Стенограмма заседания (стр. 1 )

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА

Стенограмма заседания

19 июля 2012 года Начало в 9.00

На заседании присутствуют депутаты: , , , , , Лиха-чев М. В., , , , , , Харю-
шин А. Г., ,

Председательствует – Председатель Законодательного Собрания
Кировской области ИВОНИН Алексей Максимович.

Доброе утро, уважаемые депутаты и приглашенные.

Из 53 депутатов Законодательного Собрания присутствует 46, отсутствует 7. Уважаемые коллеги, сейчас необходимо зарегистрироваться с помощью электронных карточек. Просьба включить режим регистрации. Результаты на экранах. Кворум имеется.

Пленарное заседание правомочно и объявляется открытым.

На заседание приглашены и присутствуют заместитель Председателя Правительства области Александр Александрович Галицких, член Совета Казаковцев, депутат Государственной Доронин, главный федеральный инспектор по Кировской области Фердауис Ингельевич Юсупов, члены Правительства области, руководители областных департаментов, управлений и территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, главы муниципальных образований, представители средств массовой информации.

Уважаемые присутствующие, просьба на время заседания отключить средства мобильной связи или перевести их в режим совещания.

Выступающих прошу называть фамилию, имя, отчество.

Уважаемые депутаты, информирую вас, что отсутствующие сегодня на заседании депутаты , , передали свои голоса депутатам Бакину Владимиру Гавриловичу, Березину Олегу Юрьевичу, Осипову Дмитрию Васильевичу, Смирнову Валерию Викторовичу, Конышеву Михаилу Викторовичу, Никитиной Людмиле Николаевне, Крепостнову Валерию Васильевичу.

Уважаемые коллеги, прошло полтора года с нашей работы депутатов пятого созыва. Период последней весенней сессии проходил на фоне больших политических событий. Демократические новации состоялись. Мы планомерно и своевременно вносили изменения в наше региональное законодательство. Изменяя его, мы менялись сами.

Стала нормой многопартийность, открытость, тесное взаимодействие с гражданским обществом. Как пример, работа над законами о выборах Губернатора, о такси, о бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области.

Можно уверенно сказать, что мы работаем сплоченно, результативно. Повысилась действенность всех инструментов влияния, которые даны парламенту как самостоятельной ветви власти.

С начала года прошло пять заседаний, рассмотрено 143 вопроса, принято 184 постановления, 63 закона, из которых 10 – базовых. Укрепилось законодательство в части, касающейся защиты прав детей, семьи и материнства, демографической ситуации. Нами приняты законы о дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, о ежемесячной социальной выплате отдельным категориям граждан, о ежемесячной денежной выплате по уходу за третьим и последующими детьми.

Вы знаете, этот год в нашей области объявлен Годом человека труда. Сегодня нам предстоит решить вопрос об учреждении знака «Трудовая слава». За прошедший период нами заслушаны отчеты Губернатора, начальника МВД России по Кировской области, Уполномоченного по правам человека. Но, видимо, что-то нам в этих отчетах было недосказано. Подтверждением тому стали события в п. Демьяново. Не могу не отметить в связи с этим позитивную роль депутата Василия Витальевича Митюкова в нормализации там обстановки.

Важно, что в народ идут, если можно так выразиться, наши комитеты, организуя свои выездные заседания. Да и сегодня нам с вами предстоит рассмотреть один из вопросов с выездом на предприятие. Мы организовали конструктивное взаимодействие с представительными органами муниципальной власти и создали в каждом муниципальном районе общественные приемные депутатов Законодательного Собрания.

Подводя промежуточный итог нашей межпарламентской деятельности, хочу напомнить о визите делегации Законодательного Собрания в апреле этого года к коллегам из Республики Марий Эл. Кроме того, я как Председатель Заксобрания участвую в работе Ассоциации законодательных органов власти Приволжского федерального округа, а также во вновь созданном Совете законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации.

