Утреннее заседание (стр. 6 )

 

Председательствующий. .

Я не услышал внятного ответа ни от комитета, ни от министра, какова же конечная цель приватизации части пакета акций «АЛРОСА»? Понимаете, в семье есть корова, она дает молоко, кормит свою семью. Хозяин этой коровы думает, давайте мы ее забьем. Для чего он забивает? Когда совсем голодно, когда действительно кушать нечего, надо срочно съесть эту корову. Второе – когда хозяин решает, что не будет содержать корову, лучше вложит в лошадей или еще во что-то и будет за счет этого кормить свою семью. И третий вариант – свадьбу играет. Надо сыграть свадьбу, забить корову, хорошо погулять, а после этого сосать пальцы. Вот сегодняшнее объяснение и Григорьевой, и Уарова, и выступление Егора Афанасьевича нам говорят: давайте мы сыграем свадьбу, корову забьем. Это абсолютно неправильные исходные посылы.

Я не уверен еще и в решении вопроса на федеральном уровне. Есть жесткое федеральное законодательство, есть Бюджетный кодекс. То, что произошла ситуация с «Якутуглем» – уверяю вас, товарищи, я в том созыве очень резко выступал против продажи «Якутугля» в таком виде. Потому что фактически Российская Федерация, Правительство России нас обмануло: пакет акций «Якутугля» продали под видом спорного объекта через какие-то невнятные, непонятные торги. Деньги поступили, сами знаете, в РИК. Мы который год не можем получить от Правительства отчет, куда делись эти деньги. Ладно, железная дорога. А где все деньги? Единственное, что можно рядом увидеть – это торговый центр «Туймаада». Вы поймите, это просто маразм. Еще раз говорю, пока я не услышу отчета, куда ушли деньги по РИКу, у меня просто рука не поднимется голосовать за такое решение. Пусть сначала Правительство отчитается, куда ушли деньги, с какой эффективностью они использованы.

Второе, куда собираются потратить эти деньги. Если мы будем просто затыкать дырки в бюджете, дефицит бюджета, мы просто-напросто проедим эти деньги. Если даже, как говорят, отправим на ремонт, восстановление ветхого и аварийного жилья, мы тоже проедим эти деньги. Понятно, эта проблема серьезная, годами копилась с советских времен. Но для этого есть федеральный Фонд реформирования ЖКХ. Недавно Путин всех разнёс, сказав, что мы решим эту проблему, и это задача не отдельно взятой республики, это задача всей страны – избавиться от ветхого и аварийного жилья. Давайте лучше работать с федеральными министерствами и ведомствами, доставать там деньги, эффективно их здесь использовать. Если мы будем продавать «АЛРОСА», мы должны получить взамен то, что приносит доходы. Действительно, как сказал Губарев, для наших детей, внуков оно будет приносить пользу, доходы.

Вот даже элементарно как экономист могу, как просил Алиш Забидович, лекцию прочитать. Если мы продаем пакет акций, условно говоря, получаем 16 миллиардов, или там наша часть 7-8 миллиардов рублей. А «АЛРОСА» сегодня дает прибыль 36 миллиардов, умножьте на 0,7, это минимум 2,6 миллиарда дивидендов в год. Где вы найдете такую банковскую процентную ставку, если мы 7 миллиардов положим на депозит, и каждый год там по 2 миллиарда капать дивидендов? Я же об этом говорил, выступал ранее. Сознательно Правительство республики многие годы не изымает прибыль у акционерной компании «АЛРОСА». Сознательно дивиденды берутся в размере 350 миллионов, 500 миллионов, все деньги оставляются акционерной компании на дальнейшее развитие. Но мы-то знаем, почему оставляем. Потому что это практически нами контролируемая государственная акционерная компания. Если бы мы изымали ее прибыль, и компании, может, было бы тяжелее, она вынуждена была бы делать заимствования, тем не менее бюджет пополнялся бы. Теперь же мы хотим продать акции. Эти деньги непонятно на что на сегодняшний день пустить, и после этого сидеть вообще... (незаконченное предложение, микрофон отключен.)

