Стенограмма заседания (стр. 3 )

Есть ли вопросы Владимиру Валентиновичу? Дмитрий Михайлович, пожалуйста.

У меня снова по первому вопросу. А чем сейчас не устраивает работа рабочих групп? Что кардинально изменится? Допустим, для того, чтобы что-то менять, надо реально понимать, что это сегодня плохо работает, именно сама система создания рабочих групп, а вот то, что я предлагаю, будет гораздо лучше. Разница в чем, Вы нам объясните? Что сегодня не устраивает и что будет по-другому в работе рабочих групп?

Если здесь говорить о том, что устраивает, что не устраивает, во-первых, значит, изменения, касающиеся по рабочим группам, предполагают более конкретное трактование. И, как говорится, Регламент постоянно требует работы, поэтому здесь особых, конечно, различий нет, но для удобства работы Законодательного Собрания вносятся поправки.

Так, спасибо. Валерий Николаевич Туруло

Я не вопрос… Я выступить, несколько слов сказать. Дело в том, что, в общем-то, история нашего Законодательного Собрания насчитывает уже пятый созыв. И в данном отношении всех устраивало то, что демократическая норма законодательной инициативы депутата была неприкосновенной. В данный момент наблюдается, не знаю, с чем это связано и откуда ноги растут, но мы наблюдаем создание неких дополнительных преград перед осуществлением той нормы, которую поручали нам избиратели выполнить, - законодательной инициативы, за что мы несем ответственность. И мы наблюдаем, что создается ряд дополнительных преград для осуществления подобной демократической нормы, по сути, сущностной и основополагающей в деятельности Законодательного Собрания. Мы создаем рабочие группы, где можно обеспечить соответствующее большинство мнения, если это неугодный закон. Мы создаем соответствующие комитеты, которые должны принимать решения. Мы создаем условия возвратности, хотя это уже все прописано на уровне согласования с административными органами, с Правительством и так далее и тому подобное.

Я считаю, что здесь есть два аспекта. Один – формальный, который мы слышим, и второй – сущностной, перечеркивающий сущность деятельности депутата. Поэтому я призываю депутатов проголосовать против этих поправок и дополнительно вернуться и разобраться, откуда все же появляются вот такие вещи. Это невозможно! Мы работали, худо-бедно, но работали, и сегодня нам говорят, для удобства деятельности, оказывается, Законодательного Собрания!.. Я не знаю, для какого удобства, но не для моего! Для Вашего, может быть, но не для моего как депутата.

Реплика в зале.

Да, наверное, Правительства, но это уже другой вопрос. Мы можем только предполагать, у меня нет прямых фактов. Поэтому фракция КПРФ будет голосовать против, и призываем всех задуматься над этим моментом. И так жалобы идут в кулуарах о том, что давят депутатов, не дают возможности им активно работать в законотворчестве, но это уже внутреннее дело фракции. И сегодня мы Регламентом вводим дополнительные ограничения!

Я закончил. Спасибо.

Я не согласен, Валерий Николаевич. В чем Вы видите ограничения?

(без микрофона)

В дополнительном создании различных институтов.

Какие институты? Рабочие группы были и есть.

Депутат будет… Я к Вашему сведению скажу, что на сегодняшний день инициативу создания рабочей группы в первом чтении мы не имели, мы имели только инициативу создания по распоряжению Председателя во втором чтении. Вы же предлагаете уже изначально на инициативной основе.

А что здесь плохого?

Что плохого? Пожалуйста, собирайте, созывайте. Когда я предлагал создать при комитетах профессиональные советы, Законодательное Собрание как консультационный орган из профессионалов, скажем, промышленников проголосовало «против». Сегодня мы создаем рабочую группу, куда мы вводить будем кого угодно. Я считаю, что эта инициатива заключается в том, что депутат сам вправе определить ……. без Регламента, в этом и заключается сущность его законодательной инициативы, и не надо вуалировать ее различными институтами.

