Фонд социального страхования (стр. 3 )

Например, в Петербурге заморожены цены на хлеб «Ржаной» и батон «Нарезной», а прочие сорта ржаного хлеба за первую неделю апреля подорожали на 22,7%, пшеничного — на 6,1%. На Сахалине хлебопеки в начале апреля предупредили УФАС о намерении поднять цены на 15%: старые запасы муки закончились, а новая с начала года подорожала у поставщиков на 25-40%. В конце марта на 15% подняли цены хлебозаводы в Воронеже.

В январе мука стоила 9,6 руб. за 1 кг, в апреле — 15,5 руб., рассказывает гендиректор «Инфо-линк» Андрей Гуров: цены росли до 0,5 руб. за 1 кг в неделю, но в начале апреля рост цен остановился.

Цены на муку могут даже снизиться — ожидается хороший урожай, считает Дмитрий Рылько из Института конъюнктуры аграрного рынка. Фьючерсы на пшеницу с середины февраля снизились на 14%, замечает Оксана Осипова из Центра развития, но на розничном рынке это не скажется: хлеб дорожал медленнее, чем сырье. С декабря зерно подорожало на 74%, а хлеб — на 32%, говорит Осипова.

В марте, как и в феврале, инфляция составила 1,2%, однако с учетом сезонности рост цен в марте ускорился (0,9% — февраль, 1,2% — март), заключает Мария Катаранова из Экономической экспертной группы: апрельский всплеск — продолжение тренда.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

"Сравнить пока не с чем"

Владимир Путин увидел, чем гордится Сергей Шойгу

(«Независимая газета» 10.04.2008)

НАТАЛЬЯ МЕЛИКОВА

посетил новый Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. Глава государства увидел, как нагонная волна затапливает дома на Васильевском острове в Санкт-Петербурге и как борются с разливом нефти в Финском заливе. Путину также рассказали, что из ситуационного центра можно увидеть, что делается «на каждой помойке», гидротехнических сооружениях и нефтеперерабатывающих заводах. Презентацию центра глава государства назвал «нерядовым событием».

До визита президента в ситуационный зал НЦУКС, расположенный на 7-м этаже, заглянул глава МЧС Сергей Шойгу. Он гордится этим зданием, из которого в режиме реального времени можно управлять ходом спасательных работ почти в любой точке России. На огромных плазменных экранах ситуационного зала были видны карты и схемы городов и поселений страны. Прямо над этими панелями расположились циферблаты, показывавшие время в различных городах земного шара – от Рио-де-Жанейро до Петропавловска-Камчатского. Глядя на несколько маленьких экранов в левой части зала, можно узнать об уровне выхлопных газов на московских дорогах. На 12 мониторов в правой части выводилась информация с вокзалов, аэропортов, из метро и супермаркетов. Я спросила министра, сколько стоит все это великолепие. И Шойгу ответил, что только оборудование обошлось более чем в 1 млрд. руб., а строительство самого здания – в 700 млн.

Министр рассказал, что они посетили подобные центры в европейских столицах и даже ездили в Нью-Йорк. Но подобные сооружения за границей, без сомнения, уступают зданию, которое возведено на западе Москвы. «Сравнить пока не с чем», – констатировал министр. Но у журналистов, полтора года назад посетивших вместе с президентом новое здание Главного разведывательного управления Генштаба, были основания усомниться в словах Шойгу.

Прямо у входа в ситуационный центр за большим монитором с технологией Touch Screen сидел человек, которому могли позавидовать все главы супердержав, а заодно с ними и президент Ирана. Сотрудник МЧС по мере необходимости то раздвигал карту мира, отображенную на экране, то собирал ее в маленький глобус. Когда в зал пришел президент, Шойгу попробовал проделать то же самое, но монитор оказался нечувствительным к его прикосновениям.

Не только ситуационный центр, но и кабинет министра поражал воображение. Поверхность рабочего стола, а также кресла и панели шкафов были отделаны крокодиловой кожей. На стене висела фотография Путина, совершающего конный поход по Туве, родине главы МЧС. О почтении к вновь избранному президенту, вероятно, должны были говорить маленькие хрустальные медведи – их хозяин кабинета поставил на полку прямо под портретом действующего главы государства. А под огромным плазменным телевизором располагались семь фигурок нэцке.

