Аналитический сборник о состоянии системы общего и дошкольного образования и кадровом составе работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений, реализующих программы общего образования (стр. 1 )

ЦС Профсоюза народного образования и науки РФ

Отдел по вопросам общего образования

Аналитический сборник о состоянии системы общего и дошкольного образования и кадровом составе работников дошкольных образовательных учреждений и учреждений, реализующих программы общего образования.

Москва

июль 2012 года

Оглавление

Предисловие. 3

1. Сведения о количестве учреждений, реализующих программы общего образования. 4

2. Сведения о численности обучающихся в учреждениях, реализующих программы общего образования. 5

3. Структура персонала учреждений, реализующих программы общего образования по состоянию на 2010/11 учебный год. 6

4. Сведения о численности и составе административно-управленческого персонала учреждений, реализующих программы общего образования. 9

4.1. Характеристика административно-управленческого персонала по уровню квалификации. 10

4.2. Характеристика административно-управленческого персонала по уровню образования. 12

4.3. Характеристика административно-управленческого персонала по стажу педагогической работы. 15

4.4. Характеристика административно-управленческого персонала по «возрасту». 17

5. Сведения о численности и составе учителей учреждений, реализующих программы общего образования. 21

5.1. Характеристика учителей учреждений, реализующих программы общего образования, по уровню квалификации. 22

5.2. Характеристика учителей учреждений, реализующих программы общего образования, по уровню образования. 25

5.3. Характеристика учителей учреждений, реализующих программы общего образования, по стажу педагогической работы. 28

5.4. Характеристика учителей учреждений, реализующих программы общего образования, по «возрасту». 31

6. Сведения о численности и составе «прочих» педагогических работников. 35

6.1. Характеристика «прочих» педагогических работников по уровню квалификации. 40

6.2. Характеристика «прочих» педагогических работников по уровню образования. 46

6.3. Характеристика «прочих» педагогических работников по стажу педагогической работы. 52

6.4. Характеристика «прочих» педагогических работников по возрасту. 58

7. Сведения о материально - технической базе учреждений, реализующих программы общего образования. 64

8. Сведения о численности и составе учителей учреждений, реализующих программы общего образования, в разрезе субъектов РФ. 72

8.1. Динамика численности учителей по квалификационным категориям за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год. 72

8.2. Динамика численности учителей по уровню образования за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год. 74

8.3. Динамика численности учителей по стажу педагогической работы за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год. 77

8.4. Динамика численности учителей по «возрасту» за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год. 80

8.5. Структура персонала учреждений, реализующих программы общего образования, за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год. 83

9. Анализ кадрового состава дошкольных образовательных учреждений. 85

Приложение 1. 90

Данные о количестве учреждений, реализующих программы общего образования, численности обучающихся, количестве классов, средней наполняемости классов по состоянию на 2010/11 учебный год в разрезе субъектов РФ 90

Приложение 2. 94

Динамика численности учителей по квалификационным категориям за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в разрезе субъектов РФ.. 94

Приложение

Динамика численности учителей по уровню образования за период с 2009/2010 по 2010/2011 учебный год в разрезе субъектов РФ.. 104

Приложение

Динамика численности учителей по стажу педагогической работы за период с 2009/2010 по 2010/2011 учебный год в разрезе субъектов РФ.. 115

Приложение

Динамика численности учителей по возрастным группам за период с 2009/2010 по 2010/2011 учебный год в разрезе субъектов РФ.. 125

Приложение

Структура персонала учреждений, реализующих программы общего образования, за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в разрезе субъектов РФ.. 135

Приложение

Сведения о материально-технической базе учреждений, реализующих программы общего образования. 146

Приложение

Сведения о сети дошкольных образовательных учреждений и их кадровом составе. 150

Предисловие

Главное стратегическое направление образовательной политики России в настоящее время - это комплексная модернизация системы образования.

Одним из ключевых факторов реализации планов государства по модернизации образования, повышению качества образования является кадровое обеспечение системы образования.

