Материалы Алматинского бизнес - форума «АБФ-2012» (стр. 1 )

АЛМАТИНСКОГО БИЗНЕС - ФОРУМА «АБФ-2012»

Материалы Алматинского бизнес - форума «АБФ-2012»

МАТЕРИАЛЫ

АЛМАТИНСКОГО БИЗНЕС - ФОРУМА «АБФ-2012»

«Единое экономическое пространство – новые перспективы, условия и возможности для инновационного пути развития предприятий малого и среднего бизнеса».

г. Алматы

29-31 мая 2012 года

СОДЕРЖАНИЕ

1. Приветствие Президента

Торгово-промышленной палаты Российской Федерации 3

2. Приветствие Президента

Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан 4

3. Приветствие Генерального консула

Российской Федерации в г. Алма-Ата, Республики Казахстан 5

4. Выступление Торгового представителя

Российской Федерации в Республике Казахстан 6-9

5. Таможенный союз, Единое экономическое пространство:

мифы и действительность 10-14

6. Единое экономическое пространство как важный фактор

активизации сотрудничества бизнес-структур 15-25

7. Основные тенденции и перспективы развития экономики города Омска 26-32

8. Состояние, перспективы и условия ведения бизнеса в Республике Беларусь 33-43

9. Условия ведения бизнеса в Кыргызской Республике 44-47

10. Перспективы и реальности Евразийской интеграции 48-53

11. Единое экономическое пространство - новые перспективы для развития бизнеса 54-56

12. Концепция таможенного администрирования предлагаемая КАТБ 57-82

13. «Государственно-частное партнерство: новые формы и возможности

участия предприятий МСБ в Программе «Дорожная карта бизнеса 2020» 83-87

12. Миграционная политика Российской Федерации 88-93

13. Условия финансирования МСБ в ТС и ЕЭП 94-99

14. Инвестиции 101-102

15. Резолюция Алматинского бизнес-форума «АБФ-2012» 103-107

Приветствие

Президента Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

От имени Торгово-промышленной палаты Российской Федерации сердечно приветствую участников и гостей 3-й Российско-Казахстанской промышленной выставки «EXPO-RUSSIA KAZAKSTAN 2012» и Первого Алматинского бизнес-форума!

Россия и Казахстан относятся к числу наиболее активных участников процесса интеграции стран Содружества Независимых Государств. Сегодня именно наши страны определяют формат, содержание и глубину многосторонних отношений государств-участников СНГ, перспективы их взаимовыгодного сотрудничества. Особенно активизировались межгосударственные связи России и Казахстана с началом функционирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.

Ежегодное проведение в «южной столице» РК, прекрасном городе Алматы, российско-казахстанской промышленной выставки, несомненно, открывает дополнительные возможности для углубления партнерских отношений, наглядно отражает позитивные процессы, происходящие в сфере торгово-экономических связей наших государств, особенно за последние два года.

Отрадно, что в этом году в рамках деловой программы выставки при активном участии Представительства ТПП России в Центральной Азии будет проведен первый Алматинский бизнес-форум, который, полагаю, благотворно повлияет на укрепление партнерских связей между Россией, Казахстаном и Белоруссией, станет вкладом в достижение следующего уровня интеграции - создание Евразийского экономического союза.

Желаю участникам выставки и форума успешной, плодотворной и результативной работы, успехов в достижении поставленных целей!

Президент Торгово-промышленной палаты

Российской Катырин

Приветствие С

Президента Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан

От имени Торгово-промышленной палаты Республики Казахстан приветствую Вас в прекрасном городе Алматы. Символично, что тема 1-го Алма-Атинского Бизнес-Форума посвящена вопросам перспектив, условий и возможностей инновационного развития предприятий малого и среднего бизнеса в Едином экономическом пространстве.

Как никогда актуальна эта тема не только для предпринимателей России, Беларуси и Казахстана, но и ответственных государственных органов, общественных объединений предпринимателей наших стран в условиях обострения глобальной конкурентной борьбы и необходимости снижения доли сырьевого сектора в экономике стран ЕЭП.