Все это позволяет нам эффективно интегрироваться в процесс регионального законотворчества Приволжского федерального округа и России в целом. Входя в открытое информационное пространство, мы активно осваиваем передовые IT - и PR-технологии. По итогам мониторинга официальных сайтов законодательных и представительных органов государственной власти субъектов Федерации Законодательное Собрание Кировской области заняло второе место по степени информационной открытости, уступив лишь сайту Самарской Губернской Думы.

Роль парламентской демократии в современном мире возрастает. Мы должны и дальше укреплять репутацию парламента, экономно относиться к общему рабочему времени, уважать другое мнение. Предстоящая осенняя сессия обещает быть напряженной. Впереди принятие основного закона – бюджета области. Практика показывает, что депутаты могут в полной мере реализовать наказы избирателей в отношении бюджетных расходов только сообща. Пример тому – ряд законов социальной направленности, принятых нами и потребовавших бюджетных затрат.

Уверен, что также единой командой мы исполним волю народа при формировании и принятии бюджета на 2013 год. Часть пути мы должны пройти уже сейчас, в диалоге с Правительством, интегрируя наши бюджетные предложения в конкретные государственные программы.

Впереди у нас короткие парламентские каникулы, за которые всем желаю набраться сил. А затем, как и сегодня, плодотворная работа, к которой сейчас предлагаю приступить.

На заседании Законодательного Собрания предлагается рассмотреть вопросы, включенные в розданный вам сегодня проект повестки. По сравнению с ранее розданным примерным перечнем вопросов в проекте повестки произошли следующие изменения.

Добавлен вопрос «О протесте прокурора Кировской области на часть 12 статьи 30 Закона Кировской области -ЗО «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области». Обозначен вопрос на выездную часть заседания о перспективах развития «УРАЛХИМ», как это и было указано в разосланном ранее перечне. Произошла смена докладчика: вопрос «О назначении мировых судей» доложит Игорь Владимирович Леденских вместо Юрия Васильевича Бармина.

Уважаемые депутаты, во избежание разночтений прошу руководствоваться розданным сегодня проектом повестки.

Ставлю на голосование вопрос о принятии предложенного проекта повестки заседания за основу. Голосуем.

«За» - 40. Решение принято.

Будут ли замечания, предложения по повестке?

Владимир Валентинович, пожалуйста.

Слово в «Разном».

Спасибо. Нет больше добавлений?

Ставлю на голосование вопрос о принятии повестки заседания в целом с учетом изменений. Голосуем.

«За» - 47. Решение принимается.

Переходим к рассмотрению вопросов повестки заседания.

Первый вопрос.

О присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области»

Докладчик – ГАЛИЦКИХ Александр Александрович – заместитель Председателя Правительства Кировской области.

, уважаемые депутаты!

Губернатором Кировской области вносится на ваше рассмотрение кандидатура Аркадия Михайловича Слободчикова для присвоения почетного звания «Почетный гражданин Кировской области».

Позвольте несколько слов о биографии Аркадия Михайловича. Аркадий Михайлович Слободчиков родился в 1941 году в д. Галки Куменского района Кировской области. И вся дальнейшая его трудовая, научная, образовательная деятельность протекала в Кировской области и была направлена на благо Кировской области и на развитие образования в Кировской области.

В 1963 году Аркадий Михайлович закончил Кировский государственный педагогический институт им. Ленина по специальности «физика и химия» и начал работать учителем в Поломской средней школе Кирово-Чепецкого района. Затем – аспирантура, защита кандидатской диссертации. Аркадий Михайлович – кандидат химических наук и с 1972 года в своем родном пединституте работал сначала в качестве доцента, затем ему присвоено звание профессора по кафедре химии.

С 1974 по 1976 год Аркадий Михайлович заведовал кафедрой химии в этом же институте. С ноября 1976 по сентябрь 1980 года работал деканом естественно-географического факультета.

Наверное, один из самых важных периодов в жизни Аркадия Михайловича Слободчикова – это то, что он с октября 1980 года по сентябрь
1988 года работал проректором по учебной работе в пединституте. А
с 1988 по 1999 год возглавлял этот институт, будучи ректором вуза.

