Государственное регулирование экономики (стр. 4 )

Согласно российскому законодательству, предприятие считается монополистом, если его доля на рынке более 35%.

Антимонопольная политика государства - экономическая политика государства, опирающаяся на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции.

Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений:

1. Стимулирование предпринимательства

2. Развитие конкурентных начал

3. Организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики

Антимонопольное законодательство.

Система правового регулирования конкурентных отношений может быть представлена следующими нормативными актами:

§  Конституция РФ

§  Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» № 000-1.

§  ФЗ «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»

§  ФЗ «О естественных монополиях»

Выделяют два метода антимонопольного регулирования:

§  прямой метод включает меры, устраняющие или предупреждающие монопольное положение отдельных субъектов на рынке;

§  косвенный метод содержит финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике.

Характеристика прямых методов антимонопольного регулирования.

1.Запреты на монополистическую деятельность подразделяются на запреты, направленные против соглашений, ограничивающих конкуренцию, и запреты на злоупотребление предприятиями своим доминирующим положением.

Российское антимонопольное законодательство стремиться к запрету заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, а к таким относятся:

соглашения, препятствующие входу других предприятий на рынок; отказы от заключения договоров с определёнными продавцами или покупателями; соглашения по разделу рынка по территориальному принципу или ассортименту реализуемой продукции; ценовые соглашения.

Среди злоупотреблений монопольным положением фирм можно выделить установление монопольно высокой или низкой цены.

Монопольно высокая цена - это цена, устанавливаемая доминирующим на рынке данного товара хозяйствующим субъектом (производителем), чтобы компенсировать необоснованные затраты, вызванные недостаточно полным использованием производственных мощностей, и (или) получить дополнительную прибыль за счет снижения качества товара.

Монопольно низкая цена - это цена приобретаемого товара, установленная доминирующим на рынке данного товара покупателем с целью получить дополнительную прибыль и (или) компенсировать за счет продавца свои необоснованные затраты. То есть цена, сознательно установленная доминирующим на рынке данного товара продавцом на уровне, приносящем убытки от продажи, для того чтобы вытеснить конкурентов с рынка.

2. Контроль за экономической концентрацией.

Она возникает в результате создания, реорганизации или слияния предприятий и объединений или когда появляется возможность для группы организаций проводить на рынке согласованную политику.

Контроль бывает 2 видов:

1.  предварительный контроль заключается в необходимости направить в Федеральную антимонопольную службу ходатайство о даче согласия на совершение сделки.

Осуществляется в следующих случаях:

создание, слияние и присоединение коммерческих организаций, объединений, союзов и ассоциаций, если их активы превышают 100 тыс. МРОТ ликвидация и разделение (выделение) государственных и муниципальных унитарных предприятий, активы которых превышают 50 тыс. МРОТ, если это приводит к появлению предприятия, доля которого на товарном рынке превышает 35% (за исключением случаев, когда предприятие ликвидируется по решению суда).

Кроме этого, предварительное согласие требуется, когда:

А) лицо (группа лиц) приобретает акции (доли) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, если оно (она) получает право распоряжаться более чем 20% таких акций. Это требование не распространяется на учредителей хозяйственного общества при его образовании;

Б) одно предприятие (группа лиц) получает в собственность или пользование основные производственные средства либо нематериальные активы другого предприятия и балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки, превышает 10% балансовой стоимости этих средств и активов предприятия, отчуждающего имущество;

В) лицо (группа лиц) приобретает права, позволяющие определять условия ведения предпринимательской деятельности предприятия или функции его исполнительного органа.

В этих трех случаях предварительное согласие нужно, если суммарная балансовая стоимость активов лиц, участвующих в сделках, превышает 100 тыс. МРОТ, или одним из них является предприятие, внесенное в реестр хозяйствующих субъектов, доля которых на рынке определенного товара превышает 35%, или приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность этого предприятия.

2. Последующий контроль - уведомление Федеральной антимонопольной службы о совершении сделки.

3. Запрет на недобросовестную конкуренцию.

Недобросовестная конкуренция - действия, направленные на приобретение преимуществ, которые противоречат законодательству, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и которые причинили (могут причинить) убытки конкурентам или нанесли ущерб их деловой репутации. Речь идет о распространении ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки либо нанести ущерб, введении потребителей в заблуждение относительно характера, способа, места изготовления, потребительских свойств и качества товара, а также о некорректном сравнении собственного товара с аналогичной продукцией конкурентов. К недобросовестной конкуренции также относится получение, использование, разглашение научно-технической, производственной, торговой информации или коммерческой тайны без согласия владельца.

