.

Рекомендуемая литература к семинарскому занятию

1.  Бартенев история: Учебник – М.: Экономист, 2004. - С. 199-212.

2.  , Сметанин экономики. - М., 2003. - С. 25-32.

3.  , Годзина экономики: Учеб. пособие. – М.: ИНФРА–М, 2002. - С. 26-37.

4.  Тимошина история России. Учебное пособие./Под ред. проф. . – М.: Информационно-издательский Дом «Филинъ», Юридический Дом «Юстицинформ». 1998. - С. 45-53.

Тема 11. Формирование экономики власти

Тезисы лекции

(Период административно-командной экономики)

Более полувека наша страна жила в условиях господства административно-командной экономики. Наиболее характерными чертами, созданной в 30-е годы такой системы стали тотальные огосударствление экономики и общественной жизни, всеобщая бюрократизация, подавление демократии и массовые репрессии.

Если рассматривал обобществление производства с непрерывной связью с властью народа, самоуправлением, широким развитием товарно-денежных отношений и рынка, то путь растущего огосударствления сопровождался попранием всех этих форм, препятствовавших отчуждению человека от средств производства и политики. Административно-бюрократическая система превращалась в некую самодавлеющую, поставленную над обществом силу. Утверждение абсолютной монополии государственной собственности ограничило, социально-экономические основы свободы личности.

Естественной составной частью нового курса стало полная ликвидация остатков частного предпринимательства, которые сохранялись даже в суровых условиях "военного коммунизма", и особенно тех, что были реанимированы в 20-е годы.

Количество крестьян-единоличников и некооперированных кустарей, составлявших 3/4 население страны, уменьшилось до 2,6 % в 1939 году, 0,3 % в 1959 году и было сведено к 0 в 1970 г. Буржуазия, помещики, торговцы и кулаки, на долю которых в 1913г. приходилось 16,3% населения, в 1928 г. составляли 4,6%, а в 1939г. полностью отсутствовал.

Имущество частных предпринимателей, не считая личного подсобного хозяйства колхозников, рабочих и служащих, равнялось в 1924г. 65% стоимости основных фондов страны, а в 1937г. - только 1%. Доля социалистического хозяйства в продукции промышленности выросла с 76,3% в 1924 г. до 99,8% в 1937 г., и 100% в 1976 г.; в валовой продукции сельского хозяйства - соответственно с 1,5 до 98,5 и 100%; в розничном товарообороте торговых предприятий (включая общественное питание) - с 47,3% в 1924г. до 100% в 1937г. Получила огромное развитие «теневая экономика».

Таким образом, факт официального устранения частного предпринимательства стал объективной действительностью. Был осуществлен перевод частной собственности, составлявший 2/3 стоимости основных производственных фондов в руки государства.

Появляется, по словам историков, «класс начальства». Особенно важное значение для его развития приобретает введение с конца 1929 года принципа о едином начале на предприятиях и других структурах советского общества. Возникает новый тип руководителя, который был способен добиваться результатов в кавычках любой ценой не гнушаясь при этом использованием методов насилия и грубого принуждения.

Ресурсной базой для индустриализации стала коллективизация. На вырученную от продажи сельхозпродукции валюту были куплены и смонтированы в Союзе современные гигантские промышленные предприятия – Горьковский автомобильный завод, Сталинградский, Челябинский и Харьковский тракторные (танковые) заводы, Магнитогорский и Новокузнецкий металлургический комбинаты, Уралмашзавод и многие другие, создан крупный гидротехнический узел на Днепре. Заказы СССР на промышленное оборудование способствовали погашению мирового экономического кризиса 30-х годов. В 1931 году на долю СССР приходилось треть всего импорта машин и оборудования в мире. До 85% всего установленного оборудования на предприятиях СССР было закуплено за рубежом. Только за годы первой пятилетки было введено в строй 1500 новых промышленных предприятий, среднегодовой прирост промышленной продукции достиг почти 20 %, выпустили первые 5 тыс. танков, сотни боевых самолетов. В итоге первых двух пятилеток СССР стал второй в мире и первой в Европе индустриальной державой, обогнув по общему объему промышленной продукции Германию, Англию, Францию. А за период с годы в строй вступило около 9 тыс. крупных предприятий, то есть по 600-700 ежегодно.