Под руководством Аркадия Михайловича Слободчикова, я хочу обратить внимание, что это были самые тяжелые, конец 80-х и 90-е годы, когда целый ряд педагогических институтов в стране вообще закрылся, наш Кировский государственный педагогический институт не только сохранился, но и получил очень серьезный импульс к своему развитию.

В это время именно по инициативе Аркадия Михайловича наш пединститут получил статус педагогического университета. Значительно возрос вклад университета в научную жизнь региона, возросло количество защит докторских и кандидатских диссертаций. Именно тогда была впервые открыта аспирантура по 18 специальностям и докторантура по одной специальности и был открыт первый в городе Кирове диссертационный совет по защите кандидатских диссертаций.

В это же время, несмотря на тяжелое материальное положение, совершенствовалась материальная база университета: построено общежитие на 535 мест, 80-квартирный дом для преподавателей, пристрой к плавательному бассейну для военной кафедры, завершено строительство пристроя учебного корпуса технолого-экономического факультета и начато было строительство нового учебного корпуса для гуманитарных факультетов.

В эти годы основательно велась работа по подготовке педагогических кадров и повышению квалификации учителей совместно со школами и органами управления образованием. Должен сказать, что Аркадий Михайлович Слободчиков не только серьезный организатор образования, руководитель образовательного учреждения высшего профессионального образования, но и серьезный ученый, перу которого принадлежит большое количество работ, опубликованных не только в Кирове, естественно, но во многих солидных научных изданиях Москвы, Петербурга и зарубежом.

Он вел активную общественную жизнь. В течение четырех созывов являлся депутатом Первомайского районного совета, дважды избирался депутатом Кировского городского совета народных депутатов и в то время возглавлял депутатскую комиссию по народному образованию.

Аркадий Михайлович награжден знаками «Отличник народного просвещения СССР», «Почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации», «Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации», награжден знаком «За заслуги перед городом Кировом».

Аркадия Михайловича Слободчикова знают педагоги, ну, наверное, всех школ Кировской области. И поэтому, когда было опубликовано предложение Губернатора в соответствии с законом в средствах массовой информации, в адрес Правительства и Губернатора поступило 201 обращение от различных трудовых коллективов Кировской области, не только, кстати, Кировской области, в поддержку присвоения Слободчикову звания «Почетный граждан Кировской области».

Я не буду перечислять все 201 учреждение, организацию, хочу сказать. Здесь представлены очень мощно коллективы школ почти всех районов области, причем, если я говорю район, скажем, например, Советский, то там не одна школа, а три, четыре, пять, восемь иногда. Целый ряд районных дум на своих заседаниях приняли решение в поддержку этой кандидатуры. В поддержку кандидатуры Аркадия Михайловича высказались все государственные вузы Кировской области. Это Вятский государственный университет, коллектив Кировской государственной медицинской академии, это коллектив Вятской государственной сельскохозяйственной академии и кировского филиала Московской юридической академии им. Кутафина. В поддержку кандидатуры Аркадия Михайловича как известного ученого высказались и представители науки из ряда других университетов страны. Это глазовский, это ярославский, это санкт-петербургский университет им. Герцена и это академия наук Республики Татарстан.

Уважаемые депутаты, просил бы вас поддержать кандидатуру Аркадия Михайловича Слободчикова на присвоение почетного звания «Почетный гражданин Кировской области». Спасибо.

Есть ли вопросы к Александру Александровичу? Дмитрий Михайлович, пожалуйста. Или выступление?

Нет у меня вопрос. Александр Александрович, у меня такой вопрос, вот полностью поддерживаю все, у меня один вопрос. Правда ли, нам сказали, что кандидат на «Почетного гражданина Кировской области» обращался в Законодательное Собрание с просьбой не рассматривать его кандидатуру по причине того, что, я знаю, что в аппарат звонил, что он на самом деле очень скромный человек и для него это такая вещь?.. Я, наверное, впервые встречаю, когда человек просит, чтобы его кандидатура не рассматривалась по причине скромности. Это правда или все-таки это неправда?

