Утреннее заседание (стр. 1 )

19 апреля 2013 года

Утреннее заседание

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Председательствующий. Уважаемые народные депутаты, прошу занять рабочие места. Добрый день, уважаемый Президент республики, уважаемые народные депутаты и приглашенные. Сегодня Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проводит сорок второе (очередное) пленарное заседание. Народных депутатов прошу зарегистрироваться. Постоянного секретаря прошу доложить о кворуме.

, в соответствии с частью 3 статьи 3 Регламента Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) на сорок втором (очередном) пленарном заседании не могут принять участие народные депутаты , , . По неизвестным причинам отсутствуют , , . Остальные задерживаются. В зале заседаний присутствуют 55 народных депутатов. Кворум для работы имеется.

Председательствующий. Уважаемые народные депутаты! Необходимый кворум для начала работы имеется. Очередное пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва объявляю открытым.

Звучат Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Саха (Якутия)

 

Председательствующий. Уважаемые народные депутаты, приглашенные, для стабильной работы электронных систем прошу отключить мобильные телефоны.

Уважаемые коллеги, сегодня в работе пленарного заседания принимают участие Президент Республики Саха (Якутия) Егор Афанасьевич Борисов, вице-президент Республики Саха (Якутия) Дмитрий Евгеньевич Глушко, Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Галина Иннокентьевна Данчикова, Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Дмитрий Николаевич Миронов, Прокурор Республики Саха (Якутия) Анатолий Анатольевич Подласенко, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Матвеев, члены Правительства Республики Саха (Якутия) и приглашенные.

Уважаемые народные депутаты, разрешите от вашего имени поздравить с днем рождения народных депутатов Артемьева Георгия Михайловича, Кычкина Владимира Романовича. Пожелаем нашим коллегам творческих успехов в депутатской, трудовой и общественной деятельности, крепкого здоровья, добра и счастья. (Аплодисменты.)

Слово о подготовке к пленарному заседанию предоставляется постоянному секретарю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Оксане Александровне Винокуровой.

Уважаемый Президент Республики Саха (Якутия), уважаемый Виталий Николаевич, уважаемые народные депутаты, приглашенные! Проект повестки сорок второго (очередного) пленарного заседания был сформирован 9 апреля текущего года. В соответствии со статьей 19 Регламента Госсобрания дополнительно были включены пять вопросов. В проект повестки включено 26 вопросов, в том числе 15 проектов законов и 9 проектов постановлений, 26-й вопрос – блок из 25-ти проектов постановлений по федеральным нормативным правовым актам. 13 проектов законов первого чтения, 2 проекта закона второго чтения, 9 проектов постановлений. Субъектами законодательной инициативы выступили Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты и Правительство Республики Саха (Якутия).

За межпленарный период в Госсобрании состоялось 2 «правительственных часа», 1 «круглый стол» совместно с Комитетом Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока, 13 заседаний постоянных комитетов, в том числе 2 расширенных заседания комитета. Все вопросы, включенные в проект повестки, рассмотрены профильными комитетами. Напоминаю, что выступления регламентируются статьей 23 Регламента Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые коллеги! У вас на руках проект повестки пленарного заседания. Предлагаю проголосовать за основу проекта повестки сегодняшнего заседания. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые коллеги! Будут ли дополнения, предложения по повестке дня? Включите микрофон депутату Максимову.

 

Уважаемые коллеги! Я не понимаю в чем суть, вы знаете, я уже третий раз ставлю вопрос о Прокуроре Подласенко. В последнее время и в федеральных средствах массовой информации, и в республиканских средствах массовой информации было очень много о нарушениях со стороны Прокуратуры республики, в которых замешаны руководители. Я говорю то, о чем знаю из средств массовой информации. Как вы знаете, согласно закону о средствах массовой информации все факты, которые изложены в зарегистрированных средствах массовой информации, должны получить оценку и должна быть проведена проверка.