Во многом потребности индустриализации покрывались и за счет доходов от внешней торговли, которая функционировала в условиях государственной монополии. В годы первой пятилетки в огромных объемах вывозилось продовольственное сырье: зерно, сахар, животные жиры, а свое население находилось на грани голода. По демпинговым ценам за границу отправляли лес, причем его рубили гораздо больше, чем успевало подрастать. Вывозились нефть, золото, цветные металлы, пушнина, распродавались сокровища отечественных музеев.

Уместно сказать, что экономическое развитие страны в годы первых пятилеток было бы невозможно без заметной иностранной помощи. Инженеры, конструкторы, техники рабочие из США, Германии, Англии, Италии, Франции проектировали и сооружали предприятия. Так, фирма известного американского гидростроителя строила Днепрогэс, английская компания «Метрополитен-Викерс» снабжала оборудование основные советские электростанции. (При этом многие иностранные специалисты объявлялись вредителями, попадали под арест или высылались из СССР).

Потребности индустриализации во многом покрывались за счет всеобщего ограничения потребления и снижения жизненного уровня рабочих людей примерно в 2 раза по отношению к 1913 году. (В снижении жизненного уровня сыграли свою роль постоянный рост розничных цен, карточная система годов, массовое использование труда заключенных, обязательная подписка на «займы индустриализации»). В эти же годы был принят ряд законов на укрепление трудовой дисциплины. За прогул, или самовольный невыход на работу рабочего могли уволить или отдать под суд (по закону 1932 года прогулом считалось отсутствие на работе в течение одного рабочего дня без уважительной причины. В 1939 году прогулом считалось опоздание на работу всего на 20 минут без уважительной причины, а с 1940 года это уже признавалось уголовным преступлением. За это рабочий мог быть осужден условно на 6 месяцев, т. е. он продолжал работать на своем месте, но у него вычитали до 25 % заработка в пользу государства). Следует сказать, что к концу 1930-х годов советская экономика стала все больше приобретать лагерный облик. В эти годы стала создавать система лагерей ОГПУ, начало которым положил Соловецкий лагерь, где уже к 1930-му году содержалось около 100 тыс. чел. Тогда же было создано и Главное управление лагерей (ГУЛАГ). В результате массовых репрессий значительная часть населения оказалась за колючей проволокой. Труд заключенных стал включаться в пятилетние планы. Доля заключенных в составе рабочей силы достигала 25 %. Доля продукта, производимого заключенными, достигала 33 % промышленного производства и 50 % строительства. Лагеря перестали быть просто центрами уничтожения «врагов народа», а стали крупными производственными единицами. «Посадки» осуществлялись по определенному профессиональному признаку. Сажали тех специалистов, в которых лагерное хозяйство ощущало нехватку. Создавались целые научные институты за колючей проволокой – «шарашки», в которых работали инженеры, конструкторы, исследователи под охраной, без права выхода за ворота этих заведений. Современные расчеты показывают, что только первые 20 лет советской власти обошлись Советскому Союзу более чем в 40 миллионов человеческих жизней. Такова цена политики «Большого скачка», и высоким темпам экономического роста.

Накануне войны доля СССР в мировом промышленном производстве составляла 10%. СССР занимал первое место в мире по добыче марганцевой руды, производству синтетического каучука, первое место в Европе и втрое место в мире по добыче нефти, по валовой продукции машиностроения и тракторостроения. СССР был первым в Европе по выработке алюминия, электроэнергии, выплавке чугуна и стали добыче угля и производству цемента.