Начиная рабочую встречу с министром, Путин мимоходом осмотрел кабинет. «Нужно использовать современные технологии и современные возможности», – сказал глава государства, проводя рукой по поверхности рабочего стола министра. Он назвал актуальной задачу расширения системы оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и подчеркнул, что для оповещения следует активнее использовать технические средства радиосвязи, которые сегодня есть почти у каждого россиянина. Работа центра позволит минимизировать людские и экономические потери в техногенных и природных катастрофах, а также активизировать международное сотрудничество по линии МЧС. При этом глава государства подчеркнул, что в последнее время Россия стала больше помогать другим странам и «такая работа востребована». Последний раз такая помощь оказывалась косовским сербам. Пользуясь случаем, Шойгу обратился к президенту с просьбой подписать положение о Национальном центре управления в кризисных ситуациях и программу его развития.

Президенту насоздавали чрезвычайных ситуаций

Новый национальный центр управления МЧС принят без боя

( «Коммерсант» 10.04.2008)

АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ

Президент вчера приехал в новый национальный центр управления, который построило Министерство по чрезвычайным ситуациям, и принял его не только к сведению, а и в эксплуатацию. О том, какие неожиданные мысли насчет самоокупаемости объекта пришли в голову специальному корреспонденту "Ъ" АНДРЕЮ КОЛЕСНИКОВУ во время осмотра комплекса,— в его репортаже с места событий.

Национальный центр управления в кризисных ситуациях, во время строительства которого меньше чем за год было освоено около 2 млрд рублей народных денег (строительство финансировалось из фонда федеральных целевых программ), находится между Кутузовским проспектом и Аминьевским шоссе, среди в меру позорных пяти - и девятиэтажек, и, если не присматриваться, не очень-то от них отличается. Но стоит присмотреться.

Тем более стоит зайти внутрь. Сотрудница МЧС, поднимаясь с нами в лифте на седьмой этаж, признавалась, что до сих пор не видела такого даже в американских фильмах. Она имела в виду, конечно, фильмы о том, как опустившийся герой-одиночка, которого спецслужбы накануне еле вытащили из текила-бара в Техасе на границе с Мексикой, не спеша спасал мир от террористов и охрипшим голосом изредка выходил на связь с таким центром, как этот, а высшее военное и политическое руководство страны затаив дыхание следило оттуда за его сомнительными с точки зрения уголовного права успехами.

Там полутьма, там мерцают приборы на столах и многометровые экраны на стенах, там сотрудник, сидя перед 50-дюймовой панелью тач-скрин, пальцами раздвигает многокилометровые пространства и из космоса за полсекунды добирается до сути, то есть до крышки канализации в Усть-Лабинском районе Краснодарского края — ее прорвало там, понимаете.

В помещение вошел глава МЧС Сергей Шойгу, осмотрел его, остался недоволен, но не успел никому ничего сказать: журналисты вели себя так же, как в одном из этих голливудских фильмов, так что он еще четверть часа, страдая, отвечал на вопросы.

— Из такого центра мы можем управлять не только ликвидацией чрезвычайных ситуаций,— говорил он,— а и урожайность, например, можем оценить, и вырубку леса, законную или незаконную.

— А как это? — спросили его.

— А сканируем пространство,— пожал он плечами, и больше вопросов на эту тему не было.

— То есть у вас тут налажена национальная система слежения,— сказал я.— Мы не так давно в новом здании ГРУ были, и не было там такого. Как-то все попроще.

— Система слежения? — переспросил он.— Да, но за гражданскими объектами в свете чрезвычайных ситуаций. А вообще-то да, много видно.

А кто-то рядом уже цокал языком, глядя, как оператор на панели тач-скрин пальцем вращает земной шар, ища глазами Северную Америку с ее Белым домом.

— Скажите,— спросил я оператора Петрова,— а вот главный предмет вашей гордости, карта, на которой можно разглядеть номер машины, разве не скачана из ресурса Google с его еженедельным обновлением? Очень уж похоже.

— Эта — да,— легко согласился оператор.— А в целом у нас совсем другой подход. Мы тут создает трехмерное пространство. Тут карты Google мало. Кроме того, объекты повышенной опасности, такие как нефтехранилище, на нашей карте показаны так подробно, как ни на какой другой.

