Предпроектное обследование деятельности предприятия (стр. 3 )

- нормативно-правовые документы, которые относятся к вышестоящим государственным и местным органам (государственные акты, нормативные акты министерств, государственные и международные стандарты),

- нормативно-технические документы, регламентирующие деятельность предприятия в целом и его подразделений (устав предприятия или другие правоустанавливающие документы, положения о подразделениях, должностные инструкции, внутренние стандарты и инструкции по технологии управления),

- организационно-распорядительные документы (приказы, распоряжения, поручения, решения совещаний и собраний, служебные записки, заявления, отчеты и прочее),

На предприятии нет никакой работы с нормативно-правовыми документами, нет никаких инструкций и положений, отсутствуют инструкции по должностным обязанностям работников и прочие документы, регламентирующие деятельность предприятия.

3.3.3.2. Нормативно-технологическое обеспечение. На предприятии не ведется никакой нормативно-технологической работы. Отсутствуют технологические карты на производство работ, нет никаких норм на расход материалов, норм на использование инструментов и строительных механизмов, нормативов времени на выполнение работ и нормативов качества. В связи с этим нет возможности контролировать труд рабочих и качество их работы, расход материалов. Такое положение не дает возможности планировать и эффективно выполнять работы на объектах, повышать их качество и добиваться удовлетворенности заказчиков, а следовательно, улучшать имидж предприятия.

3.3.3.3. Денежные средства. Для ведения бухгалтерского учета предприятие нанимает бухгалтера на стороне. При этом решаются только вопросы, связанные с необходимой отчетностью перед налоговыми органами и пенсионным фондом и с уплатой необходимых сумм налогов.

3.3.4. Группа факторов “Актуальная среда предприятия” включает в себя:

·  рынок ремонтно-строительных услуг,

·  предприятия – поставщики строительных материалов, инструмента и строительных механизмов,

·  банки,

·  фирмы, осуществляющие рекламу (газеты и радио),

·  предприятия, ремонтирующие и обслуживающие технику,

·  образовательные учреждения и обучающие фирмы.

3.3.4.1. Рынок ремонтно-строительных услуг.

Таблица 7

Характеристика секторов рынка ремонтно-строительных услуг

N	Наименование	Число на текущ. момент	Объемы (руб)	Сколько обслужи-вается	Средний объем (руб)	Доля от объема рынка
1	Крупные заказчики	60-80	более 200000	2		1,5 %
2	Средние заказчики.	60-70	до
3	Мелкие заказчики	30-40	менее

3.3.4.2. Поставщики материалов и оборудования и другие организации и предприятия. Предприятие не поддерживает постоянных связей на договорной основе с какими-либо торговыми или другими предприятиями, кроме одного банка, в котором открыт счет предприятия и через который осуществляются налоговые платежи. В очень редких случаях заказчики также осуществляют свои платежи через банк.

3.3.5. Группа факторов “Вышестоящие органы”. Так как предприятие является самостоятельным, то эта группа состоит из следующих элементов:

·  городские административные органы,

·  налоговые органы,

·  городская служба пожарной безопасности и другие надзорные органы.

3.3.5.1. Администрация города Камышин иногда объявляет тендеры на строительство, реконструкцию или ремонт тех или иных объектов. До настоящего времени фирме не удавалось выиграть ни одного тендера.

3.3.5.2. В настоящее время налоговый учет в фирме ведется по упрощенной системе учета с объектом налогообложения 'доходы'. В таблице 3.3.5 приводятся данные о налогах и их ставках.

Таблица 8.

Характеристика налоговых платежей

N	Наименование	Ставка налога
1	Налог на доходы	6 % от дохода
2	Взносы на обязательное пенсионное страхование	согласно положению

3.3.6. Группа факторов “Управление” включает в себя следующие функции

·  перспективное планирование, осуществляемое на период 3 – 10 лет,

·  текущее или годовое планирование, осуществляемое на текущий год,

·  оперативное (календарное) планирование,

·  оперативное управление, заключающееся в реализации разработанных планов и оперативной реакции на изменения во внешней и внутренней средах предприятия.