Ну, обращался ли в аппарат Законодательного Собрания, вопрос не ко мне, Дмитрий Михайлович. Я хочу, во-первых, подтвердить, что Аркадий Михайлович Слободчиков, и все, кто его знают, это могут подтвердить, исключительно скромный человек. При этом человек, который на самом деле внес очень значительный вклад в развитие образования Кировской области. При этом в материалах у нас есть заявление Аркадия Михайловича, естественно, когда Губернатор предлагает, он этому человеку пишет письмо с просьбой выразить свое согласие или нет. Есть соответствующее письменное согласие Аркадия Михайловича, что он не возражает по выдвижению своей кандидатуры.

Виктор Петрович Савиных.

Уважаемые коллеги, у меня не вопрос. Я бы хотел поддержать предложение Губернатора, поскольку я этого человека знаю очень давно.
1988 год, начало выборов ректоров, и Аркадий Михайлович первый из ректоров Кировской области был избран трудовым коллективом. Я это хорошо знаю, поскольку мы вместе в 1988 году проходили коллегию министерства образования, я тоже был избран в 1988 году ректором. И на протяжении всей его работы с 1988 по 1999 год мы часто встречались и обсуждали разного рода вопросы нашего образования. Не дай Бог, как говорят, жить в период перемен, но в то время, в 80-е, 90-е годы, образование было в очень тяжелом состоянии. И Аркадий Михайлович делал все, чтобы, значит, поддержать своих студентов и в то же время решить вопрос с кадрами, поскольку в 90-е годы очень много преподавателей уходило из вузов по причине низкой заработной платы, были моменты, когда не платили заработную плату. Он все сделал для того, чтобы институт удержался и стал университетом.

В 1999 году он закончил работать не потому, что он был не у дел, потому что он заболел, и был момент, когда он был болен, и, естественно, он попросил, чтобы его заменили. Но на протяжении всех последних лет он занимается наукой. Вот научная школа, которую он создал, которую сейчас возглавляет Ашихмина,.. в этом году изнаучные школы министерства образования получили высокое звание),.. и вот впервые в Кировской области появилась своя научная школа, утвержденная министерством образования. Значит, вклад его в образование и вклад в подготовку кадров велик. Поэтому я обращаюсь ко всем депутатам с просьбой поддержать инициативу Губернатора. Спасибо.

Есть ли еще?.. Виктор Николаевич Женихов.

У меня тоже не вопрос. Фракция КПРФ поддержит присвоение звания «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову Аркадию Михайловичу.

Спасибо. Есть ли еще желающие выступить? Константин Борисович Мошуренко.

Я тоже должен сказать позицию фракции. Мы поддерживаем присвоение звания.

Спасибо. Есть ли еще желающие выступить? Спасибо, Александр Александрович.

Уважаемые депутаты, напомню, что в соответствии со статьей 13 Закона «О присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области» решение о присвоении звания принимается тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов. Регламентом установлено, что проведение тайного голосования и определение его результатов осуществляет счетная комиссия. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливается счетной комиссией и объявляется ее председателем. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол. По ее докладу Законодательное Собрание принимает решение об утверждении результатов тайного голосования большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

Вношу предложение избрать счетную комиссию из пяти человек. Будут ли другие предложения? Нет. Голосуем.

«За» - 53. Решение принимается.

Предлагаю по традиции в состав счетной комиссии избрать следующих депутатов: Гущина Сергея Сергеевича, Конышева Михаила Викторовича, Малкова Николая Александровича, , Скворцова Михаила Тимофеевича. Есть ли другие предложения? Нет. Есть предложение за состав комиссии проголосовать списком. Голосуем.

«За» - 52. Решение принимается.

По этому вопросу необходимо принять следующее постановление. В соответствии с положениями статей 16 и 59 Регламента Законодательного Собрания Кировской области в целях обеспечения проведения тайного голосования по присвоению звания «Почетный гражданин Кировской области» Слободчикову Аркадию Михайловичу Законодательное Собрание Кировской области постановляет:

1. Образовать счетную комиссию в составе пяти депутатов.