И он показал нефтехранилище ЛУКОЙЛа со всеми его внутренними перегородками, как мне показалось, очень уж шаткими. На просьбу показать еще какой-нибудь объект оператор ответил вежливым, но категорическим отказом. И не потому, как он сказал, глядя не на меня, а в экран, что других в таком виде пока что еще нет. А просто достаточно.

Иностранная журналистка между тем спросила у Сергея Шойгу, смог бы он, если бы такая система существовала в 2000 году, предупредить катастрофу подводной лодки "Курск". Он посоветовал ей учить матчасть.

— А теракты можно прогнозировать? — упавшим голосом добавила она.

— Теракты? Их вообще трудно прогнозировать (более или менее точно их и в самом деле могут прогнозировать только сами террористы.— А. К.). Но моделировать можно,— господин Шойгу, видимо, стремился хоть чем-нибудь порадовать журналистку.

— Вы гордитесь? — спросил я его.

— Я — да, — до боли серьезно ответил он.

Владимиру Путину показали центр и предложили посмотреть, как решалась бы проблема с разливом нефтепродуктов то ли в Финском заливе, то ли в Каспийском море, который случился после аварии небольшого танкера на прошлой неделе, если бы эта система функционировала уже тогда.

Решилась бы она, как я понял, красиво. Картинки на панелях менялись с быстротой урагана, перевернувшего танкер (если это, конечно, был ураган), или огня, пожиравшего его (в том, что виной всему был огонь, тоже не было уверенности), отовсюду раздавались отрывистые команды, со всех телеэкранов шли исчерпывающие доклады руководителей всех служб (и даже спецслужб)... Мне хотелось смотреть и смотреть, и я даже с некоторым сожалением подумал о том, что последствия этой чрезвычайно ситуации рано или поздно будут ликвидированы.

Владимир Путин тоже не торопил события. Он смотрел, как на одних ледниках в горах ищут зазевавшихся прохожих и как на всякий случай в других горах взрываются другие ледники. Ему показали, как на волшебной панели тач-скрин одним щелчком пальцев убирается буйная растительность с лесистой горы и гора становится Лысой. Владимир Путин так напряженно вглядывался при этом в панель, что мне показалось, будто и он о чем-то таком думает и мысль эта что-то не радует его.

Впрочем, эта опция могла бы по-настоящему обрадовать только командира спецназа в чеченской "зеленке".

Сергей Шойгу не удержался и тоже попробовал небрежным движением пальцев раздвинуть границы дозволенного изображения (вернее, воображения) в районе Великого Устюга. Но Великий Устюг не поддался. Он остался стоять на месте. Министр еще раз попробовал растащить изображение. Но Великий Устюг, не привыкший, чтобы им помыкали, стоял насмерть. И Сергей Шойгу вынужден был отступить.

Еще на одном глобальном экране Владимиру Путину с помощью большого количества стрелок показали, как ликвидировать последствия такого стихийного бедствия, как цунами, по-моему, где-то в Северо-Западном федеральном округе.

Правда, я обратил внимание, что президент изучает не направление стрелок, а увлекся репортажем о дебатах в сенате США. Барак Обама и Хиллари Клинтон допрашивали поникшего головой американского генерала, наделавшего дел в Ираке, и Владимир Путин поневоле скашивал глаза в правый нижний угол экрана, где была эта картинка, без которой общая нервная ситуация на планете не казалась бы такой исчерпывающей.

В новом кабинете министра на десятом этаже комплекса (на двери табличка "кабинет Руководителя") Владимир Путин выслушал доклад Сергея Шойгу о вложенных в строительство деньгах и душе, а также о быстрой самоокупаемости этих вложений.

И вряд ли в чью-нибудь голову после осмотра этого величественного сооружения может теперь даже хотя бы прийти мысль о том, чтобы при очередной реорганизации правительства сменить бессменного министра Сергея Шойгу.

Не зря он торопился со сдачей в эксплуатацию. Самоокупаемость объекта можно было смело фиксировать уже вчера.

Пан Ги Мун заговорил по-русски

Москва надеется получить дополнительные места в ООН,

но не желает направлять солдат в горячие точки

(«Независимая газета» 10.04.2008)

ЮЛИЯ ПЕТРОВСКАЯ

Первый день визита генсека ООН Пан Ги Муна в Москву отмечен обилием комплиментов. На вчерашних встречах с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым обсуждались вопросы взаимодействия России с ООН, а также ключевые международные проблемы. Сегодня основным собеседником Пан Ги Муна станет глава МИДа Сергей Лавров.