Здесь достоинства депутата не умаляются.

Я свою позицию высказал.

Это Ваше личное мнение.

Не личное, а фракции.

Константину Борисовичу, пожалуйста, слово.

Спасибо. Один из принципов социал-демократической фракции «Справедливая Россия» - мы голосуем всегда против любых ограничений прав депутатов и поддерживаем как раз уменьшение полномочий исполнительной власти в пользу перераспределения их в пользу власти представительской. Поэтому мы будем голосовать против этих поправок.

Есть ли еще у кого что?.. Спасибо.

Ставлю на голосование постановление, проект которого у вас имеется, с учетом поправки, отозванной Владимиром Валентиновичем. Голосуем.

«За» - 28, «против» - 23, «воздержалось» - 2. Решение принимается. Спасибо.

Двадцатый вопрос.

О ежегодном конкурсе «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации

Докладчик – ЯГОВКИН Владимир Валентинович.

Уважаемые депутаты, данный проект на основании статьи 18 Закона Кировской области «О Законодательном Собрании Кировской области» предусматривает новую редакцию постановления Законодательного Собрания о ежегодном конкурсе, учитывая требования бюджетного законодательства, а также предложение о сроках и порядке подведения итогов конкурса в условиях предоставления социальной выплаты в виде премии победителям конкурса.

В материалах это у вас также имеется, все условия и номинации я перечислять не буду. Данный проект поддержан комитетом. Прошу Законодательное Собрание принять проект постановления.

Есть ли вопросы к Владимиру Валентиновичу? Нет вопросов.

Ставлю на голосование постановление, проект которого у вас имеется. Голосуем.

«За» - 34, «против» - 1, «воздержалось» - 8. Решение принимается. Спасибо.

Уважаемые депутаты, прежде чем объявить перерыв слово предоставляется председателю счетной комиссии. Кто у нас? Сергей Сергеевич Гущин, пожалуйста.

Уважаемые коллеги, счетной комиссией изготовлены бюллетени для тайного голосования по присвоению звания «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову Аркадию Михайловичу, кандидату химических наук, профессору кафедры химии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Вятский государственный гуманитарный университет. Бюллетень выглядит следующим образом: указаны фамилия, имя, отчество (), слова «за», «против», «воздержался» и места, где вы должны поставить соответствующий знак в любом из этих мест.

Какие-то вопросы есть?

Есть ли вопросы к Сергею Сергеевичу?

Голосование будет проходить в фойе, поэтому просьба пройти сейчас всем и проголосовать.

Сейчас, секундочку. Все, Сергей Сергеевич? Уважаемые депутаты и приглашенные, у нас сегодня в зале присутствует Владимир Иванович Туев, у него сегодня день рождения. Давайте все вместе его поздравим, поблагодарим за работу совместную с Законодательным Собранием и пожелаем дальнейших успехов, здоровья, счастья.

 

Аплодисменты.

Уважаемые депутаты, объявляется перерыв. Просьба проголосовать и успеть еще попить чаю. Начинаем работу в 10.50.

 

П Е Р Е Р Ы В

Уважаемые депутаты, занимаем свои рабочие места. Продолжим работу. В перерыве прошло тайное голосование по вопросу присвоения звания «Почетный гражданин Кировской области». Для оглашения его результатов слово предоставляется председателю счетной комиссии Гущину Сергею Сергеевичу. Секунду, Сергей Сергеевич.

Попрошу всех депутатов перерегистрироваться. Включить режим регистрации.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич. Включите микрофон.

Уважаемые коллеги, разрешите зачитать протокол счетной комиссии Законодательного Собрания Кировской области о результатах тайного голосования по присвоению звания «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову Аркадию Михайловичу, кандидату химических наук, профессору кафедры химии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Вятский государственный гуманитарный университет от 01.01.2001.