Коллективизация сельского хозяйства, осуществленная в 30-е годы, не имела ничего общего с кооперированием, ибо были не выполнены два фундаментальных требования при кооперировании: добровольный характер и экономическая самостоятельность участников, о чем говорили в свое время и Ленин, и теоретики и практики кооперативного движения. Сельскохозяйственная кооперация, которая существовала в дореволюционной России, была почти полностью уничтожена, а ее теоретики и участники подвергнуты репрессиям.

Благодаря героизму и самопожертвованию народа, несмотря на репрессии и тяжелые материальные условия, были созданы основы развитой индустриальной экономики, что позволило выстоять в кровавой борьбе с фашизмом, а затем возродить разрушенное народное хозяйство.

Тема 12. Экономика СССР

в годы Великой Отечественной войны ( гг.).

Послевоенное развитие народного хозяйства

( гг.)

Тезисы лекции

Великая победа Советского Союза над фашистской Германией оказалась возможной благодаря тому, что СССР превзошел ее не только в военном, но в экономическом и морально-психологическом противостоянии. Германия, оккупировав к 1941 году большую часть европейских стран, поставила их экономический потенциал под свой контроль. Ее совокупная промышленна мощь в 1,5 раза превышала советскую. Если учесть, что Германия заняла территорию, на которой до войны проживало около 40% населения Советского Союза, находилось 47% посевных площадей, производилось более 30% всей промышленной продукции, свыше 40% электроэнергии, добывалось 63%угля, выплавлялось 68% чугуна и 58% стали, производилось 84% сахара, то станет ясно, что к этому времени Германия стала превосходить СССР по общему объему промышленного производства в три-четыре раза.

Первые полгода были самыми трудными для советской экономики. Промышленное производство сократилось более чем в два раза. Прокат черных металлов – в три раза, цветных металлов – в 430раз, производство шарикоподшипников – в 21 раза и т. д. Резко сократилось производство самолетов, танков, боеприпасов, поскольку в это время основные мощности перебрасывались на восток страны.

В это тяжелое время достаточно оперативно и энергично проявила себя сверхцентрализованная директивная система управления. Под чрезвычайно жестким руководством Государственного комитета обороны (ГКО), созданного 30 июня 1941 года, была проведена эвакуация заводов, фабрик и перевод гражданского сектора экономики на военные рельсы. Из прифронтовой зоны было вывезено в Поволжье на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию, Казахстан 2593 предприятия.

Предприятия, вывезенные на восток, сравнительно быстро начали выпускать продукцию для фронта. В условиях суровой зимы 1941/1942 годов вырастали новые заводы, многие из которых уже через 4-6 месяцев работали на полную мощность, а к середине 1942 года удалось полностью –запустить эвакуированное оборудование и обеспечить рост производства в отраслях тяжелой промышленности. К 1945 году уже около половины металла выпускалось на уральских заводах, тогда как в 1940году – всего 20%

В 1942 году в народном хозяйстве СССР было занято 18,4 млн. рабочих и служащих (в 1940 году – 31,2 млн. человек). Значительная часть мужского населения ушла в армию. На их место добровольно встали женщины, подростки, пожилые люди,. Удельный вес женщин среди работающих в промышленности вырос с 38% в 1940 г. до 53% в 1942, а молодежи в возрасте до 18 лет – с 6 до 15%. Рабочий день фактически продолжался 10-14 часов, люди работали чаще всего без выходных. Все отпуска во время войны были отменены.

Карточная система снабжения, введенная в самом начале войны, обеспечивала городское население продуктами питания лишь в минимальной степени.

Невероятные трудности испытывало во время войны и сельское хозяйство. Почти весь урожай колхозы и совхозы должны были сдавать государству в счет обязательных поставок. Поскольку на сельское население не выдавались карточки, деревенские жители выживали только за счет приусадебных участков. За годы войны катастрофически упала производительность сельского хозяйства. Сбор зерновых в 1942 и 1943 годах составил всего 30 млн. т, по сравнению с 95,5 млн. т. в 1940 году. Поголовье крупного рогатого скота сократилась вдвое, свиней – в 3,6 раза.