В настоящее время на предприятии нет регламентированного списка управленческих задач. Руководство работами, отношения с заказчиками и поставщиками, отношения с персоналом и прочая деятельность осуществляются на интуитивном уровне, часто без оформления каких-либо документов. Поэтому определиться со списком функций и решаемых задач управления предприятием не представляется возможным.

3.4. Анализ целей, функций и задач системы управления предприятием. Цель предприятия заключается в извлечении прибыли от его деятельности. При этом необходимо осуществлять следующую стратегию развития: "Обеспечить непрерывный рост прибыли фирмы, доведя ее в 2010 до 1,25 млн. рублей в месяц". Это требование естественным образом может быть выполнено путем реализации следующих условий, которые нужно иметь в виду при решении соответствующих задач управления предприятием.

а. Обеспечение непрерывного роста оборота от реализации ремонтно-строительных услуг, что достигается при условиях:

непрерывного роста производительности при выполнении работ;

непрерывного роста качества предоставляемых услуг;

непрерывного роста удовлетворенности заказчиков;

непрерывного освоения новых технологий проведения работ.

b. Обеспечение непрерывного социального развития коллектива работников фирмы, что достигается при условиях:

непрерывного роста квалификации работников предприятия и расширения сферы их профессиональной специализации;

непрерывного роста заработной платы работников за счет повышения производительности их труда.

Чтобы достичь названной цели деятельности предприятия и выполнить указанные условия, необходимо соответствующим образом предприятием управлять. Перечень функций управления дан в п. 3.3.6.

Выполнение каждой из названных в п. 3.3.6 функций управления представляет собой процесс, заключающийся в решении некоторой совокупности задач, результатом которых является принятие управленческих решений, а также задач наблюдения, учета и анализа, обеспечивающих обратную связь в системе управления предприятием. Стандартная схема процесса выполнения любой функции управления иллюстрируется рисунком 1.

Для выявления полного списка задач управления предприятием используется морфологический подход, который заключается в том, что для каждой функции управления из списка, представленного в п. 3.3.6, и с учетом задач из рис 1 каждой задаче сопоставляется набор факторов по одному из каждой группы факторов (пункты 3.3.1 – 3.3.5).

 

Есть отклонения

?

Нет отклонений

Рис. 1. Схема процесса выполнения функции управления

Однако в силу того, что группа факторов “Направления деятельности” в данном случае состоит из одного фактора, то эту группу можно исключить из списка групп, образующих различные сочетания и порождающих соответствующие задачи управления. Таким образом, остается 4 группы факторов (пункты 3.3.2 – 3.3.5).

Некоторые из сочетаний факторов из рассматриваемых групп не имеют никакого смысла, тогда они отбрасываются и не образуют никакой задачи управления. Примером такого сочетания является следующее:

<хранение; кадры; рынок ремонтно-строительных услуг; налоговые органы >.

При формировании сочетаний факторов допускается брать пустые позиции из тех или иных групп факторов. Примером такого сочетания является следующее сочетание факторов:

<хранение; материалы, инструменты и строительные механизмы >.

В этом сочетании отсутствуют позиции из групп факторов “Актуальная среда предприятия” и “Вышестоящие органы”.

В результате сопоставления функций управления и факторов, влияющих на эту деятельность, формируется рекомендуемый полный список задач управления предприятием. Рекомендуемый список задач управления сравнивается со списком задач, которые фактически решаются на предприятии. Эти задачи были выявлены в процессе обследования. В результате такого сравнения появляется обновленный список задач управления предприятием, в котором часть задач взята из рекомендуемого списка, а некоторые фактически решаемые задачи могут быть уточнены и переформулированы. Однако в силу того, что на предприятии не ведется целенаправленной работы по решению тех или иных конкретных управленческих задач, то рекомендуемый список задач должен в дальнейшем стать и фактическим. Рекомендуемый список состоит из следующих задач.

3.4.1. Функция перспективного планирования заключается в решении следующих задач.

3.4.1.1. Перспективное планирование производства.

3.4.1.2. Перспективное планирование затрат на приобретение материалов

3.4.1.3. Перспективное планирование затрат на приобретение строительных механизмов и инструментов

3.4.1.4 Перспективное планирование затрат на приобретение вычислительной техники и связи.

