Основные консолидированные счета (стр. 1 )

7.3. ОСНОВНЫЕ КОНСОЛИДИРОВАННЫЕ СЧЕТА

7.3.1. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СЧЕТА ПРОИЗВОДСТВА

Содержание и структура счета производства

1. Счет производства занимает особое место в СНС, так как он является первым счетом в ряду текущих счетов и методология его построения в значительной степени определяет методологию построения всех последующих счетов. В этом счете определяется добавленная стоимость, составляющая основу исчисления валового внутреннего продукта - важнейшего обобщающего показателя развития экономики.

Счет производства отражает операции, относящиеся непосредственно к процессу производства. Он составляется для экономики в целом, институционных секторов и отраслей. Схема счета производства для секторов приведена в таблице 1, для отраслей - в таблице 2.

В ресурсной части счета производства для отраслей и секторов записывается размер выпуска (производства) товаров и услуг, который может быть показан с выделением рыночного и нерыночного выпуска. В разделе использования отражается промежуточное потребление товаров и услуг и балансирующая статья - валовая добавленная строимость, которая определяется как разница между выпуском и промежуточным потреблением.

На уровне экономики в целом балансирующей статьей счета производства является валовой внутренний продукт (ВВП). При исчислении ВВП сумма валовых добавленных стоимостей отраслей (секторов) уменьшается на величину косвенно измеряемых услуг финансового посредничества, которая относится к промежуточному потреблению условной единицы и не распределяется по отраслям и секторам, и при исчислении ВВП в рыночных ценах увеличивается на величину чистых налогов на продукты и на импорт (налоги на продукты за вычетом субсидий на продукты и на импорт).

2. Добавленная стоимость предназначена для измерения стоимости, созданной в процессе производства, поэтому теоретически более правильно измерять ее на чистой основе, то есть за вычетом потребления основного капитала, относящегося к издержкам производства.

Соответственно чистый внутренний продукт представляет собой ВВП также за вычетом потребления основного капитала. Однако из-за трудности измерения потребления основного капитала на практике в настоящее время в соответствии с рекомендациями СНС в качестве основного метода рекомендуется исчисление добавленной стоимости на валовой основе, то есть до вычета потребления основного капитала.

Сектора

3. Сектор представляет собой совокупность институционных единиц, то есть хозяйственных единиц (хозяйствующих субъектов), которые имеют сходные цели, функции и источники финансирования, обуславливающие их сходное экономическое поведение.

Основными видами институционных единиц, выступающих в качестве производителей товаров и услуг, являются корпорации, некоммерческие организации и государственные бюджетные учреждения. Производителями товаров и услуг являются также некорпоративные предприятия.

4. Корпорации представляют собой юридические лица
, созданные для рыночного производства товаров и услуг с целью получения прибыли или иной финансовой выгоды для своих владельцев (коммерческие организации). Они действуют отдельно от своих владельцев, имеющих ограниченную ответственность по их обязательствам.

К корпорациям обычно относятся коммерческие организации в форме акционерных обществ, хозяйственных товариществ с ограниченной ответственностью, ответственность учредителей (участников) которых ограничена пределами внесенных вкладов, принадлежащих им акций, паевых взносов.

5. Предприятие, не являющееся отдельной от своего владельца хозяйственной единицей, рассматривается как некорпоративное предприятие.

Если некорпоративные предприятия действуют как корпорации, то есть ведут самостоятельный учет, реализуют свою продукцию на рынке по экономически значимым ценам, обладают определенной самостоятельностью в отношении управления процессом производства и использования средств, то они называются квазикорпорациями и рассматриваются так же, как корпорации.

Квазикорпорациями являются, например, государственные предприятия, филиалы иностранных фирм.

Некорпоративные предприятия, не обладающие такой самостоятельностью как квазикорпорации, рассматриваются как составная часть институционных единиц, к которым они относятся. Некорпоративные предприятия, кроме квазикорпораций, делятся на две группы:

1) некорпоративные предприятия, собственниками которых являются организации государственного управления (например, типографии государственных учреждений);

2) некорпоративные предприятия, собственниками которых являются домашние хозяйства, например:

предпринимательская деятельность граждан без образования юридического лица (как зарегистрированных, так и незарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя);

крестьянское (фермерское) хозяйство, осуществляемое без образования юридического лица;

личное подсобное хозяйство.