Выдано бюллетеней для тайного голосования 45 штук, при вскрытии в урне бюллетеней для тайного голосования оказалось 45 штук, действительны - 45. При подсчете голоса распределились следующим образом: «за» - 43, «против» - 2. Постановили: по результатам тайного голосования считать присвоенным звание «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову Аркадию Михайловичу, кандидату химических наук, профессору кафедры химии государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Вятский государственный гуманитарный университет.

Аплодисменты.

Спасибо. Уважаемые депутаты, ставлю на голосование вопрос об утверждении результатов тайного голосования. Голосуем.

«За» - 51. Решение принимается. Данное решение о присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову Аркадию Михайловичу оформляется постановлением Законодательного Собрания.

Следующий вопрос согласно повестке заседания.

О назначении мировых судей

Докладчик – ЛЕДЕНСКИХ Игорь Владимирович – заместитель председателя Кировского областного суда.

Уважаемые депутаты, представляется для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 58, Ленинский район г. Кирова, , 26 июля 1978 года рождения, уроженка г. Кирова. Закончила Московскую государственную юридическую академию в 2001 году. Стаж, необходимый для назначения на должность, имеется (более 10 лет). В настоящее время работает в должности помощника судьи Ленинского районного суда.

Заключением квалификационной коллегии судей Кировской области от 29 июня 2012 года рекомендована к назначению на должность.

Прошу поддержать данную кандидатуру.

Есть ли вопросы к Игорю Владимировичу? Нет. Есть ли вопросы к Наталье Николаевне?

Слово предоставляется Михаилу Валентиновичу Лихачеву, председателю комитета по законодательству и местному самоуправлению.

Комитет рекомендует представленную кандидатуру к назначению на трехлетний срок полномочий.

Спасибо. Вопросов нет.

Слово предоставляется Валерию Николаевичу Туруло. А где он?..

Ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Клабуковой Натальи Николаевны. Голосуем.

«За» - 50, «воздержался» - 1. Решение принимается. Спасибо.

Игорь Владимирович, Вам слово.

Спасибо. Представляется к назначению на должность мирового судьи судебного участка № 77, Слободской район Кировской области, , 27 декабря 1982 года рождения, уроженка Слободского района Кировской области. В настоящее время работает помощником судьи Слободского районного суда, закончила Московский гуманитарно-экономический институт в 2003 году. Стаж, необходимый для назначения на должность, имеется.

Решением квалификационной коллегии судей Кировской области
от 01.01.01 года рекомендована к назначению на должность мирового судьи по судебному участку № 77 на трехлетний срок полномочий.

Прошу поддержать данную кандидатуру.

Есть ли вопросы к Игорю Владимировичу? К Елене Александровне?

Слово предоставляется Михаилу Валентиновичу Лихачеву.

Комитет также рекомендует предложенную кандидатуру к назначению на трехлетний срок полномочий.

Спасибо. Слово предоставляется Николаю Григорьевичу Дубравину, депутату от округа, в который входит судебный участок № 77, Слободской район.

Как помощник работала отлично, а как судья – посмотрим. Рекомендуем.

Рекомендуете, да?

Да.

Спасибо. Уважаемые коллеги, ставлю на голосование вопрос о назначении на должность мирового судьи на трехлетний срок полномочий Лялиной Елены Александровны. Голосуем.

«За» - 49. Решение принято. Спасибо, Игорь Владимирович.

Следующий вопрос.

Информация о деятельности члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя от Законодательного Собрания Кировской области за период с сентября 2011 года по июль 2012 года

Докладчик – КАЗАКОВЦЕВ Олег Александрович – член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от Законодательного Собрания Кировской области.

Уважаемые депутаты Законодательного Собрания, я начал работать
с 28 апреля 2011 года, приступил к работе в Совете Федерации, это орган государственной власти Российской Федерации. Прошло уже больше года, и вчера у нас завершилась весенняя сессия в Совете Федерации. Для меня это период тоже подведения, как и у вас, итогов… и какие-то вешки себе поставить на будущее совместно с вами.