Очевидно, что без сотрудничества и взаимопомощи правительств, всего предпринимательского сообщества, выверенной и согласованной политики поддержки инновационного развития малых и средних предприятий в рамках всех государств Единого экономического пространства решить проблему качественного изменения структуры экономики, уверен, не решить.

Надеюсь, что Алма-Атинский Бизнес-Форум приблизит нас пусть и на один, но очень важный шаг в указанном направлении.

Рад также приветствовать участников и гостей Форума, прибывших в Алма-Ату из близких нам стран Содружества, Узбекистана, Киргизии и других государств.

Желаю всем участникам Форума успешной работы, успехов в новых делах и проектах, а также здоровья и благополучия.

Президент Торгово-промышленной палаты

Республики Есимбеков

Приветствие - Генерального консула Российской Федерации в г. Алма-Ате, Республики Казахстан

Уважаемые участники, Первого Алматинского бизнес-форума «АБФ-2012»

Позвольте поздравить с началом работы нашего Форума и пожелать успешной и конкретной работы.

При обсуждении концепции проведения Форума мы исходили из того, что в результате мы должны получить совокупное конкретное мнение участников Форума, а это, в первую очередь, представители малого
и среднего бизнеса, которые, фигурально говоря, находятся «на земле»
и непосредственно сталкиваются с бюрократической машиной наших государств и могут конкретно оценить условия бизнеса и дать конкретные предложения по устранению болевых точек для внесения в правительства наших стран и Евразийскую экономическую комиссию, которая начала действовать с 1 января текущего года.

В этом мы видим коренное отличие нашего форума от, например, Астанинского экономического форума, который ставит перед собой глобальные задачи.

В рамках Таможенного союза создание Единого экономического пространства – это тоже, по-своему, глобальная задача.

Уже проделана огромная работа, и организационная, и договорно-правовая. Выработано 17 соглашений, 46 технических регламентов – и эта работа продолжается.

Это рабочий процесс – по выработке и совершенствованию – соглашений, механизмов от общих положений до конкретики.

Задача форума внести свою лепту.

Многие ошибки и недоработки, особенно касающиеся практической плоскости, то есть механизма реализации подписанных соглашений, как раз возникают из-за слабой связи государства и бизнеса.

Создание ТС, ЕЭП и Евразийского союза выгодно всем странам участникам. Именно с этих позиций просчитывалось участие в этих интеграционных процессах.

Необходимо учитывать наличие противников интеграционных процессов, как внутри наших стран, так и за рубежом. Неизбежные недоработки, которые будут устранены, выставляются чуть ли не как провал политики наших государств.

Однако другой альтернативы для ускоренного развития наших стран просто нет, кроме интеграции.

Об этом говорит и мировой опыт. В мире существует
240 интеграционных объединений.

Нужна планомерная, спокойная, упорная работа по реализации стратегической линии, определенной руководителями наших государств по развитию и сближению наших экономик, как основы повышения благосостояния наших людей, что является главной целью развития.

Позвольте еще раз поздравить всех присутствующих с началом работы первого Алма-Атинского Бизнес-форума и пожелать успешной

Выступление , Торгового представителя

Российской Федерации в Республике Казахстан

г. Алматы, 29 – 31 мая 2012 г.

Уважаемые участники и гости!

От имени Торгового представительства Российской Федерации в Республике Казахстан приветствую участников и гостей Третьей ежегодной Российско-Казахстанской промышленной выставки «Expo-Russia Kazakhstan 2012» и I Алматинского экономического бизнес-форума.

В своем выступлении я коротко остановлюсь на итогах торгово-экономического сотрудничества между Россией и Казахстаном в 2011 году и перспективах сотрудничества в 2012 году.

С 1 июля 2011 года начал функционировать Таможенный союз Беларуси, Казахстана и России, с 1 января 2012 года введено в действие Единое Экономическое Пространство, а с 1 февраля 2012 года приступила к работе Евразийская экономическая комиссия. Это означает, что появляются новые возможности для развития бизнеса, конкурентоспособности экономики, ее модернизации и многостороннего сотрудничества наших стран.

В условиях функционирования Таможенного союза и ЕЭП есть определенные результаты и, прежде всего, в торгово-экономической сфере.