Однако современное состояние кадрового обеспечения в сфере общего образования осложнено целым рядом значимых проблем, таких как: неоптимальная гендерная и возрастная структура педагогического корпуса, связанная с феминизацией и нарастающими тенденциями к его старению; привлечение и закрепление в сфере образования молодых кадров; разрыв в уровне квалификации и образования педагогических работников в городской и сельской местности и др.

Цель данного сборника – систематизация информации о фактическом состоянии кадрового обеспечения системы общего образования, ее качественных и количественных изменений.

Источник данных, используемых в сборнике, формы статистического наблюдения 76-РИК, 83-РИК, Д-4, 85-К.

В сборнике содержатся данные как в целом по Российской Федерации, так и в разрезе субъектов Российской Федерации.

Представленные данные могут являться информационным обеспечением анализа и прогнозирования состояния и развития системы общего образования, определения перспектив и прогнозирования рисков воспроизводства кадров в системе общего образования.

Ключевые результаты и выводы анализа кадрового обеспечения сферы общего образования представлены ниже в виде диаграмм, таблиц и пояснений к ним.

1.  Сведения о количестве учреждений, реализующих программы общего образования.

Согласно статистическим данным по состоянию на 2010/11 учебный год количество учреждений, реализующих программы общего образования, в целом по РФ (город + село) составляет 52803 учреждения, включая филиалы и учреждения, находящиеся на капитальном ремонте. Из них – 18520 учреждений (35% от общего количества) расположены в городской местности и 34283 учреждения (65% от общего количества) – в сельской местности.

Из общего количества учреждений, реализующих программы общего образования, в целом по РФ приблизительно 8% являются филиалами. Из них 3% филиалов расположены в городской местности и 97% - в сельской местности.

По состоянию на 2010/11 учебный год на капитальном ремонте находится 46 учреждений, реализующих программы общего образования, в том числе 41 - в городской местности и 5 - в сельской местности.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в целом по РФ количество учреждений, реализующих программы общего образования, сократилось на 2200 единиц (-4,0%). В том числе, в городской местности количество учреждений сократилось на 273 единицы (-1,5%), в сельской местности – сократилось на 1927 единиц (-5,3%).

Стоит отметить, что за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год темпы сокращения количества учреждений, реализующих программы общего образования, немного снизились по сравнению с предыдущим периодом.

За период с 2005/06 по 2010/11 учебный год количество учреждений, реализующих программы общего образования, в целом по РФ сократилось на 7755 единиц (-12,8%). В городской местности количество учреждений сократилось на 1712 единиц (-8,5%), в сельской местности – сократилось на 6043 едины (-15,0%).

Из статистических данных видно, что в сельской местности процесс сокращения учреждений, реализующих программы общего образования, происходит более интенсивно, чем в городской местности.

2.  Сведения о численности обучающихся в учреждениях, реализующих программы общего образования.

Численность обучающихся в целом по РФ (город + село) в учреждениях, реализующих программы общего образования, по состоянию на 2010/11 учебный год составила 13 218 998 человек. Из них 9 человек (72% от общей численности) обучается в городской местности и 3 человек (28% от общей численности) – в сельской местности.

За период с 2009/10 по 2010/2011 учебный год в целом по РФ количество обучающихся сократилось на 14684 человека (-0,1%). Следует отметить, что продолжает сокращаться численность обучающихся в сельской местности при увеличении численности обучающихся в городской местности уже второй период подряд. В сельской местности численность обучающихся за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год сократилась на 110867 человек (- 2,9%), в то время как в городской местности численность обучающихся увеличилась на 96183 человека (+1,0%).

По сравнению с предыдущим периодом темпы сокращения обучающихся в сельской местности не изменились и составили -2,9%. В целом по РФ темпы сокращения численности обучающихся снизились приблизительно в 7 раз, за счет увеличения численности обучающихся в городской местности.

За период с 2005/06 по 2010/11 учебный год численность обучающихся в целом по РФ сократилась на 1 851 011 человек (-12,3%). Из них в городской местности численность обучающихся сократилась на 978 150 человек (-9,4%) и в сельской местности – сократилась на 872 861 человека (-18,9%).