4.Ведение Реестра хозяйствующих субъектов как инструмента антимонопольного контроля. По результатам анализа состояния товарного рынка и доли предприятий на нем (более или менее 35%) они включаются либо исключаются из государственного реестра.

РАЗДЕЛ 6. ГОСУДАРСВЕННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА.

Тема 6.1.Государственное регулирование регионального развития

Регион - крупная территория с более или менее однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил.

Регион - это территория в административных границах субъекта РФ, характеризующаяся комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т. е. наличием политико - административных органов управления.

Региональная политика государства - сфера деятельности по управлению политическим, экономическим, социальным и экологическим развитием страны и отражающая как взаимоотношения между государством и регионами, так и регионами между собой.

Необходимость проведения региональной политики связана с тем, что РФ представляет совокупность территорий, различающихся по многим показателям:

§  наличие природных ресурсов;

§  плотность населения, наличие трудовых ресурсов;

§  структура производства;

§  состояние социальной сферы;

§  расстояние от высокоразвитых, промышленных культурных центров.

Цели проведения региональной политики.

§  сохранение целостности государства;

§  обеспечение социальных и политических гарантий населению;

§  создание условий для обеспечения равенства социально - экономического равенства субъектов РФ.

Инструменты региональной политики:

§  государственное регулирование доходов региональных бюджетов;

§  политика выравнивания - это политика перераспределения бюджетно-налоговых потоков в целях поддержки отдельных регионов.

Основные направления региональной политики.

§  экономическая политика, направленная на смягчение региональных экономических диспропорций;

§  социальная политика, направленная на сглаживание региональной дифференциации по уровню жизни;

§  демографическая политика, предполагающая регулирование естественного и механического движения населения;

§  экистическая (поселенческая), направленная на повышение эффективного использования территориальных ресурсов;

§  экологическая, направленная улучшение экологической ситуации в регионах;

§  научно - техническая, нацеленная на регулирование взаимосвязи между размещением научных центров и производительных сил, региональные перемещения научных кадров.

Методы региональной политики.

использование финансовых инструментов
. программно- целевой метод - разработка целевых программ.

Тема 6.2 Городская экономика.

Город — населённый пункт, жители которого заняты, как правило, вне сельского хозяйства.

Правовой статус города - установленные нормами права положение его субъектов, совокупность его прав и обязанностей.

В большинстве стран, в том числе России, присвоение поселению городского статуса закрепляется законодательно, но в отдельных странах это понятие является не юридическим, а только историческим, обиходным, статистическим и прочее.

В России населённый пункт может приобрести статус города, если в нём проживает не менее 12 тыс. жителей и не менее 85 % населения, занятого вне сельского хозяйства.

Экономическое развитие города.

Субъектом экономического развития города выступают муниципальные структуры управления, которые действуют по поручению городского сообщества, привлекают к процессу развития компетентных представителей городского сообщества и взаимодействуют с административными структурами более высокого уровня (региональными и федеральными).

Объектом экономического развития города является городская экономика, которая по отношению к муниципальным властям может быть подразделена на:

- объекты прямого управления: муниципальные финансы, земли, недвижимость, имущество, находящееся в муниципальной собственности или переданное муниципалитету в управление, муниципальные предприятия, организации и учреждения, муниципальный жилой фонд;

- объекты косвенного управления: хозяйственные предприятия и другие объекты, не являющиеся муниципальной собственностью, или не переданные муниципалитету в управление, но расположенные на территории муниципального образования.

Финансовые инструменты для реализации экономической политики нацелены на улучшение условий работы бизнеса главным образом в следующих направлениях:

прямое финансирование проектов (обычно для финансирования программ развития социальной инфраструктуры). налоговая политика (налоговые льготы, налоговый кредит, льготное кредитование - чаще всего для стимулирования инвестиций, реже для поддержания существующих предприятий). политика гарантий местной администрации (главным образом для привлечения кредитов).