Я уже в третий раз, соблюдая все регламенты, вношу на рассмотрение Ил Тумэна, чтобы по изложенным фактам… Кроме этого, ко мне поступило обращение граждан, в том числе бывших работников Прокуратуры. В прошлый раз я вам раздавал. И по непонятным причинам докопался уже до запятых. Я понимаю, что сын Юрия Николаевича работает в Прокуратуре, но это не значит, что надо стоять на защите Прокуратуры. С Ольгой Николаевной Макиенко по этому поводу и вчера, и в прошлый раз разговаривали. И в конце концов я вчера обратился к Виталию Николаевичу. Виталий Николаевич отказался вносить этот вопрос в проект повестки дня. Так вот, у меня уже возникает подозрение. В чем дело? Почему мы не можем это дело рассмотреть? Вы понимаете, как мы сейчас выглядим перед населением республики?!

Везде было много публикаций, что 17 прокуроров незаконно начислили себе северные надбавки, а попробуй какой-нибудь сельский учитель своему учителю неправильно начислить северные надбавки – все, это будет напечатано во всех средствах массовой информации. Они очень хорошо это освоили. Все читают, что всё руководство Прокуратуры, в том числе господин Подласенко, Морозкин, замешаны в этом деле. И сегодня видно, что этот вопрос сегодня руководством парламента, я называю фамилии: Бацевым, Виталием Николаевичем Басыгысовым, – не выносится на обсуждение.

Вы знаете, что Президентом Российской Федерации коррупция объявлена врагом номер 1. И сегодня есть закон: по любым проявлениям коррупции, по которым граждане будут обращаться, должна проводиться проверка. А у нас Ил Тумэн, представительный, законодательный орган, просто по каким-то формальным признакам не выносит этот вопрос. Пишут, что надо убрать слова «Президент Российской Федерации». Мне даже стыдно читать. Поэтому, уважаемые коллеги, прошу поставить этот вопрос на голосование.

Если они не виноваты, что скрывать-то? Пусть они перед нами выступят, скажут, что дело было не так. Вы все, 70 процентов здесь сидящих, «генералы». Вы знаете, что справку о коэффициентах людям, которые вчера окончили университеты, дает только руководитель. В данном случае Подласенко подписывает справку. А по тем документам, которые у меня на руках имеются, виноватыми оказались работники кадровой службы, советники Прокуратуры. Это что такое? В какой стране мы живем?

В любом случае у меня на руках есть обращение к Президенту Российской Федерации, я думаю, найдутся мужественные депутаты, которые его подпишут, всё равно мы доведем дело до конца. Если это дело будет доведено до конца, мы, Ил Тумэн, будем пособниками коррупционеров. Понимаете? Прошу этот вопрос поставить на голосование и принять постановление с обращением к нашему гаранту Конституции, потому что вопрос уже выходит за рамки приличия. Я прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо, Афанасий Николаевич. .

! ! Уважаемые народные депутаты! 12 апреля 2013 года в работу комитета принят проект постановления, внесенный народным депутатом Афанасием Максимовым. 16 апреля 2013 года поступило отрицательное заключение государственно-правового управления, аналогичное заключение имеется у Прокуратуры республики. 18 апреля в комитет поступил доработанный проект постановления, который вновь был отправлен на заключение. Заключение также получено отрицательное. Согласно статье 69 регламента проект постановления не может быть внесен на комитет и на пленарное заседание в связи с его противоречием действующему законодательству.

Да, субъект, внесший проект постановления, не будет удовлетворен этим ответом, как мы видим это на настоящий момент, но без полной проверки фактов, которые изложены в данном вопросе и в данном заявлении, проект не может быть рассмотрен. Согласие с таким мнением было достигнуто на комитете со всеми членами комитета. Поэтому прошу не вносить данный вопрос в повестку.

 

Председательствующий. Госправовое управление, пожалуйста. Юрий Николаевич, у вас есть что добавить? Ваша фамилия была.

Моя фамилия была не в связи с этим, хотя пусть это останется на совести народного депутата. Я в этом зале не могу отвечать, я же не депутат.