Председательствующий. Спасибо.

(Микрофон отключен.) Я заканчиваю. Поэтому должна быть внятная, четкая, ясная позиция, куда мы денем эти деньги. Вот мы все время ставили вопрос об онкологическом центре. Пусть хотя бы Президент скажет, да, на эти деньги построим онкологический центр, потому что ситуация из рук вон, надо строить его. Давайте мы запустим новое производство, нужны деньги для этого. Мы с этим согласимся. А что мы имеем от продажи «Якутугля»? Вы видели хотя бы один завод, который на эти деньги запустили? Не считая... (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Базальт, базальт же есть.

…к сожалению, завод базальтовых материалов, но он убыточный. Об этом все прекрасно знают.

Председательствующий. Эрнст Борисович, закругляйтесь.

Неужели мы еще раз хотим повторить эту ситуацию? Вот на сегодняшний день, уважаемые коллеги, еще раз говорю, я против принятия сегодня этого решения, пока мы не услышим, куда делись деньги от «Якутугля» и куда будут использованы и планируется продать.

И тут сроки ни при чем. Сентябрь – выгодная конъюнктура, октябрь – будет хорошая экономическая ситуация, дело не в этом. Понимаете? Дело в принципе, когда должна быть реализована государственная программа приватизации. Даже если возьмем ...(неразборчиво)... возьмем прошлые годы, смысл приватизации был в том, чтобы ...(незаконченное предложение.)

Председательствующий. Эрнст Борисович, давайте!

Ввести элементы частной собственности. Там логика была, пусть даже дешево продавали, но логика была. А сегодня никакой логики. Понимаете? Нам не объяснили, и вы хотите молча, без объяснений, без понимания причинно-следственных ...(неразборчиво)... принять решение что ли?

Председательствующий. Спасибо, Эрнст Борисович! Федор Борисович, у вас есть что сказать перед голосованием?

Я думаю, что тут уже много сказано. Единственное, говоря о логике, есть серьезный риск, что действительно компания может быть приватизирована федеральным центром, и такое желание существует. Этот вариант действительно компромиссный, я считаю, что он является победой и республики, и менеджмента, и здесь надо быть последовательным.

Ну, а что касается вопросов об эффективности дивидендов, окна, сроков, я могу сказать, что принципиально 25 процентов законом зафиксировано как собственность республики. Поэтому рассуждение о корове, наверное, красивое, но мне кажется, по крайней мере для меня как руководителя компании продажа 7 процентов не означает выхода республики из акционеров, то есть это как раз, скажем так, та доля, которая позволит влиять на стратегию и блокировать любое решение. Спасибо.

 

Председательствующий. Галина Иннокентьевна, пожалуйста.

Уважаемые депутаты! Я не буду рассуждать и вступать в полемику с Эрнстом Борисовичем по поводу коровы и лошадей. Я хочу сказать следующее. Во-первых, на самом деле, такое решение, которое сегодня принято и внесено на ваше рассмотрение, в какой-то степени является компромиссным решением. И сегодня мы просим депутатов поддержать инициативу Президента и депутатов.

Что касается тех вопросов, которые обозначил Эрнст Борисович. Во-первых, что касается гарантий, которые сегодня очень размыты, и то, что нам сегодня необходимо будет решать на федеральном уровне. Эрнст Борисович прекрасно знает о том, что любое финансирование любых проектов сегодня идет из федерального бюджета при условии, что субъекты федерации вкладывают определенные ресурсы. Конечно, Российская Федерация приняла решение о поддержке субъектов в части ликвидация аварийного жилья. Однако параллельно с законом обозначено, что субъект должен вложить практически такую же долю софинансирования этого проекта. Это один момент.