6. Некоммерческие организации (НКО) представляют собой предприятия, созданные с целью производства товаров и услуг, чей статус не позволяет им служить источником прибыли или финансовой выгоды для единиц, которые их учреждают, контролируют или финансируют (физические лица, корпорации, государство).

Некоммерческие организации могут быть как нерыночными, так и рыночными производителями. Решение об отнесении их к той или иной группе должно приниматься в зависимости от характера финансирования их затрат.

К рыночным некоммерческим организациям относятся организации, устанавливающие за оказываемые услуги плату, позволяющую им возмещать производственные затраты и получать прибыль, которую они оставляют в своем распоряжении. Однако, получение прибыли не является, в принципе, основной их целью. Они могут также использовать в дополнение к выручке от оказания услуг доходы от собственности и за счет этого устанавливать плату за услуги, покрывающую затраты на них. К ним, в частности, относятся:

а) некоммерческие организации, создаваемые коммерческими предприятиями для оказания им различных услуг и представления их интересов (например, торгово-промышленные палаты, биржи, ассоциации предпринимателей);

б) некоммерческие организации, целью которых является предоставление за плату услуг высокого качества в области здравоохранения, образования и т. п. (например, негосударственные больницы, школы, университеты).

Рыночные некоммерческие организации относятся к рыночным производителям. Статус некоммерческой организации позволяет получить налоговые льготы и другие преимущества, поэтому этот статус могут стремиться получить типично рыночные производители.

К нерыночным некоммерческим организациям относятся организации, предоставляющие товары и услуги другим институционным единицам бесплатно или по экономически незначимым ценам, основным источником финансирования их затрат являются не поступления от продаж, а взносы их членов, пожертвования и другие трансферты.

Эта группа некоммерческих организаций включает НКО, создаваемые, контролируемые и, в основном, финансируемые правительством и домашними хозяйствами.

К ним относятся:

общественные и религиозные организации (объединения) - добровольные объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;

фонды - организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно-полезных целях.

При группировке по секторам НКО, кроме обслуживающих домашние хозяйства, относятся к тем же секторам, что и единицы, которых они обслуживают.

НКО, обслуживающие домашние хозяйства, выделяются в отдельный сектор.

Основными функциями государственных учреждений является предоставление нерыночных товаров и услуг, перераспределение доходов и богатства и нерыночное производство.

7. Институционные единицы группируются в следующие сектора: нефинансовые предприятия, финансовые учреждения, государственные учреждения, некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, домашние хозяйства.

8. Сектор "Нефинансовые предприятия" включает резидентные нефинансовые экономические единицы, занятые рыночным производством товаров и нефинансовых услуг, всех форм собственности и организационно-правовых форм (корпорации и квазикорпорации). Ресурсы этих единиц формируются, главным образом, за счет средств, полученных от продаж товаров и услуг, но они могут покрывать часть издержек за счет субсидий из государственного бюджета.

В этот сектор включаются также:

а) некоммерческие организации, занятые рыночной деятельностью (например, некоммерческие товарно-сырьевые биржи);

б) некоммерческие организации, обслуживающие предпринимателей (торговые палаты, сельскохозяйственные, промышленные и торговые ассоциации и т. п.), основным источником финансовых ресурсов которых являются отчисления или взносы заинтересованных предпринимателей, рассматриваемые как оплата услуг этих некоммерческих организаций;

в) хозяйственные общества, созданные некоммерческими организациями для реализации своих уставных задач, часть прибыли которых поступает в бюджет некоммерческой организации наряду с платой за консультационные, информационные и другие услуги, оказываемые ее службами по договорам, доходами от организации денежно-вещевых лотерей, аукционов и др.

По практическим соображениям в этот сектор могут включаться также некорпоративные предприятия, собственниками которых являются государственные учреждения.