«Россия под вашим руководством заняла более заметное место на международной арене», – заявил генсек ООН, встречаясь вчера в Кремле с президентом Владимиром Путиным. Принимающая сторона также не поскупилась на комплименты. Путин назвал ООН ключевым элементом всей сегодняшней международной системы. Того же мнения придерживается и его преемник. Дмитрий Медведев напомнил о том, что Пан Ги Мун когда-то говорил, что «ни одна страна не способна в одиночку решать международные проблемы». «Это абсолютно правильная, ключевая фраза, этим и ценна ООН», – подчеркнул Медведев.

Избранный президент РФ считает безосновательными разговоры о кризисе ООН и пообещал организации всемерную поддержку. Медведев назвал контрпродуктивными любые попытки решать международные проблемы вразрез с резолюциями ООН, как это произошло, например, в случае с Косово. Кстати, косовская тема – одна из наиболее болезненных для Пан Ги Муна. Ему уже неоднократно приходилось заявлять, что он не может дать оценку
законности или незаконности одностороннего провозглашения независимости Косово, произошедшего 17 февраля с. г. По словам генсека, «признание независимости – это дело стран-членов, а не ООН». Между тем, по мнению многих экспертов, своим отказом занять четкую позицию по Косово в условиях отсутствия консенсуса в СБ ООН Пан Ги Мун подыграл западным странам, пролоббировавшим создание нового государства на территории Сербии без согласия на то Белграда.

Впрочем, Косово не единственная из важных международных проблем, волнующих генсека и его московских собеседников. Стороны проявляют также интерес к конфликтам в СНГ, Афганистане, Ираке, на Ближнем Востоке, в Дарфуре и т. п. Более предметно все эти темы будут обсуждаться сегодня на встрече Пан Ги Муна с Сергеем Лавровым.

Визиты генсека ООН в мировые столицы, осуществляемые на регулярной основе, не предполагают достижения судьбоносных договоренностей. Как разъяснил «НГ» дипломатический источник в ООН, «сам факт визита способствует развитию отношений страны с организацией и дает возможность обменяться мнениями по важнейшим проблемам, что, в свою очередь, помогает решать те или иные вопросы в будущем».

Пан Ги Мун – восьмой генеральный секретарь ООН. Он вступил в должность 1 января 2007 года, сменив Кофи Аннана. До своего последнего назначения Пан Ги Мун являлся министром иностранных дел и торговли Южной Кореи и был хорошо знаком Москве в этом качестве. Образование (Сеульский национальный университет и Школа управления Джона Кеннеди Гарвардского университета) и карьера руководителя всемирной организации не были связаны с Россией, но это обстоятельство не мешает ему тепло отзываться о нашей стране и даже пользоваться русскими выражениями. Вопрос Медведеву: «Как дела?» Пан Ги Мун задал по-русски.

Впрочем, более ценно для Москвы то, что генсек высоко ценит ее роль на международной арене, в частности в урегулировании конфликтов. Так, Пан Ги Мун поддержал инициативу России по созыву в Москве ближневосточной мирной конференции. По его мнению, московская конференция «предоставит очень хорошие возможности для более глубокого рассмотрения проблемы обеспечения мира и стабильности в регионе».

Говоря накануне визита о миротворческих операциях, Пан Ги Мун напомнил, что более 300 российских военнослужащих и военных наблюдателей участвуют в 12 миссиях по поддержанию мира в различных регионах. При этом он выразил надежду, что «Россия сделает большее» в этой сфере. Однако Москва явно не рвется в бой. Как отмечал ранее замглавы МИД РФ Александр Яковенко, слова которого цитирует РИА Новости, Россия за последние пять лет более 40 раз ответила отказом ООН направить свои силы для участия в миротворческих миссиях из-за отсутствия нормального механизма финансирования. Тем временем участие ведущих стран мира в таких операциях продолжает расширяться. Нежелание направлять солдат в горячие точки оборачивается для Москвы трудностями в продвижении своих кандидатов в секретариат ООН.

Реформирование организации, которую все чаще подвергают критике за непрозрачность и неэффективность, – еще одна болезненная тема, поднятая в Москве. С одной стороны, идею реформы поддерживают практически все члены ООН, с другой – интересы государств зачастую оказываются взаимоисключающими. Россия выступает за повышение эффективности ООН и оперативности реагирования на возникающие вызовы и угрозы. При этом Москва исходит из того, что ключевые решения должны приниматься на основе самого широкого согласия государств-членов.