1. Торгово-экономическое сотрудничество России и Казахстана

Россия является крупнейшим внешнеторговым партнером Казахстана. Торгово-экономические отношения в последние годы развиваются довольно динамично, о чем свидетельствуют объемы и динамика товарооборота, который достиг в 2011 года 23,8 млрд. долл. США, рост 36,4 процента. Экспорт России в Казахстан составил 16,3 млрд. долл. США, рост – 35%, импорт – 7,5 млрд. долл. США, рост – 39,5%.

В структуре российского экспорта в Казахстан в 2011 году значительную долю занимали минеральные продукты - 28,0%, металлы и изделия из них – 10,9%, продукция нефтехимическая
промышленность" href="/text/category/himicheskaya_i_neftehimicheskaya_promishlennostmz/" rel="bookmark">химической промышленности, каучук – 11,2%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 9,9%, машины, оборудование, транспортные средства – 29,5%.

Основу импорта России из Казахстана в 2011 году составляли минеральные продукты - 55,8%, металлы и изделия из них – 26,1%, продукция химической промышленности, каучук – 8,9%, машины, оборудование и транспортные средства – 5,4%.

Удельный вес России в общем объеме товарооборота 18,8%.

Россия занимает первое место среди всех стран мира в общем объеме товарооборота Казахстана (внешнеторговый оборот Казахстана - 126,2 млрд. долл. США, рост 40%).

2. Инвестиционное сотрудничество России и Казахстана

На рынке Казахстана работает более 20 крупных российских компаний. Приоритетными отраслями для российских инвестиций в Казахстане остаются добыча нефти и природного газа, обрабатывающая промышленность, транспорт и связь, машиностроение, сотрудничество в космической сфере и в области мирного использования атомной энергии.

Валовый приток инвестиций из Российской Федерации в Казахстан составил около 11 млрд. долларов США, рост составил 15,3%. По итогам 2011 года валовый приток прямых инвестиций Российской Федерации составил 1060 млн. долл. США (в том числе прямых инвестиций из России – 773,8 млн. долл. США, от зарубежных отделений и дочерних компаний – 286,2 млн. долл. США), что на 27% больше чем в предыдущем году, торговые кредиты и ссуды составили 9,9 млрд. долл. США.

Справочно: Валовый приток прямых иностранных инвестиций за 2011 год в экономику Казахстана составил 21,2 млрд. долл. США, из них от иностранных прямых инвесторов - более 19,8 млрд. долл. США, от зарубежных отделений и дочерних компаний – 1,4 млрд. долл. США.

Россия занимает шестое место по привлечению прямых инвестиций.

Реализация совместных проектов безусловно благотворно скажется на состоянии экономик наших стран и будет способствовать экономической стабильности на постсоветском пространстве в целом. На казахстанской земле успешно реализуют свои инвестиционные проекты такие российские компании как , , ОК «РусАл», , РАО ЕЭС», и др.

Расширяется взаимодействие в финансовой сфере: ряд крупных российских банков, таких как Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ-банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк, ВТБ-банк открыли свои филиалы и представительства в Казахстане.

3. Межрегиональное сотрудничество

Важным фактором двусторонних экономических отношений остаются межрегиональные связи. Между регионами Российской Федерации и областями Республики Казахстан заключено более 200 соглашений в области торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного сотрудничества, а также сотрудничества в области охраны окружающей среды.

Практически все регионы Российской Федерации имеют торгово-экономические отношения с Республикой Казахстан.

Три региона России имеют свои представительства: Республики Татарстан, Башкортостан и Дагестан

Межрегиональные и приграничные связи существенно возрастают в свете развития и укрепления Таможенного Союза и Единого Экономического Пространства.

15 сентября 2011 года подписана Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на годы. Разработан план мероприятий по реализации данной программы, что будет способствовать активизации межрегионального сотрудничества.

В 2012 году состоится инновационный форум по приграничному и межрегиональному сотрудничеству в г. Павлодаре, с участием президентов двух стран.

Республику Казахстан активно посещают руководители российских регионов. Большая часть этих визитов проходила в рамках торгово-экономических миссий.

Более 700 российских компаний, приняло участие в 50 выставках, ярмарках, конференциях, круглых столах, семинарах, бизнес-миссиях и презентациях в Республике Казахстан.