3.4.1.5. Перспективное планирование затрат на ремонт и обслуживание строительных механизмов, инструментов, вычислительной техники и связи, на сопровождение программного обеспечения.

3.4.1.6. Перспективное планирование затрат на приобретение, аренду, ремонт и обслуживание помещений.

3.4.1.7. Перспективное планирование затрат на рекламу.

3.4.1.8 Перспективное планирование затрат на технику безопасности труда

3.4.1.9. Перспективное планирование финансирования производства.

3.4.1.10. Перспективное планирование работы с потенциальными заказчиками.

3.4.1.11. Перспективное планирование разработки технологического обеспечения производства.

3.4.1.12. Перспективное планирование работы с персоналом.

3.4.1.13. Перспективное планирование работы на рынке труда.

3.4.1.14. Перспективное планирование развития информационного и программного обеспечения.

3.4.2. Функция годового планирования заключается в решении следующих задач.

3.4.2.1. Планирование производства.

3.4.2.2. Планирование затрат на приобретение материалов

3.4.2.3. Планирование затрат на приобретение строительных механизмов и инструментов

3.4.2.4 Планирование затрат на приобретение вычислительной техники и связи.

3.4.2.5. Планирование затрат на ремонт и обслуживание строительных механизмов, инструментов, вычислительной техники и связи, на сопровождение программного обеспечения.

3.4.2.6. Планирование затрат на приобретение, аренду, ремонт и обслуживание помещений.

3.4.2.7 Планирование затрат на рекламу.

3.4.2.8 Планирование затрат на технику безопасности труда

3.4.2.9. Планирование финансирования производства.

3.4.2.10. Планирование работы с потенциальными заказчиками.

3.4.2.11. Планирование разработки технологического обеспечения производства.

3.4.2.12. Планирование работы с персоналом.

3.4.2.13. Планирование работы на рынке труда.

3.4.2.14. Планирование затрат на приобретение и разработку информационного и программного обеспечения.

3.4.3. Функция календарного планирования и подготовки производства работ на объектах заказчиков заключается в решении следующих задач.

3.4.3.1. Разработка план-сметы работ на объекте заказчика.

3.4.3.2. Составление перечня материалов для производства работ у заказчика (с информацией о материалах, приобретаемых заказчиком).

3.4.3.3. Составление перечня строительных механизмов и инструментов для производства работ у заказчика.

3.4.3.4. Поиск исполнителей работ на стороне, заключение договоров.

3.4.3.5. Составление списка рабочих для производства работ у заказчика.

3.4.3.6. Разработка сетевого графика производства работ у заказчика, графика занятости своих рабочих и графика занятости строительных механизмов.

3.4.4. Оперативная работа заключается в решении следующих задач.

3.4.4.1. Работа с заказчиками:

3.4.4.1.1. Работа с потенциальными заказчиками: реализация плановой работы с потенциальными заказчиками, ответы на звонки, обследование объектов, подготовка договоров.

3.4.4.1.2. Работа с существующими заказчиками: опрос об удовлетворенности результатами работ, получение платежей за выполненные работы.

3.4.4.2. Сопровождение справочника поставщиков.

3.4.4.3. Сопровождение справочника нанимаемых рабочих, бригад и фирм.

3.4.4.4. Реализация плановой работы по проведению рекламных кампаний.

3.4.4.5. Сопровождение справочника обслуживающих организаций с информацией о видах услуг и удовлетворенности их услугами.

3.4.4.6. Производство работ на объектах заказчиков.

3.4.4.6.1. Выполнение работ согласно календарным планам:

выполнение работ согласно календарным планам на объектах заказчика.

координация выполнения работ согласно календарным планам на объектах на предмет совместного использования общих ресурсов.

3.4.4.6.2. Учет выполненных объемов работ, подготовка и подписание актов о выполненных работах.

3.4.4.6.3. Подготовка данных о выполненных рабочими объемах работ для начисления заработной платы.

3.4.4.6.4. Подготовка заявок на расходные материалы, инструменты и строительные механизмы.

3.4.4.6.5. Подготовка заявок на материалы заказчику.

