Строительство производства бензола с сырьевым складом (стр. 3 )

Экологические критерии выбора площадок

На основе анализа приоритетных аспектов производства бензола с сырьевым складом и возможных значимых воздействий на окружающую среду были выбраны следующие экологические критерии, по которым проводилась оценка:

§  изменение качества атмосферного воздуха в селитебной зоне;

§  изменение качества почв;

§  воздействия на водные объекты;

§  воздействие на здоровье населения.

При строительстве производства бензола в интеграции с существующем производством, воздействие на водные объекты будет минимизироваться за счет использования существующей системы канализации .

Воздействие на почвы и растительный мир в данном случае напрямую зависит от площади земли, занимаемой промплощадкой и СЗЗ планируемого производства. Соответственно, максимальное воздействие будет оказываться при размещении на отдельной территории.

Воздействие на здоровье населения, связано с количествами выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, условиями рассеивания и отдаленностью проектируемого производства от жилой застройки. Минимальное воздействие в районе размещения объекта складывается при расположении комплекса бензол на территории отдаленной от мест поселения (вариант №4).

Сводная сравнительная оценка вариантов размещения по экологическим критериям приводиться в Таблице 6.

Таблица 6.  Сравнительная оценка вариантов размещения производства бензола с сырьевым складом по экологическим критериям

№ п/п	Критерий оценки	Вариант размещения
Вариант №2	Вариант №4
1.	Изменение качества атмосферного воздуха в селитебной зоне	Будет обеспечено снижение суммарного воздействия на качество воздуха в селитебной зоне действующего и планируемого производств (по сравнению с существующим уровнем) за счет дополнительных мероприятий на действующем производстве.	Снижение воздействия действующего производства в ближайшее время станет невозможным вследствие резкого увеличения затрат на строительство инфраструктуры и приобретение (аренду) значительных земельных участков.
2.	Изменение качества почв	Промплощадка и СЗЗ проектируемого предприятия находится на землях отведенных под озеленение. Часть СЗЗ затрагивает земли с/х назначения, которые планируется вывести из с/х оборота.	Воздействие зависит от конкретного места размещения. В любом случае будет, больше чем по варианту 2.
3.	Воздействия на водные объекты	Воздействие будет оказываться на Куйбышевское и Саратовское водохранилища. Использование существующей системы канализации позволит его минимизировать.	Воздействие зависит от конкретного места размещения. В любом случае будет, больше чем по варианту 2.
4.	Воздействие на здоровье населения	Предполагается, что воздействие на здоровье населения будет снижено за счет улучшения качества воздуха в селитебной зоне. Риски для здоровья будут оценены на последующем этапе оценки воздействия.	Новое производство не окажет влияния. Воздействие действующего предприятия, не имеющего дополнительных возможностей реализации природоохранных мероприятий, останется на прежнем уровне и может привести к ухудшению здоровья населения.

Вариант №4 характеризуется меньшим воздействием на объекты окружающей среды в районе размещения, но снижает возможности реализации природоохранных программ на вследствие затрат на создание инфраструктуры.

Таким образом, несомненно, по ресурсно-технологическим критериям наиболее приемлемым является вариант № 2 - размещение производства на примыкающей с востока к территории в пределах санитарно-защитной зоны существующего предприятия (Рис. 5.). Риски по воздействию на здоровье населения будут являться допустимыми при условии, что будут приняты технологические решения на наилучшем достигнутом уровне и осуществляться систематические природоохранные мероприятия, обеспечивающие минимизацию этих рисков.

2.3.3.  Отказ от строительства

При отказе от строительства отсутствует воздействие на окружающую среду в районе Северного промузла. При этом резко возрастают риски возникновения аварийных ситуаций, связанные с транспортировкой сырья и продуктов, а также с погрузочно-разгрузочными работами. Кроме того, данный вариант ограничивает возможности развития производства, в том числе, возможности реализации программ , направленных на сокращение воздействия на окружающую среду действующих производств.