Совет Федерации по праву считается ядром стабильности российской политической системы, это палата регионов. Согласно Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся следующие вопросы: утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации, утверждение указов Президента Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения, решение вопросов возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории России, назначение выборов Президента Российской Федерации. Также обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по формированию федерального бюджета, системы федеральных налоговых сборов, вопросы финансового, валютного, кредитного, таможенного законодательства. Совет Федерации осуществляет важные контрольные функции в области формирования и расходования федерального бюджета, принимает решение о назначении и отрешении от должности высших должностных лиц государства (это судьи Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, заместителя Председателя счетной палаты и половины состава аудиторов счетной палаты).

Работа в Совете Федерации, а это специфика палаты регионов, по времени делится на две части: половину времени я провожу в Москве, половину – в регионе.

Коротко остановлюсь на текущей работе в Москве. В течение этого времени принял участие в 28 заседаниях Совета Федерации, был на совместном заседании палаты Федерального Собрания Российской Федерации для заслушивания послания Президента, участвовал в мероприятиях по инаугурации Президента Российской Федерации. В рамках текущей работы я не буду рассказывать, какие законодательные акты принимали, где я участвовал, это все можно посмотреть на сайте, у нас есть такая форма, когда проходит «правительственный час», точно так же как органы исполнительной власти у вас отчитываются. Я считаю, что здесь открываются возможности задавать какие-то вопросы, которые действительно касаются нашего региона.

Так, например, на 312-м заседании в рамках «правительственного часа» с участием руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Маслякова по просьбе департамента лесного хозяйства поднимался вопрос по созданию специализированных государственных лесхозов. Но сейчас вопрос находится на проработке.

Также развитие получил вопрос в рамках «правительственного часа», когда выступал Игорь Иванович Шувалов по вступлению России в ВТО и Таможенный союз. Достаточно были острые дискуссии. Но я вот поднимал вопрос о защите отечественных предприятий в условиях вхождения в ВТО, в том числе конкурентоспособность предприятий при формировании гособоронзаказа. Как вы знаете, это тема достаточно проблемная, проблемы и в Минобороны есть, проблемы есть и в действующем законодательстве. Но по результатам этого было поручение, мы участвовали… достаточно много кировских предприятий (это и «Белка», и «Искож», и «Баско», Вахруши, «Лель») участвовали в круглом столе, который проводился в Торгово-промышленной палате с участием представителей Минобороны, с участием предприятий реального сектора экономики, с участием представителей Правительства, там от аппарата Рогозина были. Поступают дельные предложения, которые были обобщены и сейчас уже находятся в проработке в Правительстве Российской Федерации.

Один из «правительственных часов» был посвящен выступлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, выступал господин Чуян, к этому ведомству я тоже задавал вопросы, которые нас касаются. У нас практически полторы тысячи лицензиатов, и все они задают здесь на местах органам исполнительной власти вопрос, например, по форме декларации. А эти вопросы прописаны в 171 законе и были просто-напросто не решены, они до сих пор не решены, хотя с 1 июля они должны были вступить в силу. То есть до сих пор на федеральном уровне не определено место массового скопления людей. По крайне мере, когда он выступал, он обещал эти вопросы решить, сейчас перенесли до 1 сентября, но отправили официальные запросы на господина Чуяна, потому что, например, департамент предпринимательства и торговли на сегодняшний день находится в затруднительном положении, очень много вопросов на местах возникает.

4 апреля текущего года в течение трех недель проводилась общественная дискуссия о роли Совета Федерации в государственной политической системе России. В Кировской области было проведено два мероприятия, подготовлены и направлены замечания к проекту федерального закона «О формировании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Я вхожу в комитет по бюджету и финансовым рынкам, то есть раньше было порядка 28 комитетов, когда Валентина Ивановна Матвиенко пришла, она укрупнила комитеты, сейчас комитетов всего 10. В рамках текущей работы у меня профильное закрепление – это страхование. За этот период времени совместно с коллегами подготовили несколько предложений, по ряду законопроектов они направлены, и также постоянно даем заключения.