Второй момент, что касается РИКа, по поводу чего идет большая критика. Вы на предыдущем пленарном заседании приняли решение о том, что будет проведена проверка РИКа Счетной палатой. Было дано такое поручение. Вопросов нет. Есть поручение, будет проведена проверка, результаты будут доложены. Если есть необходимость сегодня передать отчет депутатам Ил Тумэна по РИКу, мы готовы его передать. Если сказать о крупных проектах, которые финансировались за счет продажи «Якутугля», эта сумма составляла около 34 миллиардов рублей, в основном это были объекты дорожной инфраструктуры, объекты газификации, аэровокзальный комплекс, через который мы все с вами замечательно летаем и который нам очень нравится. Вот все эти средства вложены в эти объекты. Эрнст Борисович, пожалуйста, я вас очень внимательно слушала. И поэтому мы готовы представить всю информацию, которая интересует депутатов.

Кроме того, я хочу сказать, что на уровне федерального Правительства все эти объекты были утверждены по перечню, и мы ежеквартально представляем отчет об использовании средств 2008 года Правительству Российской Федерации и Министерству финансов. Поэтому я считаю, что здесь совершенно не обоснованы такие обвинения, но если депутатам требуется информация, мы ее передадим.

Теперь по поводу того, что (я согласна с Эрнстом Борисовичем) сегодня существует вопрос по зачислению средств от продажи 7 процентов федеральной доли на расходы по развитию инфраструктуры республики. прекрасно знает, что Бюджетный кодекс может позволить нам получить эти средства, такие механизмы есть, только нужна добрая воля. Эта добрая воля зафиксирована в распоряжении Правительства Российской Федерации о приватизации, и эта добрая воля обсуждалась Егором Афанасьевичем с Дмитрием Анатольевичем Медведевым.

Какие могут быть механизмы? Механизмы могут быть через программы. Если, допустим, будет достигнуто соглашение, что поступят средства от продажи 7-процентной федеральной доли, то в этом случае мы можем получить средства через федеральные инвестиционные программы. Может быть такой вариант. Это программа развития транспортной системы, это Фонд содействия реформированию ЖКХ, это аварийное жилье, это может пойти и через программы, связанные с модернизацией жилищно-коммунального хозяйства. Это как бы один вариант.

Вторым вариантом может быть прямое перечисление в бюджет республики, если на федеральном уровне будет принято принципиальное отдельное решение. То есть механизмы такие есть, их можно использовать, сейчас по этим механизмам необходимо работать, поручение мы имеем.

Теперь что касается вопросов, которые были озвучены депутатом Максимовым. Да, вы прекрасно помните, когда стоял вопрос об открытии компании, предлагались разные варианты: либо договор, либо акционерное соглашение. Вы знаете, что сегодня в соответствии с решением депутатов мы заключили с компанией «АЛРОСА» договор о социально-экономическом развитии. И сегодня компания со своей стороны исполняет этот договор. И нельзя сказать, что те социальные обязательства, которые были прописаны в данном документе, не исполняются. Они в полном объеме исполняются. И приведу пример, что одной из первых крупных участников программы ликвидации очереди на предоставление жилья детям-сиротам была компания «АЛРОСА», то есть она включилась в эту программу и профинансировала данный проект.

Теперь, что касается участия государства в акционерных обществах. Мы с вами очень долго слушали вопросы (наверное, справедливо), связанные с коррупцией. Однако вхождение представителей государства в состав наблюдательных советов – это как раз нарушение закона о коррупции. Вы все прекрасно знаете этот закон, и прекрасно все должны понимать, что сегодня вхождение в наблюдательные советы госчиновников – это нарушение закона о коррупции.