Что касается правовой стороны этого вопроса. Мы давали три заключения, народный депутат Максимов четыре раза вносил проект постановления, и до запятых, как сейчас Афанасий Николаевич сказал, в последнем заключении уже никто не придирается. Наоборот, написано, что учтены те замечания, которые были в предыдущих заключениях государственно-правового управления. Сейчас, на мой взгляд, осталось единственное, но это принципиальное правовое несоответствие. Согласно статье 42 проверка сообщения о факте правонарушения, совершенного Прокурором, является исключительной компетенцией органов Прокуратуры. Да, в материалах есть обращение двух общественных организаций в адрес народного депутата, но фактов проверки, итогов проверки там нет. Поэтому для комитета и для народных депутатов нет предмета рассмотрения. Вопросы, конечно же, есть, и, наверное, правильно ставятся, но для этого надо получить документы, подтверждающие те или иные факты. Спасибо.

Председательствующий. Микрофон Артемьеву.

Юрий Николаевич, вы как специалист, давно работающий в аппарате, имеете большой опыт работы. Будем честно говорить, дальневосточная Прокуратура проверила, выявила факт неправильного начисления северных надбавок работникам Прокуратуры. Это опубликовано. Это все на слуху, и общественность знает, мы все знаем. И сегодня кого и как хотели бы проверить? Вы думаете, Прокуратура сама себя будет проверять? Дальневосточная проверила. Тогда давайте сегодня вынесем решение о передаче в Генеральную Прокуратуру: в связи с опубликованием данной информации провести проверку в Прокуратуре Республики Саха (Якутия). И по этим фактам вернемся к обсуждению. Как вы считаете?

Председательствующий. Микрофон Бацеву.

Я считаю ровно так, как сказал. В материалах, представленных депутатом Афанасием Николаевичем Максимовым, этих результатов проверок нет. Каких-то комиссий по расследованию в отношении Прокуратуры народные депутаты создавать не могут. Рассмотреть вопрос можно, но в каком формате его рассматривать?

Последнее. Проект постановления, который предложил Афанасий Николаевич, – это обратиться к Генеральному Прокурору Чайке о фактах систематического нарушения законности со стороны Прокурора Республики Саха (Якутия). В конце концов, Прокурор-то здесь присутствует, он тоже может дать какие-то комментарии.

Председательствующий. Микрофон Морозкину.

Спасибо. Уважаемый Президент! ! В выступлении Афанасия Николаевича Максимова прозвучала моя фамилия как коррупционера, который лоббирует интересы Прокуратуры, коррупционеров и препятствует рассмотрению данного вопроса. Я прошу записать и внести в протокол, чтобы Афанасий Николаевич представил в Ил Тумэн подтверждающие факты, документы, и рассмотреть в соответствии с установленным регламентом данный вопрос на комиссии и в парламенте.

Председательствующий. Есть предложение выслушать Анатолия Анатольевича Подласенко, Прокурора республики. Кому? Анатолий Анатольевич, пожалуйста. (Голос в зале). Что? (Голоса в зале, шум.) Уважаемые депутаты! (Голоса в зале, шум.) Да, правильно вы говорите. Вы предлагаете перейти к голосованию? Уважаемые депутаты! Ставится на голосование... (незаконченное предложение.)

Нет, нет.

Председательствующий. Подождите, Афанасий Николаевич. ( подходит к президиуму.)

Вы регламент-то не нарушайте.

Председательствующий. Я вам слова не давал.

Я поставил вопрос, вы дайте мне…

Председательствующий. Я вам дал слово, я все вам дал.

Дайте мне слово. Дайте задать вопрос. Морозкин голословно обвиняет меня в том, что я его выставил как коррупционера. (Шум в зале.)

Председательствующий. Выступите, и переходим к голосованию.

Успокойтесь. Что вы вдруг так взбеленились?

Председательствующий. Афанасий Николаевич, давайте не будем нервничать, спокойно.

