Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития (стр. 11 )

Наиболее крупные транспортные сооружения обслуживают все население и территорию конурбации – аэропорт «Курумоч», железнодорожные узлы Самары и Сызрани, речные порты Самары и Тольятти.

Международный аэропорт «Курумоч» находится в 45 км от восточной окраины г. Тольятти и хотя и связан с г. Тольятти магистральной федеральной автодорогой Москва – Самара (М-5), находится достаточно далеко от районов города (расстояние от аэропорта до автовокзала новый город – 74 км). В связи с этим в непосредственной близости от города, в 2 км севернее его по дороге на Ташелку, построен аэродром «Выселки» Ставропольского района – запасной аэродром аэропорта Смышляевка.

На территории СТА расположено ориентировочно более 450 тыс. садовых участков, на которые в летний сезон выезжает до 1,5 млн. человек.

В летний период администрацией Самары регулярно организуются пригородные «дачные» маршруты автобусов, отправляющиеся от узловых точек транспортной сети города и охватывающих дачные участки на удаление до 60 км от Самары.

Внешние связи Самары и Тольятти, в определенной степени и Сызрани многократно больше внутренних, что подтверждает их надрегиональный (национальный) масштаб.

Система внешних автобусных связей в Самарской области сложилась, в основном, от городов Самара, Тольятти и Сызрань по всем 9-ти выездам с территории Самарской области по автодорогам федерального и основного территориального значении.

Согласно интегральной оценки транспортных автодорожных связей территории области наиболее обеспеченными являются Ставропольский, Волжский, Красноярский, Кинельский, Сызранский муниципальные районы.

Обслуживание воздушного транспорта осуществляется аэропортами «Курумоч» и «Смышляевка», а также аэродромами «Безымянка», «Кряж», «Рождественно».

Территория конурбации и ее территориальной зоны весьма богата природными территориями с уже установленными режимами охраны и предлагаемыми к охране

как в пределах Самарской Луки, так и на левобережье Волги, особенно между

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Тоьяттинским и Самарским городскими округами (Приложение 2. Особо охраняемые природные территории).

Территориальная сближенность населенных мест СТА, большое число объектов высоких классов санитарной вредности, высокий уровень автомобилизации, при низком техническом уровне охраны окружающей среды, способствуют образованию обширных ареалов негативного состояния природной среды.

СТА концентрирует существенную часть социально – экономического потенциала Самарской области и соответственно негативных последствий интенсивной антропогенной деятельности. Самарская конурбация является одной из самых промышленно развитых территорий в России, что во многом определяет ее оценку как одного из экологически неблагополучных регионов. На состояние окружающей среды влияет концентрация на территории промышленных предприятий, высокий уровень развития автотранспорта и жилищно-коммунального хозяйства, обусловленные значительными урбанизацией и плотностью населения. Существенный физический и моральный износ производственного оборудования создает опасность неконтролируемого роста загрязнения окружающей среды (Приложение 3. Показатели состояния экологической ситуации).

Существенным фактором для Самары остается «трансграничный» перенос загрязняющих веществ, связанный с воздействием расположенной в непосредственной близости от городского округа Самары (10 – 20 км) Новокуйбышевской нефтехимической промышленной зоны.

Основными источниками воздействия на окружающую среду в Тольятти являются и предприятия Северного промышленного узла Центрального района города.

Основным источником загрязнения в Чапаевске является АО «Средневолжский завод химикатов».

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

В соответствии с результатами государственной экологической экспертизы города Чапаевск и Новокуйбышевск признаны зонами чрезвычайной экологической ситуации.22

Значительной антропогенной нагрузке в части размещения отходов подвергаются:

· Волжский муниципальный район – на его территории размещается около
29% от всего объема ежегодно захороняемых отходов области;

· Ставропольский муниципальный район – 19% захороняемых отходов;

· Красноярский муниципальный район – 16% захороняемых отходов;

· Кинельский муниципальный район – 9% захороняемых отходов.

Основными проявлениями опасных геологических процессов в границах СТА являются: затопление и подтопление паводковыми водами прибрежных территорий, заболачивание, водная эрозия.

На территории Самарской конурбации прогрессируют, приобретая катастрофический характер, инженерно-геологические процессы, которые являются негативным следствием эксплуатации Саратовской и Куйбышевской ГЭС и создания обширных по площади Саратовского и Куйбышевского водохранилищ: происходит подмыв и разрушение берега, смыв объектов хозяйственной деятельности и пахотных земель.