В 2012 году планируется приезд 6 бизнес-миссий из регионов России. Это визиты Кировской, Свердловской, Саратовской, Томской, Нижегородской областей и Алтайского края. В этом году планируется подписание соглашений между Союзом малого и среднего бизнеса Свердловской области с аналогичной ассоциацией в Казахстане. Также планируется ряд бизнес-миссий областей Казахстана в Российскую Федерацию. Одним из примеров – в период с 29 по 30 марта 2012 года состоялся визит делегации Восточно-Казахстанской области во главе с Акимом в Алтайский край. В состав казахстанской делегации вошли 167 человек. В рамках визита было подписано 13 совместных документов о развитии сотрудничества между регионами. В конце мая планируется визит официальной делегации во главе с акимом Западно-Казахстанской области в Оренбургскую область. В рамках данного визита планируется подписание Соглашения между Правительством Оренбургской области и Акиматом Западно-Казахстанской области о приграничном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

16 -20 апреля 2012 года состоялся визит в рамках бизнес-миссии Томской области 17 руководителей делегаций малых и средних предприятий в г. Караганда для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества томского и казахстанского бизнеса.

17-20 апреля состоялся визит бизнес-миссии Тюменской области в составе 20 предприятий малого и среднего бизнеса.

4. Перспективы сотрудничества

Кроме перечисленных направлений нашего сотрудничества необходимо отметить, что в Казахстане зарегистрированы около 4 тысяч совместных российско-казахстанских предприятий в различных отраслях экономики. И есть все основания полагать, что их число будет постоянно увеличиваться и эффективно работать. С началом действия Таможенного союза ряд российских компаний, ориентированных на охват рынков центральных регионов России и Сибири, начинает переносить свою производственную и хозяйственную деятельность в Казахстан. Это будет способствовать увеличению товарооборота, инвестиций, созданию рабочих мест.

Это связано в первую очередь с льготным налогообложением в Казахстане, создан более взвешенный инвестиционный климат.

Зарегистрировано в 2011 год около 400 российских предприятий.

По нашей оценке товарооборот между нашими странами в 2012 году вырастет на 30% и составит более 30 млрд. долларов США. Валовый приток прямых инвестиций в Казахстан в 2012 году составит около 1,4 млрд. долларов США, темпы роста - 35%.

Перспективным направлением является сотрудничество России и Казахстана в космической сфере.

Успешно развивается сотрудничество Российской Федерации и Республики Казахстан в области атомной энергии.

В 2011 году была подписана Комплексная программа российско-казахстанского сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.

Одним из перспективных направлений является проект создания автосборочного предприятия на территории Республики Казахстан, реализацией которого займутся российский «АвтоВаз» и казахстанские «АзияАвто» и «СПК Ертис». На новом заводе планируется выпускать 120 тыс. автомобилей в год. Объем инвестиций составит 500 млн. долларов США.

Можно выделить проект «Фармстандарта» по организации производства дженериков в Республике Казахстан на базе Карагандинского фармацевтического комплекса в соответствии в европейскими стандартами GMP.

Продолжаются переговоры между представителями России» и АО «НК «Казахстан Инжиниринг» по вопросам создания совместного предприятия (сп) по сборке вертолетов и строительству в Казахстане сервисных центров по обслуживанию вертолетной техники.

4 мая 2012 года в г. Астане в состоялась бизнес-миссия предприятий вертолетной промышленности России
в рамках конференции на тему «Новые российские вертолеты для Республики Казахстан и республик Среднеазиатского региона. Совершенствование системы ППО для Республики Казахстан и республик Среднеазиатского региона». В ней участвовало более 40 представителей российских и казахстанских организаций. В рамках проведения международной выставки «KADEX-2012» Министерству чрезвычайных ситуаций Республики Казахстан был передан первый из двух вертолетов Ка-32А11ВС с медицинским оборудованием, поставляемый по контракту казахстанской стороне; на 2013 год планируется заключить контракт на поставку партии вертолетов Ка-226Т для Погранслужбы Республики Казахстан. Кроме этого, проведены переговоры об организации совместного предприятия по сборке вертолетов Ка-226Т.