2. Избрать в состав счетной комиссии депутатов Гущина Сергея Сергеевича, Конышева Михаила Викторовича, Малкова Николая Александровича, , Скворцова Михаила Тимофе-евича.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

Ставлю на голосование принятие данного постановления. Голосуем.

Спасибо. «За» - 53. Решение принимается. Прошу членов счетной комиссии приступить к работе и пройти в закулисный зал для избрания председателя и секретаря комиссии и подготовиться к процедуре тайного голосования. Само голосование предлагается провести в перерыве заседания.

Продолжаем нашу работу.

Второй вопрос.

О проекте закона Кировской области № 68-5 «О преобразовании муниципальных образований в Юрьянском районе Кировской области и о внесении изменений в отдельные законы Кировской области в связи с преобразованием муниципальных образований» (2-е чтение)

Докладчик – ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области.

Уважаемые коллеги, напомню, данный законопроект был принят нами в первом чтении на прошлом пленарном заседании. Замечаний, дополнений к нему не поступило, поэтому законопроект был рассмотрен вчера на профильном комитете и рекомендуется к принятию во втором и окончательном чтении.

Вопросы к Михаилу Валентиновичу? Нет.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.

«За» - 52, «против» - 1. Решение принимается. Спасибо. Закон принят.

Третий вопрос.

О проекте закона Кировской области № 39-5 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (2-е чтение)

Докладчик – ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович.

Уважаемые коллеги, основанием для разработки законопроекта явились четыре протеста, поступившие от прокуратуры Кировской области. На позапрошлом пленарном заседании Законодательного Собрания мы рассмотрели законопроект, приняли его в первом чтении. В установленный в постановлении срок поступили поправки, рабочая группа их рассмотрела и рекомендует принять законопроект во втором и окончательном чтении с учетом поступивших поправок. Аналогичное решение было принято вчера на профильном комитете Законодательного Собрания.

Вопросы к Михаилу Валентиновичу? Нет.

Ставлю на голосование вопрос о принятии поправок, одобренных профильным комитетом. Голосуем.

«За» - 50, «воздержалось» - 2. Решение принимается.

Ставлю на голосование вопрос об удовлетворении протеста прокурора области и о принятии данного проекта закона в окончательной редакции с учетом поправок, одобренных профильным комитетом. Голосуем.

«За» - 49, «воздержалось» - 2. Решение принимается. Спасибо.

Четвертый вопрос.

О проекте закона Кировской области № 65-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» (2-е чтение)

Докладчик – ЛИХАЧЕВ Михаил Валентинович.

Уважаемые коллеги, напомню, что на прошлом пленарном заседании по законодательной инициативе прокуратуры области мы приняли законопроект в первом чтении. Поступила корректирующая поправка по данному законопроекту, с учетом которой комитет вчера рассмотрел данный законопроект и рекомендует его к принятию во втором и окончательном чтении.

Есть ли вопросы, замечания? Нет.

Ставлю на голосование вопрос о принятии поправки, одобренной профильным комитетом. Голосуем.

«За» - 50, «против» - 1. Решение принимается.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции с учетом поправки, одобренной профильным комитетом. Голосуем.

«За» - 52, «против» - 1. Решение принято. Закон принят. Спасибо.

Пятый вопрос.

О проекте закона Кировской области № 84-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области» (в 2-х чтениях)

Докладчик – БАКИН Владимир Гаврилович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области, автор законодательной инициативы.

Уважаемые депутаты, в процессе реализации Закона «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области» в связи с проблемами, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления, возникает необходимость совершенствование норм закона. Законопроектом предлагается действие закона распространить на семьи, дети которых обучаются на очной форме обучения либо проходят военную службу по призыву и не достигли на день подачи заявления возраста 23 лет. Также предлагается уточнить, кто обращается с заявлением о предоставлении земельного участка.

Законопроект вчера был рассмотрен комитетом по бюджету и налогам, комитет рекомендует Заксобранию проект закона принять в двух чтениях.