Мной подготовлена и направлена в Правительство Российской Федерации аналитическая записка о деятельности микрофинансовых организаций. Но, наверное, мне эта тема близка, потому что когда население на сегодняшний день кредитуют под 1,5 тыс. процентов годовых, и маленькие конторки растут, как грибы, то есть предлагается взять 5, 10 ,15, 20 тысяч, а потом он часть, треть заработной платы отдает в виде процентов, наверное, это неправильно. После этого был проведен круглый стол в Совете Федерации. Могу сказать, что позиция некоторых федеральных ведомств, министерств мне показалась достаточно неконструктивной. Сейчас подготовил изменения в закон и уже выхожу с закинициативой.

В Совете Федерации также одна из форм работы – это проведение круглых столов с профильными комитетами. Отдельный круглый стол у нас был посвящен передаче имущества военных городков. Участвовали представители Минобороны и других федеральных ведомств. Под моим, так сказать, контролем находится передача военных городков, которые находятся на территории Кировской области, и, например, земля в п. Люинцы, вы знаете, что на сегодняшний день она, к сожалению, вопрос висит давно, находится в федеральной собственности, очень много вопросов по… да, часть земли, чтобы… Валерий Николаевич мне подсказывает, мы с ним ездили по… У Минэкономразвития есть программа по формированию все-таки биотехнологического кластера на этих землях, она достаточно реальная, я думаю, вполне возможно, Минэкономразвития нас
в 2014 году поддержит на эту тему. В 2013 году мы, к сожалению, не прошли. Но это не единственный вопрос.

Значит, по взаимодействию с министерством обороны. Так, начиная с лета прошлого года я оказывал содействие предприятию «Молот», Геннадий Филиппович, наверное, подтвердит, по передаче оружия, это винтовки 1896 года, по-моему, ну, ………………………. винтовки. И история долго длилась с Минобороны, но, слава Богу, график передачи оружия подписан, по-моему, оружие уже пошло в переделку, если я прав, Геннадий Филиппович. Прав, нет?

Реплика в зале.

Спасибо.

……….. благодаря его усилиям «Молот» получил 467 тыс. единиц боевого оружия на переделку, это в основном оружие, которое является исторической ценностью нашего государства, ну и часть того, которое будет переделкой. Вот первый «Вепрь» уже был продан в Америку, в первой партии уходит. Поэтому это колоссальная поддержка завода. Я от имени руководства завода и коллектива благодарю Вас.

Спасибо.

В рамках также работы с Минобороны у нас встает вопрос, когда органы исполнительной власти задают вопросы. Но вы знаете, п. Первомайский, по Минобороны есть достаточно большая задолженность, когда разбираемся с министерством обороны, получается, что Минобороны перед управляющими компаниями, которые учреждены Минобороны, то есть по бюджету они все рассчитались, а управляющие компании на сегодняшний день просто нам не платят и не устанавливают приборы учета. Этим вопросом тоже собираемся осенью,.. отдельный круглый стол будем проводить по этому вопросу.

Эффективные круглые столы у нас были проведены, когда было обращение нашего предприятия «Вятич», то есть опять Росалкогольрегулирование проводило политику по запрету ПЭТ-бутылки, я думаю, достаточно эффективный круглый стол был проведен. На сегодняшний день вопрос не решен ни в положительную сторону, ну и пока запрета на ПЭТ-бутылку нет, пока компромиссный вариант идет.

Круглый стол, вот Михаил Тимофеевич присутствовал, когда у нас была проблема с поставками вагонов и увеличением тарифов. Тоже считаю, что всеобщими усилиями общественности и объединения предпринимателей все-таки ситуация с вагонами нормализована.