Нефинансовые инструменты представляют собой в большей степени организационные мероприятия:

повышение качества и доступности коммунальных услуг (модернизация объектов, расширение сетей, снижение тарифов). совершенствование транспортной инфраструктуры (улучшение и расширение сети дорог и сопутствующих объектов, развитие аэропортов и т. д.). совершенствование системы предоставления земли и недвижимости (зонирование, система продажи и регистрации прав владения, наведение порядка в налоговых и арендных платежах, подготовка городских площадок и недвижимости к продаже или сдаче в аренду). улучшение условий работы малого и среднего бизнеса (создание центра поддержки малого и среднего бизнеса, “бизнес - инкубатора”, программы переподготовки рабочей силы). создание благоприятного имиджа города (улучшение внешнего вида города, активная рекламная кампания).

Одним из направлений экономического развития города является зонирование его территории.

Зонирование земель - разделение земель на земельные участки (массивы, территории) с различным целевым назначением и правовым режимом использования.

Выделяют следующие зоны:

n  жилые зоны

n  производственные зоны

n  общественно-деловые зоны

n  зоны сельскохозяйственного использования

n  прочие территориальные зоны

Санкт - Петербург разделен на 214 зон.

Главным финансовым инструментом является бюджет города.

Доходы городского бюджета формируются за счет собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов.
В городской бюджет полностью поступают доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления.

Расходы городского бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы. Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В состав текущих расходов бюджета входят:

- часть расходов городского бюджета, обеспечивающая текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений;
- оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование;
- другие расходы городского бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

В состав капитальных расходов городского бюджета входят:
- часть расходов бюджета, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица
в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;
- средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;
- расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством;
- расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности города
- другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Социальное развитие города.

Качественная среда проживания означает для жителей возможность:

а) найти работу;

б) получить в городе комплекс услуг, позволяющих максимально удовлетворить свои жизненные потребности.

Для достижения данной цели в городе должны быть проведены различные экономические преобразования, которые позволяли бы решать целый комплекс задач, в числе которых:

обеспечение функционирования городских предприятий, которое позволит создать эффективную занятость жителей города и сформировать устойчивую налоговую базу. обеспечение эффективного использования всех городских ресурсов, включая финансовые средства, объекты муниципальной собственности (недвижимость, земельные ресурсы, ценные бумаги) и пр., для создания нового качества городской среды.

Тема 6.3. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

Стратегической целью обеспечения экономической безопасности является создание приемлемых условий жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранение целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Механизм обеспечения экономической безопасности страны - это система организационно-экономических и правовых мер по предотвращению экономических угроз.

Он включает в себя следующие элементы:

объективный и всесторонний мониторинг экономики и общества в целях выявления и прогнозирования внутренних и внешних угроз экономической безопасности; выработку пороговых, предельно допустимых значений социально-экономических показателей, несоблюдение которых приводит к нестабильности и социальным конфликтам; деятельность государства по выявлению и предупреждению внутренних и внешних угроз безопасности экономики.

Глобализация представляет собой усиление взаимозависимости национальных экономик в результате увеличения масштабов международной торговли и расширения ее сферы и позволяет углублять международное разделение труда, более эффективно распределять средства и в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни.

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности представляет внешнеэкономическую политику. Под ней понимается деятельность, направленная на регулирование и развитие экономических отношений с другими странами.

Внешнеэкономическая политика неразрывно связана с внутренней экономической политикой государства. Поэтому ее содержание обусловлено, с одной стороны, социально-экономической политикой, проводимой государством, с другой - задачами экономического роста.

Цели внешнеэкономической политики являются:

§  обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с другими странами;

§  поддержание конкурентоспособности отечественных производителей на мировом рынке;

§  обеспечение экономической безопасности страны;

§  обеспечение сбалансированности торгового и платежного балансов страны.

Активизация внешнеэкономической политики обусловлена интернационализацией хозяйственных связей и научно-техническим процессом. В этом же направлении действуют и такие факторы, как-то:

§  обострение конкурентной борьбы на мировом рынке;

§  дестабилизация валютных курсов, возросшее неравновесие платежных балансов;

§  внешние долги, особенно развивающихся стран.

Важнейшим объектом государственного регулирования и инструментом проведения внешнеэкономической политики является торговая политика.

Торговая политика государства - система мер, воздействующих на развитие торговых отношений с иностранными государствами. Внешняя торговля обеспечивает получение дополнительных средств для развития национальной экономики и повышению конкурентоспособности отечественных производителей.

Экспорт и импорт товаров способствуют росту национального дохода и ВНП. Подобно другим составляющим совокупных расходов, они действуют с мультипликационным эффектом.

Регулирование внешнеторговых отношений осуществляется административными и экономическими методами.