___________

Данные о количестве учреждений, реализующих программы общего образования, численности обучающихся, количестве классов, средней наполняемости классов по состоянию на 2010/11 учебный год в разрезе субъектов РФ – Приложение 1 (стр. 90).

3.  Структура персонала учреждений, реализующих программы общего образования по состоянию на 2010/11 учебный год.

По состоянию на 2010/11 учебный год в целом по РФ (город + село) 8,7% от общей численности работников учреждений, реализующих программы общего образования, составляет административно-управленческий персонал, 48,8% - учителя, 8,8% - прочий педагогический персонал, 4,9% учебно-вспомогательный персонал и 28,8% - обслуживающий персонал.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в целом по РФ в структуре персонала работников учреждений, реализующих программы общего образования, произошли следующие изменения: удельный вес административно-управленческого персонала увеличился на 0,1% (с 8,6% до 8,7%); удельный вес учителей увеличился на 0,7% (с 48,1% до 48,8%); удельный вес прочего педагогического персонала сократился на 0,1% (с 8,9% до 8,8%); удельный вес учебно-вспомогательного персонала увеличился на 0,1% (с 4,8% до 4,9%); удельный вес обслуживающего персонала сократился на 0,9% (с 29,7% до 28,8%).

В городской местности структура персонала работников учреждений, реализующих программы общего образования, по состоянию на 2010/11 учебный год выглядит следующим образом: 8,8% от общей численности работников составляет административно-управленческий персонал; 50,5% - учителя; 10,7% - прочий педагогический персонал; 5,3% - учебно-вспомогательный персонал и 24,7% - обслуживающий персонал.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный в городской местности произошли следующие изменения в структуре персонала: удельный вес административно-управленческого персонала увеличился на 0,1% (с 8,7% до 8,8%); удельный вес учителей увеличился на 0,4% (с 50,1% до 50,5%); удельный вес прочего педагогического персонала не изменился и составил 10,7%; удельный вес учебно-вспомогательного персонала увеличился на 0,1% (с 5,2% до 5,3%); удельный вес обслуживающего персонала сократился на 0,6% (с 25,3% до 24,7%).

В сельской местности структура персонала работников учреждений, реализующих программы общего образования, по состоянию на 2010/11 учебный год выглядит следующим образом: 8,6% от общей численности работников составляет административно-управленческий персонал; 46,6% - учителя; 6,4% - прочий педагогический персонал; 4,4% - учебно-вспомогательный персонал; 34,0% - обслуживающий персонал.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в сельской местности произошли следующие изменения в структуре персонала: удельный вес административно-управленческого персонала увеличился на 0,2% (с 8,4% до 8,6%); удельный вес учителей увеличился на 1,0% (с 45,6% до 46,6%); удельный вес прочего педагогического персонала сократился на 0,2% (с 6,6% до 6,4%); удельный вес учебно-вспомогательного персонала увеличился на 0,1% (с 4,3% до 4,4%); удельный вес обслуживающего персонала сократился на 1,1% (с 35,1% до 34,0%).

Стоит отметить, что в городской местности выше удельный вес педагогического персонала (учителя + прочий педагогический персонал), чем в сельской местности и значительно ниже удельный вес обслуживающего персонала, чем в сельской местности. И в городской, и в сельской местности произошли аналогичные тенденции в структуре персонала – увеличился удельный вес учителей и незначительно увеличился удельный вес учебно-вспомогательного и административно-управленческого персонала за счет уменьшения удельного веса обслуживающего персонала в общей численности работников учреждений. Возможно, данные изменения в структуре персонала связаны с процессами передачи непрофильных функций на аутсорсинг.

4.  Сведения о численности и составе административно-управленческого персонала учреждений, реализующих программы общего образования.