9. Сектор "Финансовые учреждения" включает резидентные финансовые корпорации и квазикорпорации, занятые финансовым посредничеством и другими связанными с ним финансовыми услугами на коммерческой основе. Это банки и страховые учреждения, пенсионные фонды, фондовые биржи, брокеры, дилеры, инвестиционные компании, инвестиционные фонды, трастовые компании, депозитарии и т. п. Их ресурсы формируются за счет принятых обязательств и полученных процентов, страховых премий, комиссионных.

К сектору финансовых учреждений следует относить Центральный банк России.

В сектор финансовых учреждений входят также некоммерческие организации, создаваемые и финансируемые финансовыми учреждениями.

10. Сектор "Государственные учреждения" включает организации, финансируемые из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, созданные для оказания нерыночных услуг индивидуального характера в области здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и искусства, отдыха и услуг коллективного характера в области государственного управления, поддержания порядка и безопасности, обороны, науки и научного обслуживания, шоссейного хозяйства, обслуживания сельского хозяйства и т. п. Включаются также государственные внебюджетные фонды социального обеспечения, фонды, организуемые и контролируемые государством - государственные фонды обязательного медицинского страхования, Государственный фонд занятости, фонд конверсии, экологический фонд и т. п. Ресурсы этих единиц формируются, главным образом, за счет налогов и отчислений, уплачиваемых единицами, относящимися к другим секторам, а также за счет доходов от собственности.

11. Сектор "Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства", включает все некоммерческие организации - резиденты, за исключением относящихся к перечисленным выше секторам. Их функцией является предоставление товаров и услуг домашним хозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения.

Выделяются следующие основные типы некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства:

а) организации, созданные для предоставления услуг, главным образом их членам и финансируемые в основном за счет членских взносов (профессиональные союзы, политические партии, религиозные общества, добровольные спортивные общества, клубы по интересам и т. п.);

б) благотворительные общества и фонды, предоставляющие товары и услуги домашним хозяйствам на нерыночной основе, главным источником финансовых ресурсов для которых служат пожертвования в денежной и натуральной форме;

в) подразделения предприятий, оказывающие социально-культурные услуги, в основном, работникам этих предприятий и членам их семей, которые рассматриваются как некоммерческие организации, получающие средства в виде трансфертов от предприятия-учредителя, например, ведомственное жилье, ведомственные больницы, поликлиники, клубы, стадионы и т. п.

Сектор "Домашние хозяйства" включает все резидентские домашние хозяйства. Все они являются потребителями, а некоторые осуществляют производственную деятельность в форме некорпоративных предприятий, созданных с целью производства товаров и услуг как для продажи, так и для собственного использования.

12. В финансово-промышленных группах (ФПГ), представляющих собой группу предприятий, учреждений, организаций, кредитно-финансовых учреждений и инвестиционных институтов, при секторной группировке каждый участник ФПГ должен рассматриваться как отдельная институционная единица и относиться к соответствующему сектору при всех способах формирования группы (путем передачи ее участниками находящихся в их собственности пакетов акций входящих в группу предприятий и финансово-кредитных учреждений в доверительное управление одному из участников группы, путем приобретения одним из участников группы пакетов акций других предприятий, учреждений и организаций, становящихся участниками группы и т. п.).

13. В холдингах, представляющих собой группы предприятий, в которых материнская корпорация контролирует несколько дочерних корпораций, каждая отдельная корпорация, за исключением вспомогательных корпораций, рассматривается при секторной группировке как самостоятельная институционная единица.

Материнская (холдинговая) корпорация, основным (часто единственным) источником дохода которой являются дивиденды дочерних корпораций, а основным видом деятельности - владение и управление или осуществление иным способом контроля над группой дочерних корпораций, относится к тому сектору, который соответствует основному направлению деятельности группы компаний, входящих в холдинг, а не основной деятельности самой холдинговой компании. Например, в тех случаях, когда большинство контролируемых корпораций является финансовыми, материнская (холдинговая) корпорация относится к сектору "Финансовые учреждения".

Дочерние корпорации, являющиеся полной собственностью материнской корпорации или группы корпораций, занятые исключительно предоставлением услуг материнской компании, которой они принадлежат (например, транспортных услуг, снабженческо-сбытовых, маркетинговых, информационно-вычислительных услуг, услуг по охране и т. п.), называются вспомогательными корпорациями и рассматриваются как часть материнской корпорации или одной из корпораций группы, которая создала эту корпорацию, и самостоятельными институционными единицами не являются.