Я как депутат, как субъект законодательной инициативы имею право. Речь идет о Прокуроре субъекта, на назначение которого согласно Конституции Российской Федерации мы дали согласие. Поэтому я имею право спрашивать по всем вопросам, которые касаются его деятельности. И я не говорю тут о каком-то личном сведении счетов. Хотя меня шесть лет, вы все знаете, преследуют ни за что. Вы это не проходили. Я посмотрю, как вы себя поведете, если не дай бог у вас такое будет. Посмотрю, как вы это выдержите. Посмотрю, насколько хватит сил. Не сидите тут, не кричите. Я вас спрашиваю, Ольга Валерьевна, в чем было нарушение регламента по моему обращению? Вы вчера сами мне сказали, что Виталий Николаевич не подписывает!

 

Председательствующий. Макиенко.

, в своем заключении ни слова о нарушении регламента я не говорила. Я говорю о том, что в статье 69 регламента очень четко определено: вносится проект, который соответствует действующему федеральному и республиканскому законодательству. У меня два отрицательных заключения. Афанасий Николаевич, я еще раз повторяю, пожалуйста, давайте уважать себя, уважать собрание людей, которые здесь собрались, и не пытайтесь протолкнуть заведомо непроходной, не проработанный проект. Не надо использовать эту технику. Виталий Николаевич, прошу поставить вопрос на голосование.

Я задам вопрос Бацеву. Юрий Николаевич, вы сказали, что единственный принципиальный вопрос, что факты не подтвердились. А в тех документах, которые я вам предоставил, подтверждение фактов имеется или нет?

 

Итогов проверки Прокуратуры там нет.

Тогда я задам вопрос Прокурору.

Конечно. (Голос в зале.)

Председательствующий. Афанасий Николаевич.

Как для чего? Факты-то подтвердились или нет? Раз людей уволили, значит, факты-то подтвердились. Или нет?

Председательствующий. Афанасий Николаевич, садитесь, пожалуйста.

Нет, я не сяду. Вы Ил Тумэн превратили в междусобойчик. Как хотите, так и решаете. Понимаете? Я представитель народа, которому принадлежит высшая власть в нашей Российской Федерации. А вы сидите, единороссы, позоритесь. Говорите, защищаете коррупционера, меня начинаете оскорблять.

Председательствующий. Афанасий Николаевич, садитесь.

Нет. Пусть ответит. Анатолий Алексеевич! Пусть Прокурор ответит. (Голоса в зале, шум.)

Из зала. Мы не можем вносить по регламенту, потому что фактов нет.

Председательствующий. Садитесь, Афанасий Николаевич. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование предложение депутата Максимова о внесении дополнительного вопроса о Прокуроре республики.

А почему Прокурор, к которому вопросы... (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Вопрос еще не внесен. Режим голосования. (За - 8, против - 34, воздержалось - 2).

Виталий Николаевич! Зачем вы превращаете... (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Не принято.

Зачем вы превращаете в колхоз? Это Ил Тумэн или колхоз?

Председательствующий. Афанасий Николаевич! Пленарное заседание приняло решение.

Есть регламент. По регламенту я поставил вопрос на внесение.

Он не принят.

Имею право задать вопрос. Третий раз вы издеваетесь. Вы понимаете, что там есть факты коррупции? Вы защищаете коррупционеров.

Председательствующий. Афанасий Николаевич, успокойтесь.

Я обращаюсь к Егору Афанасьевичу. Вы как гарант Конституции нашей Республики Саха скажите свое слово. Я прав или не прав? По регламенту я имею право. Народ меня спрашивает, в Прокуратуре была коррупция или нет? Здесь сидит Прокурор, пусть ответит. А Бацев говорит, что нет фактов коррупции, поэтому мы этот вопрос не можем вносить на рассмотрение Ил Тумэна.

Председательствующий. Афанасий Николаевич!

Вы зачем обманываете народ?

Председательствующий. Афанасий Николаевич! Мы ни одной запятой регламента не нарушили.

Нарушаете!

Председательствующий. Будьте уверены, не нарушили.

Нарушаете, нарушаете.

Председательствующий. Решение приняло пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн). Вы уважайте своих коллег.

Я задал вопрос Егору Афанасьевичу как гаранту Конституции, пусть скажет.

Председательствующий. Давайте перейдем к повестке. Вы же не можете всем задавать тут вопросы.