Происходящие в последние годы процессы модернизации в сфере образования предъявляют высокие требования к руководителям образовательных учреждений, которые должны научиться по-новому управлять образовательным учреждением, привлекать к процессу управления общественные организации, педагогический коллектив и других представителей местного сообщества, должны овладеть эффективными технологиями администрирования, управления финансовыми, материальными и человеческими ресурсами, методами стратегического и финансово-хозяйственного планирования. В связи с этим особенно актуальными являются вопросы обеспечения образовательных учреждений квалифицированными руководящими кадрами.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год произошли следующие изменения в составе и численности административно-управленческого персонала:

·  Численность административно-управленческого персонала в целом по РФ (город + село) сократилась на 2,7% (с 193466 до 188201 человека), в том числе в городской местности численность АУП сократилась на 1,5% (с 108590 до 106974 человек), в сельской местности сократилась на 4,3% (с 84876 до 81227 человек).

·  Увеличился удельный вес административно-управленческого персонала, имеющего полную занятость: в целом по РФ на 0,7% (с 93,7% до 94,4%), в том числе в городской местности – на 0,3% (с 95,5% до 95,8%), в сельской местности – на 1,1% (с 91,4% до 92,5%).

·  Сократился удельный вес административно-управленческого персонала, имеющего неполную занятость: в целом по РФ на 0,7% (с 6,3% до 5,6%), в том числе в городской местности – на 0,3% (с 4,5% до 4,2%), в сельской местности – на 1,1% (с 8,6% до 7,5%).

·  Сократился удельный вес административно-управленческого персонала, имеющего внутреннее совместительство: в целом по РФ на 1,3% (с 59,4% до 58,1%), в том числе в городской местности – на 1,3% (с 56,3% до 55,0%) и в сельской местности также на 1,3% (с 63,4% до 62,1%).

·  Увеличился удельный вес административно-управленческого персонала, имеющего внешнее совместительство: в целом по РФ – на 0,1% (с 0,8% до 0,9%), в том числе в городской местности удельный вес административно-управленческого персонала, имеющего внешнее совместительство, остался без изменений и составил 0,8%, в сельской местности – увеличился на 0,2% (с 0,9% до 1,1%).

·  По-прежнему актуальной является проблема неоптимальной гендерной структуры руководящих работников образования. Удельный вес женщин среди административно-управленческого персонала в целом по РФ в 2010/11 учебном году составил 86,2%, в том числе в городской местности – 88,9%, в сельской местности – 82,7%. За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год удельный вес женщин среди административно-управленческого персонала незначительно сократился: в целом по РФ на 0,1% (с 86,3% до 86,2%), в том числе в городской местности – на 0,2% (с 89,1% до 88,9%), в сельской местности – на 0,1% (с 82,8% до 82,7%).

4.1. Характеристика административно-управленческого персонала по уровню квалификации.

В целом по РФ (город + село) по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала 30,8% работников имеют высшую квалификационную категорию, 49,2% - первую квалификационную категорию; 2,7% - ворую квалификационную категорию и 17,3% работников среди административно-управленческого персонала не имеют квалификационной категории.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в целом по РФ среди административно-управленческого персонала удельный вес работников, имеющих высшую квалификационную категорию увеличился на 0,1% (с 30,7% до 30,8%), имеющих первую квалификационную категорию - сократился на 0,7% (с 49,9% до 49,2%), имеющих вторую квалификационную категорию – сократился на 0,3% (с 3,0% до 2,7%). Удельный вес работников, не имеющих квалификационной категории, увеличился на 0,9% (с 16,4% до 17,3%).

В городской местности по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала 38,7% работников имеют высшую квалификационную категорию, 42,5% - первую квалификационную категорию, 1,4% - вторую квалификационную категорию и 17,4% работников не имеют квалификационной категории.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в городской местности среди административно-управленческого персонала удельный вес работников, имеющих высшую квалификационную категорию, остался без изменений и составил 38,7%, имеющих первую квалификационную категорию – сократился на 0,9% (с 43,4% до 42,5%), имеющих вторую квалификационную категорию – сократился на 0,2% (с 1,6% до 1,4%). Удельный вес работников, не имеющих квалификационных категорий, увеличился на 1,0% (с 16,4% до 17,4%).

