Общие положения (стр. 6 )

Органы местного самоуправления Лятошинского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления Лятошинского сельского поселения от имени Лятошинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 40.  Бюджет Салтовского сельского поселения

1. Салтовское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления Салтовского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Салтовского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Салтовского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Салтовского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Салтовского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Волгоградской области.

4. Полномочия администрации Салтовского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Старополтавского муниципального района.

5. Органы местного самоуправления Салтовского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Волгоградской области отчеты об исполнении местного бюджета.

6. В бюджете Салтовского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов.

7. Проект бюджета Салтовского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Салтовского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Салтовского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 41.  Расходы бюджета Салтовского сельского поселения

1. Расходы бюджета Лятошинского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Салтовского сельского поселения ведут реестр расходных обязательств Салтовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Лятошинской сельской Думы.администрацией Салтовского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Салтовского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Лятошинского сельского поселения, определенный в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Лятошинского сельского поселения, размер оплаты труда главы Лятошинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Волгоградской области.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Салтовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов бюджета Салтовского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Салтовского сельского поселения.

4. Осуществление расходов бюджета Салтовского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 42.  Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Салтовского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Салтовского сельского поселения. Размещение указанного муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Салтовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 43.  Доходы бюджета Салтовского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Салтовского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральными законами;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другие безвозмездные перечисления;безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Салтовского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Салтовской сельской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Салтовского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Салтовского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Салтовского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44.  Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Салтовского сельского поселения.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 45.  Доходы бюджета Салтовского сельского поселения от местных налогов и сборов

1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Салтовского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным решениями Салтовской сельской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Салтовского сельского поселения в соответствии с едиными для всех поселений Старополтавского муниципального района нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами Старополтавской районной Думы, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Статья 46.  Доходы бюджета Салтовского сельского поселения от региональных налогов и сборов

1. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджет Салтовского сельского поселения по налоговым ставкам, установленным законами Волгоградской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В бюджет Салтовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

3. В бюджет Салтовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Старополтавской районной Думы, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Волгоградской области в бюджеты муниципальных районов.

Статья 47.  Доходы бюджета Салтовского сельского поселения от федеральных налогов и сборов

1. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджет Салтовского сельского поселения по нормативам отчислений в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и (или) по налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет Салтовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными законом Волгоградской области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. В бюджет Салтовского сельского поселения в соответствии с нормативами отчислений, установленными решениями Старополтавской районной Думы, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом Волгоградской области.

Статья 48.  Получение бюджетом Салтовского сельского поселения средств финансовой помощи из бюджетов других уровней

В случаях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Волгоградской области, бюджет Салтовского сельского поселения может получать средства финансовой помощи из бюджетов других уровней:

-  на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - из фонда финансовой поддержки поселений;

-  на долевое финансирование инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Салтовского сельского поселения - из фонда муниципального развития в составе расходов бюджета Волгоградской области;

-  на долевое финансирование приоритетных социально значимых расходов бюджета Салтовского сельского поселения - из фонда софинансирования социальных расходов в составе расходов бюджета Волгоградской области;

-  иная финансовая помощь из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области.

Статья 49.  Получение бюджетом Салтовского сельского поселения субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Волгоградской области, в доходы бюджета Салтовского сельского поселения зачисляются субвенции из регионального фонда компенсаций в составе бюджета Волгоградской области на осуществление органами местного самоуправления Салтовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50.  Муниципальные заимствования

Салтовское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Лятошинской сельской Думой в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Салтовского сельского поселения.

Статья 51.  Исполнение бюджета Салтовского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Салтовского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Салтовского сельского поселения назначается на должность главой Салтовского сельского поселения из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Салтовского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 52.  Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Салтовского сельского поселения, порядок контроля за его исполнением

Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Салтовского сельского поселения устанавливается принимаемым в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативным правовым актом Салтовской сельской Думы.

ГЛАВА VIII.  УЧАСТИЕ САЛТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ

Статья 53.  Участие Салтовского сельского поселения в работе Совета муниципальных образований Волгоградской области

Салтовское сельское поселение участвует в работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в соответствии с Уставом указанного Совета.

Статья 54.  Участие Салтовского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах

1)  Салтовская сельская Дума может участвовать в принятии решений об учреждении, совместно с представительными органами других муниципальных образований, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и ограниченной ответственностью (ООО)" href="/text/category/obshestva_s_ogranichennoj_otvetstvennostmzyu__ooo_/" rel="bookmark">обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения;

2)  органы местного самоуправления поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 55.  Участие Салтовского сельского поселения в некоммерческих организациях муниципальных образований

Салтовская сельская Дума может участвовать в принятии решений о создании, совместно с представительными органами других муниципальных образований, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

ГЛАВА IX.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ САЛТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 56.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Салтовского сельского поселения несут ответственность перед населением Салтовского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами
в соответствии с федеральными законами.

Статья 57.  Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Лятошинского сельского поселения перед населениемОтветственность органов местного самоуправления, депутатов Салтовской сельской Думы, главы Салтовского сельского поселения перед населением

1. Депутаты Лятошинской сельской Думы, глава Лятошинского сельского поселения несут перед населением ответственность, основания наступления которой и порядок решения соответствующих вопросов определяются частями 1 и 2 статьи 20 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Салтовской сельской Думы, главы Салтовского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Салтовской сельской Думы и главе Салтовского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Салтовского сельского поселения вправе отозвать депутатов Салтовской сельской Думы, главу Салтовского сельского поселения.

Статья 58.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Салтовского сельского поселения несут ответственность перед государством на основании и в порядке, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае установленного судом нарушения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий Салтовская сельская Дума может быть распущена законом Волгоградской области, а глава Салтовского сельского поселения может быть отрешен от должности главой администрации Волгоградской области.

Статья 59.  Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 60.  Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Салтовского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов и контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Салтовского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий, осуществляют уполномоченные на то федеральными законами и законами Волгоградской области органы.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Салтовского сельского поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Салтовской сельской Думы.

Статья 61.  Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Салтовского сельского поселения могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.