1. Административные методы предполагают ограничительные, разрешительные меры на основе правовых норм и законов, куда могут входить акты правового регулирования торговых отношений, таможенные кодексы, постановления, правила и др.

§  таможенное регулирование - использование таможенного кодекса, который определяет задачи и принципы таможенного обложения, структуру и функции таможенных органов, порядок разработки и утверждение таможенных тарифов.

§  лицензирование - система письменных разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров. Путем лицензирования осуществляется количественное регулирование внешнеторгового оборота.

2. Экономические методы.

§  прямое финансирование экспорта как основы развития внешней торговли и укрепления стабильности национальной власти. (прямое финансирование экспортного производства в виде выплаты компаниям дотаций из бюджета на покрытие разницы между ценами производства и экспортными ценами в целях получения гарантированной прибыли.

§  косвенное финансирование экспортного производства происходит путем льготного налогообложения и кредитования.

Всемирная торговая организация (ВТО)— международная организация, созданная с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств.

Основополагающими принципами и правилами ВТО являются:

- взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;
- взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;
- регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
- отказ от использования количественных и иных ограничений;
- транспарентность торговой политики;
- разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров.

Членами Всемирной торговой организации являются уже 152 страны мира.

Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие:

Получение лучших в сравнении с существующими и не дискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки; Доступ к международному механизму разрешения торговых споров; Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО; Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере; Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок; Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов; Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Валютная политика России.

Валютная политика - составная часть экономической политики государства и внешнеэкономической политики, представляющая линию действий государства внутри и вне страны, проводимую посредством воздействия на валюту, валютный курс, валютные операции.

Валютная политика - совокупность мероприятий, осуществляемых в сфере международных валютно-экономических отношений в соответствии с текущими и стратегическими задачами страны.

Текущая валютная политика – это совокупность мер, направленных на повседневное, оперативное регулирование валютного курса, возможных операций, деятельности валютного рынка и рынка золота. Текущая валютная политика традиционно осуществляется рядом государственных органов управления – Министерством финансов, Центральным банком, специализированными учреждениями валютного контроля и т. д. В рамках текущей валютной политики проводится регулирование конъюнктура рынка" href="/text/category/kontzyunktura__kontzyunktura_rinka/" rel="bookmark">конъюнктуры рынка посредством валютных интервенций, ограничений, субсидирования, диверсификации валютных резервов и т. д. Из текущей валютной политики можно особо выделить девизную валютную политику, которая представляет собой систему регулирования валютного курса через покупки и продажи иностранной валюты денежными властями (т. е. валютную интервенцию) и валютные ограничения.

Структурная валютная политика – это совокупность мероприятий, направленных на осуществление долговременных структурных изменений в международной валютной системе. Структурная валютная политика осуществляется на межгосударственном уровне (где координатором выступает МВФ) или уровне экономических группировок (союзов, объединений, ассоциаций) разных стран.

Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации.

В мировом масштабе валютная политика проводится международными валютно-финансовыми организациями (Международный валютный фонд, международные банки).

Валюта - денежная единица страны.

Валютный курс – это цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах другой страны, при сделках купли-продажи. Такая цена может устанавливаться исходя из соотношения спроса и предложения на определенную валюту в условиях свободного рынка, либо быть строго регламентированной решением правительства или его главным финансовым органом, обычно Центральный банк (цб).

Виды котировок валютных курсов.

·  Прямая котировка - количество национальной валюты за одну единицу чужой.

·  Обратная котировка – количество чужой валюты за единицу национальной.

·  Кросс-курсы - это соотношение между двумя валютами, которое вытекает из их курса по отношению к курсу третьей валюты.

При операциях на мировом рынке часто используются кросс-курсы с долларом США, так как доллар США является не только основной резервной валютой, но и валютой сделки в большинстве валютных операций.

Виды валютных курсов.

Различают 2 режима валютных курсов: фиксированный и плавающий.
1. Фиксированный валютный курс. При режиме фиксированного валютного курса валютный курс устанавливается центральным банком в определенном жестком соотношении, например, 2 доллара за 1 фунт и поддерживается путем интервенций центрального банка. Интервенции центрального банка представляют собой операции по покупке и продаже иностранной валюты в обмен на национальную валюту с целью поддержания валютного курса национальной денежной единицы на неизменном уровне.

2.Гибкий валютный курс. Система гибких или плавающих валютных курсов предполагает, что валютные курсы регулируются рыночным механизмом и устанавливаются по соотношению спроса и предложения валюты на валютном рынке.