В сельской местности по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала 20,3% работников имеют высшую квалификационную категорию, 58,1% имеют первую квалификационную категорию, 4,3% - вторую квалификационную категорию и 17,3% работников не имеют квалификационных категорий.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в сельской местности среди административно-управленческого персонала удельный вес работников, имеющих высшую квалификационную категорию, сократился на 0,1% (с 20,4% до 20,3%), имеющих первую квалификационную категорию - сократился на 0,2% (с 58,3% до 58,1%), имеющих вторую квалификационную категорию – сократился на 0,5% (с 4,8% до 4,3%). Удельный вес работников, не имеющих квалификационных категорий, увеличился на 0,9% (с 16,4% до 17,3%).

Таким образом, как в городской, так и в сельской местности преобладающее число административно-управленческих работников имеют первую квалификационную категорию. За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год и в городской, и в сельской местности отмечены негативные тенденции по увеличению удельного веса работников, не имеющих квалификационных категорий, за счет снижения удельного веса работников, имеющих первую и вторую квалификационные категории. Практически 1/5 административно-управленческих работников не имеет квалификационных категорий (город – 17,4%, село – 17,3%).

4.2. Характеристика административно-управленческого персонала по уровню образования.

В целом по РФ (город + село) по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала преобладающая часть работников имеет высшее профессиональное образование – 85,8%, из них высшее педагогическое образование – 84,9%. 12,2% административно-управленческих работников имеют среднее профессиональное образование, из них 22,4% работников имеют среднее педагогическое образование. 0,7% административно-управленческих работников имеют начальное профессиональное образование и 1,2% работников не имеют профессионального образования, а только среднее (полное) общее образование.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год удельный вес административно-управленческих работников, имеющих высшее профессиональное образование, увеличился на 0,4% (с 85,4% до 85,8%), при этом удельный вес работников, имеющих высшее педагогическое образование сократился на 1,2% (с 86,1% до 84,9%). Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих среднее профессиональное образование, сократился на 0,1% (с 12,3% до 12,2%), при этом, удельный вес работников, имеющих среднее педагогическое образование, сократился на 1,6% (с 24,0% до 22,4%). Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих начальное профессиональное образование, сократился на 0,1% (с 0,8% до 0,7%) и имеющих среднее (полное) общее образование – сократился на 0,1% (с 1,3% до 1,2%).

В городской местности по состоянию на 2010/11 учебный год 86,1% административно-управленческих работников имеют высшее профессиональное образование, из них 80,9% - высшее педагогическое образование. 11,8% административно-управленческих работников имеют среднее профессиональное образование, из них 13,6% - среднее педагогическое образование. 0,7% административно-управленческих работников имеют начальное профессиональное образование и 1,2% работников не имеют профессионального образования, а только среднее (полное) общее образование.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в городской местности на 0,3% увеличился удельный вес административно-управленческих работников, имеющих высшее профессиональное образование, (с 85,8% до 86,1%), при этом удельный вес работников, имеющих высшее педагогическое образование, сократился на 1,2% (с 82,1% до 80,9%). Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих среднее профессиональное образование, увеличился на 0,1% (с 11,7% до 11,8%), при этом удельный вес работников, имеющих среднее педагогическое образование, сократился на 1,0% (с 14,6% до 13,6%). Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих начальное профессиональное образование, сократился на 0,1% (с 0,8% до 0,7%) и удельный вес работников, имеющих среднее (полное) общее образование, сократился на 0,1% (с 1,3% до 1,2%).

В сельской местности по состоянию на 2010/11 учебный год 85,3% административно-управленческих работников имеют высшее профессиональное образование, из них 90,4% - высшее педагогическое образование. 12,8% работников имеют среднее профессиональное образование, из них 33,2% - среднее педагогическое образование. 0,7% административно-управленческих работников имеют начальное профессиональное образование и 1,1% работников не имеют профессионального образования, а только среднее (полное) общее образование.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в сельской местности удельный вес административно-управленческих работников, имеющих высшее профессиональное образование, увеличился на 0,4% (с 84,9% до 85,3%), при этом удельный вес работников, имеющих высшее педагогическое образование, сократился на 0,8% (91,2% до 90,4%). Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих среднее профессиональное образование, сократился на 0,2% (с 13,0% до 12,8%), при этом удельный вес работников, имеющих среднее педагогическое образование, сократился на 1,7% (с 34,9% до 33,2%). Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих начальное профессиональное образование, остался на прежнем уровне и составил 0,7%. Удельный вес административно-управленческих работников, имеющих среднее (полное) общее образование, сократился на 0,1% (с 1,2% до 1,1%).