Большой блок работы был проведен в рамках рабочей группы Совета Федерации по разработке предложений, направленных на совершенствование законодательства, регулирующего вопросы социальной ответственности бизнеса в области туризма и авиаперевозок. Я подготовил вопросы по созданию государственной корпорации агентства по страхованию туристов, у меня было предложение отдать эти функции агентству по страхованию вкладов, и с Турбановым мы говорили, он в принципе выражал согласие, потому что у них накоплен большой опыт, взять это страхование на себя. Но этот вариант не прошел, и часть моих предложений была учтена в изменениях к федеральному закону об основах туристической деятельности в Российской Федерации.

Еще одно направление деятельности касается детей. Как вы знаете,
1 июня 2012 года у нас указом Президента принят национальный план действий в интересах детей в Российской Федерации. Национальный план действий проходил широкие обсуждения, в том числе в формате парламентских слушаний с участием заинтересованных министерств, Уполномоченного по правам ребенка, специалистов из общественных организаций и вузов. Сейчас необходимо проводить работу по формированию аналогичного плана действий в интересах детей Кировской области. У Александра Александровича все материалы уже есть. Я предлагаю депутатам также включиться в эту работу, думаю, работа по формированию такой региональной концепции станет отчасти продолжением и, возможно, катализатором другого проекта (это проект «Вятка – территория детства»), потому что 13 марта состоялось открытие конгресса индустрии детских товаров. В рамках этого мероприятия обсуждался вопрос о создании в Кирове специализированного технопарка для предприятий, работающих в отрасли товаров для детей. Мое мнение следующее, что нам достаточно тяжело конкурировать с другими регионами, и, например, в этой теме у нас есть все предпосылки стать первыми в России, а возможно, и лидерами.

Возможности Совета Федерации по презентации региона также нами использовались. Масштабным мероприятием стали Дни Кировской области в Совете Федерации. В холле здания Совета Федерации была организована выставка кировских предприятий. По отзывам она была одной из самых ярких и интересных. По итогам Дней Кировской области вышел специализированный выпуск журнала «Вестник Совета Федерации», посвященный Кировской области. В рамках заседаний профильных комитетов было организовано обсуждение вопросов, которые касались перспектив социально-экономического развития Кировской области.

Я могу сказать, что постановление Совета Федерации о государственной поддержке социально-экономического развития Кировской области было принято, но, к сожалению, содержательная часть на сегодняшний день не исполнена, понятно, что у нас остается возможность для дальнейшей работы.

Одним из вопросов, который поднимался в формате Дней Кировской области в Совете Федерации, был вопрос о принятии государственной программы по Нечерноземью. Николай Петрович его активно поднимает. И вчера, когда обсуждался голосовать или не голосовать по ВТО, значит, у нас присутствовали федеральные министры, правда, министра сельского хозяйства не было, был его зам Олег Николаевич Олдошин, и я ему этот вопрос задал, будет ли программа Нечерноземья, на что получил достаточно невнятный ответ. Но из ответа могу сказать следующее, что министерство сельского хозяйства на сегодняшний день не исключает возможности создания региональных программ и с учетом финансирования в региональных программах мы должны определить приоритеты. Причем обрадовало то, что министерство сельского хозяйства, если раньше оно отказывалось вообще по Нечерноземью, то сейчас начало этот вопрос слышать, возможно, с новым министром. И в региональных программах можно организовывать финансирование предприятий перерабатывающей промышленности, что для нашей области, я считаю, чрезвычайно актуально.

Кроме того, в настоящее время министерством сельского хозяйства разрабатываются критерии, определяющие неблагоприятные для ведения сельского хозяйства регионы. Я думаю, нам совместно надо поработать с министерством сельского хозяйства, как законодательной, так и исполнительной власти, потому что какие-то дотации будут. Если мы попадем в этот список, эта категория регионов будет даже в условиях ВТО рассчитывать на дополнительную государственную поддержку.