Отрасли

14. Отрасль определяется как совокупность заведений, т. е. предприятий или подразделений предприятий, расположенных в одном месте, занятых одним видом (невспомогательной) производственной деятельности или в которых на долю основной деятельности приходится большая часть выпуска. Заведение не является институционной единицей, способной владеть активами, самостоятельно получать и использовать доходы, принимать обязательства, заключать договора и т. д. Предприятия, занимающиеся одновременно несколькими видами (невспомогательной) производственной деятельности, для отнесения к соответствующим отраслям разделяются на заведения. На практике такое разделение осуществляется в тех случаях, когда имеется возможность получения информации об основных показателях деятельности заведения: об объеме производства и затрат, численности занятых и т. п. При невозможности выделения какого-либо подразделения предприятия в качестве заведения его деятельность учитывается вместе с основной деятельностью.

Отрасль объединяет заведения, занимающиеся одним и тем же видом производственной деятельности, независимо от того являются ли они рыночными или нерыночными производителями. Например, отрасли "Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение", "Образование", "Культура и искусство" могут включать заведения, являющиеся производителями как рыночных, так и нерыночных услуг. В связи с этим в общем выпуске отрасли выделяется выпуск рыночной и нерыночной продукции.

15. В настоящее время используется классификация отраслей, основанная на модифицированном варианте Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), она включает следующие отрасли:

Промышленность
Сельское хозяйство
Лесное хозяйство
Строительство
Прочие виды деятельности
Транспорт
Связь
Торговля (оптовая, включая оптовую торговлю средствами производства,
розничная, внешняя и общественное питание)
Заготовки
Информационно-вычислительное обслуживание
Жилищное хозяйство
Коммунальное хозяйство
Непроизводственные виды бытового обслуживания населения
Финансы, кредит, страхование
Наука и научное обслуживание
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение
Образование
Культура и искусство
Шоссейное хозяйство
Операции с недвижимым имуществом
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка
Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы
Управление
Оборона
Общественные объединения

Выпуск

Состав

16. Выпуск товаров и услуг представляет собой стоимость товаров и услуг, являющихся результатами производственной деятельности единиц - резидентов в отчетном периоде. В соответствии с принятыми в СНС границами производственной сферы выпуск включает:

1) все товары, независимо от их использования (как товары, поставленные другим единицам, не являющимся их производителями, так и товары, произведенные для собственного конечного потребления или накопления, включая прирост запасов материальных оборотных средств у производителя);

2) услуги, предоставленные другим институционным единицам, в частности нерыночные услуги государственных учреждений и некоммерческих организаций;

3) услуги домашних хозяйств, по проживанию в собственном жилище и домашние услуги, оказываемые оплачиваемой домашней прислугой.

Производство товаров и услуг теневой экономикой также должно включаться в границы производства.

17.В системе различаются два типа выпуска (производства): рыночный и нерыночный.

Рыночный выпуск включает:

1) товары и услуги, реализуемые по экономически значимым ценам;

2) товары и услуги, обмениваемые по бартеру на другие товары, услуги или активы;

3) товары и услуги, предоставляемые работодателями своим работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме;

4) товары или услуги, производимые одним подразделением (заведением) и поставляемые другому подразделению (заведению) этого же предприятия для использования в производстве в том же или последующих периодах; к ним относятся, например, семена и корма, произведенные и потребленные внутри сельскохозяйственных предприятий; уголь, использованный на шахтах при производстве угольных брикетов; материалы, использованные для строительства хозяйственным способом; продукты питания, переданные подсобными хозяйствами в столовые, детские учреждения, дома отдыха, принадлежащие предприятию, и т. п.;

5) готовую продукцию и незавершенное производство, поступающие в запасы материальных оборотных средств у производителя и предназначенные для рыночного использования, то есть на перечисленные выше цели.