Главный нормативно - правовой акт в валютном регулировании Федеральный Закон "О валютном регулировании и валютном контроле" от 01.01.2001 N 173-ФЗ.

Основные инструменты валютной политики

§  валютная интервенция,

§  валютные ограничения,

§  валютные резервы,

§  валютное субсидирование,

§  валютные паритеты.

Валютная интервенция - это целевые операции по купле-продаже иностранной валюты центральным банком для ограничения динамики курса национальной валюты определенными пределами его повышения или понижения.

Валютные ограничения - система нормативных правил, устанавливаемых в административном порядке или законодательно и направленных на ограничение операций с иностранной и национальной валютой и другими валютными ценностями.

Валютные ограничения включают:

регулирование международных платежей и переводов капиталов, репатриации (от лат. прибылей, движения золота, денежных знаков и ценных бумаг; запрет свободной купли-продажи иностранной валюты; концентрацию в руках государства иностранной валюты и других валютных ценностей.

Особенности валютных ограничений:

отличаются дискриминационным характером. используются для выравнивания платежного баланса; поддержания валютного курса; концентрации валютных ценностей в руках государства.

Валютные резервы - официальные валютные запасы в центральном банке, в финансовых органах страны или в международных валютно-кредитных организациях. Валютные резервы предназначены для международных расчетов, на случай непредвиденных ситуаций, для целей получения дохода и регулирования валютного рынка.

В платежном балансе страны валютные резервы являются активом.

Валютное субсидирование –

Валютный паритет - соотношение между двумя валютами, устанавливаемое в законодательном порядке. Является основой валютного курса, который обычно отклоняется от паритета. До 1978 г. валютный паритет определялся золотым содержанием валют.

Паритет валюты занимает промежуточное положение между рыночными курсами покупки и продажи.

Валютный контроль.

Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами и агентами валютного контроля в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Основными направлениями валютного контроля являются:

а) определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;
б) проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации;
в) проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;
г) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется органами валютного контроля и их агентами.

Органы валютного контроля:

§  Центральный банк Российской Федерации,

Министерство финансов РФ, Государственный таможенный комитет РФ, правоохранительные органы.

Агенты валютного контроля:

§  уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ,

§  государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)",

§  профессиональные участники рынка ценных бумаг

§  таможенные органы

§  налоговые органы.

Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право:

§  проводить проверки соблюдения резидентами и нерезидентами актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования;

§  проводить проверки полноты и достоверности учета и отчетности по валютным операциям резидентов и нерезидентов;

§  запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для представления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса.

Для предотвращения сокрытия средств в иностранной валюте и ее невозвращения в Россию под прикрытием фиктивных импортных контрактов предусмотрена следующая процедура контроля.

В соответствии с установленным порядком, уполномоченные банки
обязаны перечислять средства нерезидентам по контрактам только при предоставлении резидентами копий этих контрактов и наличия обязательства нерезидента поставить товары, оказать услуги, выполнить работы в срок, не превышающий 180 дней от даты перевода денежных средств.

Примерные вопросы к экзамену.

  1.  Экономическая система как объект регулирования экономики: понятие системы, их виды и особенности с точки зрения регулирования экономики.

  2.  Экономическая система: понятие, типы, их положительные и отрицательные стороны.

  3.  Смешанная экономика, ее преимущества, функции государства со смешанной экономикой.

  4.  Необходимость государственного регулирования экономики (пояснить на примерах несовершенства рынка и его «провалов»).

  5.  Система целей государственного регулирования экономики: содержание и структура.

  6.  Государственное регулирование: понятие, объекты, субъекты регулирования и основные цели.

  7.  Государственное регулирование экономики: понятие и основные элементы механизма регулирования.

  8.  Государственное регулирование экономики: понятие, формы и методы регулирования.

  9.  Прямые методы государственного регулирования экономики: содержание и сферы применения.

10.  Косвенные методы государственного регулирования экономики: содержание и сферы применения.

11.  Государственная собственность: понятие, структура.

12.  Разгосударствление собственности: понятие, способы и их краткая характеристика.

13.  Приватизация: понятие, виды, модели.

14.  Приватизация: модели, этапы приватизации в России.

15.  Общегосударственное планирование в условиях рыночной (смешанной) экономики: значение, виды и их характеристика.

16.  Прогнозирование социально-экономи­ческого развития государства как начальный этап процесса принятия плановых решений: понятие, группы, виды, их характеристика.

