Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития (стр. 9 )

К западу от Чапаевска находится еще одно поселение - пгт Безенчук, входящее в зону влияния Самары. Безенчукский район одно из уникальным мест в области как наиболее плодородная территория, так и богатая по разнообразию природных условий масштабная рекреационная зона, особенно территория вдоль волжского побережья, протянувшаяся почти на три десятка километров.

Освоение этих удивительных мест началось в 1770 г. По величайшему распоряжению Екатерины Второй графы Орловы поставили на прибрежье р. Волги и притоке р. Безенчук новые поселения Екатериновка, Владимировка, Александровка, Федоровка и Ольгино, названных по именам членов семьи Орловых.

Своим рождением поселок Безенчук обязан железной дороге, которая в конце 19 века пришла сюда из Москвы. Вначале поселок получил название Путейцев, а позднее был переименован. Новое название произошло от местной речки Безенчук, что на чувашском языке означает мелкая река.

В отличие от многих регионов и городских поселений Самарско-Тольяттинской агломерации Безенчук резко выделяется своим экономическим профилем – это наиболее «продвинутая» зона интенсивного сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственного сырья. По мнению экспертов, земля в этом районе считается самой плодородной. Бонитет безенчукской земли составляет 66% - самый высокий показатель в Поволжском районе. Здесь выращивается до 15 сортов винограда. В Безенчуке располагается крупнейший центр сельскохозяйственной науки – Самарский НИИ сельского хозяйства имени , занимающийся селекцией зерновых культур

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

(озимой пшеницы, ржи, тритикале, яровой твердой и мягкой пшенице, гороха, ячменя, кукурузы, картофеля), семеноводством трав и т. д. Важно отметить, что район играет существенную роль в продовольственном обеспечении крупных центров области: Самары, Новокуйбышевска и Тольятти.

В последнее время прибрежные земли и поселки стали наиболее привлекательной территорией для строительства дач, коттеджей и коттеджных поселков. Основным покупателем земельных участков под строительство являются жители Самары, Новокуйбышевска, Чапаевска, а также жители района, проживающие в 30-50 км от Волги. По словам Натальи Хорошевой – главы муниципального образования Безенчукского района: «жителям района с природой повезло. Снежная мягкая зима, теплое чистое лето. Рядом Волга, да и до Москвы, счтитай, рукой подать. Скорые поезда останавливаются на нашей станции, а наутро ты уже в столице. До Самары 1 час езды на машине. У нас много молодежи. Правда не всем находится работа. Некоторым приходится ездить на работу в Самару или Новокуйбышевск. Местные власти намерены все делать для развития района, для его дальнейшей застройки. Ведь тот же дачник, собственник недвижимости – налогоплательщик. Он способствует развитию района».

В настоящее время, по сообщению начальника отдела архитектуры Безенчукской администрации, основное строительство коттеджей ведется вдоль береговой зоны Екатериновки и Владимировки. На втором месте идет Безенчук, затем Конуевка. В райцентре свободных земель для продажи практически не осталось. Не осталось свободных участков и вдоль Волги. Активизация продаж в определенной степени связана с предполагаемым строительством автомобильного моста через Волгу. Стоимость земли в Екатериновке со стороны Волги на набережной площадью 12-18 соток – от 900 тыс. до 1,5 млн. рублей.

Одно из самых привлекательных мест района – Васильевские острова, имеющие официальный статус природного заказника. До образования Саратовского водохранилища это был крупный остров площадью несколько тыс. га. После запуска ГЭС и подъема уровня воды на месте большого острова появилось множество небольших островов, протянувшихся почти на 30 км. Эти места отличаются разнообразием растительности и являются прекрасными нерестилищами для многих видов рыб. Разнообразен и животный мир. Все это привлекает рыболовов, охотников и туристов.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Тольятти реально фактически новый, во всех отношениях юный город, унаследовавший от своего «прародителя» города Ставрополь, название, сменившееся вскоре на существующее. Реально связи с прежним Ставропольем ни физически, ни в социально-экономическом, ни в территориально-планировочном отношении практически не существует. Прежний Ставрополь находится на дне водохранилища, и о нем напоминают лишь исторические регалии, не совсем корректно, с нашей точки зрения, приписываемые современному Тольятти.14 Вместе с тем, краткий экскурс в историю бывшего Ставрополя будет полезен при анализе истоков формирования агломерации и влияния на процессы развития современного Тольятти.