Нерыночный выпуск включает:

1) товары и услуги, производимые институционными единицами для их собственного конечного использования, то есть конечного потребления или валового накопления основного капитала; к ним относятся, например, сельскохозяйственные и другие продукты, произведенные для собственного потребления фермерскими (крестьянскими) или личными подсобными хозяйствами; строительство хозяйственным способом и собственными силами домашних хозяйств; производство машин и оборудования для собственного использования; выращивание скота и многолетних насаждений для использования в хозяйстве в качестве основного капитала; услуги по проживанию в собственном жилище, услуги оплачиваемой домашней прислуги и т. п.;

2) товары и услуги, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения, другим институционным единицам. К ним относятся:

товары и услуги индивидуального характера, предоставляемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения, государственными бюджетными учреждениями и некоммерческими организациями домашним хозяйствам (например, предоставление бесплатного образования и медицинского обслуживания);

коллективные услуги, предоставляемые обществу в целом бесплатно, производство которых организуется государством и финансируется из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (услуги органов государственного управления, обороны и др.);

3) готовая продукция и незавершенное производство, предназначенные для нерыночного использования и поступающие в запасы материальных оборотных средств у производителя.

Оценка

18. Выпуск, как правило, должен оцениваться на основе данных о стоимости реализованной продукции и изменений стоимости незавершенного производства и запасов готовой продукции. В тех случаях, когда информация о реализации отсутствует, показатель выпуска определяется на основе прямых данных об объеме произведенной продукции.

Основным принципом оценки рыночного выпуска товаров и услуг является использование рыночных цен, преобладающих в период, к которому относится производство продукции.

В тех случаях, когда продукция реализуется в соответствии с условиями срочных контрактов
(форвардных, фьючерсных, опционных) по цене, зафиксированной в момент сделки, ее оценка производится по этой цене.

Если продукция реализуется сразу (без поступления в запасы), то в этом случае цену ее реализации можно считать соответствующей цене на момент ее производства. Если же реализуется продукция, изъятая из запасов, то цена ее реализации может значительно отличаться от цены на момент ее производства, особенно в периоды высокой инфляции.

При оценке выпуска на основе данных бухгалтерского учета эта продукция включается в состав реализованной продукции по ценам реализации, а исключается из запасов по ценам, действовавшим на момент поступления в запасы, то есть на момент производства. В этом случае оценка выпуска будет включать изменение стоимости продукции в результате изменения цен за время нахождения ее в запасах (т. н. холдинговую прибыль).

Для того чтобы это избежать, необходимо произвести оценку изменения запасов в средних ценах отчетного периода на основе имеющихся в отчетности данных о запасах на начало и конец отчетного периода.

Для определения изменения стоимости запасов в средних ценах отчетного периода производится специальный расчет, который будет освещен в отдельной инструкции.

19. Для оценки рыночного выпуска товаров и услуг в СНС применяется два вида цен:

1) цена производителя - цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, включая подлежащие уплате налоги на продукты (кроме налога на добавленную стоимость, акциза и налога на импорт) и исключая подлежащие получению субсидии на продукты и на импорт;

2) основная цена - цена, получаемая производителем за единицу товара или услуги, исключая любые подлежащие уплате налоги на продукты и включая субсидии на продукты (кроме субсидий на импорт).

Рекомендуется оценивать рыночный выпуск в основных ценах. В тех случаях, когда на основе отчетности получаются данные о выпуске в ценах производителя, для получения оценки его в основных ценах, необходима соответствующая корректировка:

	выпуск в ценах производителя
минус налоги на продукты, включенные в цену производителя
плюс субсидии на продукты
итого выпуск в основных ценах

20. Налоги на продукты - это налоги, взимаемые обычно за единицу товара или услуги, то есть пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами.

К налогам на продукты относятся следующие наиболее распространенные налоги:

налог на добавленную стоимость (НДС) и налоги типа НДС;

акцизы: налоги, которыми облагаются конкретные виды или группы товаров (алкогольные напитки, табак, топливо);

налоги на конкретные виды услуг: налог на услуги транспорта, связи, страхования, на рекламу, развлечения, игры и лотереи, спортивные мероприятия и т. п.;

прибыли государственных предприятий, которым по закону предоставляется монополия на производство и распределение товаров или услуг определенного вида в целях повышения дохода государства (фискальные монополии);

текущие обязательные платежи предприятий в государственные экономические и специальные внебюджетные фонды (в случае, если платежи предприятий устанавливаются пропорционально стоимости товаров и услуг, производимых или продаваемых, например, по нормативу к выручке от реализации продукции, стоимости выполненных работ и услуг и др.);

налог на экспорт;

налог на импорт.