Есть ли вопросы к Владимиру Гавриловичу? Нет.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.

«За» - 53. Решение принято. Спасибо.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.

«За» - 52, «против» - 1. Решение принято. Закон принят. Спасибо.

Шестой вопрос.

О протесте прокурора Кировской области на пункт 8.2 статьи 2 Закона Кировской области -ЗО «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области»

Докладчик - БАКИН Владимир Гаврилович.

Уважаемые депутаты, в апреле по предложению ассоциации муниципальных образований мы приняли поправку в Закон «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Кировской области», согласно которой гражданам предоставлено право подать заявление о предоставлении земельного участка, не включенного в перечень и не прошедшего государственный кадастровый учет. В этом случае заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ. Прокуратура области считает, что данная норма противоречит федеральному законодательству, в связи с чем направила свой протест в Законодательное Собрание. Правительство области считает протест прокурора необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Материалы по протесту вам всем направлены. Вчера комитет по бюджету и налогам детально рассмотрел материалы по протесту. Выслушав мнение прокуратуры и департамента госсобственности, комитет единогласно принял решение протест прокурора отклонить. Предлагается проголосовать данное решение на Законодательном Собрании.

Есть ли вопросы к Владимиру Гавриловичу? Нет.

Ставлю на голосование вопрос об отклонении протеста прокурора области, проект постановления у вас имеется. Голосуем.

«За» - 48, «воздержалось» - 3. Решение принимается. Спасибо.

Седьмой вопрос.

О проекте закона Кировской области № 77-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, на территории республик бывшего СССР» (в 2-х чтениях)

Докладчик – МАТВЕЕВ Дмитрий Александрович – заместитель Председателя Правительства Кировской области.

Уважаемые депутаты, проект закона «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористических операций, в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, на территории республик бывшего СССР» подготовлен с целью социальной поддержки указанной категории граждан, которые встали на учет по улучшению жилищных условий в муниципальных образованиях после 1 января 2005 года. Второе изменение, которое вносится в указанный закон, связано с приведением этого закона в соответствие с федеральным законодательством.

Напомню, что мера социальной поддержки по обеспечению жильем указанной категории граждан за счет средств областного бюджета предоставляется в форме социальной выплаты, размер которой определяется как произведение 30 кв. метров площади жилого помещения на среднюю рыночную стоимость, которая определяется ежегодно и даже ежеквартально Минрегионразвития Российской Федерации.

На сегодняшний день, на второй квартал 2012 года, размер этой социальной выплаты составляет 835500 рублей. Напомню, что ранее на эту выплату претендовали только ветераны и члены семей, которые встали на учет по улучшению жилищных условий до 1 января 2005 года. Этим законопроектом предлагается это ограничение снять.

Могу сказать, что ежегодно из областного бюджета на эти цели выделяются средства в размере в разные годы от 10 до 20 млн. рублей, и соответственно в порядке очередности эти выплаты предоставляются нуждающимся.

И последнее изменение в проект закона вносится в части замены слов «холодное и горячее водоснабжение» на слова «горячее водоснабжение, холодное водоснабжение». Связано это с изменениями, которые внесены в 154 статью Жилищного кодекса, и вступают они в силу с 1 января 2013 года.

Прошу депутатов поддержать указанный законопроект.

Есть ли вопросы, замечания? Слово предоставляется Сергею Евгеньевичу Лузянину, председателю комитета по социальным вопросам.

Предложение – поддержать в двух чтениях.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона…

Владимир Владимирович, пожалуйста, дополнения какие-то есть?

Уважаемые депутаты, я сейчас, наверное, может быть, не как Уполномоченный по правам человека, а как председатель правления областной организации Российского союза ветеранов Афганистана. Мы, безусловно, тоже поддерживаем принятие этого закона. Но при этом просим вас обратить внимание хотя бы в перспективе на то, что имеющие одинаковый статус участники боевых действий, скажем, в Чечне, на Северном Кавказе и в этом же Афганистане сегодня оказываются далеко не в равном положении. Афганцы получают сегодня федеральную субсидию, которая, во-первых, не из 30, а из 18 метров, и сегодня получают те, кто встал на очередь в годах. По этому законопроекту, который принимается, и повторюсь, мы его поддерживаем, во-первых, 30 метров, и это хорошо, во-вторых, там действует ограничение до 2005 года, здесь оно снимается.