Что касается сегодняшнего проекта. Достаточно серьезная работа проведена, и это было такое компромиссное решение – консолидированно продать по 7 процентов: 7 процентов Российской Федерации, 7 процентов Республики Саха (Якутия). Конечно же, консолидированная продажа должна дать больший объем средств. Сегодня очень много проблем в республике. Это социальные вопросы, это транспортная инфраструктура, энергетическая инфраструктура. Я думаю, что эти средства под контролем депутатов мы будем направлять на эти цели. Поэтому просьба поддержать этот проект. Спасибо.

Председательствующий. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О приватизации части акций акционерной компании «АЛРОСА» (открытого акционерного общества), находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)». Законодательная инициатива Президента республики и группы народных депутатов. Первое чтение. Режим голосования. (За - 39, против - 5, воздержалось - 3). Принято. Александр Сергеевич.

 

Виталий Николаевич, комитет просит принять в первом, втором и третьем, окончательном, чтениях. (Голоса в зале.)

Председательствующий. Уважаемые депутаты, давайте для чистоты процедуры проголосуем. Кто за то, чтобы сегодня рассмотреть законопроект во втором и третьем чтении, прошу проголосовать. Режим голосования. (За - 41, против - 5, воздержалось - 1). Принято. Есть желающие выступить между первым и вторым чтениями? Выступает Березкин, Петров записался. Федоров? Нет, не светится. Есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 39, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Микрофон Березкину. Прошу укладываться в регламент.

Ну, вот уважаемая Галина Иннокентьевна наконец-то сказала, что через - дцать лет мы получим информацию, куда деваются деньги в РИКе. Ну, слава богу! Оказывается, они эту информацию ежегодно Правительству России, Минфину России, Минэкономразвития России представляют, ну, и, наконец, до нас дошла очередь. Но если бы эта очередь дошла раньше, может быть, я не выступал бы сегодня.

Что касается законопроекта, если проголосовали в первом чтении, во втором чтении я предлагаю создать комиссию с участием народных депутатов, которые будут работать совместно с Правительством, с Минимуществом республики. Минимуществу надо включить представителей Ил Тумэна в состав комиссии по выбору агента по продаже пакета акций «АЛРОСА». Мы изначально должны участвовать в выработке стратегических решений и должны знать, куда будут уходить эти деньги. Я не зря говорю о том, что мы не должны проесть эти деньги, пусть это пока только 7 процентов. Придет время, выкрутят руки, заставят и 25 процентов продать. Но мы хотя бы должны создать задел. Есть много проектов, которые мы с вами не реализовали. Это не вопросы ветхого и аварийного жилья. Это те же самые вопросы, которые поднимались здесь, и Афанасий Николаевич поднимал: это организация переработки нефтепродуктов на территории республики, это строительство, возможно, газохимического комплекса, это те производства, которые будут давать доходы. И это будут именно производства, которые, во-первых, эффективны, дают налоги, создают рабочие места и будут приносить прибыль. Вполне возможно, потом наши дети и внуки их продадут, приватизируют, но в конце концов должна быть какая-то экономическая целесообразность для нашей республики. Поэтому я всё-таки буду голосовать против, тем не менее в проект постановления я прошу включить такие пункты.

Председательствующий. Письменно напишите.

Ну, давайте сейчас напишу.

Председательствующий. Владимир Юрьевич.

У меня есть предложение. Коль сразу будет третье чтение, я в письменной форме предоставлю, но хотел бы их озвучить. Правительству необходимо создать комиссию, что сейчас было озвучено, и предварительно расписать, куда будут направлены средства от реализации 7-ми процентов акций. Данная роспись должна быть согласована с народными депутатами Госсобрания (Ил Тумэн) и закреплена либо постановлением, либо решением Госсобрания, которое потом должно быть положено в основу отдельной программы, куда эти средства будут направлены.

Председательствующий. Сформулируйте, пожалуйста.

Я еще раз повторяю, я изложу это в письменной форме. Вы форсируете события. Я озвучиваю, потом сформулирую и отдам вам в надлежащем виде.