В МИД РФ подчеркивают, что Россия заинтересована в расширении своего представительства в системе ООН. Формально Пан Ги Мун поддержал это пожелание.

Отложенная партия

Стратегию-2020 примут

после Петербургского экономического форума

(«Время новостей» 10.04.2008)

Вера СИТНИНА

Во вторник избранный президент Дмитрий Медведев на встрече с членами бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) заявил о необходимости синхронизировать сроки принятия концепции социально-экономического развития страны до 2020 года и разработки предложений по налоговой и пенсионной реформе. Как известно, концепция-2020 первоначально должна была быть утверждена в мае, а предложения по налоговой реформе Министерство финансов по плану подготовит только в августе. Но уже вчера министр экономического развития Эльвира Набиуллина, а именно ее ведомство занимается подготовкой стратегии до 2020 года, заявила, что в мае этот документ принимать не будут.

Зато на Санкт-Петербургском экономическом форуме, который состоится 6-8 июня, обсуждение концепции развития России на долгосрочную перспективу должно занять одно из центральных мест. «Будем обсуждать проект концепции, но она будет принята позже», - заявила вчера г-жа Набиуллина журналистам. По ее словам, необходимо «увязать основные параметры концепции с параметрами налоговой системы, здравоохранения и пенсионной системы». Вопрос, когда же концепция, переписанная уже по пятому разу, наконец увидит свет, остался пока без ответа.

У концепции-2020 с самого начала оказалась тяжелая судьба. Первая попытка принять ее состоялась еще в июле 2007 года, но тогда документ был раскритикован экспертным сообществом за недостаточную амбициозность и абстрактность.

Затем стратегию попытались было принять осенью прошлого года, но тут в ее судьбу вмешался президент Владимир Путин. «От этого документа мы действительно ждем многого, а потому в нем нужно не только заявить о наших приоритетах построения инновационной экономики. Главное - концепция должна дать четкий ответ на то, какими способами и инструментами мы будем добиваться решения этих задач, двигаться к заявленным целям», - заявил президент на совещании с членами кабинета министров в ноябре 2007 года. «Я прошу внимательно отнестись к такой постановке вопроса, потому что до 2020 года концепция действительно должна стать руководством к действию и законодательной, и исполнительной власти», - подчеркнул г-н Путин и собственноручно передвинул срок принятия концепции на февраль 2008 года. Видимо, намереваясь познакомить население с долгосрочными планами властей накануне президентских выборов.

Но и февраль оказался неподходящим сроком. Вернее, в концепции хотя и прибавилось конкретики, но по-прежнему недоставало амбициозности. В базовом варианте стратегии перед страной, как перед героем русских народных сказок, лежало три возможных пути - инерционный, энергосырьевой и инновационный. Первый путь ведет к замедлению роста ВВП до 3,2% в годах, второй давал возможность расти темпами в 5,3%, и лишь третий позволял динамично развиваться, демонстрируя ежегодные темпы прироста в 6,4%.

Но Владимира Путина не устроило такое многообразие. На заседании Госсовета 8 февраля 2008 года он дал понять, что у России нет иного выбора, кроме как строить инновационную социально ориентированную экономику. В последнем варианте концепции остался только один, инновационный, сценарий. При этом период разбит на две пятилетки и одну трехлетку: годы - подготовка к прорыву на мировом экономическом фронте; годы - непосредственно прорыв и в годах - закрепление России на лидирующих позициях в мире. ВВП России за эти 13, точнее, уже 12 лет должен увеличиться в 2,3 раза. Кроме того, авторы стратегии добавили к ней пошаговый план действий правительства по реализации на практике положений концепции, о котором также говорил г-н Путин на Госсовете. Правда, какие именно это будут шаги, пока держится в секрете.

Зубков ломит ломовые пошлины

Премьер пролоббировал интересы

отечественных металлургов

(«Независимая газета» 10.04.2008)

ИГОРЬ НАУМОВ, МАКСИМ ЕГОРОВ

выступил в роли лоббиста российских металлургов, желающих избавиться от конкуренции со стороны иностранных покупателей отечественного металлолома. Вчера в ходе совещания на Ступинском меткомбинате по вопросам развития производства спецсталей и сплавов он поручил разработать меры, чтобы «ценное сырье не вывозилось из России».