Долина р. Волга (Саратовское водохранилище) подвержена паводковому подпору, подтоплению и затоплению паводковыми водами. Уровень затопления паводком 1% обеспеченности проходит в границах с. Винновка по отметкам 35 м БС.

Этот подпор от водохранилища распространяется также на реки, впадающие в Саратовское водохранилище (Чапаевка, Сухая Самарка, Кривуша, Свинуха, Татьянка). При этом затапливается большая часть пойменных территорий и некоторые участки надпойменных террас.

22 Постановление Правительства Самарской области от 9 октября 2006 г. № 000 «О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года»

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

За счет прямой гидравлической связи подземных и поверхностных вод на пойменных территориях в период весенних паводков возможно повышение уровня грунтовых вод, на 1-1,5м.

Подтопление сопровождается заболачиванием. Процессу заболачивания кроме частой затопляемости способствуют относительно плоский рельеф пойм с наличием бессточных пониженных участков, присутствие в аллювиальных отложениях глинистых разностей с малой фильтрационной способностью и другие факторы.

Подтопление территории в наибольшей степени проявляется в Новокуйбышеве и Чапаевске, существует угроза катастрофического затопления отдельных районов через 2-3 часа после возможного прорыва плотины Куйбышевской ГЭС.

На основания анализа материалов по формированию системы расселения на берегах Волги в районе Самарской Луки, ее современного состояния и экономической специализации можно сделать нижеследующие выводы.

К настоящему времени вдоль Самарской Луки, огибая ее кольцом, сложилась цепочка городских поселений общей протяженностью более 170 км, имеющих между собой многообразные связи. Эта урбанизированная приволжская полоса связана кольцевой железной дорогой и автодорогами, технические параметры которых не соответствуют параметрам расселенческого ареала и взаимосвязям внутри него.

Эта территориальная зона, высокоурбанизироавнная и агломерированная, с внутризональными экономическими и социальными связями, к тому же тесно связана с сопредельными с ней менее урбанизированными территориями, образуя агломерации, ориентированные на наиболее крупные центры.

В силу территориальной сближенности агломераций и их ориентации на общие многоаспектные ресурсы территории они формируют единую систему расселения, которая может быть классифицирована как конурбация23.

Оценка типа системы расселения значима для осознания возможной тесноты связей между агломерационными ареалами.

23 Конурбация [от лат. con (cum) — вместе, заодно и urbs — город], группа территориально сближенных самостоятельных городов или агломераций, образующих единство благодаря многоаспектным связям между ними, система расселения, формируемая их взаимосвязанным пространственным развитием.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Состав и параметры этой системы расселения представлены в нижеследующей таблице (Таблица 6) и в Приложении 1.

Таблица 6 Состав и параметры Самарской конурбации

Наименование	Численность населения (предварител ьные итоги переписи 2010г.), тыс. чел.	в том числе	Территория, км2 (с округлением) данные Росстата	Расстояние от Самары, км (по автодорогам)	Кол-во нас. пунктов	Кол-во
муниципальных образований	городс кое	сельск ое	поселе ний
ГО Самара*	1165,0	1164,9	0,1	541(в т. ч. город 466)	-	7
ГО Тольятти**	719,5	719,5	-	315(город)	8	2
ГО Сызрань**	178,8	178,8	-	136		3
ГО Жигулевск	60,3	55,6	4,7	94	94	6
ГО Кинель	54,9	54,9	-	109	36	2
ГО Чапаевск	72,7	72,7	0,01	200	46	1
ГО Новокуйбышевск	110,7	108,4	2,3	263	34	7
ГО Октябрьск	27,2	27,2	-	23		-
Волжский р-н	83,3	32,4	50,9	2481	-	57	3гп, 12сп
Красноярский р-н	54,5	24,0	30,5	2433	35 - 40	90	10сп
Кинельский р-н	33,2	-	33,2	2049		63	12сп
Ставропольский р-н	53,5	-	53,5	3662		51	24сп
Приволжский р-н	24,0	-	24,0	1379	145	24	7сп
Сызранский р-н	26,0	6,0	20,0	1887		69	2гп, 13сп
Шигонский р-н	21,0	-	21,0	2134		47	12сп
Безенчукский р-н	42,1	26,1	16.0	1989	88	49	2гп, 11сп
Итого	2726,7	2470,5	256,2	19,9		478	7гп, 101сп
Самарская агломерация	1616,4	1483,4	133,0	10,2		276	5гп, 45сп
Тольяттинская агломерация	833,3	775,1	58,2	4,1		59	24сп
Сызранская агломерация	277,0	212,0	65,0	5,6		143	2гп, 32сп

*Протяженность территории округа 50 км.