В ходе текущей деятельности в мой адрес поступают различные обращения. Например, Уполномоченный по делам человека в Кировской области Владимир Владимирович Климов выступал с предложением о внесении поправок в законодательство по обеспечению жильем детей-сирот. Предложения большей частью нашли отражение в изменениях, внесенных в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В 2012 году по реорганизации ветераны МВД Куменского района Кировской области остались без районного коэффициента (15%). Я подготовил соответствующий запрос в адрес Председателя Правительства Российской Федерации. Необходимые изменения в МВД уже подготовлены, проект прошел согласование с федеральными органами исполнительной власти (Минобороны, Минтруд, МЧС, Минфин, а также ФСБ). Сегодня документ находится на заключении в Минюсте, в ближайшее время соответствующее постановление Правительства будет принято.

Отдельную признательность хочу выразить органам государственной власти Кировской области – как Законодательному Собранию, так и Правительству области за плодотворную совместную работу.

Тезисно перечислю несколько пунктов.

Проведена большая работа по выработке и согласованию совместных предложений по перераспределению полномочий между уровнями власти, которые были представлены в рабочую группу Совета Федерации и учитывались при подготовке общего документа.

Представлена согласованная позиция в связи с проектом федерального закона, предполагающего прямые выборы губернаторов.

Предложения департамента финансов Кировской области по формированию концепции федерального бюджета на 2013 год и плановый период 2014, 2015 годов направлены и учтены при принятии соответствующего постановления Совета Федерации. При Председателе Совета Федерации Матвиенко создан координационный совет по взаимодействию с институтами гражданского общества. Данный совет в настоящее время ведет работу по мониторингу регионального законодательства в серии НКО. Направлены запросы в Заксобрание, Правительство, Общественную палату, свод полученных материалов будет представлен в координационный совет.

Также по поручению Матвиенко ведется постоянный мониторинг ситуации по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при содействии департамента образования Кировской области, по мероприятиям целевой программы «Развитие доступной среды жизнедеятельности для инвалидов Кировской области», это при содействии департамента социального развития Кировской области.

Как я уже сказал, Совет Федерации – это палата регионов. Я стараюсь поддерживать активную связь с регионом, выезжаю в районы области (за это время более 35 выездов было сделано в районы области). Считаю, что у меня остались обязательства по пятому округу, где я избирался, поэтому связь с округом не прерываю. Хорошо, например, зарекомендовали себя такие мероприятия, как деловые завтраки, когда проходят встречи с предпринимателями, потому что предприниматели часто режут правду-матку и по поводу исполнительной, и по поводу представительной федеральной власти, как кто себя ведет на местах. Поверьте, иногда слышишь очень нелицеприятные вещи и в свой адрес.

К сожалению, мне не всегда удается принимать участие в заседаниях Законодательного Собрания, но это связано с тем, что иногда заседания совпадают по времени.

Уважаемые коллеги, у меня также в ходе моей работы есть несколько предложений к совместному сотрудничеству, потому что, наверное, проблемы у нас у всех одинаковые, это не высокие слова, но чтобы действительно лучше становилась ситуация в Кировской области, люди начинали жить лучше. Хотя я лично сталкиваюсь с проблемой, когда людям начинаешь,.. что для этого еще необходимо трудиться активно, но как-то не очень хорошо воспринимают, что приехали тут умники и нас начинают учить, мы и так иногда на работу ходим. Поэтому даже и такие проблемы, когда приезжаешь на места, возникают, что некоторые люди, конечно, их меньшинство, но не хотят слышать.

Вот с Вятским государственным гуманитарным университетом мы пробуем сейчас создать площадку для разработки и обработки законодательных инициатив, то есть это могут быть и федеральные, и региональные, и муниципальные инициативы. То есть будут студенты подключаться, я думаю, что такая площадка может достаточно эффективно работать, можно попробовать сделать сайт и по принципу краудсорсинга выносить любые законодательные акты, чтобы, раз мы говорим о гражданском обществе, люди активно к этому подключались.