21. Субсидии на продукты - это субсидии, выплачиваемые обычно пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами.

К субсидиям на продукты относятся:

субсидии на продукцию, используемую внутри экономической территории, представляющие собой конкретную денежную сумму на единицу товара или услуги или определенный процент от цены единицы товара или услуги, либо разницу между экономической ценой, в основе которой лежат издержки производства, и более низкой рыночной ценой, фактически уплаченной покупателем;

субсидии государственным торговым организациям, осуществляющим продажу товаров по ценам более низким, чем цена их приобретения (разница между закупочными и продажными ценами);

субсидии государственным предприятиям, представляющие собой регулярные выплаты, компенсирующие постоянные убытки, возникающие в результате того, что продажная цена на производимую ими продукцию устанавливается ниже средних издержек производства;

субсидии на экспорт, представляющие собой выплаты производителям-резидентам при пересечении экспортируемыми товарами границы экономической территории, или предоставлении услуг нерезидентам, выплаты убыточным государственным организациям, осуществляющим покупку продукции резидентов и продажу нерезидентам по более низкой цене, субсидии в результате применения множественных обменных курсов;

субсидии на импорт, представляющие собой выплаты институционным единицам-резидентам при пересечении импортируемыми товарами границ экономической территории или при предоставлении услуг нерезидентами институционным единицам-резидентам; выплаты убыточным государственным торговым организациям, осуществляющим покупку продукции нерезидентов и продажу резидентам по более низкой цене; субсидии в результате применения множественных обменных курсов.

22. Отражение налога на добавленную стоимость (НДС) имеет свои особенности. Система рекомендует использовать "чистый" способ отражения НДС, в соответствии с которым оценка выпуска товаров и услуг не должна включать начисленный НДС (аналогично, оценка импорта не должна включать начисленный НДС), оценка товаров и услуг, покупаемых для промежуточного или конечного использования, должна включать только невычитаемый НДС. Таким образом, в СНС учитывается только невычитаемый НДС, фактически уплачиваемый в госбюджет.

23. При переходе от оценки в ценах производителей к оценке в основных ценах необходимо учитывать отраслевые особенности ценообразования, различия в составе налогов и субсидий на продукты, различных отраслей, фиксируемых в отчетности.

Так, в промышленности в качестве цены производителей, принята цена, которая не включает налог на добавленную стоимость, акцизы.

В тоже время она может включать другие налоги на продукты (например, платежи в бюджет разниц в ценах по отдельным продуктам, налоги на экспорт). Необходима также корректировка оценки выпуска промышленности в ценах производителей на субсидии на продукты.

В счете производства на уровне экономики в целом состав налогов и субсидий на продукты, на величину которых необходимо корректировать сумму валовой добавленной стоимости при определении ВВП, зависит от способа оценки выпуска отраслей. При оценке выпуска отраслей в основных ценах к сумме валовой добавленной стоимости необходимо добавить все налоги на продукты, в том числе на импорт и НДС; соответственно, вычесть все субсидии на продукты, в том числе на импорт. При оценке выпуска отраслей в ценах производителей налоги на продукты, добавленные к сумме выпуска отраслей, включают только налоги на импорт и НДС; а субсидии на продукты - только субсидии на импорт.

24. Выпуск рыночных услуг измеряется величиной выручки от их реализации. Отчетные данные о выпуске платных услуг могут включать налог на добавленную стоимость и налог с продаж, следовательно, их необходимо исключать при переходе к оценке в основных ценах.

Товары и услуги, произведенные для собственного конечного использования оцениваются в основных ценах на аналогичные рыночные товары и услуги. При отсутствии соответствующей информации выпуск товаров и услуг, произведенных для собственного потребления, оценивается по сумме текущих затрат на их производство, которые определяются следующим образом:

	промежуточное потребление
плюс оплата труда наемных работников (включая фактические и условно исчисленные взносы на социальное страхование)
плюс другие налоги на производство (за вычетом субсидий)
плюс потребление основного капитала
итого текущие затраты на производство товаров и услуг

Услуги оплачиваемой домашней прислуги оцениваются по сумме выплачиваемой ей заработной платы, включая все виды оплаты в натуральной форме (питание, предоставление жилья и т. п.).