То, что вы сейчас делаете, называется правовым беспределом. Вы в конце четвертого созыва Ил Тумэн превратили не знаю во что! Пусть выйдет и ответит, что он боится?

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект повестки в целом. Режим голосования. (За - 48, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Вопрос повестки № 1. О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О подтверждении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) Литвинцева Романа Анатольевича». Платонова.

, Виталий Николаевич, народные депутаты, приглашенные! В мандатную и регламентную комиссию Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) поступили: документы от Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия); сопроводительные письма на имя Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Виталия Николаевича Басыгысова; постановление Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года о передаче вакантного мандата народного депутата Республики Саха (Якутия) четвертого созыва зарегистрированному кандидату из республиканского списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением политической партии «Справедливая Россия» Республики Саха (Якутия); постановление Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года о регистрации народного депутата Республики Саха (Якутия) четвертого созыва Литвинцева Романа Анатольевича.

Девятого апреля 2013 года прошло заседание мандатной и регламентной комиссии Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), где был рассмотрен вопрос «О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О подтверждении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) Литвинцева Романа Анатольевича».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Конституционного закона Республики Саха (Якутия) «О Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)» Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) постановляет: подтвердить полномочия народного депутата Республики Саха (Якутия) Литвинцева Романа Анатольевича, избранного в составе республиканского списка кандидатов, выдвинутого региональным отделением политической партии «Справедливая Россия» в Республике Саха (Якутия). Прошу поддержать решение мандатной и регламентной комиссии № 9 от 9 апреля сего года. Спасибо.

Председательствующий. Вопросы к докладчику имеются? Нет, спасибо. Уважаемые коллеги, ставится на голосование проект постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О подтверждении полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) Литвинцева Романа Анатольевича». Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые коллеги, разрешите поздравить Романа Анатольевича с подтверждением полномочий народного депутата Республики Саха (Якутия) и вручить удостоверение народного депутата. (Аплодисменты).

Уважаемые коллеги, приступаем к вопросу номер 2 «Об отчете Президента Республики Саха (Якутия) о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за 2012 год». По окончании отчета есть предложение приступить к вопросам и выступлениям. Слово имеет Егор Афанасьевич Борисов, Президент Республики Саха (Якутия).

Уважаемые народные депутаты! ! Сегодняшний отчет о результатах деятельности исполнительных органов власти перед парламентом четвертого созыва – последний. Через год отчет будет представлен уже новому составу Государственного Собрания (Ил Тумэн), который приступит к своим полномочиям после предстоящих выборов. Исходя из этого, думаю, сегодня мало подвести итоги только за 2012 год. Надо взглянуть на ситуацию шире, проанализировать нашу с вами совместную работу за период моей деятельности на посту главы Якутии, начиная с середины 2010 года. Конечно, срок не такой большой, но это будет полезно всем для того, чтобы сверить достигнутые показатели с теми целями, которые мы перед собой ставили, понять динамику основных процессов, определяющих жизнь Якутии, понять, откуда у людей запрос на глубокие поэтапные перемены, чего нам еще не хватает для более уверенного движения вперед, причем, не только с точки зрения выработки конкретных управленческих решений, но и с точки зрения понимания определенных законов жизни, которые надо принимать и учитывать.

Уважаемые коллеги! Приступая к обязанностям Президента республики, я нацеливал свою команду на то, чтобы добиваться улучшения качества жизни в республике по всем направлениям, не ограничиваясь только экономикой или социальной сферой, крупными проектами или сельским хозяйством. Любая проблема, которая есть, должна быть принята во внимание и решаться независимо от того, на каком уровне требуются решения: на муниципальном, республиканском, федеральном. Это я всегда подчеркиваю своим коллегам.

Все приоритеты нашей долгосрочной политики озвучены ранее в посланиях и отчетах Президента, сконцентрированы в основополагающих документах, государственных программах, республиканских законах и решениях Правительства, которые всем вам хорошо известны. Подчеркну, что большой опорой для нас являются долгосрочные стратегические указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, так как их содержание полностью отвечает запросам российского общества, в том числе запросам якутян.