Ставрополь был основан в 1737 г. в соответствии с указом Екатерины Второй как место расселения крещенных калмыков и как крепость для охраны города и других поселений от набегов кочевников. Калмыки были расселены не только в новом городе, но в ряде других мест, расположенных на значительном расстоянии от него, например, Курумоч, Сускан, Ягодное. В 1739 г. в соответствии с указом город и крепость получили название Ставрополь, что в переводе с греческого означает «Город Креста». Учитывая плодородие местных земель, сюда вместе с калмыками стало переселяться русское население. Если численность населения обширных земель Ставропольского уезда за относительно небольшой период возросла по некоторым данным до 250 тыс человек, то число жителей самого Ставрополя за сто лет с начала 19 до начала 20 веков практически оставалось неизменным и не превышало 6 тысяч человек. Слабое экономическое развития Ставрополя стало причиной лишения его в 1924 г. статуса города, который ему был возвращен в 1946 г. В 1941 г. из Москвы в Ставрополь был переведен военный факультет госпединститута и курсы военных переводчиков.

Кардинально изменило судьбу Ставрополя решение о строительстве Куйбышевского гидроузла, принятое в 1950 г. (Выше мы указывали, что первоначально такое решение было принято еще в 1937 г.). К началу 1950-х годов в городе насчитывалось 12 тыс. жителей. В Ставрополь стали прибывать строители, материалы, техника. Естественно, это потребовало ускоренного строительства дорог. В 1951 по

14 Среди зданий, перенесенных на новую территорию, историческую и архитектурную ценность представляют, в частности, дома И. Е Репина и купца Субботина.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

правому берегу Волги протянули железнодорожную ветку до Сызрани, а по левому – до Куйбышева.

Новое жилищное строительство осуществлялось в трех поселках: Комсомольский, от него в 4-х км - Шлюзовой, а вблизи старого города на левом берегу – Портовый.

В мае 1953 г. начался перенос домов из Ставрополя на новую площадку, расположенную в 18 км от города. Предполагался перенос 3 тыс. домов. Переселенцам были выделены и финансовые ресурсы, стройматериалы и техника. ГЭС на проектную мощность вышла в 1957 г.

Наличие мощнейшей строительной базы, освободившейся после завершения строительства гидроузла, как указывалось выше, а также существенно возросшее транспортно-географичекое положение, стали одним из решающих факторов организации в этом районе крупного многопрофильного индустриального центра, не только Куйбышевской области, но и всей страны.15 Среди первых предприятий, построенных после завершения основных работ на ГЭС, были объекты химической промышленности и машиностроения: АОО «Фосфор» его строительство началось в 1958 году, (1961 г.), (начато в 1950, но основное строительство с 1958 г.), (1955 г.), (1957 г.) и АвтоВаз с 1966 г., а выпуск автомобилей начался в 1970 г. Выделим еще «ТольяттиАзот» его продукция транспортируется по уникальному аммиакопроводу «Тольятти-Одесса» (1974г.), в дальнейшем Тольятти - Тамань. В последующие годы существенно расширились производства, связанные с автомобильной промышленностью и другими отраслями промышленности.

Помимо промышленного комплекса, город имеет относительно развитую систему высшего образования (6 вузов, филиалы московских, санкт-петербургских, самарских институтов), ряд крупных научно – исследовательских, проектных организаций.

15 Стоит напомнить, что в советский период, среди важнейших факторов, если не основным, было наличие свободных мощностей строительных организаций, жестко лимитированных и распределяемых на уровне высшего руководства страны. Практически все освобождавшиеся строительные мощности на крупных гидротехнических сооружениях послужили решающим аргументом для размещения новых предприятий. Естественно, что прежняя специализация строительной базы требовала ее существенного изменения применительно к новой специфики объектов.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Жигулевск образован в 1952 г., а в 2006г. было создано муниципальное образование городской округ Жигулевск, в состав которого помимо города Жигулевска входят: сельские населенные пункты Зольное, Солнечная поляна, Богатырь, Ширяево и Бахилова Поляна. Эти села, узкой полосой растянувшиеся на 25 км ниже по правому берегу Волги, находятся в живописных местах Самарской Луки. Выше Жигулевска на 5 км по течению реки Волга, на ее правом берегу находится микрорайон (ранее поселок городского типа - Яблоневый овраг).