Указанные и другие направления сотрудничества вошли составной частью в Программу долгосрочного экономического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан (до 2020 года) и план мероприятий по ее реализации, которая была подписана 25 ноября 2011 года в г. Астане. В соответствии с программой планируется развивать инновационное сотрудничество, направленное на ускоренную диверсификацию экономики.

22 – 24 мая состоялся Астанинский экономический форум, сейчас проходит Алма-Атинский экономический форум. Уверен, что проведение таких мероприятий будет способствовать развитию экономического, научно-технического, инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, укреплению связей между нашими странами. Желаю всем участникам форума и выставки результативной работы, осуществления намеченных планов и расширения деловых связей!

Таможенный союз, Единое экономическое пространство:

мифы и действительность

, доктор исторических наук

, доктор экономических наук

Уважаемые дамы и господа!

Президент , выступая на V Астанинском экономическом форуме отметил, что трендом глобального развития в XXI веке является создание многополярного мира – сбалансированной системы геополитических сдержек и противовесов, в которой должны мирно сосуществовать и тесно взаимодействовать мощные интеграционные объединения. Одним из них в ближайшем будущем станет Евразийский экономический союз[1].

Вопрос об интеграции в условиях современной глобальной экономики стоит не в плоскости «интегрироваться или не интегрироваться», а в плоскости «с кем интегрироваться». Вне зависимости от чьих-то желаний тенденции глобализации вынуждают страны объединяться. Региональные экономические объединения существуют во всем мире, во всех регионах – Северной, Центральной и Южной Америке, Европе, Африке, Арабском востоке. По классификации ВТО в настоящее время существует около полутора десятков таможенных союзов в мире и их число постоянно растет. И практические во всех этих случаях формирование таможенных союзов приносило позитивный экономический эффект – за счет активизации торговли после устранения таможенных барьеров, которая приводила к более быстрому росту экономики и инвестиционной привлекательности. Чем хуже наш союз и почему у нас не должно работать то, что сработало в Европе, Америке, Африке.

Последний пример – 14 мая 2012 г. в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде состоялся саммит стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, обсудивший перспективы трансформации данного интеграционного объединения в союз, «наподобие Евросоюза».[2]

Инициатором создания союза в Персидском заливе является Саудовская Аравия, которую поддерживают Бахрейн и Катар. Представители Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов и Омана заявили, что их страны вступят в этот союз, но через несколько лет после его создания. По мнению экспертов, несмотря на противоречия, имеются интеграционные тенденции, в результате чего, в скором времени у Организации могут возникнуть новые наднациональные органы, которые будут содействовать укреплению сотрудничества в самых различных сферах[3].

Что касается плюсов и минусов, ТС для Казахстана, часто вымышленных, то можно выделить следующие мифы.

Миф № 1. Миф, связанный с размерами экономик. Постоянно говорят, что в других союзах и зонах свободной торговли страны равновелики, поэтому там, якобы, более правильные союзы, чем у нас. В EC самая большая экономика Германии больше самой маленькой Мальты в 402 раза. В ЕС много других мелких стран, которые в сотни раз меньше по размеру ВВП, чем Германия (прибалтийские страны, например), но там нет разговоров про имперские амбиции и прочее. В НАФТА крупнейшая экономика США больше чем экономика Канады в 9 раз, и больше чем экономика Мексики в 13 раз – различия очень похожие на те, что у нас в ТС.

Миф № 2. В соответствии с распределением таможенных пошлин Казахстан получает фактически больше платежей, чем завозит импорта, причем, в отношении Казахстана не учитывается тот факт, что по многим позициям сохранились льготные пошлины – ниже, чем у Таможенного союза в целом. Из-за этого в 2011 г. был бурный рост поступлений в бюджет Республики Казахстан от таможенных пошлин. Если в 2010 г. они составляли около 700 млрд. тенге, то в 2011, после введения, нового порядка распределения в Таможенном союзе этот показатель вырос до 1 трлн. 142 млрд. тенге, то есть, прирост составил более 400 млрд. тенге. Это конкретный пример того, что дал Казахстану Таможенный союз только за один год.