Следующее предложение: определить оператора, кто будет распоряжаться этими деньгами и средствами в тот момент, пока они не будут освоены. Это тоже должно быть согласовано с Госсобранием (Ил Тумэн). На наиболее выгодных условиях, а не в аффилированных банках, которые дерут безумные проценты и, соответственно, неэффективно используют эти средства.

Отчет о реализации данных программ, которые будут утверждены. Правительство должно предоставлять отчеты по факту реализации или траты этих средств не один раз в год: истратили денежные средства, направили по какому-то проекту – узнать, кто подрядчик, как реализуется, на какой стадии и где.

Следующее. В категоричной форме запретить реализацию или использование данных бюджетных средств (будем называть их бюджетными, коль они попадут в бюджет) на коммерческие проекты, такие как в РИКе. То есть они все должны быть обоснованы и направлены на социальную сферу либо развитие инфраструктуры, производства, промышленности Республики Саха (Якутия). В соответствии с вышеизложенным рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) принять решение о создании комиссии по данным вопросам.

Председательствующий. Владимир Юрьевич, я говорю, формулируйте.

Я повторяю, что это сделаю. Вы второе и третье чтение предлагаете, на ходу это делать на бумажках не могу, потому как документ должен быть сформулирован надлежащим образом.

Председательствующий. Владимир Филиппович, пожалуйста.

Уважаемые коллеги! Мы проголосовали за решение комитета, но в решении комитета есть конкретное предложение направить средства от продажи пакета на развитие инфраструктуры муниципального образования «Мирнинский район». То есть конкретика. В проекте постановления такой фразы и такого пункта, к сожалению, нет. Я не хотел бы, чтобы мы не наступали на те же грабли, как было с городом Нерюнгри, когда от реализации «Якутугля» не досталось ни одному жителю республики, не дали возможности переселения. Поэтому предлагаю конкретно направить на Мирный, на Удачный, на Айхал, предоставить жителям возможность переселения. Компания сама частично решает такие вопросы для тех жителей, которые работают в их сфере, потому что они никогда не смогут выехать за пределы республики. Я прошу оставить пункт, это решение комитета.

Председательствующий. Сформулируйте для голосования. Уважаемые депутаты!

Он записан в решении комитета.

Председательствующий. Значит всё. Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) «О приватизации части акций акционерной компании "АЛРОСА" (открытого акционерного общества), находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)» (законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия), народных депутатов Республики Саха (Якутия) Алексеевой, Васильева, Евсеева, Морозкина, Уарова). Режим голосования. (За - 40, против - 4, воздержалось - 1). Принято.

По постановлению. Я просил дополнение. Уважаемые депутаты! Прошу принять постановление за основу. Режим голосования. Куда все пошли? Какой перерыв? Режим голосования. Подождите, остановите, пожалуйста. Внимание, товарищи, перестали ходить. Ставится на голосование постановление за основу. Режим голосования. (За - 42, против - 3, воздержалось - 0). Принято.

В проект постановления депутат Владимир Филиппович Петров вносит: «Обеспечить направление полученного… от приватизации акционерной компании «АЛРОСА» на развитие инфраструктуры Мирнинского района». В том числе или часть средств? (Голоса в зале, шум.) Нет, при чём тут провинции? Сейчас закроются, если вдруг остановится производство, там три города стоит. Морозкин.

Виталий Николаевич, мы в первом чтении приняли, за основу постановление приняли, поступили предложения, мы их выслушали, теперь прямо за них голосовать. Ставим на голосование, голосуем.

Председательствующий. Владимир Филиппович высказался. (Голоса в зале.) Сколько время? Где перерыв? (Голоса в зале.) Ставится на голосование предложение Владимира Филипповича Петрова о направлении части средств на развитие инфраструктуры Мирнинского района. Микрофон Данчиковой. Подождите, все хотят денег. (Голоса в зале.)

Коллеги, можно?