На месте Жигулевска с 17 века находились села Моркваши и Отважное. В 1942 году в районе Яблонева оврага была обнаружена нефть девонского периода. Нефть была найдена и в других местах Самарской Луки. В начале 50-х годов в районе началось строительство крупнейшей в мире (на тот период) Волжской ГЭС им. (ныне Жигулевская ГЭС), которое было завершено в 1957г. Строительство ГЭС оказало многостороннее влияние на формирование экономики прилегающих территорий (отметим качественное изменение транспортных условий в связи с проведением по плотине ГЭС автомобильной и железной дорог, востребованность мощного развития промышленности строительных материалов и т. д., подготовки квалифицированных кадров различных специальностей и т. д.). В эти годы в поселке Яблоневый овраг был построен крупный цементный завод, началась интенсивная разработка месторождений камня в заповедных по существу местах Самарской луки, что оказало, естественно, негативное влияние на изумительную природу здешних мест. Для грандиозной стройки было заложено три карьера по добыче известняка.

В середине 80-х годов был образован на территории Самарской Луки Жигулевский заповедник. В августе 2006 г. вся территория Самарской Луки, Жигулевского заповедника, зеленой зоны гороа Тольятти было объявлено ЮНЕСКО биологическим резерватом.

Жигулевск в силу близости к Тольятти (города разделены или соединены плотиной ГЭС) имеют с ним активные экономические и трудовые связи. Через Жигулевск проходит федеральная трасс М5 Москва – Челябинск. Здесь проходит и железнодорожная трасса кольцевой железной дороги, объективно скрепляющей транспортно-единый какркас СТА. Через Жигулевск проходят также магистральные нефтегазопроводы и ЛЭП от Жигулевской ГЭС.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Ряд специалистов рассматривает Сызранско-Октябрьской группу поселений в качестве самостоятельной Сызранско-Октябрьской агломерации, характеризующейся определенной автономией, консолидирующую роль в которой играет совокупность и взаимодействие различных видов транспорта - железнодорожного, водного и автомобильного. Вместе с тем, развитие этой территории в значительной мере происходило под влиянием Самары, а в последнее время и Тольятти. В этом отношении следует отметить ряд позиций: важную роль в развитии Самары (а впоследствии и для Тольятти) Сызранско-Октябрьского железнодорожного узла – одного из крупных в России, являющимся «западными воротами» Самарской области и, прежде всего, Самарско-Тольяттинской агломерации; передполагаемое строительство автомобильного моста через Волгу существенно повысит интенсивность связей рассматриваемой зоны с Самарой; наличие тесных экономических и производственно-технологических связей предприятий Сызрани, Самары и Тольятти; подготовка и переподготовка кадров высшего звена в значительной мере ориентировалась на вузы Самары и созданные на их базе филиалы в Сызрани.

Город Сызрань расположен у подножья Приволжской возвышенности, на правом берегу Волги, в устье реки Сызранка, в 137 км к западу от Самары. Сызрань была основана в 1683 г. как крепость, входившую в Сызранскую засечную черту. В 1781 году Сызрань становится уездным городом Симбирского наместничества. Ко времени учреждения Самарской губернии в Сызрани было около 3 тысяч домов, более 350 лавок и 10 церквей. В 1874 году была построена Сызранско-Вяземская, в 1876 г. –Батраки-Оренбургская железные дороги. В 1880 г. вблизи Сызрани по проекту был построен Александровский мост, соединивший эти две линии (в настоящее время мост находится в городской черте Октябрьска). В 1898 г. сюда пришла Московско-Рязанская железная дорога. Сызрань стала крупным перевалочным пунктом грузов с железных дорог на волжские суда и наоборот.