Миф № 3 о том, что Казахстан будет сырьевым придатком России, и Беларуси, кстати, тиражируемый Русской редакцией Би-би-си. Во-первых, ни для кого не секрет, что казахстанская экономика и сейчас имеет сырьевой характер, а также имела его и до образования Таможенного союза. Во-вторых, те, кто говорит, что Казахстан унаследовал статус сырьевого придатка от советского периода, просто не знают структуру экономики Казахской ССР. В 1991 г., на момент развала СССР, в структуре промышленного производства Казахстана обрабатывающая промышленность занимала почти 84%, а добывающая – 10,7%. В 2010 г. доля обрабатывающей промышленности снизилась до 31%, а добывающей – возросла до 61,5%. При этом почти исчезли прогрессивные виды промышленности. Например, доля машиностроения в промышленном производстве в 2010 г. составляла 3,7% против 16% в 1990 г. Создание Таможенного союза позволит вернуть в Казахстан прогрессивные отрасли обрабатывающей промышленности – за счет интеграции с предприятиями России и Беларуси, и за счет привлечения крупных иностранных производителей, которые могут заинтересоваться общим рынком Таможенного союза и Eдиного Экономического пространства. Примеры уже есть - в ноябре прошлого года АвтоВАЗ и Азия-Авто договорились о запуске крупномасштабного производства полного цикла в Восточно-Казахстанской области мощностью в 120 тысяч автомобилей к 2017 г. Поэтому все разговоры о сырьевых придатках – это как раз из области того, чем бы был Казахстан, оставаясь вне интеграционных процессов.

Миф № 4. Инфляция, которая якобы явилась следствием ТС. В этом есть доля правды, но незначительная. Инфляция, за период после образования Таможенного союза снижается, причем не только в Казахстане, но и в России. Это делает разговоры о импорте инфляции не корректными. Российская инфляция в 2011 г. составила рекордно низкий уровень за последние 20 лет - 6,1%. В Казахстане 12-месячный уровень инфляции к 1 апреля 2012 г. достиг 14-летнего минимума - 4,6%. То есть, инфляция в Казахстане после того, как были убраны таможенные посты с 1 июля 2011 г. снижалась, а не росла. Хотя отдельные категории товаров дорожали, и этот факт как раз используется как аргумент против Таможенного союза.

Возросли цены прежде всего нефтепродукты, импортируемые из России. Но этот рост цен происходил на фоне внешних факторов, а не из-за Таможенного союза – весной прошлого года случилась так называемая «арабская весна», в том числе и война в Ливии, из-за которой сильно подорожала нефть на мировых рынка. Это, естественно, подстегнуло рост цен на нефтепродукты в мире. Так совпало, что в середине 2011 г., когда снимались таможенные барьеры, из-за роста мировых цен на нефть инфляция ускорилась везде, не только в наших странах, но и в Великобритании, США, в том числе в других странах СНГ, которые не вступали в Таможенный союз. Например, в Испании цены на продукты питания в 2012 г. выросли в 2 раз, по сравнению с 2011 г.

Проблема же нефтепродуктов является проблемой казахстанского происхождения, а не внешнего. В Казахстане в настоящее время не хватает промышленных мощностей по переработке нефти. Вот уже два десятилетия только ведутся разговоры о необходимости строительства нефтеперерабатывающих заводов, но проблема так и не решается. В результате около 40 % нефтепродуктов в Казахстан приходится импортировать из России, которые вне зависимости от Таможенного союза будут идти по рыночным ценам.

Одним из главных ожидаемых плюсов для Казахстана от формирования ЕЭП является возможность модернизации экономики за счет доступа к общему 160-миллионному рынку. Этот доступ будет содействовать модернизации экономики Казахстана, усилению его инвестиционной привлекательности и росту инвестиций в обрабатывающий сектор промышленности. И это уже происходит – инвестиционная активность в отношениях партнёров по Таможенному союзу растет.