3.  НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду намечае­мой хозяйственной деятельности осуществляется комплексом нормативных пра­вовых актов федерального и регионального уровня, рассматривающих как про­цедурные вопросы оценки воздействия, так и отдельные экологические, социаль­ные и экономические последствия реализации намечаемой хозяйственной дея­тельности.

Для данного инвестиционного проекта ключевыми являются требования нормативных правовых актов, регулирующих следующие вопросы:

§  оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза;

§  охрана атмосферного воздуха от загрязнения и физических воздействий;

§  охрана водных объектов;

§  обращение с отходами;

§  охрана растительного и животного мира;

§  экологический мониторинг;

§  процедура проведения ОВОС и государственной экологической экспертизы.

Оценка воздействия на окружающую среду проводилась в соответствии с «По­ложением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельно­сти на окружающую среду в Российской Федерации» и иными требованиями за­конодательства Российской Федерации и Самарской области в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Об­зор этих требований представлен ниже. Список основных нормативно-правовых актов дан в Приложении 1.

3.1.  Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

Экологическая экспертиза проводится с целью установления соответствия намечаемой хозяйст­венной деятельности экологическим требованиям и определения допустимо­сти ее реализации (ст. 1 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 01.01.01 г. ).

Российское законодательство требует обязательного проведения государствен­ной экологической экспертизы (ГЭЭ) намечаемой хозяйственной и иной деятель­ности (ст. 33 .Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 ян­варя 2002 г. ).

Одним из объектов ГЭЭ является обосновывающая документация по инвестици­онным проектам (ст. 11, 12 ФЗ «Об экологической экспертизе»). В первую оче­редь, это технико-экономическое обоснование (ТЭО) или проект. Кроме того, на ГЭЭ могут направляться иные виды документации, которая обосновывает хозяйственную и иную деятельность и реализация которой способна оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду. К такой документации можно отнести обоснование инвестиций строительства производства бензола в г. Тольятти.

Уровень проведения государственной экологической экспертизы зависит от масштаба воздействия намечаемой деятельности на окру­жающую среду. В случае воздействия в пределах территории одного субъекта Федерации ГЭЭ проводится Самарским Управлением по технологическому и экологическому надзору.

Порядок проведения экологической экспертизы регулируют ст. 14 ФЗ «Об эколо­гической экспертизе», Положением о порядке проведения государственной эко­логической экспертизы, утвержденным постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 01.01.01 года № 000, Регламентом проведения государ­ственной экологической экспертизы, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 17.06.97 № 000, зарег. Минюстом России 28.07.97 рег. № 000, а также в соответствии с иными нормативными документами, регламентирующими порядок оформления, согласовании и представления документации на государст­венную экологическую экспертизу.

Обосновывающая документация, представляемая на экологическую экспертизу, должна включать в себя материалы ОВОС (ст. 14 ФЗ «Об экологической экспертизе»), которые являются продуктом процесса оценки воздействия на окружающую среду.

В соответствии с «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйствен­ной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», ут­вержденным приказом Госкомэкологии России от 01.01.01 г. № 000 и зареги­стрированным в Минюсте России 04.07.2000, рег. № 000, оценка воздействия на окружающую среду проводится в три этапа:

§  Предварительная оценка, уведомление и составление технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду;

§  Проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду
и подготовка предварительного варианта материалов ОВОС;

§  Подготовка окончательных материалов оценки воздействия (MOB).

На всех этапах оценки воздействия на окружающую среду должно быть органи­зовано информирование общественности о намечаемой хозяйственной дея­тельности и обеспечено участие общественности в подготовке и обсуждении ма­териалов оценки воздействия (гл. IV «Положения об оценке воздействия наме­чаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», 2000).

Содержание обосновывающей документации в части оценки экологических и связанных с ними последствий реализации намеченной хозяйственной деятель­ности, в том числе MOB, должно соответствовать Инструкции по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности (утв. приказом Минприроды России от 01.01.01 г. № 000), иным нормативным документам, регламен­тирующим воздействие на окружающую среду. Типовое содержание MOB регла­ментируется «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации».