В конце 19 века в Сызрани главной отраслью стала мукомольная, по объему выпускаемой муки Сызрань уступала только Нижнему Новгороду, Саратову и Самаре. В годы советской власти на изменение структуры хозяйства, как и во всей Самарской области, наибольшее влияние оказало открытие и разработка нефти, а также развитие машиностроения. Однако отличительной особенностью Сызрани стала разработка

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

горючих сланцев Кашпировского месторождения, с которым связывались, как отмечалось выше, весьма масштабные планы использования сланцев и для энергетики и для развития химической промышленности. Реальные масштабы оказались более скромными.16

Наиболее масштабые и качественные изменения в экономике города, как и в Куйбышеве, произошли в годы войны. Только в 1941 году в город с населением в 60 тыс. человек прибыло около 50 тыс. эвакуированных. В Сызрань был эвакуирован Людиновский локомобильный завод (ныне АО «Тяжмаш» - самое крупное предприятие города). Завод начал выпуск авиационной техники и другой военной продукции. Авиационную продукцию выпускал и другой завод, эвакуированный из Долгопрудного. В начале 1942 года в районе Кашпира, вошедшего в городскую черту, был построен нефтеперерабатывающий завод на базе оборудования, поступившего из Одессы, Туапсе и Херсона. Необходимо отметить, что проект завода был разработан в 1940 году, а его строительство началось уже перед войной. Сызранский НПЗ занимает особое место. С него началось формирование нефтеперерабатывающей отрасли в области.

В послевоенные годы к машиностроительным предприятиям прибавился «Сызраньсельмаш», а также новая отрасль - производство пластмасс и другой химической продукции (с 1965 года на заводе пластмасс).

Следует обратить внимание, что предприятия Сызрани в значительной мере ориентированы на кооперацию с предприятими Самары и Тольятти. Так на заводе «Тяжмаш» было освоено изготовление одного из сложнейших агрегатов комплекса по предстартовому обслуживанию ракет Р-7, производимых в Самаре. Другое предприятие Сызрани завод пластмасс практически полностью перешло на обслуживание автомобильной промышленности и прежде всего Автоваза. Химики сызранского завода выпускают сотни наименований комплектующих изделий. Не случайно пластмассовый завод стали называть спутником ВАЗа. До недавнего времени в Сызрани на заводе « выпускались вазовские «девятки» и «семерки». По мнению руководства

16 Следует отметить, что, по мнению специалистов, интерес к комплексному использованию горючих сланцев на прогнозный период может существенно возрасти, как к одному из важных источников получения энергии и широкой гаммы химических продуктов, в том числе и для производства лекарств. При условии создания современного комплекса добычи и переработки сланцев здесь возможно получение фенола, бензола, толуола, серной кислоты, тиофена и метилтеофена. Последние два продукта, необходимых для синтеза лекарственных препаратов практически невозможно получить из другого сырья.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

компании «Сок» в Сызрани возможна организация производства 75 тыс. автомобилей в год иностранных автомобилей с использованием мощностей готового сборочного производства.

Сызрани и соседнему с ней Октябрьску принадлежит выдающаяся роль в транспортном обслуживании Самарско-Тольяттинской агломерации и области. От Сызрани железнодорожные линии расходятся по шести направлениям. Две линии на восток: одна из них через Чапаевск на Самару, а вторая – через всю Самарскую Луку через станцию Жигулевское Море на станцию Безымянка; линия с севера на юг от Ульяновска до Сенной; две линии на запад: на Пензу и Рузаевку. Через Сызрань проходят магистральная федеральная автодорога Е-30 – М5 «Москва-Самара - Челябинск» и Р-228 «Волгоград-Сызрань-Ульяновск» Проходящие здесь железнодорожные направления, возрастающее значение автомобильного транспорта в связи с предстоящим строительством автомобильного моста через Волгу и возрождение речного флота с высоким удельным весом судов «река-море» существенно усилят предпосылки развития Сызрани и агломерации в целом. Сызрань еще с первой четверти прошлого века стала активным ядром формирования собственной агломерации. Следует отметить, что численность населения Сызрани существенно опережала показатели Самары. В 1783 г. в Сызрани проживало 6580 человек, в 1856г. – 17,8 тыс. жит., в 1897 г. -32,4 тыс. жителей, а в 1926 – 48,8 тыс., в 1939 г.- 77,9 . В 1942 году в состав Сызрани вошли рабочие поселки Батраки (922,3 тыс. жителей 1939 г.) и Кашпировка (5,4 тыс. жит. 1939 г.).