Прямой ущерб, нанесенный войной экономике СССР, составил треть всего национального богатства страны. Страна победительница буквально лежала в руинах. Были разрушены полностью или частично 60% городов, около 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. км. железных дорог. На фронтах, в тылу, на оккупированных землях погибло почти 27 млн. человек, 12 миллионов на поле боя (что втрое превысило потери германской стороны). Имеются еще и косвенные потери, которые составили в связи с сокращением рождаемости 15 миллионов. Демографические последствия войны проявляются в России каждые 25 лет в формировании малочисленного поколения – детей, внуков и правнуков детей военного времени. Так уже было в конце 60-х годов, в начале 90-х, так будет в 2015-25 годах. По подсчетам во второй мировой войне погибло более 55 миллионов человек и более 100 миллионов осталось инвалидами. Совокупные расходы воюющих государств превысили 900 млрд. долларов в текущих ценах.

Однако, несмотря на огромные жертвы и лишения, советский народ выступил против захватчиков сплоченно и монолитно, проявляя беспримерное мужество и героизм на фронтах, в тылу, за линией фронта.

Восстановление разрушенной экономики началось с 1943 года по мере изгнания оккупантов. Помимо восстановительных работ нужно было провести конверсию промышленности, поскольку к 1945 году боле половины объема промышленной продукции приходилось на военную промышленность. Но конверсия носила частичный характер, так как одновременно с сокращением удельного веса выпускаемой боевой техники, боеприпасов проходила модернизация военно-промышленного комплекса, разработка новых видов вооружения. Например, в авиационной промышленности после войны было создано более 20 типов самолетов, 30 новых моторов и реактивных двигателей. В результате удельный вес реактивных самолетов в производстве военной техники увеличился с 1% в 1946 году до 65%. Возросли и объемы производства боеприпасов. В сентябре 1949 года в печати появилось сообщение о том, что в СССР успешно прошло испытание первой атомной бомбы, а в августе 1953 года – водородной.

Как в годы первых пятилеток, основное внимание уделялось развитию тяжелого машиностроения, металлургии, топливно-энергетического комплекса. В целом с 1946 года по 1950 год было восстановлено и построено более 6 тыс. крупных промышленных предприятий. Легкая и пищевая промышленность финансировалась по остаточному принципу, и их продукция не удовлетворяла даже минимальных потребностей людей. К 1950 году производство потребительских товаров так и не достигло довоенного уровня.

Послевоенный экономический рост в СССР имел несколько источников.

- Советский Союз получил с Германии репарации на сумму 4,3 млрд. долл. В счет репараций из Германии и других побежденных стран вывозилось промышленное оборудование, включая целые заводские комплексы;

- в СССР трудилось 1,5 млн. немецких и 0,5 млн. японских военнопленных. Кроме того, в системе ГУЛАГа в этот период содержалось примерно 9 млн. заключенных, чей труд не оплачивался;

- государственные займы. Ежегодно население страны должно было подписываться на государственные займы в среднем на 1-1,5 месячную зарплату. Всего за годы было размещено 11 займов.

- средства, выкаченные из сельского хозяйства, несмотря на то, что сельское хозяйство после войны было крайне ослабленным. В 1945 году производство сельскохозяйственной продукции сократилось по сравнению с 1940 годом на 50 %.

В послевоенный годы развитие промышленности шло за счет экстенсивных факторов. Как и прежде строились тысячи новых предприятий, но мало уделялось внимания повышению эффективности имеющихся мощностей. Постепенно усилились структурные диспропорции: если в 1940 году на долю тяжелой индустрии приходилось 61,2% всей выпускаемой промышленной продукции, то в 1960 году этот показатель увеличился до 72,5%, что в свою очередь, привело к снижению объемов производимой продукции народного потребления. Большие средства уходили на производство военной техники – милитаризацию промышленности.