3.2.  Охрана земель

Размещение, проектирование, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуата­ция данного объекта инвестиционного проектирования должна осуществляться заказчиком в строгом соответствии с экологическими требованиями к организа­ции и осуществлению хозяйственной деятельности, сформулированными в ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 9 Закона Самарской области «Об ох­ране окружающей среды и природопользовании в Самарской области» от 4 мая 2001 г. .

Обосновывающая документация должна предусматривать мероприятия по охра­не земель, разработанные в соответствии с требования ст. 13 Земельного кодекса РФ от 01.01.01 г. , такие как мероприятия по защите произ­водственной территории от захламления отходами производства и потребления и сохранение плодородия почв при строительстве.

Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, нахо­дящихся в государственной или муниципальной собственности, о том числе со­гласование места размещения объекта, осуществляется в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации. Изменение категории земель в свя­зи со строительством проводится органами местного самоуправления на основа­нии ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 7 Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области», ст. 6 Закона Самарской области «О земле» от 01.01.01 года г. .

Земельным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рацио­нальном использовании плодородного слоя почвы» от 01.01.01 г. № 000 регламентируется необходимость специальных мероприятий по использованию почвенного покрова земельных участков, нарушенных в процессе строительства.

Оценка санитарно-экологического состояния почв для определения ее ценности регулируются ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации.

Установление санитарно-защитной зоны (СЗЗ) вокруг проектируемого промыш­ленного объекта регламентировано требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. (ст. 34), Земельного кодекса Рос­сийской Федерации (ст. 31), Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области» (ст. 25) и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

3.3.  Охрана атмосферного воздуха от загрязнения и физических воздействий

Воздействие на качество атмосферного воздуха было признано одним из посто­янных значимых воздействий на окружающую среду, связанных с планируемым объектом.

Согласно ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» 4 мая 1999 г. выбор участка под строительство согласовывается с территори­альными органами специально уполномоченного федерального органа испол­нительной власти.

В соответствии с требованиями ст. 16. п. 1 Федерального закона «Об охране ат­мосферного воздуха», ст. 20 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. , ст. 25 За­кона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользова­нии в Самарской области» при размещении, проектировании и строительстве данного промышленного объекта должно быть обеспечено не превышение нор­мативов качества воздуха и уровня шума в пределах санитарно-защитной зоны объекта, установленных нормативными документами (ГН 2.1.6.1983-05 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест" (дополнения и изменения N 2 к ГН 2.1.6.1338-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест")).

При проектировании необходимо предусмотреть меры по снижению выбросов и их обезвреживанию (ст. 16, п. 4 Федерального закона «Об охране атмосферно­го воздуха», ст. 25 Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области»). Кроме того, должно быть обеспе­чено соблюдение нормативов качества воздуха и уровня шума, установленные для рабочих зон производственных помещений (ГН 2.2.5.1313-03 «Химические факторы производственной среды предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», СН 2.2.4/2.1.8.562-96. «Шум на рабо­чих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»).

Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (ст. 16, 23), Федеральному закону «Об охране атмосферного воздуха» (ст. 12, 14) и поста­новлению Правительства Российской Федерации «О нормативах предельно до­пустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и вредных физических воздействий на нее» от 3 марта 2000 г. № 000 на основании данных о фоновом загрязнении атмосферного воздуха должны быть рассчитаны нормативы выбро­сов загрязняющих веществ от нового производства. При разработке и утвержде­нии нормативов заказчику предписано руководствоваться «Порядком разработ­ки и утверждения экологических нормативов: выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от З августа 1992 г. № 000).

За загрязнение атмосферного воздуха выбросами вредных (загрязняющих) ве­ществ заказчик обязан осуществлять платежи в соответствии с требованиями ст. 28 Федерального закона «Об охране атмо­сферного воздуха», ст. 13 Закона Самарской области «Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области». Плата за выбросы будет соответствовать нормативам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы за­грязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» от 01.01.01 г. № 000.

3.4.  Охрана водных объектов

Согласно ст. 85 Водного кодекса Российской Федерации от 01.01.01 г. (ред. 30 июня 2003г.) при размещении и проектировании нового произ­водственного объекта необходимо учитывать его возможное влияние на состоя­ние водных объектов.