17.  Концепция социально-экономического развития страны: понятие, сущность.

18.  Программирование социально-экономического развития: понятие, виды.

19.  Финансовая политика: понятие, структура.

20.  Расходы государства: понятие, трансфертные и трансформационные, их характеристика.

21.  Фискальная политика: понятие, дискреционная и автоматическая фискальная политика, их характеристика.

22.  Налоговая система как инструмент государственной политики: понятие, структура, ее роль в государственном регулировании экономики.

23.  Государственный бюджет: понятие, причины дефицита бюджета, методы покрытия бюджетного дефицита.

24.  Финансовая политика: понятие, государственный долг, методы его покрытия.

25.  Денежно-кредитная политика государства: понятие, роль Центрального банка РФ в ее реализации, методы.

26.  Социальная политика государства: сущность, значение.

27.  Основные направления социальной политики государства: перечислить, охарактеризовать социальное страхование.

28.  Основные направления социальной политики государства: перечислить, охарактеризовать социальную защиту и политику в области заработной платы.

29.  Основные направления социальной политики: перечислить, охарактеризовать политику на рынке труда и жилищную политику.

30.  Социальная политика: понятие, методы государственного регулирования.

31.  Структурная политика как инструмент реализации промышленной политики: понятие, классификация отраслей, косвенные и прямые меры реализации структурной политики.

32.  Экономические рычаги регулирования природопользования.

33.  Источники финансирования природоохранительных мероприятий.

34.  Государственные регуляторы в области ох­раны окружающей среды и природопользования: понятие, нормирование, мониторинг окружающей среды, их характеристика.

35.  Государственные регуляторы в области ох­раны окружающей среды и природопользования: понятие, лимитирование и лицензирование, их характеристика.

36.  Государственные регуляторы в области ох­раны окружающей среды и природопользования: понятие, экологический контроль, его характеристика.

37.  Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды.

38.  Рынок труда: понятие, особенности, проблемы.

39.  Основные направления государственного регулирования занятости и рынка труда.

40.  Методы государственного регулирования занятости и рынка труда.

41.  Федеральная служба занятости: понятие, структура и обязанности.

42.  Инвестиции: понятие, формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности.

43.  Государственное регулирование иностранных инвестиций.

44.  Инновационная политика государства: понятие, основные направления.

45.  Регулирование оборонно-промышленного комплекса государства.

46.  Регулирование развития топливно-энергетического комплекса государства.

47.  Регулирование аграрно-промышленного комплекса.

48.  Антимонопольная политика: понятие, регулирование деятельности естественных монополий.

49.  Антимонопольная политика: понятие, регулирование деятельности искусственных монополий.

50.  Государственные меры по формированию и развитию конкурентной среды.

51.  Региональная политика: сущность, функции, цели.

52.  Методы государственного регулирования регионального развития.

53.  Основные направления региональной политики: перечислить, охарактеризовать экономическую политику.

54.  Основные направления региональной политики: перечислить, охарактеризовать демографическую, экологическую, научно-техническую политику.

55.  Экономические и социально-политические особенности крупных городов.

56.  Городской бюджет как основная форма финансового обеспечения жизнедеятельности города и механизм регулирования.

57.  Экономическая безопасность России в условиях глобализации мирового хозяйства.

58.  Внешняя торговля России
. Цели и задачи вступления в ВТО.

59.  Методы регулирования внешнеторговой деятельности.

60.  Валютная политика государства: сущность, валютное регулирование и валютный контроль.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бабашкина регулирование национальной экономики: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2007.

2. Кучуков и практика государственного регулирования экономических и социальных поцессов: Учебное пособие.- М.: Гардарики, 2004.

3. , , Хлопов экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общей ред. - М.:Дело и сервис,1998.

4. Основные принципы экономической политики.- М.:Прогресс,1995.

5. Экономика общественного сектора. . М.-1996

6. Государственное регулирование экономики. Учебник под редакцией , . М.-2000

7. Государственное регулирование национальной экономики: Учебник /. М.-2004.

8. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора - М.: Изд-во МГУ,1997

9. Ходов государственной экономической политики: Учебник.- М.: БЕК, 1997

10. Никифоров. Смешанное общество: возможности и трудности развития в России. //Вопросы экономики.-1993.-№1.

11. Стюарт Холланд. Планирование и смешанная экономика. // Вопросы эконмики.-1993.-№1.

12. Многообразие типов смешанной экономики за рубежом. // Вопросы экономики.-1993.-№1.