Председательствующий. Данчиковой, пожалуйста. Слушайте.

Уважаемые коллеги, можно я просто поясню. Во-первых, вы прекрасно понимаете, что мы делим пока неизвестно что. Поэтому у нас с вами в проекте, который внесли депутаты, написано, что направляется. А там комиссию создадите, будем определяться: Мирный, Батагай, Якутск, что угодно. Поэтому нельзя сейчас это делать.

Председательствующий. Эрнст Борисович, дай мне бумагу. (Голоса в зале.) Объявляется перерыв.

(После перерыва)

Председательствующий. Уважаемые депутаты! В результате консультаций вырисовалась такая ситуация. Есть предложение принять постановление в целом. В протокольной части записать то, что предлагают Березкин, Федоров: создать совместную комиссию с участием Правительства и народных депутатов по контролю над ходом приватизации. Ставится на голосование постановление о проекте закона Республики Саха (Якутия) «О приватизации части акций акционерной компании "АЛРОСА" (открытого акционерного общества), находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)». Режим голосования. (За - 41, против - 1, воздержалось - 1). Принято.

В протокольную часть добавляем то, что написано группой депутатов: Березкиным, Федоровым. (Голоса в зале.) Тут написано: создать совместную комиссию Правительства с участием народных депутатов по использованию средств от приватизации и для последующего контроля. (Голоса в зале.) Ясно, Мамедова потом. Или по распределению. Какая разница? (Голоса в зале.) Что? По аварийному жилью есть проекты. Не делить деньги, а использование и последующий контроль, если будет вдруг. (Голоса в зале, шум.) Поехали дальше.

Вопрос повестки № 7 «О проекте закона Республики Саха (Якутия) «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)». Законодательная инициатива народных депутатов Артемьева, Гаврильева, Гоголевой, Кривошапкина, Куличкина, в первом чтении. Доклад Виктора Николаевича Губарева.

 

Уважаемые народные депутаты! Мы в очередной раз предлагаем рассмотреть законопроект, который предусматривает ставки помощников народных депутатов, которые работают на не освобожденной основе. Вполне аргументированно, и всем понятно, что для осуществления своей депутатской деятельности, вы сами, многие представители партии, в том числе и «Единой России», подчеркивали, что нужно быть ближе к избирателям, как можно ближе знать их нужды, наказы, осуществлять связь. Принятие этого закона дало бы депутатам возможность иметь освобожденных помощников. Там небольшая заработная плата по сравнению с теми деньгами, которые предусматривает новый закон и дополнение к закону о проведении выборов, там 215 миллионов можно использовать. Если сравнивать, это мизерная плата. Поэтому мы еще раз настойчиво просим народных депутатов поддержать этот законопроект, который и по финансовому содержанию не такой большой, а для выполнения наших функций он сыграет очень большое значение. Прошу поддержать данный законопроект, который вносит наша фракция.

 

Председательствующий. Содоклад Ольги Валерьевны Макиенко, председателя постоянного комитета.

! Уважаемые народные депутаты! Вашему вниманию представлен проект закона республики «О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) «О статусе народного депутата Республики Саха (Якутия)», законодательная инициатива группы народных депутатов Артемьева, Гаврильева, Гоголевой, Губарева, Кривошапкина, Куличкина. Основной доклад по законопроекту дан представителем группы Губаревым Виктором Николаевичем.

Законопроектом предлагается предоставление народным депутатам республики до трех помощников, работающих по трудовому договору, чей труд оплачивается из бюджета республики. Также предлагается введение института экспертов-консультантов народных депутатов республики исходя из бюджетных возможностей сметы Государственного Собрания (Ил Тумэн). На данный законопроект получено отрицательное заключение Прокуратуры республики и Президента Республики Саха (Якутия). Уважаемые народные депутаты, прошу поддержать решение комитета и отклонить проект закона о внесении изменений в Закон республики «О статусе народного депутата».