Выбор площадки под строительство объекта осуществляется по согласованию со специально уполномоченным органом управления использованием и охраной водного фонда (ст. 105 Водного кодекса Российской Федерации). При выборе участка для строительства руководящими являются требования ст. 111 Водного кодекса Российской Федерации, «Положения о водоохранных зонах водных объ­ектов и их прибрежных защитных полос» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000), постановления Губернатора Самарской области "О минимальных размерах водоохранных зон водных объек­тов и их прибрежных защитных полос на территории Самарской области" от 01.01.01 № 000.

3.5.  Обращение с отходами

Реализация инвестиционного проекта по производству бензола приведет к образованию некото­рого количества отходов производства и потребления. Учет экологических по­следствий намеченной хозяйственной деятельности при проектировании, строи­тельстве, и эксплуатации в части образования отходов регулируется ФЗ «Об от­ходах производства и потребления» от 01.01.01 г. (ред. от 29 де­кабря 2002 ) (ст. 10,11).

Согласно требованиям ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. 10) при проектировании промышленного объекта должны быть разработаны техниче­ская и технологическая документация и система мер по образованию, сбору, временному хранению на территории предприятия, вывозу, и захоронению от­ходов производства и потребления. Условия и способы обращения с отходами должны соответствовать требованиям безопасности для здоровья населения и среды обитания (ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на­селения»).

Планирование деятельности по управлению отходами на предприятии осуществ­ляется на основе:

§  «Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской Федерации», утв. Письмом Минприроды РФ от 21.07.94г. №01-15/29-211;

§  «Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.06.00 г. № 000).

§  Природопользователь обязан разработать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно «Порядку раз­работки и утверждения экологических нормативов: выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования при­родных ресурсов, размещения отходов».

Необходимо определить классы опасности отходов, которые будут образовы­ваться в ходе эксплуатации объекта (согласно Федеральному классификацион­ному каталогу отходов (утв. Приказом Министерства природных ресурсов Рос­сийской Федерации от 2 декабря 2003 года № 000) и дополнениям к нему, а так­же критериям отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (утв. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000). Кроме того, заказчик обязан разработать и программу мероприятий по обращению с отходами (Федеральный закон «Об от­ходах производства и потребления», ст. 26) в соответствии с СанПиН 2.1.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов произ­водства и потребления».

За размещение отходов природопользователь обязан осуществлять платежи в соответствии со ст. 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления». Базовые нормативы платы за размещение отходов и порядок осуществления платежей регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации «О норма­тивах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стацио­нарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверх­ностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и по­требления» от 01.01.01 г. № 000.

Предельное количество временного накопления отходов, сроки и способы их на­копления на строительной площадке будут утверждены Самарским управлением по технологическому надзору.

3.6.  Охрана растительного и животного мира

Согласно Федеральному Закону «Об экологической экспертизе» при проектиро­вании, строительстве и эксплуатации промышленных объектов необходимо ми­нимизировать воздействие на природные компоненты, в том числе раститель­ность и животных, их генофонд, подлежащие охране от деградации, порчи и уничтожения (ст. 4. Федерального Закона «Об охране окружающей среды»). Основными нормативными правовыми актами, регулирующими воздействие на рас­тительность и животный мир, являются Лесной кодекс Российской Федерации от 01.01.01 г. , Водный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О животном мире» от 01.01.01 г . Эти нормативные право­вые акты ограничивают/запрещают любые действия, которые угрожают редким и исчезающим видам растений и животных.

Сохранение естественных экосистем с помощью установления режима особо охраняемых территорий регламентируется Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 01.01.01 г. .

При реализации намечаемой хозяйственной деятельности не планируется воз­действие на природные ландшафты, в зону влияния проектируемого производст­ва не входят особо охраняемые природные территории. Воздействию от проек­тируемого объекта не подвергнутся популяции редких и исчезающих видов.

3.7.  Экологический мониторинг

Мониторинг окружающей среды представляет собой комплексную оценку со­стояния окружающей среды, направленную на прогнозирование изменений со­стояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных фак­торов (ст. 1. Федерального закона «Об охране окружающей среды»). В Россий­ской Федерации осуществляется государственный мониторинг окружающей сре­ды, наблюдение за состоянием за состоянием окружающей среды, с том числе в районах расположения источников антропогенного воздействия, и воздействием этих источников на окружающую среду (ст. 63 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).