Ближайший город – Октябрьск расположен в 19 км от Сызрани, с которым практически соединен непрерывной лентой застройки, тянувшейся по берегу Саратовского водохранилища. Длительное время Октябрьск был частью Сызрани.

Город Октябрьск расположен на высоком правом берегу Волги в юго-западной части Самарской Луки в 120 км от города Самары и практически примыкает, как указывалось выше, к городу Сызрань. Окябрьск – один из старейших городов Самарской области был основан в 1684 году как городище – форт-пост от набегов кочевников из Заволжья. С тех пор на протяжении последних трех столетий на этом месте возникали поселения Костычи, Батраки, Печерский, Правая Волга, Первомайский, которые в 1941 году были объеденены и стали основой Октябрьского района и включены в черту города Сызрань. В 1956 г. Октябрьский район был преобразован в город областного подчинения,

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

а в конце 2004 г. получил статус городского округа, в его административном подчинении находится пгт. Междуреченск, включающий село Переволоки (в 30 км от Октябрьска) и ряд других поселений.

Ранее в окрестностях Окябрьска добывался смолистый известняк, который служил сырьем для производства асфальта. Волжский асфальт широко использовался не только в России, но и за рубежом, в частности доставлялся в Англию, а в 1878 году был удостоен медали на Парижской выставке. Впоследствии асфальтовые заводы стали базой и для организации производства изоляционных материалов.

Город выгодно расположен в транспортном отношении, на его протяженной в 27 км территории проходит три транспортные магистрали. Это единственный город в Самарской области, находящийся на правом берегу Волги, который имеет 6 причалов класса «река-море».

В послевоенный период Октябрьск являлся важным центром по производству строительных материалов (для строительства Куйбышевской ГЭС и АвтоВАЗа), а также масштабной деревообработки. В кризисные годы эти сферы, особенно переработка древесины (с воды) резко сократилась. В настоящее время экономику города определяют предприятия легкой, пищевой промышленности, металлообработки и машиностроения, включающие изготовление и сборку узлов для АвтоВаза. Существенное значение продолжают играть объекты, связанные с транспортными функциями города: лесоперевалочный комбинат, железнодорожное депо, комплекс по приему, хранению и наливу нефти и нефтепродуктов.

Приволжский район, находясь между Безенчукским районом и берегом Волги, напротив Сызранской агломерации, в определенной мере испытывает влияние Сызранско-Октябрьской зоны, которое несомненно возрастет при строительстве моста через Волгу. Первое упоминание о селе Приволжье встречается в 1785 г. как о сельце Васильевском. Основной вид деятельности на территории района – сельское хозяйство.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

3.1 Предпосылки формирования расселенческой системы. Экономическая специализация

Основные факторы, предопределившие формирование СТА:

· уникальное транспортно-географическое положение на территории
Самарской Луки на пересечении путей, ведущих с запада на восток и с
севера на юг, вдоль р. Волги. Здесь проходят основные железнодорожные и
автомобильные магистрали, охватывающие кольцом Самарскую Луку,
расположены речные порты с выходом в морские порты Черного и
Средиземного моря, Каспия, Дунайского бассейна и Скандинавии, развита
инфраструктура воздушного транспорта (международный аэропорт
"Курумоч", аэропорт "Смышляевка", аэродромы "Безымянка",
"Рождествено", "Кряж"). Наличие развитой взаимоувязанной транспортной
инфраструктуры, слившейся в единые транспортные коридоры транзитного
характера с крупными транспортными узлами в городских округах Самара,
Сызрань, Тольятти, Кинель приумножает коридорно-узловое значение СТА в транспортной сети Самарской области и Российской Федерации;

· сложившаяся система расселения, имеющая четко выраженную линейную
привязку: все городские округа расположены по железнодорожным
магистралям и автодорогам, по побережью р. Волги. Это территория с
высокой плотностью селитебной и производственно-складской застройки,
межпоселенческми маятниковыми миграциями.