В восьми моих предыдущих программных выступлениях, начиная с июня 2010 года, было определено свыше 250-ти задач по 30-ти ключевым направлениям. Эти задачи не берутся с потолка. Они актуализируются с учетом специально организуемых среди населения социологических исследований, а также с учетом многочисленных встреч с жителями республики, проводимых мной и членами Правительства. Как Президент республики, в отличие от своих предшественников, я стремлюсь вести постоянный равноправный диалог и с населением, и с органами власти, в том числе с депутатским корпусом. На традиционных встречах перед каждым пленарным заседанием информирую руководство парламента, лидеров фракций и народных депутатов обо всех текущих делах, поэтому постараюсь подробно остановиться только на основных результатах нашей работы, вначале подведу общие итоги, скажу о тех позитивных переменах, которые, на мой взгляд, мы уже можем занести себе в актив.

Прежде всего, как и было обещано мной с этой трибуны при вступлении в должность Президента, сегодня сохраняется курс на обеспечение поступательного развития республики. Продолжены диверсификация и модернизация экономики, создание новых отраслей промышленности и производственной инфраструктуры. Мы придали новый импульс развитию научно-технического потенциала республики. Изменены принципы деятельности научных учреждений в сторону разработок, имеющих инженерно-практическую значимость, обеспечиваются условия для повсеместного внедрения инноваций.

В развитие программно-целевого метода управления экономикой мы перешли на программно-целевой принцип формирования и исполнения государственного бюджета. Это дает максимальную прозрачность, эффективность, а главное, комплексный подход в решении тех или иных задач.

Мы сделали шаги в сторону дальнейшего совершенствования системы местного самоуправления, усиления финансово-экономической базы и реальных полномочий муниципальных органов власти.

Мы в корне пересмотрели формы и механизмы государственной поддержки сельского хозяйства, придя к окончательному пониманию того, что нам не удастся изменить в лучшую сторону производственные показатели, пока качественно не изменятся условия жизни в сельской местности. Мы сегодня должны подойти именно с этой точки зрения, чтобы в корне решить эту проблему.

Мы устраняем практически все административные барьеры для малого и среднего бизнеса. Со стороны руководства республики предпринимательству оказывается постоянная поддержка и различные преференции.

В республике планомерно повышается заработная плата, ремонтируются дороги, продолжается газификация, возводятся новые социальные объекты, идет масштабный снос ветхого жилья. Сделан упор на обеспечение граждан доступным и комфортным жильем. Мы не просто сохранили традиционные направления социальной политики, а существенно расширили их, выделив гуманитарные компоненты.

Особое внимание в эти годы отводим вопросам национально-культурного развития и духовного состояния общества, консолидации жителей республики. Органы власти становятся ближе к народу. Сегодня это хорошо чувствуется. На новый уровень вышла молодежная семейная политика. В ранг приоритетных государственных задач республики возведено воспитание подрастающего поколения, поддержка детских инициатив. Усилия руководства республики сосредоточены на формировании здорового, активного, творчески мыслящего и конкурентоспособного человека-созидателя.

Усилились предъявляемые требования и повышена исполнительская дисциплина руководителей всех уровней, вплоть до хозяйствующих субъектов. Во многом это происходит благодаря постоянному открытому диалогу Президента и Правительства, глав муниципальных районов и городских округов, представителей местных органов власти с населением. В период моего пребывания в должности Президента республики в целях повышения персональной ответственности дисциплинарным взысканиям, выговорам и замечаниям за различные проступки подвергнуты 36 руководителей различных министерств и ведомств, назначаемых указом Президента республики.

Несмотря на сохраняющуюся консервативность общества в целом, мы начали колоссальную по значимости работу, связанную с формированием системы общественного контроля. Решая самостоятельно перспективные и текущие задачи, органы исполнительной власти республики в эти годы стали много и тесно взаимодействовать с федеральными органами власти. Считаю, что никогда раньше проблемы республики не поднимались перед федеральным центром с такой интенсивностью и всеохватностью, как в последние годы.