Порядок организации и осуществления государственного мониторинга окру­жающей среды устанавливается положением «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологи­ческого мониторинга)», утвержденного постановлением Правительства Россий­ской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

«Положение об оценке воздействия на окружающую среду (2000)» предусматри­вает разработку предложений по программе экологического мониторинга и кон­троля значимых воздействий на всех этапах реализации намечаемой хозяйствен­ной деятельности процесса оценки воздействия (п. 3.3.2). Материалы оценки воздействия должны включать программу экологического мониторинга.

Загрязнения атмосферного воздуха, связанное с функционированием проекти­руемого производства, является одним из постоянных воздействий намечаемой хозяйственной деятельности, в регулировании которого важную роль играет сис­тема контроля за выбросами и качеством воздуха в зоне влияния объекта.

Мониторинг состояния воздушного бассейна находится в ведении Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ее территориальных органов согласно Федеральному Закону «О гидрометеороло­гической службе» от 01.01.01 г. . При определении нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе необходимо применять методы, утвержденные Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды согласно постановлению Правительства Рос­сийской Федерации «О нормативах предельно допустимых выбросов загрязняю­щих веществ в атмосферу и вредных физических воздействий на нее» от 3 марта 2000г. № 000.

Программа контроля за состоянием воздушного бассейна в зоне влияния проек­тируемого производства согласовывается с территориальными органами Феде­ральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (п. 5 Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000).

Список нормативных правовых актов, регулирующих процесс оценки воздействия на окружающую среду, приведен в Приложении 1.

3.8.  Проведение оценки воздействия на окружающую среду

Оценка экологических и связанных с ними социальных последствий реализации намечаемой хозяйственной деятельности осуществлялась заказчиком в три эта­па:

Этап 1: Уведомление, предварительная оценка воздействий, составление ТЗ на ОВОС, подготовка "Материалов предварительной экологической оценки и технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду" (июль 2005);

Этап 2: Проведение исследований по оценке воздействия на окружающую среду (ноябрь 2005);

Этап 3: Подготовка окончательных материалов оценки воздействия (начало 2006 г.).

Этап 1. Уведомление, предварительная оценка воздействий, составление ТЗ на ОВОС и обоснование выбора участка под проектирование и строительство

Также на стадии предварительной оценки был проведен анализ проектных альтернатив (их подробное описание приведено в «Материалах предварительной экологической оценки и техническом задании на проведение оценки воздействия на окружающую среду»), и был выбран оптимальный вариант проекти­рования настоящего промышленного объекта.

Помимо этого был определен масштаб экологических и связанных с ними соци­альных воздействий проектируемого объекта, выявлены приоритетные экологи­ческие и связанные с ними социальные воздействия, и проведена предваритель­ная оценка их значимости для природы и общества.

Заказчиком был организовано информирование общественности о намечаемой хозяйственной деятельности через СМИ (копии публикаций приведены в Прило­жении 3). Кроме того, была организована общественная приемная при Мэрии г. Тольятти, где в открытом доступе находятся документы, содержащие ин­формацию по проекту, и «горячая линия» для того, чтобы каждый желающий мог получить индивидуальную консультацию по вопросам строительства производства Бензола. Обсуждение результатов предварительной оценки прошло 26.09.05 г. совместно с орга­нами местного самоуправления, заинтересованными организациями и общественностью (протокол общественных обсуждений см. Приложение 4.1.).

В результате проделанной работы был подготовлен отчет о результатах предварительной оценки «Материалов предварительной экологической оценки и технического задания на проведение оценки воздействия на окружающую среду». В этом документе представлено ТЗ на ОВОС, отражающее программу дальнейших исследований и уточненной оценки воздействий, которые должны быть предприняты на следующих этапах инвестиционного процесса – разработка проектной (ТЭО-проект) и рабочей документации (РД) для строительства.