Система расселения является полицентрической. Четко выделяются Самарское "ядро" (городские округа Самара, Кинель, муниципальные районы Волжский, Кинельский, Красноярский) и Тольяттинское "ядро" (городские округа Тольятти, Жигулевск, муниципальный район Ставропольский), центры которых имеют связи со многими муниципальными образованиями области. Самару отличает не только полный охват межмуниципальных связей, но и их насыщенность по видам.

79

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

На территории Самарского и Тольяттинского "ядер" СТА проживает 76% населения области, производится более 85% промышленной и около 30% сельскохозяйственной продукции. На их долю приходится 75% инвестиций и более 85% товарооборота.

Самара и Тольятти - успешно развивающиеся крупные центры, имеющие значительный производственный, научный и культурный потенциал, развитую рыночную инфраструктуру, региональные центры вложения капитала, формирующие бюджет региона. Они играют ведущую роль в территориальной организации производительных сил не только области, но и России в целом.

Самара - диверсифицированный промышленный центр с развитой сферой услуг, присущей крупному областному центру. Тольятти - автомобильная столица России. Значительное место в его экономике принадлежит также химической и нефтехимической промышленности. Городской округ Кинель - ведущий железнодорожный узел России, крупный сельскохозяйственный научно-исследовательский и образовательный центр.

Городские округа Новокуйбышевск, Чапаевск замыкаются на Самарское "ядро". Новокуйбышевск - промышленный центр со смешанным промышленным профилем, в основном самодостаточный для обеспечения комплексного социально-экономического развития города.

Чапаевск - бывший центр военно-промышленного комплекса России, в настоящее время основу его экономики составляют организации химической промышленности, испытывающие трудности с вхождением в рынок.

Городской округ Жигулевск - это, прежде всего, центр электроэнергетики области. Уникальная особенность системы расселения - размещение в ее срединной части природно-исторического комплекса Самарская Лука.

Входящие в состав Самарского и Тольяттинского "ядер" СТА муниципальные районы (Волжский, Красноярский, Кинельский, Ставропольский) имеют диверсифицированную экономику, значительный для сельских территорий промышленный потенциал, развитую бизнес-среду, что обеспечивает их относительно устойчивое развитие. Их пригородный характер определил специализацию сельского хозяйства на развитии мясомолочного животноводства и овощеводства.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

Входящий в состав СТА муниципальный район Безенчукский также имеет относительно высокие показатели развития сельскохозяйственного производства и промышленности.

Дифференциация уровня социально-экономического развития муниципальных образований Самарского и Тольяттинского "ядер" и муниципальных образований, не входящих в них, достаточна велика. Самые низкие социальные индикаторы характерны для периферийных муниципальных районов.

Сформирован Сызранский субрегион (городские округа Сызрань, Октябрьск, муниципальные районы Сызранский, Шигонский), имеющий выгодное транспортно-географическое положение и специализирующийся на машиностроении, нефтепереработке и химической промышленности (Сызрань). Развитие Сызранско-Октябрьского промузла привело к практическому слиянию двух городов. Это важные транспортные центры, кроме того, Сызранско-Октябрьский железнодорожный узел - один из крупнейших в стране. На территории Самарской области субрегион выполняет роль подцентра СТА, однако, вследствие определенной территориальной обособленности эта система развивается относительно самостоятельно.

Приволжский район специализируется на агропромышленном производстве и пока находятся вне зоны активного развития агломерационных процессов.

Связи с Сызранской агломерацией осуществляются по железной дороге. Однако, при строительстве автодорожного моста через Волгу эти связи бесспорно активизируются.

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

4 Базовые отрасли территориальной зоны. Тенденции взаимосвязанного формирования экономических основ агломерации.

В последние годы администрацией Самарской области развернута масштабная работа по дальнейшему развитию экономики региона. При этом в качестве приоритетного направления активизации развития хозяйственного комплекса выбран кластерный подход, реализуемый в рамках широкого движения «Самарская инициатива: кластерная политика – основа инновационного развития национальной экономики».