Так вот, мы от имени правления просим, чтобы в перспективе Законодательное Собрание подтянуло участников боевых действий в Афганистане и других конфликтов международного характера к этому закону.

Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.

«За» - 53. Решение принято.

Спасибо. Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.

«За» - 53. Закон принят. Спасибо.

Восьмой вопрос.

О проекте закона Кировской области № 78-5 «О внесении изменений в статью 12 Закона Кировской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области, автор законодательной инициативы.

Спасибо. Уважаемые коллеги, данный законопроект направлен на реализацию Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Принятие законопроекта не влечет расходов областного бюджета. Данный закон поддержан Правительством. Есть положительные заключения от Минюста и от правового управления. Поэтому рекомендовано на профильном комитете принять его в двух чтениях. Спасибо.

Спасибо. Есть ли вопросы к Сергею Евгеньевичу? Нет.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.

«За» - 48. Решение принимается.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.

«За» - 52. Закон принят. Спасибо.

Девятый вопрос.

О проекте закона Кировской области № 82-5 «О внесении изменений в статью 16 Закона Кировской области «Об образовании в Кировской области» (в 2-х чтениях)

Докладчик – ЛУЗЯНИН Сергей Евгеньевич.

Спасибо. Данные изменения вносятся с целью приведения закона нашего областного в соответствие с Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред здоровью и развитию», который вступает в силу с сентября данного года.

Реализация данного закона не повлечет расходов областного бюджета. Имеются положительные заключения от Минюста, прокуратуры и от правового управления. На профильном комитете закон рекомендован к принятию в двух чтениях.

Есть ли вопросы? Нет.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в первом чтении. Голосуем.

«За» - 46, «против» - 5, «воздержался» - 1. Решение принимается.

Ставлю на голосование вопрос о принятии данного проекта закона в окончательной редакции. Голосуем.

«За» - 44, «против» - 6. Закон принят.

Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Десятый вопрос.

О проекте закона Кировской области № 87-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» (в 2-х чтениях)

Докладчик – СМЕРТИН Павел Валериевич – директор департамента государственной собственности Кировской области.

Добрый день, уважаемые депутаты!

Мы предлагаем внести ряд изменений в Закон Кировской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области» . В основном эти изменения связаны с приведением закона в соответствие с действующим законодательством, а также рядом необходимых корректировок.

Первое изменение. Это введение части 2.1 в статью 3 закона, которая запрещает отчуждение, передачу в аренду и залог, также предоставление в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в собственности области, без согласования с органом по управлению государственной собственностью Кировской области, а также использование находящегося в собственности области недвижимого имущества без оформления предусмотренных законодательством документов. Эти изменения связаны с тем, что мы должны соблюдать статью 1.3.1 Кодекса об административных правонарушениях, согласно которой к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов.

В Кировской области принят закон об административной ответственности, там предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка распоряжения недвижимым имуществом. Поэтому в отраслевой закон, специальный закон вводятся соответствующие формулировки.

Дальше. Предлагается внести ряд дополнений к полномочиям Правительства Кировской области. Так, предлагается дополнить подпункты 6.1 и 6.2 статьи 8 закона и наделить Правительство Кировской области полномочиями по принятию решений об определении продавцов при продаже имущества, находящегося в государственной собственности, по принятию решений, определяющих порядок продажи государственного имущества Кировской области, порядок контроля за исполнением условий конкурсов по продаже имущества и так далее. Данные дополнения связаны с необходимостью соблюдения положений трех постановлений Правительства Российской Федерации, согласно которым установление вот таких порядков определяется в порядке, установленном законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Для того, чтобы принять какие-либо подзаконные акты, для начала нужно вносить соответствующие изменения в закон и наделить Правительство Кировской области соответствующими полномочиями.