Растет и общий объем иностранных инвестиций в Казахстан - в 2011 г. зафиксирован их рекордный объем на уровне 19,85 млрд. долл. При этом рекордного уровня в 2011 г. достиг приток иностранных инвестиций в обрабатывающую промышленность – 2,868 млрд. долл., в том числе в высокотехнологичные отрасли тоже был отмечен рекордный уровень иностранных инвестиций: производство машин и оборудования - 17 млн. долл., производство электрического и электронного оборудования – 145,6 млн. долл., производство транспортного оборудования - 85 млн. долл., переработка сельскохозяйственных продуктов - 209 млн. долл., металлургическая промышленность и обработка металлов – 2,283 млн. долл. Это все те отрасли, которые необходимо развивать Казахстану для модернизации экономики и отхода от ее сырьевой ориентации и в которые в 2011 г. пришли рекордные за всю историю страны иностранные инвестиции. Очевидно, что в этом процессе свою позитивную роль сыграл Таможенный союз и формирование общего рынка в рамках Единого Экономического пространства.

Необходимо иметь в виду, что и на Западе, и на Востоке (в Китае) к Таможенному союзу, Единому экономическому пространству относятся с нескрываемым скепсисом, более того враждебно.

По словам Р. Гринберга, директора Института экономики РАН, Запад уже забеспокоился. В ход пущены мифы о, якобы реинкарнации, возрождении СССР, хотя, на самом деле, речь, конечно же, не идет о восстановлении единого государства[4].

В условиях нарастающего давления на идею Евразийской экономической интеграции, как извне, так и изнутри, для противодействия этому необходимо осуществить комплекс экономических, организационных, и информационно-аналитических мероприятий.

Абсолютно прав известный казахстанский экономист К. Берентаев, утверждая об отсутствии понимания важности этого аспекта проблемы. По словам К. Берентаева, в СМИ интеграционные процессы освещаются не системно, носят ситуативный характер, ограничиваются комментариями. Поэтому в этих условиях достаточно легко можно инициировать противодействие интеграционным процессам в любой стране, а также дискредитировать саму идею интеграции. [5]

В то же время имеются обратные примеры. Так, вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, практически проходит без внимания оппозиционной общественности. Почему? Не интересно? Не выгодно? Не оплачивается? Не освещается зарубежными СМИ?

Конечно, участие Казахстана в таких сложных процессах, как Таможенный союз, Единое Экономическое пространство, Евразийский Экономический союз требует широкого обсуждения и глубокой разъяснительной работы среди населения. Это прекрасно понимает Президент , считающий, что создание интеграционных структур на Евразийском пространстве возможно только на основе широкой общественной поддержки.

По словам вполне закономерно, что уже сейчас в наших странах есть и свои «евразооптимисты», и «евразоскептики». Полемика между ними только помогает видеть и последовательно устранять издержки интеграционного процесса. Вместе с тем, по мнению Главы государства, важно укреплять народную вертикаль евразийской интеграции. Речь идет расширении числа евразийских общественных объединений[6].

Действительно, и в Казахстане, и в России, есть сторонники евразийской интеграции, а также противники. Так, в Казахстане поддерживают интеграционные процессы, согласно опросам общественного мнения 52% населения. В Казахстане около трети жителей не желают объединяться ни с одной страной постсоветского пространства. Из этой трети, - только 50% - казахи, 21% - русские, остальные – представители других этносов. Эти несогласные граждане Республики Казахстан боятся потерять независимость, не хотят возрождения СССР[7].

В России идею интеграции на постсоветском пространстве поддерживают 48% россиян, причем оптимальным партнером называют Казахстан. Кстати, Казахстан назван россиянами самым стабильным и успешным государством на пространстве СНГ, а также самым надежным партнером России. [8]

Поэтому процесс евразийской экономической интеграции необходимо осуществлять без поспешного забегания вперед, а поэтапно: от ЕврАзЭС к Таможенному союзу, затем – к Единому экономическому пространству, и, наконец, к Евразийскому экономическому союзу.

При этом, одной из наших главных задач должно быть доведения до соотечественников простой истины – евразийская интеграция является важным фактором общерегиональной стабильности, повышения конкурентоспособности наших экономик. Именно таким образом наши страны отвечают на вызовы XXI века. Президент , призывая к поэтапному созданию новой структуры, считает, что о создании Евразийского экономического союза необходимо объявить, когда пространство ЕЭП «будет абсолютно свободным, прозрачным для всех нас»[9].