Отличительной особенностью подхода к кластерам в Самарской области является рассмотрение взаимосвязей и взаимодействия не только в плане производственной кооперации, но и включение в процесс взаимодействия участников специализированного кластера по таким направлениям как подготовка кадров и повышение их квалификации, научно-технологическое и конструкторское обеспечение, и т. д. Вторая особенность «кластерного подхода» - ориентация на взаимодействия не только в рамках «своего кластера», но и других кластеров, позволяющих повысить эффективность его функционирования и конкурентоспособность. Третья особенность заключается в том, что в определенных ситуациях отдельные участники кластера могут территориально быть за пределами региона – основного места базирования данного кластера.

В рамках проводимой в Самарской области масштабной работы выделены следующие кластеры: авиационно-космический, автомобильный, нефтехимический, нефтедобывающий, агроиндустриальный, туристско-рекреационный, транспортно-логистический. Учитывая превалирующее значение рассматриваемой системы расселения в социально-экономическом развитии области, все названные кластеры (за исключением части агроиндустриального и нефтедобывающего) практически реализуются в пределах этой территории. Туристско-рекреационный кластер только начинает формироваться в области.

Автомобильный кластер. Для Самарской области характерна высокая концентрация предприятий автомобильной промышленности. В этом кластере

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

сконцентрировано около 40% производства, 40% занятых, 65% основных фондов промышленности, 25% затрат на исследовательские разработки, 20% экспорта области.

Атомобильный кластер включает следующие структурные соствляющие:

· базовые (сборочные) предприятия: , GM-AVTOVAZ;

· поставщики всех уровней (автокомпонентов, комплектующих и сырья) для
сборочных производств;

· поставщики специализированных услуг: научные и учебные заведения,
консалтинговые фирмы, инвестиционные и финансовые компании,
компании по разработке инноваций, технологий и т. д.;

· сбытовая сеть.

Преобладающая часть объектов автомобильного кластера находится в пределах рассматриваемой системы расселения: Тольятти (, GM-AVTOVAZ, ВАЗИНТЕРСЕРВИС, Детальстройконструкция, Полад, Тольяттинский завод автоагрегатов, АвтоВАЗагрегат); Самара (Завод им. Тарасова, Самарская кабельная компания); Сызрань (Криста, Группа компаний, Сызранский Автоагрегатный); Жигулевск (АКОМ); Кинель (Кинельагропласт); Октябрьск (сборка узлов и агрегатов для Автоваза).

Важно отметить, что в конечной цене автомобиля на долю компонентов приходится 70%. При этом в недавнем прошлом число предприятий поставщиков автокомпонентов превышало 700 единиц, которые были размещены во многих регионах. Неоднократные кризисные явления в экономике страны приводили к нарушению поставок продукции смежников на «АвтоВаз», что потребовало от областного руководства принятия кардинальных мер по концентрации производства автокомпонентов на предприятиях области как на существующих, так и на новых. В настоящее время общее число поставщиков продукции на АвтоВАЗ в пределах Самарской области насчитывает более трех сотен, из них значительная часть концентрируется в самом Тольятти.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 г. № 000 «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» предполагается организация промышленно-производственной особой экономической зоны "Российские автокомпоненты", реализация проекта "Автодром международного класса "LADA RING". Ядро кластера - ОАО

Градостроительное обоснование совместной подготовки документа территориального планирования территориальной зоны агломерационного ареала и определение приоритетных направлений планировочного развития многофункциональных связей центров Самарско-Тольяттинской агломерации

"АвтоВАЗ". В составе кластера 6 организаций-производителей, 320 малых и средних организаций, производящих компоненты, расположенных в городских округах Тольятти, Жигулевск, Самара, Кинель, Сызрань, Октябрьск, ряд крупных объектов инфраструктурного характера и научно-инновационных организаций. Реализация этих проектов придаст мощный импульс развитию всех территорий СТА.

Авиационно-космический кластер. Как указывалось в докладе на 4 Межрегиональном экономическом форуме, авиационно-космический кластер является наиболее высокотехнологичным, способным быть не только лидером, но и проводником в формировании инновационного переустройства практически всех сфер экономики Самарской области.