Таким образом, и в городской, и в сельской местности отмечено незначительное повышение образовательного ценза административно-управленческих работников – увеличение доли работников, имеющих высшее образование, и сокращение доли работников, имеющих начальное профессиональное образование и среднее (полное) общее образование.

4.3. Характеристика административно-управленческого персонала по стажу педагогической работы.

В целом по РФ (город + село) по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала преобладающая часть работников имеет стаж педагогической работы более 20 лет – 58,7% работников. 25,8% работников имеет стаж педагогической работы от 10 до 20 лет, 8,0% работников – от 5 до 10 лет, 4,7% работников – от 2 до 5 лет, 2,8% работников имеют стаж педагогической работы менее 2 лет.

В целом по РФ за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год удельный вес административно-управленческих работников со стажем педагогической работы менее двух лет увеличился на 0,1% (с 2,7% до 2,8%). Удельный вес работников со стажем педагогической работы от 2 до 5 лет увеличился на 0,1% (с 4,6% до 4,7%), со стажем от 5 до 10 лет – сократился на 0,1% (с 8,1% до 8,0%). Удельный вес работников со стажем от 10 до 20 лет сократился на 0,8% (с 26,6% до 25,8%). Удельный вес работников со стажем более 20 лет увеличился на 0,7% (с 58,0% до 58,7%).

Таким образом, среди административно-управленческого персонала удельный вес молодых специалистов увеличился незначительно. Наиболее значительное увеличение удельного веса произошло в группе административно-управленческих работников со стажем педагогической работы более 20 лет. Продолжается сокращение административно-управленческих кадров активного трудового возраста – со стажем педагогической работы от 5 до 10 лет и от 10 до 20 лет.

В городской местности по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала преобладающая часть работников имеет стаж педагогической работы свыше 20 лет – 59,6% работников. 25,9% работников имеют стаж педагогической работы от 10 до 20 лет, 7,6% имеет стаж от 5 до 10 лет, 4,5% - от 2 до 5 лет и 2,4% работников имеют стаж педагогической работы менее 2 лет.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в городской местности среди административно-управленческого персонала удельный вес работников со стажем менее 2 лет сократился на 0,1% (с 2,5% до 2,4%), удельный вес работников со стажем от 2 до 5 лет увеличился на 0,1% (с 4,4% до 4,5%), удельный вес работников со стажем от 5 до 10 лет сократился на 0,2% (с 7,8% до 7,6%), удельный вес работников со стажем от 10 до 20 лет сократился на 0,5% (с 26,4% до 25,9%), удельный вес работников со стажем педагогической работы более 20 лет увеличился на 0,7% (с 58,9% до 59,6%).

В сельской местности по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала 57,4% работников имеют стаж педагогической работы более 20 лет, 25,8% работников имеют стаж от 10 до 20 лет, 8,5% - от 5 до 10 лет, 5,0% имеют стаж от 2 до 5 лет и 3,3% работников имеют стаж педагогической работы менее 2 лет.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в сельской местности среди административно-управленческого персонала удельный вес работников со стажем педагогической работы менее 2 лет увеличился на 0,2% (с 3,1% до 3,3%), удельный вес работников со стажем от 2 до 5 лет увеличился на 0,1% (с 4,9% до 5,0%), удельный вес работников со стажем от 5 до 10 лет остался на прежнем уровне и составил 8,5%, удельный вес работников со стажем от 10 до 20 лет сократился на 1,0% (с 26,8% до 25,8%) и удельный вес работников со стажем свыше 20 лет увеличился на 0,6% (с 56,8% до 57,4%).

Из приведенных данных видно, что и в городской, и в сельской местности приток молодых специалистов (со стажем педагогической работы менее 2 лет и от 2 до 5 лет) незначительный. Однако, в сельской местности приток молодых специалистов немного выше, чем в городской местности. В сельской местности отток специалистов активного трудового возраста (со стажем от 5 до 10 лет и от 10 до 20 лет) в совокупности выше, чем в городской местности. Как в городской, так и в сельской местности преобладающая часть административно-управленческого персонала имеет стаж педагогической работы свыше 20 лет и удельный вес данной группы работников и в городской, и в сельской местности увеличивается.

4.4. Характеристика административно-управленческого персонала по «возрасту».

В целом по РФ (город + село) по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала преобладающая часть работников находится в возрасте от 35 до 55 лет – 69,0% работников. 17,8% работников находятся в пенсионном возрасте, 12,0% - в возрасте от 25 до 35 лет и 1,1% работников находятся в возрасте моложе 25 лет.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в целом по РФ среди административно-управленческого персонала удельный вес работников в возрасте моложе 25 лет сократился на 0,1% (с 1,2% до 1,1%), в возрасте от 25 до 35 лет сократился на 0,4% (с 12,4% до 12,0%), удельный вес работников в возрасте от 35 до 55 лет сократился на 0,4% (с 69,4% до 69,0%). Удельный вес работников пенсионного возраста увеличился на 0,7% (с 17,1% до 17,8%).

Очевиден тот факт, что сохраняется проблема «старения» педагогических кадров, наблюдается увеличение административно-управленческого персонала, находящего в пенсионном возрасте, при сокращении общей численности административно-управленческого персонала на 2,7% в целом по РФ за период с 2009/10 по 2010/11 учебный год.

В городской местности по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала 67,1% работников находятся в возрасте 35-55 лет, 21,1% работников находятся в пенсионном возрасте, 10,9% административно-управленческих работников находятся в возрасте 25-35 лет и только 0,9% работников находятся в возрасте моложе 25 лет.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в городской местности среди административно-управленческого персонала удельный вес работников в возрасте моложе 25 лет остался на прежнем уровне и составил 0,9%, удельный вес работников в возрасте от 25 до 35 лет сократился на 0,4% (с 11,3% до 10,9%), удельный вес работников в возрасте от 35 до 55 лет сократился на 0,5% (с 67,6% до 67,1%), удельный вес административно-управленческих работников пенсионного возраста увеличился на 1,0% (с 20,1% до 21,1%).

В сельской местности по состоянию на 2010/11 учебный год среди административно-управленческого персонала 71,5% работников находятся в возрасте от 35 до 55 лет, 13,5% работников – в возрасте от 25 до 35 лет, 13,4% работников находятся в пенсионном возрасте и 1,5% работников – в возрасте моложе 25 лет.

За период с 2009/10 по 2010/11 учебный год в сельской местности среди административно-управленческого персонала удельный вес работников в возрасте моложе 25 лет не изменился и составил 1,5%, удельный вес работников в возрасте от 25 до 35 лет сократился на 0,2% (с 13,7% до 13,5%), удельный вес работников в возрасте от 35 до 55 лет сократился на 0,1% (с 71,6% до 71,5%) и удельный вес работников пенсионного возраста увеличился на 0,2% (с 13,2% до 13,4%).

Следует отметить, что в городской местности проблема «старения» административно-управленческих кадров стоит более остро, чем в сельской местности. В городской местности каждый 5 работник из административно-управленческого персонала находится в пенсионном возрасте, тогда как в сельской местности – каждый 7 работник. И в городской, и в сельской местности отмечено увеличение удельного веса административно-управленческих работников пенсионного возраста при сокращении общей численности работников данной категории, однако, в городской местности темпы увеличения удельного веса работников пенсионного возраста выше, чем в сельской местности.

5.  Сведения о численности и составе учителей учреждений, реализующих программы общего образования.

По состоянию на 2010/11 учебный год численность учителей в учреждениях, реализующих программы общего образования, в целом по РФ составляет 1052975 человек. Из них 611124 человека (58% от общей численности) работает в городской местности и 441851 человек (42% от общей численности) работают в сельской местности.