25. Государственные учреждения и некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, являясь, в основном, производителями нерыночных услуг, могут часть услуг предоставлять за плату.

При этом возможны два варианта:

1) нерыночная институционная единица производит рыночные услуги в отдельных рыночных заведениях (например, типография или вычислительный центр при государственном учреждении);

2) нерыночная институционная единица осуществляет продажи рыночных товаров и услуг, производство которых не обособлено в отдельное заведение.

В первом случае общая величина выпуска институционной единицы определяется как сумма выпусков нерыночных и рыночных заведений. Выпуск нерыночных заведений определяется по сумме текущих затрат на производство, а выпуск рыночных заведений - по поступлениям от продаж. При группировке по секторам это заведение относится к тому же сектору, что и вся институционная единица; при группировке по отраслям оно относится к отрасли, соответствующей характеру его деятельности.

Во втором случае общая величина выпуска институционной единицы оценивается по сумме текущих затрат на производство, стоимость рыночного выпуска - по поступлениям от продаж, стоимость нерыночного выпуска определяется как разность между стоимостью общего объема выпуска и стоимостью рыночного выпуска.

Промежуточное потребление

Состав

26. Промежуточное потребление представляет собой стоимость потребленных товаров (за исключением потребления основного капитала) и потребленных рыночных услуг в течение данного периода с целью производства других товаров и услуг.

Промежуточное потребление включает следующие элементы:

а) материальные затраты (товары и материальные услуги);

б) оплату нематериальных услуг;

в) расходы на командировки в части оплаты проезда и услуг гостиниц;

г) другие элементы промежуточного потребления.

27. Материальные затраты включают следующие статьи:

сырье и материалы, воплощенные в конечном продукте;

материалы, использованные в производственном процессе в соответствии с обычной технологией, например, материалы, использованные при проведении испытаний и контроля качества; материалы, необходимые для текущего содержания, эксплуатации и ремонта оборудования, зданий и других основных фондов, запасные части для ремонта оборудования, инструменты, измерительные приборы, приспособления, лабораторное оборудование, не включаемые в основные фонды, рабочая одежда и обувь, специальное питание работников и малоценные предметы;

полуфабрикаты и детали, монтируемые на предприятии;

топливо всех видов, расходуемое на производство всех видов энергии, на отопление, транспортные работы по обслуживанию собственного производства;

энергия всех видов, расходуемая на технологические и другие производственные нужды предприятия; расходы на производство электрической и других видов энергии самим предприятием и на трансформацию и передачу покупной энергии до места ее потребления;

работы и услуги, выполняемые другими предприятиями, такие как отдельные операции, относящиеся к производству продукции, переработка сырья, ремонтные и эксплуатационные работы;

расходы, связанные с доставкой продуктов, понесенные самим предприятием, а также транспортные услуги других предприятий; расходы по транспортировке продуктов внутри самого предприятия;

оплата услуг связи и вычислительных центров;

чистая стоимость упаковочных материалов (то есть стоимость приобретения упаковочных материалов за вычетом средств, полученных от их использования);

поправки на потери выпуска или промежуточных затрат;

возмещение работникам затрат на необходимые инструменты, рабочую одежду;

товары и услуги, поставленные для производственного использования одним заведением другому заведению данного предприятия; например, потребляемые в сельскохозяйственном предприятии семена и корма, произведенные одним из его заведений и поставляемые другому заведению (товары и услуги, произведенные и потребленные в одном и том же заведении в его выпуске и промежуточном потреблении не должны учитываться);

покупки продуктов питания, напитков и табачных изделий гостиницами, ресторанами и кафе;

покупки продуктов питания и медикаментов больницами и другими медицинскими учреждениями для их пациентов, а также покупки учебными заведениями для учащихся;

покупки домашними хозяйствами инструментов, рабочей одежды, строительных материалов, семян и кормов и т. п. для собственной хозяйственной деятельности;