Российские металлурги уже давно добиваются ограничения вывоза лома за границу. Если не ограничивать экспорт, то цена на это сырье на внутреннем рынке устремится к мировой, что не устраивает металлургов, лоббирующих дополнительные послабления в конкурентной борьбе и не желающих платить российским сборщикам металлолома по мировым ценам.

Замглавы МЭРТа Андрей Белоусов подтвердил «НГ», что правительство сейчас прорабатывает возможные варианты ограничения экспорта металлолома. По его словам, одним из способов сокращения объемов экспорта лома черных и цветных металлов станет введение экспортных пошлин. «Мы столкнулись с дефицитом сырья лома черных и цветных металлов», – заявил Белоусов. По его словам, расчеты строились на ФЦП по утилизации вооружения и военной техники. «Однако эта программа выполняется из рук вон плохо. Так и напишите. Поэтому мы предложили приостановить ее действие», – отметил чиновник. В то же время, признался Белоусов, при принятии соответствующих решений, в частности о повышении экспортных пошлин, хотелось бы учесть интересы компаний, который строят бизнес на экспорте лома черных и цветных металлов. Белоусов заверил, что новые пошлины не будут носить заградительный характер. Что касается сроков их введения, то чиновник выразил уверенность в том, что это произойдет в ближайшее 3–4 месяца. При этом Белоусов особо подчеркнул, что вопрос прорабатывается с учетом двусторонних соглашений России с другими странами, прежде всего со странами ЕС.

Введение экспортных пошлин на лом стали и цветных металлов скорее всего послужит причиной для снижения цен на данные виды сырья внутри страны. Подобное развитие событий особенно выгодно крупным российским производителям легированной стали, которым значительно выгоднее покупать лом по низким ценам, нежели металлические добавки в слитках. По словам аналитика по сектору металлургии Собинбанка Николая Сосновского, металлургическая отрасль консолидирована, и вес нескольких игроков вполне достаточен для того, чтобы продавливать не особенно громкие, но выгодные для себя решения. В данном случае действительно в их интересах закупать лом как можно дешевле, поскольку далеко не у всех есть возможность самим заниматься заготовкой вторсырья. Сейчас только Новолипецкий металлургический комбинат после покупки Макси-групп получил достаточные ломозаготовительные мощности.

Между тем, по словам эксперта, дефицита лома стали и цветных металлов на сегодняшний день в России не наблюдается. «С нехваткой сырья на внутреннем рынке отечественные металлурги могут столкнуться только через несколько лет», – полагает Сосновский. На сегодняшний день российская металлургическая отрасль потребляет около 70% всего заготавливаемого лома. Эксперт подчеркнул, что, по данным МЭРТа, уже к 2010 году объем вторсырья на рынке металла может составить 32 млн. тонн в год, а к 2015-му эта цифра вплотную может приблизиться к 39 млн. тонн. При этом общая потребность отечественной металлургической отрасли к тому времени выйдет на уровень 42,5–52 млн. тонн. «В то же время с учетом постоянного ввода в эксплуатацию новых мощностей полагаю, что данные цифры будут значительно выше», – подчеркнул Сосновский.

Увеличение объемов потребления металлолома внутри страны, по мнению эксперта, не приведет к возникновению новых таможенных споров между Россией и Евросоюзом. Напомним, что в 2001 году ЕС бурно протестовал против введения Россией экспортной пошлины в 15% на вывоз за границу металлолома. В ответ тогда Евросоюз урезал на 12% российскую квоту на поставку стали в страны ЕС. В итоге тогдашней торговой войны Россия вынуждена была пойти на попятную и отменить пошлины на экспорт металлолома. «Сейчас введение экспортных пошлин можно четко обосновать ростом собственного потребления металлолома», – полагает Сосновский. «В 2000 году это был недружественный жест, не обусловленный реальным положением вещей в отрасли. Поэтому я не думаю, что подобные действия России должны кого-то испугать. В то же время необходимо предварительно провести переговоры с европейской стороной», – подытожил специалист.