Этап 2. Проведение исследований по оценке воздействия и подготовка проекта Материалов оценки воздействия

На втором этапе оценки воздействия на окружающую среду основное внимание было сосредоточено на сборе недостающей информации о санитарно-экологическом состоянии участка проектирования. Были организованы и прове­дены натурные исследования для определения радиационного состояния территории, состояния почв участке предполагаемого строительства.

Помимо этого, на основании данных по проекту были проведены количественные расчеты для определения величины приоритетных воздействий на атмосферу (расчеты рассеяния загрязняющих веществ), гидросферу (водопотребление и образование сточных вод), почвы. Были также рассчитаны ориентировочные объемы отходов производства и потребления, которые будут образовываться на стадиях строительства и эксплуатации проектируемого объекта.

На основании результатов оценки воздействия на окружающую среду был подготовлен предварительный вариант материалов оценки воздействия «Строительство производства бензола с сырьевым складом. Материалы оцен­ки воздействия на окружающую среду» в качестве составной части материалов обосно­вания инвестиций.

Проект материалов оценки воздействия на окружающую среду в строительство производства бензола с сырьевым складом пред­ставлен в общественную приемную при Мэрии г. Тольятти 1 февраля 2006 г. Организован сбор комментариев и предложений заинтересованной обществен­ности. Общественные слушания назначены на 14 февраля.

Этап 3. Подготовка окончательных материалов оценки воздействия

Сбор замечаний и предложений будет проходить до 14 марта 2006 года. По результатам общественных обсуждений будут внесены необходимые изменения и дополнения в Материалов оценки воздействия. Необходимые изменения и уточнения в проектные решения будут вноситься в процессе дальнейшего проектирования.

4.  СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РАЙОНЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОЕКТИРУЕМОГО ОБЪЕКТА

4.1.  Общие сведения о районе размещения площадки строительства

Площадка строительства расположена в г. Тольятти Самарской области, входящей в состав Приволжско-Уральского федерального округа. Тольятти - один из крупнейших промышленных центров среднего Поволжья, расположен на левом берегу р. Волги на стыке Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. Площадь г. Тольятти – 314,8 км2. Протяженность города вдоль левого берега Волги составляет 48 км. Население на 01.01.02 г. - около 740 тыс. человек.

Площадка планируемого производства (см. Рис. 2.) располагается на территории Северного промузла г. Тольятти, в который входят предприятия: , , трансформатор», , АО «Тольятти-хлеб», «Гидромонтаж» и др. Список основных предприятий Северного промузла см. в Приложении 2.

В 1200 м от площадки на северо-востоке находится с. Васильевка. В непосредственной близости на северо-западе проходит автотранспортная магистраль, а на западе от площадки планируемого производства находится товарно-сортировочная ст. Химзаводская с ж/д путями общего назначения. Ближайшие жилые кварталы Центрального района г. Тольятти расположены на расстоянии 4 км от площадки строительства на юго-запад (см. Рис.3.)

4.2.  Климат

Климат в районе размещения промплощадки континентальный с холодной снежной зимой и сравнительно теплым летом. Среднегодовая температура воздуха составляет +4ºС, абсолютный минимум -46ºС, абсолютный максимум +39ºС. Наибольшая глубина промерзания почвы - 150 см. В среднем за год выпадает 589 мм атмосферных осадков; максимальная высота снежного покрова в многолетнем разрезе составляет 52 см.

Для данной местности наиболее характерными в зимний период являются ветры юго-западных, южных и юго-восточных румбов, в летний период - юго-западных, северо-западных, северных и западных румбов. В среднегодовом балансе преобладают ветры юго-западных, южных, северо-западных направлений. Среднегодовая скорость ветра около 3,9 м/с. Среднемесячные скорости ветра изменяются от 3,2-3,5 м/с (июнь - август месяцы) до 4,6 м/с (октябрь месяц).

Обращают на себя внимание преобладающие направления ветра, наблюдаемые на гидрометеорологических постах и станциях, расположенных рядом с г. Тольятти:

- ст. Сызрань - западное направление ветра;

- ст. Димитровград - северное направление;

- ст. Самара - ветра западной и восточной составляющих;