Безусловно, сложностей хватает, но мы отстаиваем интересы республики, и нас слышат. В первую очередь мы говорим о том, чтобы все существующие федеральные программы в обязательном порядке распространяли свое действие на территорию нашего региона, и во многом это удается.

Статистические данные по результатам нашей работы показывают, что Республика Саха (Якутия) в период с 2010 по 2012 годы не растеряла свои лидерские позиции на Дальнем Востоке, а, наоборот, укрепила их. Не случайно нынешней весной в Якутске состоялось судьбоносное для дальневосточников заседание Государственной комиссии под председательством Дмитрия Анатольевича Медведева, на котором была принята Государственная программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона.

Конечно, и нерешенных проблем остается немало. Нам предстоит еще очень много думать над тем, как улучшать ситуацию по отдельным позициям, как добиться качественных перемен, которых ждут якутяне. Изучать, просчитывать, сравнивать и приходить к разумным решениям, нащупывать нестандартные механизмы. Поэтому дальше буду говорить не только об успехах, но и о тех вопросах, где есть недостатки, где нам по разным причинам еще не хватает сил и возможностей. На такие вопросы просил бы вас обращать особое внимание.

Уважаемые народные депутаты! С 2010 по 2012 годы нам удалось обеспечить рост экономики и в целом улучшить качественные показатели уровня жизни населения республики. Объем валового регионального продукта по итогам 2012 года превысил 0,5 триллиона рублей с реальным ростом на 10 процентов по сравнению с 2010 годом. Благодаря этой динамике за три года увеличилась численность экономически активного населения, медленно, но сокращается уровень безработицы. Растут реальные денежные доходы населения.

Экономика республики существенно влияет на показатели Дальневосточного федерального округа в целом. По итогам прошлого года Якутия занимает первое место в регионе по объему инвестиций в основной капитал, добыче угля, валовому надою молока, обороту в общественном питании. Мы также занимаем второе место среди субъектов Дальневосточного федерального округа по вводу жилья в абсолютном выражении, по сальдированным финансовым результатам наших предприятий.

В Российской Федерации Якутия находится на высоких позициях по индексам развития регионов. По сводному индексу социально-экономического положения на 2012 год мы на тринадцатом месте, по инвестиционной привлекательности – на девятом месте, по сводному индексу в бюджетной системе – на одиннадцатом, по индексу развития реального сектора экономики – на четырнадцатом месте. По оценке ведущих международных рейтинговых компаний республика впервые получила инвестиционную категорию. Сегодня подобный рейтинг, кроме нас, имеют только Москва, Санкт-Петербург и Республика Татарстан. Это позволяет нам вести и дальше устойчивую инвестиционную политику.

Якутия входит в состав немногих регионов страны, сохранивших естественный прирост населения. По этому показателю мы занимаем в целом по стране седьмое место.

Таким образом, Республика Саха (Якутия) становится конкурентоспособной среди других субъектов Российской Федерации.

В республике обеспечено ежегодное увеличение инвестиций в основной капитал. В экономику региона за три года привлечено более 500 миллиардов рублей, это значительно превышает уровень предыдущих трех лет. Это означает, что наши бюджетообразующие предприятия получают новые возможности для реализации стратегически важных проектов. Как следствие повышаются налоговые отчисления в казну республики, возрастает потенциал для решения социальных задач.

По будущему строительству автодорожного мостового перехода через реку Лену в районе города Якутска подписано распоряжение Правительства Российской Федерации о проведении конкурса на заключение концессионных соглашений. Мы добиваемся эффективной социальной политики бизнеса. Помимо традиционных социально ориентированных компаний, таких как «АЛРОСА», значительные вложения в социально-транспортную инфраструктуру осуществляют «Сургутнефтегаз», «Транснефть» и другие.

Отдельно следует отметить заключение соглашения с «Газпромом» по освоению Чаяндинского месторождения с уникальными запасами газа, нефти и гелия. За счет активных геологоразведочных работ растет потенциальная ценность разведанных запасов на территории Якутии. Но для освоения требуются не просто инвесторы, а инвесторы добросовестные. Не только стратегические интересы, но соответствующие ресурсы и возможности, которые они имеют.