Аналитик ИК «БрокерКредитСервис» Анастасия Жданова рассказала «НГ», что на данный момент наблюдается значительное повышение цен на лом стали и цветных металлов на большинстве мировых рынков. Средний рост тарифов за последнее время составил от 50% до 60%. В США одна тонна лома оценивается в 525 долл., в странах Азии 600 долл. за тонну, а в Европе около 425 долл. за тонну. Россия, по словам эксперта, также не исключение, поэтому введение экспортных пошлин скорее всего сможет приостановить рост цен на внутреннем рынке, а то и снизить их. На сегодняшний день большинство металлургов, за исключением НЛМК, так или иначе заинтересованы в снижении цен на данный вид сырья, отметила эксперт.

Премьер мобилизует госкорпорации

(«Газета» 10.04.2008)

АНДРЕЙ ЛАВРОВ

, несмотря на предстоящую 7 мая отставку, не замедляет рабочий ритм. Вчера он устроил выездное совещание, посвященное производству специальных сталей и сплавов в подмосковном городе Ступино.

Перед тем как поговорить на тему спецстали с гендиректором "Ростехнологий" Сергеем Чемезовым, замглавы Минпромэнерго Андреем Дементьевым и другими чиновниками, премьер торжественно запустил уникальную печь. В ней будут выплавлять жаропрочные сплавы для авиации, в первую очередь для проектируемого в России истребителя пятого поколения. Гендиректор "Ростехнологий" (Ступинская металлургическая компания входит в холдинг "Русспецсталь", которая в свою очередь является частью "Ростехнологий") Сергей Чемезов был горд: "Одна такая печь может заменить все остальное оборудование завода". Хотя стоит уникальная печь совсем недорого, всего $4,5 млн, зато заказы есть от всех авиапроизводителей.

Обычно руководители предприятий, на которые приезжает премьер, просят решить какие-либо проблемы: выделить землю, дать налоговые льготы. В прошлый раз, когда Зубков проводил совещание по металлургии, премьера просили защитить российских производителей от китайского демпинга.

На этот раз все было иначе: Чемезов ни о чем не просил правительство, зато Зубков предлагал заводу господдержку. Он предложил учитывать интересы производителей спецстали при подготовке долгосрочной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы. Лом спецстали и сплавов, который в настоящее время экспортируется, Зубков хотел бы использовать внутри страны. А чтобы сырье использовалось эффективнее, Зубков поручил Минпромэнерго продумать меры господдержки спецметаллургии в части модернизации техники. Меры могут быть разными, но традиционно правительство в таких случаях обнуляет импортные пошлины на сложное оборудование, а также выдает гарантии по кредитам через Внешэкономбанк.

Свое пристальное внимание к "Ростехнологиям" Зубков объяснил так: "Сегодня, в условиях развития инновационной экономики, эта продукция крайне важна". При этом премьера беспокоит, что объем выпуска спецсталей не достиг уровня 1990 года. Правда, он не учитывает, что и Вооруженные силы, основной заказчик продукции, вышли из гонки вооружений и не испытывают таких потребностей в спецматериалах. Впрочем, премьер прогнозирует, что с созданием объединенных авиастроительной и судостроительной корпораций спрос на спецстали будет расти.

Сергей Чемезов этим обстоятельством, безусловно, доволен. Даже без помощи со стороны правительства он готов в течение ближайших трех лет вложить $250 млн в техническое перевооружение предприятий "Русспецстали". Впрочем, назвать "Ростехнологии" компанией, обиженной государством, нельзя. В уставный капитал "Ростехнологий" будет внесено огромное количество привлекательных госпакетов. "Рособоронэкспорт" уже входит в "Ростехнологии", в перспективе в холдинг попадут авиакомпании AirUnion, ГТК "Россия". Вчера Чемезов подтвердил, что компания претендует на госпакет в КамАЗе. И пообещал, что указ президента, определяющий полный список активов, которые государство передаст "Ростехнологиям", будет опубликован уже в апреле.

Чьи будут полпреды

Как стало известно «Ведомостям», новый президент

может лишиться «смотрящих» в федеральных округах.

Полпреды перейдут в подчинение к Владимиру Путину

как премьер-министру и займутся не политикой,

а экономикой

(«Ведомости» 10.04.2008)

НАТАЛЬЯ КОСТЕНКО, АННА НИКОЛАЕВА

В день инаугурации Дмитрия Медведева все полпреды, как и прочие сотрудники администрации президента, подадут в отставку. Это скорее всего будет использовано для того, чтобы обновить структуру полпредств и кадры, сообщил чиновник одного из федеральных министерств. То, что произойдет реформа, подтверждают еще несколько источников, близких к Кремлю и руководству «Единой России».