Председательствующий. Вопросы? Микрофон Федорову Владимиру Юрьевичу.

Ольга Валерьевна, для меня очень удивительна (может быть, я не так часто бываю на сессиях, или недостаточно опытный депутат) такая формулировка решения комитета – не поддерживать. Откуда она взялась? Она часто встречается в быту или у вас, или под специальный закон придумана формулировка не поддерживать законопроект? Я вас внимательно слушаю.

Председательствующий. Микрофон Макиенко.

Комитет может рекомендовать Государственному Собранию (Ил Тумэн) принять решение: либо согласиться с проектом, либо не поддерживать этот проект. В течение длительного времени мы пытались найти компромисс по данному законопроекту, вели определенные переговоры, но с учетом того, что субъекты законодательной инициативы публично настаивают на его рассмотрении, то, соответственно, выносим сегодня такое решение комитета.

В вашем аппарате у вас лично сколько работает помощников?

У меня лично нет помощников.

В вашем комитете у вас есть помощник. Я работал на постоянной основе и знаю, что это такое.

У меня нет помощников.

В вашем комитете сколько работает специалистов?

Итак, еще раз, в комитете по государственному строительству и законодательству в штате аппарата Государственного Собрания (Ил Тумэн) сегодня работают 3 специалиста. У комитета нагрузка самая большая.

Я не о нагрузке спрашиваю, о специалистах.

 

Я о специалистах.

Спасибо большое. Следующий вопрос, сколько средняя заработная плата у вашего специалиста?

Вы утверждали смету.

Поговорите отдельно, кто там… (незаконченное предложение.)

Председательствующий. Владимир Юрьевич.

Владимир Юрьевич, я отвечаю на ваш вопрос.

Просто кто-то комментирует рядом.

Владимир Юрьевич! У меня такие же знания о заработной плате специалистов, как у вас. Мы утверждали и закон о бюджете, и смету.

Там зарплата не менее 40 тысяч, мы это знаем, и вы в том числе. Не надо лукавить. Спасибо. У меня будет выступление по этому поводу.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Артемьеву Георгию Михайловичу.

Ольга Валерьевна! Я удивляюсь, Прокуратура, вы говорите, дает отрицательное заключение. А между тем в Дальневосточном регионе самая-самая немощная в финансовом отношении Тыва имеет таких же помощников депутатов, работающих на не освобожденной основе. А мы на будущий сезон запланировали сокращение штата в Ил Тумэне. Правильно? За счет сокращения это можно сделать. И вообще не все генералы на неосвобожденной основе. Почему вы лишаете возможности приблизить к народу? Когда вы о выборах говорите, мы идем к народу, а когда с народом хотелось бы работать, иметь помощников с зарплатой в 10 тысяч, вы говорите не надо.

! Говорю не я, принято решение комитетом коллегиально. Решение принято, исходя из действующего заключения Президента республики и из заключения Прокуратуры.

Мы записываем.

Нами в течение года изучался опыт Иркутска, Тывы и всех остальных. Сегодня мы рассматриваем любые варианты для того, чтобы найти компромисс. Однако есть жесткая позиция Прокуратуры: депутаты, работающие на непостоянной основе, не находятся в штате, и поэтому их помощники не могут напрямую получать денежные средства из бюджета. Сегодня такая позиция Прокуратуры. Пытаемся найти компромисс любыми путями, однако вы как субъекты законодательной инициативы настояли на рассмотрении, поэтому я приняла решение вынести это на рассмотрение комитета. Комитет принял решение отклонить.

Председательствующий. Есть желающие выступить?

У меня вопрос к Ольге Валерьевне.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву.

Ольга Валерьевна! Вы сказали позиция Прокуратуры такая, что они не находятся в штате. Это позиция, или закон так требует? Мне не понятно. Закон же так не требует. В полномочиях Госсобрания (Ил Тумэн) принять любое решение. Вы скажите, законна ли эта позиция?

Виктор Николаевич, я, безусловно, отвечу. Позиция Прокуратуры сегодня нашла подтверждение в решениях Верховного Суда Российской Федерации, это касается выплат депутатам, работающим на непостоянной основе. Поэтому здесь она аналогична.

Не убедительно.

Председательствующий. Так, два депутата записались на выступления. Есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 35, против - 0, воздержалось - 0). Микрофон Федорову.

Уважаемые народные депутаты! У меня к вам обращение, особенно к тем, кто работает на непостоянной основе. Вы все знаете, особенно те, кто живет в улусах и работает на производстве, что, действительно, нехватка информации и времени ощутима. Если в штате есть один помощник, совмещающий свою деятельность с постоянной работой, где-то на своем рабочем месте, это, конечно, дает результаты, но когда человек непосредственно занимается как помощник на уровне Госсобрания (Ил Тумэн), конечно, качество работы будет очень высокое. Это я говорю тем депутатам, 51-у человеку, кто действительно понимает, что такое работа помощника народного депутата. Помощники депутатов, которые работают на постоянной основе (Ольга Валерьевна подтвердила сейчас, у нее аж 3 человека в штате, не говорю о нагрузке и прочее) имеют заработную плату от 40 тысяч рублей. Ну, надо полагать, они еще не так сильно загружены, как нам всегда преподносят. Я в Госсобрании работал и знаю, кто чем занимается.

Но я хотел бы сказать о другом. На самом деле цена всего этого законопроекта, который нам предлагают, 5 миллионов 228 тысяч рублей. Что это такое? Много это или мало? Вспомните про часы, которые Госсобрание покупало на подарки. Давайте вспомним представительские расходы, которые оплачиваются. Давайте вспомним поездки на презентации в улусы и так далее, где цена билетов в два раза дороже, чем в Москву. Давайте мы немножко оптимизируем и дадим возможность для качественной работы народных депутатов. Здесь привели в пример Иркутск, Туву. Интересно было бы мнение Иркутска или Тувы, когда бы они узнали, как расточительно пользуются бюджетом, скажем, представительные, законодательные органы власти, покупая часы с бриллиантами и так далее. Я сомневаюсь, что там есть такое. Если есть такие данные, скажите, мы послушаем. Это неудачный пример.

Более того, если говорить уже о Прокуратуре или тех заключениях, которые нам дадут, да, я с пониманием отношусь к мнению Президента, который, естественно, не хочет дополнительных расходов, но я понимаю еще и другое. Помощник – хороший, эффективный – предоставит хорошую, емкую информацию депутату. Это будет поддержка. И, естественно, будут сниматься большие вопросы, которые мы задаем здесь в Госсобрании. Поэтому это однозначно повлияет на качество работы. Уважаемые депутаты, работающие на непостоянной основе, подумайте об этом. Это даст нам люфт свободного времени, когда мы будем более глубоко изучать законы и качественно подходить к работе в Госсобрании. Поэтому, я думаю, мы можем изыскать средства даже в рамках бюджета Госсобрания, так как мы можем отказаться от вот таких толстых книг, от таких дорогостоящих подарков, от полетов без надобности и так далее, и тому подобное. В том числе можно посмотреть и на служебные автомобили, которые есть в нашем Госсобрании. Вот где источник поддержки народного депутата.

И у меня просьба, сейчас будут ставить на голосование решение комитета: не принимать его, а проголосовать за то, чтобы этот законопроект в первом чтении был принят. Мы его обсудим спокойно, в июне примем, и пускай следующий созыв работает, или этот созыв Госсобрания попробует в пилотном проекте с помощниками подготовиться к заседаниям Государственного Собрания. Пожалуйста, давайте не будем поддерживать предложение комитета не принимать, а все-таки сделаем хороший почин, чтобы в будущем Госсобрании помощники были. Они нам с вами нужны. Спасибо.