В 1947 году была проведена денежная реформа. Ее необходимость определялась полной разбалансированностью денежной системой в годы войны. Эта реформа была направлена на упорядочение денежных доходов населения после войны. Главной ее целью было изъятие доходов у населения, полученных за счет торговли во время войны на колхозном рынке. Цены на этом рынке за годы войны выросли в десятки раз и возникшие у продавцов доходы считались «несправедливыми». Обмен наличных денег произвели по соотношению 1 к 10. Были переоценены и крупные вклады в сберкассах, повышены розничные и оптовые цены и введены новые наличные деньги (они просуществовали до 1961 года). Реформа носила конфискационный характер, но в то время большинство населения отнеслось к ней равнодушно, так как запасы наличных денег и крупные вклады были у весьма ограниченного круга лиц.

Тема 13. Экономические реформы гг.

Тезисы лекции

Попытка реформирования командно-административной системы в е годы тесно связана с окончанием в марте 1953 года сталинского периода в истории СССР. Вследствие сложной борьбы на политическом «олимпе» к власти пришел .

В августе 1953 года были четко сформулированы основные направления экономической политики: резкий подъем производства товаров народного потребления, крупные инвестиции в отрасли легкой промышленности, решение продовольственной проблемы и вывод сельского хозяйства и глубокого и затяжного кризиса.

В сентябре 1953 года Пленум ЦК КПСС принял постановление о неотложных мерах по подъему сельского хозяйства. Было решено ослабить государственное давление на работников сельского хозяйства, найти пути повышения рентабельности колхозного производства.

Одним их первых мероприятий стало снижение сельскохозяйственного налога (на 1954 год – в 2,5 раза по сравнению с 1952 годом), списание недоимок по налогам за прошлые годы, увеличение размеров личных подсобных хозяйств колхозников и приусадебных участков рабочих и служащих в городах и поселках. Были снижены нормы обязательных поставок государству продукции животноводства, увеличены закупочные цены на продукцию колхозов и совхозов, расширены возможность развития колхозных рынков. Так, заготовительные и закупочные цены на основные сельскохозяйственные продукты к концу 1950-х годов выросли в 3 раза. С середины 1950-х годов сельское хозяйство впервые за долгие годы стало рентабельным. Заметно увеличились государственные ассигнования на развитие аграрного сектора: в годы они составили 34,4 млрд. руб., что на 38% больше, чем за всю четвертую пятилетку. Доля расходов государственного бюджета на сельское хозяйство увеличилась с 7,6% в 1950 году до 18% в 1955 году. А всего за годы капиталовложения в сельское хозяйство увеличились в четыре раза. В марте 1954 года была принята программа освоения целины. На освоение новых земель были направлены огромные государственные ресурсы, которые забирались у традиционных зерновых районов, оказавшихся из-за этого в тяжелом положении.

Большие изменения происходили не только в аграрном секторе, но и в других отраслях экономики. Так, заметное внимание стало уделяться промышленности, особенно ее техническому уровню. Именно на рубеже х годов появился знаменитый лозунг: «Наука должна стать непосредственной производительной силой социалистической экономики». Были брошены огромные финансовые, материальные и людские ресурсы на развитие отдельных направлений фундаментальных наук и естествознания (физики, химии, биологии, кибернетики, космических исследований), на подготовку высококвалифицированных научных кадров, в результате чего был достигнут значительный рывок советской науки и техники. В 1954 году была введена в эксплуатацию первая в мире атомная электростанция в г. Обнинске Калужской области, в 1959 году построен первый атомный ледокол «Ленин», в 1957 оду на околоземную орбиту выведен первый спутник Земли, в 1961 году – первый космический корабль с Ю. Гагариным на борту.