Око президента

По указу президента от 01.01.01 г. и дополнениям к нему полпред президента контролирует исполнение в округе решений федеральных органов власти, координирует их деятельность в округе. Согласовывает кандидатуры федеральных госслужащих на должности в пределах округа, вносит президенту кандидатуры для назначения губернатором, предложения о приостановлении действия региональных нормативных актов.

Суть ее в следующем, сходятся во мнении собеседники «Ведомостей». Восемь лет назад Путин ввел институт полпредов для построения властной вертикали. Полпреды помогали приводить региональные законы и нормы в соответствие с федеральными, присматривали за губернаторами, помогали менять их. Эта работа окончена, теперь надо заняться экономикой, следуя стратегии развития России до 2020 г. (сейчас этот документ готовит Минэкономразвития).

По словам собеседников «Ведомостей» в «Единой России» и одном из министерств, у полпредов в связи с этим будет новая роль: они превратятся в полпредов правительства. В их ведение попадут региональные отделения министерств и ведомств. Самих округов и, стало быть, полпредов будет больше: в Минрегионе разрабатывается план объединения субъектов по макрорегионам, и министр регионального развития Дмитрий Козак говорит, что их будет 10. Сотрудник одного из полпредств считает, что округов станет восемь, дополнительно появится Северный (так назван и макрорегион в плане Козака), в который могут отойти от Северо-Западного округа Мурманская и Архангельская области, Коми, ЯНАО и др.

У Медведева, таким образом, представителей в регионах может не быть. Источник в руководстве «Единой России» считает, что новому президенту они и не нужны: если Путин еще находил с ними общий язык, поскольку он их назначал, то новому президенту эти люди не понадобятся. Новая структура округов может быть и двойного подчинения — и Путину, и Медведеву, возражает один из разработчиков плана реформы: по политическим вопросам они замыкались бы на администрацию президента, а по экономическим — на правительство и премьера.

Чьими бы ни были новые полпреды, они должны быть прежде всего эффективными менеджерами, отмечает источник в администрации действующего президента. Поэтому многие из нынешних полпредов могут лишиться своих постов, так как в экономике не разбираются, добавляет он. А вот новые, более сведущие в хозяйственных вопросах люди смогут даже заменить губернаторов, если под их руководством дела региона идут неважно, считают два депутата Госдумы. По их мнению, путь к этому открывает закон, подписанный 29 марта 2008 г., снимающий запрет для госслужащих совмещать свой пост с госдолжностью, в случаях если на то будет указ президента.

Член комитета по делам Федерации и региональной политики считает, что вместе с полпредами на кабинет замкнут и губернаторов. полагает, что полпредам добавят полномочий, например надзор за работой отделений федеральных министерств в регионах и координацию развития отраслей в округе.

«Мы ждем уточнения задач», — лаконично сообщил пресс-секретарь приволжского полпреда Александра . «Мы давно мечтали, чтобы кто-то координировал действия субъектов Федерации по развитию экономики», — радуется губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев. «Что хорошо в теории, не всегда получается на практике», — сомневается губернатор Псковской области Михаил Кузнецов. Губернатор Саратовской области Павел Ипатов рад, что этим будет заниматься Дмитрий Козак, но полагает, что Минрегионразвития требует кадрового усиления.

В подготовке статьи участвовали Елена Алексеева, Кира Латухина,

Ольга Морозова, Надежда Иваницкая

Госплан РФ

Новый аналитический центр

определит инновационную экономику

(«Российская газета» 10.04.2008)

ПЬЕР СИДИБЕ

Отныне информационным и аналитическим обеспечением деятельности правительства России будет заниматься специально созданный Аналитический центр, который возглавил Андрей Зверев. Центр был создан и зарегистрирован в январе 2008 года, однако, памятуя о преемственности Госплану СССР, в следующем году новая структура отметит свой 50-летний юбилей.

По уверению руководителя, центр возьмет все самое лучшее, что было у предшественников, и добавит к этому то новое, что требуется для перехода экономики на инновационный путь развития. Кстати, об инновациях. В России, говорит Зверев, в настоящее время не существует четкого определения инновационности и инновационного пути развития экономики России, а также механизмов, которые могли бы к нему привести. Поэтому Аналитический центр в первую очередь займется внедрением определения.