Также считаю… Поднималась тема детских садов. У нас с детскими садами действительно непростая ситуация, но мое мнение, что силами муниципальной власти эту проблему не решить. Поэтому я вас как депутатов призываю, может, дальше поднимать вопрос по группам дневного пребывания в своих округах, предлагаю рассмотреть вопрос об эффективности на комиссии тех групп, что область выдавала частично поддержку на создание дневного пребывания в коммерческих детских садах, посмотреть, насколько они эффективны, и также включиться в эту работу. Потому что, когда встречаешься с многодетными, у кого маленькие дети, это один из основных вопросов, особенно по городам эти вопросы стоят остро. Мы физически не сможем обеспечить. Хотя когда вопрос начинается по подбору помещений, даже муниципалитеты идут навстречу, Роспотребнадзор идет навстречу, оказывается вопрос… некоторые федеральные ведомства категорически… по этим правилам вообще жить нельзя, жизнь остановится. Как мы воспитывались в детстве? Ну, как-то воспитывались.

Олег Александрович, вынужден предупредить…

Да, заканчиваю.

Еще мы сегодня голосовали за многодетные семьи, за поправки в закон. Вроде, чудесная инициатива, то есть Президент вышел с инициативой, закон быстро прошел, проголосовали в Совете Федерации, в Думе, здесь в области приняли закон, сегодня поправки вносим. А проблема ведь остается. То есть в некоторых районах вообще спроса на жилье нет, и это не из-за того, что люди не хотят брать землю, да, в Кирове немного был ажиотаж, мы видим, что основная масса многодетных семей… Давайте просто посчитаем, если даже муж зарабатывает, предположим, 30 тысяч, жена зарабатывает 20 тысяч, семья из троих детей, я беру выше среднего уровня, совокупный доход – 50 тысяч. Посчитайте, сколько нужно отдать за обучение, на питание, на одежду, обычно, многодетная семья предполагает и наличие машины, потому что детей надо возить, ну и сколько, 10 тысяч, они направят на строительство дома? То есть, вроде, и закон хороший, а что мы сможем сделать? Останутся довольны... Поэтому у меня есть конкретное предложение опять, если люди согласятся: попытаться нам или создать депутатскую группу, объединить и с привлечением муниципальных бюджетов, областного бюджета хотя бы для них построить инфраструктуру, запустить какой-то пилотный проект, когда люди будут иметь готовое жилье, а потом с помощью механизмов ипотеки они смогут приобрести это жилье. Потому что так ипотеку многодетные семьи взять не могут. …………………………………. с руководителем РЖК мы этот вопрос проговаривали, то есть он готов предложить льготные какие-то схемы по ипотеке.

Хочу обратить внимание еще на одну проблему, с которой я сталкиваюсь. Это проблема строительства в муниципалитетах. То есть когда мы строим, и начинаем после драки… во-первых, иногда у юристов не хватает компетенции, иногда есть злой умысел, но честно скажу, меня, например… У нас открывалась в поселке Талица в Фаленском районе амбулатория, «долгострой», завершили, слава Богу, но стоимость 49 млн. рублей, понимаете, здание 400 кв. метров, меня до сих пор впечатляет! В прокуратуру я написал запрос, но мне сказали, что никаких вопросов нет, все хорошо. Но я все равно этот вопрос не оставлю, на сегодняшний день мы проведем инициативный аудит. Такой инициативный аудит мы проводили по больнице в Демьяново, когда выявились, Дмитрий Александрович Матвеев докладывал, нарушения на… 6 миллионов просто украли, но на сегодняшний день никто из федеральных органов власти не может возбудить уголовное дело. На 4 миллиона надо переделки делать, 6 миллионов просто украли! И никаких проблем нет! Строители ходят спокойно.