3.4.4.6.6. Подготовка заявок на материалы на склад.

3.4.4.6.7. Подготовка месячных и годовых отчетов о выполненных работах.

3.4.4.7. Работа с персоналом.

3.4.4.7.1. Организация аттестации сотрудников.

3.4.4.7.2. Организация профессиональной подготовки сотрудников.

3.4.4.7.3. Учет кадров.

3.4.4.8. Складской учет материалов, инструментов и строительных механизмов.

3.4.4.8.1. Складской учет материалов, инструментов и строительных механизмов.

3.4.4.8.2. Прием на склад и выдача со склада материалов, инструментов и строительных механизмов.

3.4.4.8.3. Закупка материалов, инструментов и строительных механизмов.

3.4.4.9. Разработка и сопровождение технологического обеспечения.

3.4.4.10. Приобретение, разработка и сопровождение информационного обеспечения.

3.4.4.11. Приобретение, разработка и сопровождение программного обеспечения.

3.4.4.12. Приобретение и сопровождение средств вычислительной техники и связи.

3.4.4.13. Организация обслуживания инструментов, строительных механизмов и прочего оборудования.

3.4.4.14. Бухгалтерский учет.

Решение управленческих задач сопровождается документами, которые могут формироваться на разных носителях информации на бумаге или в электронном виде: в памяти компьютера либо на экране дисплея. В таблице, расположенной ниже, приводится перечень документов предприятия с привязкой к задачам, в результате решения которых они формируются, а следующая таблица содержит информацию о входных документах задач, используемых при их решении.

Таблица 9

Перечень выходных документов с привязкой к задачам управления

N п/п	Наименования документов	Наименования задач
1.	Перспективный план деятельности предприятия.	Задачи перспективного планирования (результат решения каждой задачи представлен в документе отдельным разделом)

Продолжение таблицы 9

N п/п	Наименования документов	Наименования задач
2.	Годовой план деятельности предприятия.	Задачи годового планирования (результат решения каждой задачи представлен в документе отдельным разделом)
3.	План-смета работ на объекте заказчика. Справочник контрагентов.	Разработка план-сметы работ на объекте заказчика
4.	Перечень материалов для производства работ у заказчика.	Составление перечня материалов для производства работ у заказчика
5.	Перечень строительных механизмов и инструментов для производства работ у заказчика.	Составление перечня строительных механизмов и инструментов для производства работ у Заказчика
6.	Договор с исполнителем работ.	Поиск исполнителей работ на стороне, заключение договоров
7.	Список рабочих для производства работ у заказчика.	Составление списка рабочих для производства работ у заказчика
8.	Сетевой график производства работ у заказчика.	Разработка сетевого графика производства работ у заказчика
9.	График занятости рабочих предприятия.	Разработка графика занятости собственных рабочих
10.	График занятости строительных механизмов.	Разработка графика занятости строительных механизмов.
11.	Текущие графики совместного использования ресурсов (собственных рабочих и строительных механизмов)	Координация выполнения работ согласно календарным планам на объектах на предмет совместного использования общих ресурсов.
12.	Отчет о работе с потенциальными заказчиками.	Реализация плановой работы с потенциальными заказчиками.
13.	Журнал звонков от потенциальных заказчиков.	Ответы на звонки потенциальных заказчиков.
14.	Материалы обследования объекта потенциального заказчика.	Обследование объекта потенциального заказчика.
15.	Договор с заказчиком.	Подготовка договора с заказчиком.
16.	Журнал опроса заказчиков Справочник заказчиков.	Опрос заказчика об удовлетворенности результатами работ
17.	Платежные документы.	Получение у заказчика платежей за выполненные работы
18.	Справочник поставщиков	Сопровождение справочника поставщиков.
19.	Справочник нанимаемых рабочих, бригад и фирм.	Сопровождение справочника нанимаемых рабочих, бригад и фирм.
20.	Отчет по проведению рекламной кампании	Реализация плановой работы по проведению рекламных кампаний.
21.	Справочник обслуживающих организаций. Справочник контрагентов.	Сопровождение справочника обслуживающих организаций.

Окончание таблицы 9