И, конечно же, граждане наших стран должны ощутить преимущества интеграции на своих кошельках как можно скорее! Выгоды экономической интеграции должны излагаться в СМИ доступным и понятным языком для широких народных масс.

Единое экономическое пространство как важный фактор

активизации сотрудничества бизнес-структур

Гульнур Рахматуллина

Казахстан активно участвует в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. Наша страна, как известно, является инициатором создания Евразийского союза и углубления взаимодействия стран СНГ. В частности, Президентом РК в Послании народу Казахстана «Социально-экономическая модернизация — главный вектор развития Казахстана» 27 января 2012 года было отмечено: «Мы отвечаем на глобальные вызовы ХХI века углублением евразийской интеграции. Мы вместе с Россией и Беларусью сформировали Единое экономическое пространство, идём к созданию Евразийского экономического союза. Это важный фактор общерегиональной стабильности, повышения конкурентоспособности наших экономик»[10].

С 1 января 2010 года экономика Казахстана функционировала в условиях Таможенного союза (ТС). Одним из главных итогов деятельности ТС в 2011 году, на наш взгляд, стало увеличение объема взаимной торговли между государствами-участниками. В частности, по данным Агентства РК по статистике, экспорт из Казахстана в страны Таможенного союза составил 7 618,0 млн. долларов США или на 43,1% больше, чем в январе-декабре 2010г., импорт –,7 млн. долларов США, что на 39,8% больше, чем в соответствующем периоде 2010 года.

Это стало возможным благодаря тому, что в рамках ТС были созданы условия для ускорения товародвижения. Как известно, с 1 июля 2010 года на внутренних границах Таможенного союза были отменены процедуры таможенного оформления, а с 1 июля 2011 года таможенный контроль с внутренних границ ТС перенесен на внешние.

С 1 января 2012 года экономика Казахстана функционирует в условиях ЕЭП. Принятые в рамках ЕЭП соглашения создают основу для свободного движения товаров, капитала, услуг, рабочей силы. Официальные статистические данные также свидетельствуют об активизации торгово-экономических связей РК с государствами-участниками ЕЭП. Так, в январе 2012 года взаимная торговля Республики Казахстан со странами ЕЭП составила 1 475,5 млн. долл. США или на 12,9% больше, чем в январе 2011 года.

Какова реальная выгода бизнеса от Таможенного союза и Единого экономического пространства? Это, прежде всего, устранение барьеров во взаимной торговле между нашими странами, что значительно ускоряет товародвижение. В частности, для казахстанского бизнеса актуальное значение имеют поставки сырья, фурнитуры из России и Беларуси. А это, в свою очередь, немаловажный фактор для развития обрабатывающей промышленности Казахстана (таких отраслей, как легкая, пищевая, мебельная промышленность).

С созданием Единого экономического пространства формируется единый рынок товаров с численностью населения 170 млн. человек и суммарным ВВП около 1,8 трлн. долларов США.

Кроме того, между налоговыми органами государств ЕЭП в настоящее время отработан и согласован формат электронного взаимодействия, осуществляется регулярный информационный обмен сведениями из заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов налогоплательщиками. Участникам внешнеторговых операций предоставлена возможность отсрочки до 50 дней уплаты НДС и акцизов. Все это, безусловно, является стимулирующим фактором для расширения торгово-экономических связей между нашими странами.

Таможенный союз – это эффективный механизм защиты внутреннего рынка стран-участниц. Как известно, с формированием ТС для Казахстана значительно возрос уровень тарифной защиты. В частности, величина ЕТТ для республики в среднем увеличилась на 4,4% (см. табл.1), что в принципе создает условия для развития отечественной обрабатывающей промышленности, производств готовой продукции.

Таблица 1

Сравнение среднеарифметического уровня действовавших в Казахстане и России импортных пошлин и Единого таможенного тарифа (ЕТТ)

	Казахстан	Россия	ЕТТ
Средний уровень	6,2%	10,6%	10,6%
По промышленным товарам	4,6%	9,4%	8,5%
По сельскохозяйственным товарам	12,1%	15,1%	16,7%

Источник: информация Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан.