Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Основное назначение права заключается в том, чтобы быть мощным социально-нормативным регулятором, определителем возможного и обязательного поведения индивидов и их коллективных образований. Обязательность права, в отличие от всех других социальных регуляторов, обеспечивается возможностью государственного принуждения, правовые положения становятся для всех тех, к кому относятся, общеобязательным правилом (нормой) поведения. Эти основные характеристики права и составляют сущность права, его устойчивое ядро, какими бы ни были эти правила у тех или иных народов в различные времена.
При ответе можно выделить следующие подходы к сущности права: классовый, общесоциальный, религиозный, национальный, расовый и иные подходы, дать их краткую характеристику.
Сущность права многоаспектная. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности права в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеперечисленных начал.
Необходимо дать понятие принципов права, уяснить, что это основные, исходные начала, положения, идеи, выражающие закономерности и сущность права как специфического социального регулятора.
В зависимости от сферы распространения выделяют общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.
К общеправовым относят справедливость, юридическое равенство граждан перед законом и судом, гуманизм, демократизм, единство прав и обязанностей, сочетание убеждения и принуждения.
Межотраслевые принципы: принцип неотвратимости ответственности, принцип состязательности и гласности судопроизводства и т. д.
Отраслевые принципы: в гражданском праве - принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе - презумпция невиновности; в трудовом праве - принцип свободы труда и т. п.
В процессе подготовки необходимо обратить внимание на функции права как основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений. С помощью понятия функций права можно познать предназначение права в обществе, его динамику, действие.
Функции права рассматривают в двух плоскостях в зависимости от того, освещаются ли они в рамках специально-юридических (узких) или в общесоциальных (более широких).
Общесоциальные функции права: экономическая, политическая, воспитательная, коммуникативная (выступает способом связи между субъектом и объектом управления).
Специально-юридические функции права: регулятивная (развитие общественных отношений), охранительная.
При окончании подготовки к вопросу дать краткую характеристику перечисленных функций.
Следует усвоить, что правовая система общества - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.
В структуру правовой системы входят следующие главные элементы: право (законодательство), юридическая практика, господствующая правовая идеология.
Понятия "право" и "правовая система" соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определённых юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой - явление, отражающее собой всю правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с помощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей.
Право - ядро и нормативная основа правовой системы, её связующее и цементирующее звено. По характеру права в обществе можно судить и о сущности всей правовой системы данного общества.
Помимо права, юридической практики и господствующей правовой идеологии в правовую систему входят и другие слагаемые: правотворчество, правоотношения, правовые учреждения, законность и т. п.
Понятие "правовая система" выражает собой комплексную оценку юридической сферы жизни конкретного, общества.
При подготовке шестого вопроса важно знать, что типология права - это его специфическая классификация, производимая в основном с позиции следующих подходов.
В рамках первого (формационного) главным критерием выступают социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей данного подхода, решающим фактором общественного развития, который детерминирует (определяет) и соответствующий тип надстроечных элементов: государство и право.
В зависимости от типов экономического базиса выделяют рабовладельческий, феодальный, буржуазный и социалистический тип права.
В рамках другого подхода типология права производится на основе конкретно-географических, национально-исторических, религиозных, специально-юридических и иных признаков. В соответствии с названными критериями выделяют такие типы права:
1) национальные правовые системы (это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства);
2) правовые семьи (это совокупность правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования). Различают следующие правовые семьи: общего права, романо-германская, славянская, мусульманская, обычного права и др.
Тема № 58. Право в системе нормативного регулирования
Осуществляя подготовку по данной теме студент должен уяснить, что важнейшим средством организации общественных отношений являются социальные нормы: нормы права, нормы морали, нормы общественных организаций, нормы традиций, обычаев, ритуалов и др. Эти нормы обеспечивают наиболее целесообразное и гармоничное функционирование общества в соответствии с потребностями его развития.
В заключении вопроса дать определение, что социальные нормы - это правила, регулирующие поведение людей и деятельность организаций в их взаимоотношениях.
Необходимо кратко остановиться на взаимодействии права с другими социальными нормами, выяснить специфику и роль последних.
Показать соотношение права и обычаев, права и религии, права и корпоративных норм, правовых и политических норм и др.
Необходимо дать понятие морали и права, показать их соотношение. Мораль как система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливости и несправедливости, правды и лжи и т. п. Право как система общеобязательных, формально определенных норм (правил поведения), генетически и функционально связанных с государством, выражающих согласованные интересы и волю общества, содержание которых вытекает из природы и характера господствующей в обществе системы экономических, политических и иных отношений. Мораль как форма общественного сознания и форма регулирования - носитель классового характера. Соотношение права и морали может быть рассмотрено с позиции их общих черт, различия и взаимодействия. Общими чертами морали и права является то, что они выступают социальными регуляторами, складываются из норм, основываются на одной и той же системе ценностей, сложившихся в обществе. Различие их в том, что нормы морали складываются и изменяются в обществе стихийно на основе представлений о добре и зле и т. п. Право же формируется государством. Взаимодействие морали и права выражается во взаимном влиянии друг на друга. Мораль оказывает влияние на содержание и функционирование права. Право поддерживает требования морали юридическими санкциями и тем самым защищает необходимый минимум нравственности. Мораль влияет на право по линии правотворчества, правоприменения и правоисполнения.
Далее следует усвоить, что корпоративные нормы - это правила поведения, по которым живут и действуют различные общественные организации, движения, объединения, ассоциации, фонды, центры, союзы и другие образования негосударственного характера (профессиональные, творческие, научные, женские, молодежные, ветеранские, просветительские, спортивные, культурные, экологические, оборонные, технические и т. д.).
Эти правила содержатся в соответствующих уставах, решениях, положениях, программах, других документах указанных структур. Корпоративные нормы тесно связаны с правовыми, особенно с теми, которые определяют порядок образования, регистрации и деятельности общественных организаций и объединений.
Конституция РФ провозглашает: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных организаций гарантируется» (ст. 30). «Общественные объединения равны перед законом» (ст. 13).
Корпоративные нормы являются одним из видов социальных норм, они входят в общую нормативно-регулятивную систему общества. Нормы общественных организаций регламентируют в основном их внутренние вопросы и отношения (цели, задачи, функции, права и обязанности членов, условия вступления и выхода или отчисления, формирование руководящих органов, меры ответственности, взыскания, членские взносы и т. д.)
Некоторым общественным организациям (профсоюзным, кооперативным, хозяйственным, коммерческим и другим) государством делегировано право издавать отдельные нормативно-правовые акты.
В период выборов многие общественные объединения, политические партии, движения выступают субъектами государственно-правовых отношений, они имеют право выдвигать своих кандидатов в депутаты, назначать своих представителей в избирательные комиссии, при этом несут соответствующие обязанности и ответственность за соблюдение законодательства.
В процессе подготовки необходимо обратить внимание на особо важное значение технических норм в современной общественной жизни. Использование достижений научно-технического прогресса в интересах общественного развития требует строгого соблюдения правил эксплуатации технических средств.
К техническим нормам относятся правила выполнения строительных работ, инструкции по эксплуатации машин и механизмов, нормы расхода сырья, топлива, электроэнергии. Специфика технических норм выражается в том, что они выступают в качестве социальных норм с техническим содержанием. Наиболее важные для общества технические нормы облекаются в правовую форму, что придает им юридическое значение.
Правовые нормы с техническим содержанием называются технико-юридическими. Включая технические нормы в нормативно-правовые акты, государство оказывает стимулирующее воздействие на эффективность использования техники, на организацию общественного производства.
По окончании необходимо дать определение технических норм как правил наиболее целесообразного обращения людей с предметами природы, орудиями труда, различными техническими средствами.
ТЕМА 12. Нормы права
При изучении данной темы необходимо знать, что норма права является моделью поведения и, как таковая, определяет границы возможного и должного поведения в конкретных отношениях и тем самым обеспечивает меру свободы субъектов права.
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.
Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.
Из этого следует, однако, что понятия «право» и «норма права» совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.
Правовые нормы обладают всеми качествами социальных норм, но вместе с тем имеют особые признаки, которые обусловлены неразрывной связью норм позитивного права с государством.
К признакам нормы права относят:
1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);
2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);
3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением и стимулированием);
4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);
5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).
Далее необходимо усвоить: норма права как системное образование имеет определенную структуру. Отвечать на данный вопрос необходимо с определения понятия «норма права» и перечисления его основных признаков. Одним из них и является микросистемность.
Выступая клеточкой права, норма в то же время представляет собой такое образование, которое обладает специфическим внутренним строением, своеобразной организацией.
Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.
Таких частей три:
1) гипотеза - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т. п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов;
2) диспозиция - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром;
3) санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания, так и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником).
Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего, по справедливому суждению, сложившемуся в юридической науке, без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, без санкции бессильна.
Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей - гипотезы, диспозиции и санкции. Большинство же ученых - юристов придерживается трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из рассмотренных выше элементов (гипотезы, диспозиции, санкции).
Необходимо обратить внимание на то, что норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.
Излагая правило поведения, законодатель может:
а) все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
б) в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
в) элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
г) элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;
3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких - то нормативных актов, правил.
Студент должен уяснить, что классификация норм права, т. е. подразделение на виды, способствует более глубокому их познанию, выявлению у них каких-то специфических, особенных признаков, отличающих их друг от друга.
Отвечать на данный вопрос следует с определения понятия «норма права».
Классификация позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.
Выделяют следующие основные виды правовых норм:
1) в зависимости от функциональной роли они\ разделяются на:
а) исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т. п.).
б) общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;
в) специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т. д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);
2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) они разделяются на конституционные, гражданские, административные, земельные и т. п.);
3) в зависимости от их характера - на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);
4) в зависимости от методов правового регулирования на:
а) императивные (содержащие властные предписания);
б) диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);
в) поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);
г) рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);
5) в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (содержащиеся, например, в Указе Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием).
ТЕМА 13. Система права
При подготовке данной темы необходимо обратить внимание на то, что система права представляет собой нормативное образование, которое включает в себя нормы права, правовые институты и отрасли права, находящиеся во взаимосвязях, обусловленных системой общественных отношений. В качестве структурных элементов системы права выступают отдельные нормы, отраслевые институты и отрасли права.
Юридическая норма как элемент системы права выступает в качестве регулятора конкретных видов общественных отношений.
Изучая второй вопрос, необходимо усвоить, что правовой институт - это совокупность взаимосвязанных норм, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Примером могут служить институты собственности и наследования в гражданском праве, институты брака и развода в семейном праве, наказание и освобождение от наказания в уголовном праве. По характеру норм правовые институты могут быть отраслевыми и комплексными. Отраслевой институт образует нормы одной отрасли права. Комплексные институты объединяют нормы разных отраслей права. Например, институт избирательного права включает в себя нормы государственного, административного и уголовного права.
Необходимо уяснить, что отрасль права - это совокупность правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную сферу сходных по характеру общественных отношений. В основе деления системы права на отрасли лежат два критерия: предмет и метод правового регулирования.
Под предметом правового регулирования понимается сфера качественно однородных общественных отношений, которые регулирует определенная отрасль права. Например, гражданское право регулирует общественные отношения в имущественной сфере, административное - в сфере управления, семейное - в сфере брачно-семейных отношений. Вспомогательным критерием выделения отраслей права служит метод правового регулирования. Под методом правового регулирования понимаются способы и приемы правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет отрасли.
Принято выделять два основных метода правового регулирования: диспозитивный, характеризующийся автономией и равноправием сторон регулируемых отношений; императивный, или метод власти и подчинения, основывающийся на соподчиненности одних участников отношений к другим.
Необходимо изучить, что, кроме отраслей в структуре права, юридические нормы можно подразделить на две большие группы: на частное и публичное право.
Частное право - это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное право образует нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления. Если частное право - область свободы и частной инициативы, то публичное - сфера власти и подчинения. Отсюда, частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно-брачного, трудового права, а публичное - из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.
В процессе подготовки необходимо понять, что систему права следует отличать от системы законодательства. Первая характеризует внутреннее строение права, группировку его норм по отраслям и институтам, вторая относится к внешним формам выражения права, характеризует состояние источников права. Система законодательства объединяет все источники права (законы, кодексы, указы, уставы, положения, постановления, инструкции и т. п.) в их совокупности, взаимосвязи.
Различие между системой права и системой законодательства проводится по структурным элементам: первичным элементом системы права является правовая норма, первичным элементом системы законодательства - нормативный акт.
ТЕМА 14. Понятие и виды правовых форм деятельности субъектов-носителей властных полномочий
Подготовку к данной теме необходимо начать с понятия правовой формы деятельности управомоченных субъектов и пояснить, что правовая форма - это специфическая организационная форма деятельности органов государства, должностных лиц и иных управляющих субъектов, которая, во-первых, осуществляется на основе строжайшего соблюдения требований закона и других нормативных актов; во-вторых, её результаты всегда влекут определённые юридически значимые последствия или связаны с их наступлением. Указанные два момента выступают в органичном единстве и являются главными определяющими свойствами, а в своей совокупности квалифицируют всякую организационную форму деятельности как правовую.
По окончании вопроса важно понять, что правовая форма деятельности управомоченных субъектов характеризуется следующими признаками:
1) является властной деятельностью;
2) осуществляется специальным разрядом лиц;
3) гласный характер деятельности;
4) деятельность направлена на выполнение функций государства;
5) осуществляется в соответствии с нормами процессуального права,
6) имеет документальное оформление;
7) результатом является вынесение юридического акта;
8) непосредственно связана с необходимостью использования различных методов и средств юридической техники.
Необходимо усвоить, что структура правовой формы деятельности - это её внутреннее строение, складывающееся из процессуального производства, процессуальных стадий, процессуального результата как элементов, связанных между собой.
Процессуальное производство - это главный элемент юридического процесса, представляющий собой системное образование, комплекс взаимосвязанных и взаимообусловленных процессуальных ействий, которые
а) образуют определённую совокупность процессуальных правоотношений, отличающихся предметной характеристикой и связанностью с соответствующими материальными правоотношениями;
б) вызывают потребности установления, доказывания, а также обоснования всех обстоятельств и фактических данных рассматриваемого юридического дела;
в) обусловливают необходимость закрепления, официального оформления полученных процессуальных результатов в соответствующих актах-документах.
Процессуальные стадии - это совокупность закреплённых действующим законодательством способов, методов, форм, выражающих строгое и неуклонное осуществление процедурно-процессуальных требований, отражающих пространственно-временные аспекты процессуальной деятельности и обеспечивающих последовательность совершения конкретных действий, направленных на достижение конечного, материально обусловленного правового процессуального результата.
Процессуальный результат как структурный элемент правовой формы деятельности связан:
1) с рассмотрением юридического дела, т. е. осуществляется на основе норм права и всегда влечёт определённые юридические последствия;
2) это деятельность строго уполномоченных субъектов;
3) закрепляется в процессуально - процедурных законодательных актах;
4) оформляется в соответствующих процессуальных документах.
Следует обратить внимание на основные разновидности правовых форм деятельности, которые подразделяются на учредительную, правотворческую, правоприменительную, контрольную. В заключении вопроса дать краткую характеристику каждого вида.
Учредительная деятельность — это деятельность уполномоченных органов государства, должностных лиц и общественных организаций по реализации норм материального права, устанавливающих их правомочия по формированию, ликвидации или преобразованию органов государства, должностных лиц и иных управляющих субъектов.
Правотворческая деятельность - это одно из важнейших направлений государственной деятельности. Несмотря на различие в подходах к пониманию правотворческой деятельности, этовсегда деятельность управомоченных органов по разработке, переработке и изданию определённых нормативных актов. Правотворческая деятельность - одно из основных звеньев механизма правового регулирования общественных отношений. Таким образом, правотворческая деятельность представляет собой особую форму государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм и основана на познании объективных социальных потребностей и интересов общества.
Правоприменительная деятельность - одна из форм государственной деятельности, направленная на реализацию правовых предписаний в жизнь. Путём правоприменительной деятельности государство продолжает начатый правотворческой деятельностью процесс правового регулирования общественных отношений, властно вмешиваясь в разрешение социально значимых для общества и личности индивидуально-конкретных жизненных ситуаций. Эта деятельность связана с особыми приёмами разрешения жизненных ситуаций, требует профессиональных знаний, навыков. Учитывая это, государство определяет специальных субъектов, наделяя их властными полномочиями для осуществления подобной деятельности. К ним относятся государственные органы (суд, прокуратура, милиция и т. д.); должностные лица (Президент РФ, глава администрации, прокурор, следователь и т. д.), некоторые общественные организации (профсоюзы, молодёжные организации, творческие союзы, потребительская кооперация, добровольные общества). Применить норму права - это не просто осуществить, реализовать её. Это властная деятельность компетентного органа, которому государство предоставило полномочия на самостоятельную, творческую реализацию права. Цель правоприменительной деятельности — удовлетворение потребностей и интересов всего общества, поэтому она обладает повышенной социальной значимостью. Правоприменительная деятельность осуществляется в особых, установленных процессуальным законом формах. И в заключении, под правоприменительной деятельностью следует понимать осуществляемую в специально установленных законом формах государственно-властную, организующую деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально - правовых (правоприменительных) актов.
Контрольная деятельность - это правовая форма деятельности органов государства, должностных лиц и других субъектов. Юридическая природа контрольной деятельности определяется тем, что соответствующий контрольный орган или его должностное лицо ставятся в условия, когда они должны непосредственно использовать нормы права для разрешения конкретных юридических задач. В качестве предмета операций выступают одновременно и нормы материального, и нормы процессуального права. Контрольный орган или его должностное лицо, реализуя свою властную компетенцию, должны оперировать нормами, которые определяют сам характер разрешаемого юридического дела и одновременно оптимальный порядок достижения юридического результата. Характеристика контроля как правовой формы деятельности определяется и тем, что все его результаты должны всегда оформляться в соответствующих официальных правовых актах - документах. Контрольная деятельность немыслима без пользования услугами технических правил. Субъекты контрольной деятельности должны строго соблюдать как правовые, так и технические нормы, так как это обеспечивает профессионализм контрольной деятельности и эффективность получения контрольных результатов.
В процессе подготовки необходимо знать, что юридическая практика - это деятельность по изданию (толкованию, реализации и т. д.) юридических предписаний, взятое в единстве с накопленным социально-правовым опытом.
Под структурой юридической практики понимается такое её строение, расположение основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых свойств и функций при воздействии на неё разнообразных факторов действительности. Юридическая практика включает в себя два основных слагаемых: юридическую деятельность и социально-правовой опыт
Элементами содержания юридической деятельности выступают её объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий. Составными элементами социально-правового опыта являются
правоположения (правотворческие и правоприменительные, распорядительные и разъяснительные, судебные и нотариальные, регулятивные и охранительные, обязательные и рекомендательные). Формы юридической практики – это способы организации, существования и внешнего выражения последней. Внешней формой выступают разнообразные юридические акты - документы (нормативные и индивидуальные, судебные и следственные, нотариальные и пр.). К внутренней форме, т. е. способу организации, внутренней связи элементов содержания, относится процедурно-процессуальное оформление практики, которое определяет круг её субъектов и участников, объёмы их процессуальных прав и обязанностей, сроки и время совершения действий и др.
В зависимости от характера, способов преобразования общественных отношении необходимо различать правотворческую, правоприменительную (правореализационную), распорядительную, интерпретационную и др. виды практики. По субъектам юридическая практика разграничивается, как правило, на законодательную, судебную, следственную, нотариальную и др. По этому же критерию возможна и более детальная классификация. Так, к судебной относится практика Верховного Суда РФ, областных, городских, районных судов (например, по гражданским и уголовным делам).
Продолжая подготовку, стоит уяснить, что юридический процесс - это комплексная система органически взаимосвязанных правовых форм деятельности уполномоченных органов государства, должностных лиц, а также заинтересованных в разрешении различных юридических дел иных субъектов права: она выражается в совершении операций с нормами права в связи с разрешением определённых юридических дел; осуществляется уполномоченными органами государства и должностными лицами в пользу заинтересованных субъектов права; закрепляется в соответствующих правовых актах - официальных документах; регулируется процедурно - процессуальными нормами; обеспечивается соответствующими способами юридической техники.
Основные разновидности юридического процесса: учредительный, правотворческий, правоприменительный, контрольный.
Учредительный процесс - это специфическая деятельность уполномоченных органов государства, должностных лиц и общественных организаций по реализации норм материального права, устанавливающих их правомочия по формированию, ликвидации или преобразованию органов
государства, должностных лиц и иных управляющих субъектов. Данная деятельность выражается в совершении действий по подготовке условий, организаций, проведению выборов или назначению управляющих субъектов и утверждению соответствующих учредительных результатов.
Побудительными обстоятельствами учредительного процесса обычно являются соответствующие юридические факты (например, возникший или преобразованный орган государства, иной управляющий субъект, выборы представительных органов государства, деятельность по назначению должностных лиц и т. д.) или юридические состояния (например, истечение сроков полномочий органов государства или срока назначения должностного лица).
Правотворческий процесс - это специфическая деятельность уполномоченных органов государства, общественных организаций и должностных лиц, состоящая из системы действий по подготовке, утверждению и официальному оглашению нормативно-правовых актов. Она выражается, прежде всего, в том, что преследует цель создания и поддержания системы права в надлежащем состоянии, отвечающем потребностям правового регулирования на том или ином этапе развития общества.
Правоприменительный процесс - это такой комплекс, который по своему объёму является доминирующим в системе юридического процесса, а по своему социальному назначению уступает лишь правотворчеству. Правоприменение распространено в самых различных сферах, непосредственно связано с реализацией интересов и насущных нужд различных субъектов права и поэтому выполняет наиболее существенную функцию в механизме правового регулирования.
Правоприменительный процесс – специфическая деятельность уполномоченных органов государства, общественных организаций, должностных лиц по рассмотрению и разрешению самых различных
индивидуальных дел, имеющих юридическое значение. Она заключается в наделении одних субъектов правомочиями, возложении на других субъектов юридических обязанностей
, разрешение споров о праве, разбирательстве дел о правонарушениях и соответственно в привлечении к юридической ответственности
. Побудительными обстоятельствами правоприменительного процесса непосредственно выступают юридические факты и фактические составы. Конечными юридическими последствиями являются соответствующие правоприменительные акты самого различного назначения, содержащие предписания индивидуального характера. Это в одинаковой мере касается характеристики, как правоприменительных производств, так и правоприменительных стадий и режимов.
Контрольный процесс - это правовая форма деятельности органов государства, общественных организаций и должностных лиц, выражающаяся в совершении юридически значимых действий по наблюдению и проверке соответствия исполнимости и соблюдаемости подчиненными субъектами нормативно-правовых предписаний и пресечении правонарушений соответствующими организационно-правовыми средствами, а именно:
1) установление фактического исполнения заданного
управленческого решения;
2) дача правильной (объективной) общественно-политической и юридической оценки результатам проверки состояния соблюдаемости правовых предписаний;
3) принятие эффективных по содержанию решений, направленных на совершенствование деятельности подконтрольного объекта;
4) обеспечение оперативного, наиболее полного и качественного исполнения принятого решения.
Побудительным обстоятельством контрольного процесса является потребность в создании наиболее благоприятных условий для реализации нормативно-правовых предписаний в поведении, деятельности субъектов общественных отношений, обеспечении эффективности правового регулирования, восстановлении состояния законности правопорядка в случаях их нарушения.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |


