Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развития агропромышленного комплекса Тверской области на годы» (стр. 4 )

Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:

2.5.1.  предоставление субсидий за произведенные и реализованные оригинальные и элитные семена сельскохозяйственных культур.

Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитного семеноводства является повышение эффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами;

2.5.2  меры по развитию производства льна, в том числе:

2.5.2.1 субсидирование части затрат за приобретенные репродукционные семена льна.

2.5.2.2 субсидирование производства и реализации льна;

Целью осуществления мероприятий по развитию производства льна является создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение валового сбора семян льна-долгунца;

увеличение валового сбора льноволокна;

повышение качественных параметров льносырья;

Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации "Развитие льняного комплекса России на 2годы", учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы по развитию производства льна.

2.5.3  Меры по развитию производства рапса.

Целью осуществления мероприятий по производству рапса является увеличение производства рапса в целях обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение посевных площадей рапса;

увеличение валовых сборов семян рапса.

Тактическая задача 2.6. Повышение доступности кредитов.

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

Показателями реализации задачи являются:

Наименование показателей	Единицы измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Объем кредитов (займов),полученных в текущем году, всего	млн. рублей	1402	2314,3	1608	1608	1608	1608	2010
в т. ч.краткосрочные	млн. рублей	451,7	718	767,4	767,4	767,4	767,4	2010
инвестиционные до 8 лет	млн. рублей	950,3	1596,3	840,6	543,8	623,8	623,8	2010

Более подробная информация о показателях (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в Приложении 1.

В рамках данной задачи планируется:

- повысить уровень обеспеченности оборотными фондами;

- ускорить процессы технического перевооружения действующих животноводческих комплексов (ферм), ввод в эксплуатацию новых мощностей.

Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:

2.6.1.  субсидирование процентных ставок по привлеченным краткосрочным кредитам в российских кредитных организациях;

2.6.2.  субсидирование процентных ставок по инвестиционным кредитам

в том числе:

-  субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях на срок до 3 лет и до 5 лет;

-  субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях на срок до 5 лет на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов (ферм) и промышленного рыбоводства;

-  субсидирование процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам в российских кредитных организациях на развитие животноводства.

Тактическая задача 2.7. Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования.

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является стабилизация производства и рост объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитам;

развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельского населения.

Производство продукции сельского хозяйства в малых формах хозяйствования стабилизируется на уровне 2007 года.

Показателями реализации задачи являются:

Значение показателей	Единицы измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами	млн. рублей	98,2	68,7	60	61	62	62	2010
Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году в сопоставимых ценах	проценты	-3,9	-2,5	-0,9	0,1	0,1	+2,6 процентных пунктов к уровню 2007	2010

Более подробная информация о показателях (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в Приложении 1.

Основными мероприятиями в рамках данной задачи являются:

2.7.1.  субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях, а также по займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие малых форм хозяйствования в АПК;

2.7.2.  предоставление грантов Тверской области в целях государственной поддержки организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

2.7.3.  субсидии на предоставление грантов Тверской области на развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;

Тактическая задача 2.8. Техническая и технологическая модернизация основных фондов в сельском хозяйстве

Государственная поддержка направлена на субсидирование приобретения машиностроительной продукции по лизингу и договорам купли-продажи.

Цель мероприятия - техническое и технологическое обновление машино - тракторного парка, сельскохозяйственной техники и другого технологического оборудования предприятий АПК Тверской области, повышение коэффициента технической готовности машино - тракторного парка, внедрение передовых технологий в сельскохозяйственном производстве и на предприятиях перерабатывающих и обслуживающих отраслей.

За год планируется приобрести около 300 тракторов, 48 зерноуборочных комбайнов и 67 кормоуборочных.

Показателями реализации задачи являются:

Значение показателей	Единицы измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин)	л. с.	134	147	147	148	150	150	2010

Более подробная информация о показателях (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в Приложении 1.

Тактическая задача 2.8. Снижение рисков в сельском хозяйстве

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событий природного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную и сельскохозяйственную продукцию.

Задача решается через реализацию мероприятий:

2.8.1  компенсация части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.

Главной целью мероприятия является защита сельскохозяйственного производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Программа предусматривает решение задачи по обеспечению страхования как основной формы защиты сельскохозяйственного товаропроизводителя от непредвиденных ситуаций;

2.8.2. субсидирование части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.

Цель - компенсация затрат на проведение сельскохозяйственных работ, связанных с опережающим ростом цен на горючее и смазочные материалы.

Показателями реализации задачи являются

Значение показателей	Единицы измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Удельный вес застрахованных площадей в общей посевной площади	проценты	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	2008

Более подробная информация о показателях (включая сведения об источниках информации и методиках расчета) представлена в Приложении 1.

Тактическая задача 2.10. Государственная поддержка мероприятий по совершенствованию механизмов регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия осуществляется в целях повышения конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для поддержания доходности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Значение показателей	Единицы измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	Целевое значение показателя	Год достижения целевого значения
Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий	тыс. тонн	28,5	27,1	35,8	36,9	38	38	2010
Индекс производства молока и мяса на реализацию в сельскохозяйственных предприятиях в текущих ценах к предыдущему году	проценты	106,7	113,8	116,3	113,5	107	141,1% к уровню 2007 года	2010

Задача решается через реализацию мероприятий:

2.9.1. Предоставление субсидий за реализованный скот на убой.

Основными целями государственной поддержки являются: стимулирование увеличения производства объемов мяса, недопущение сокращения поголовья скота;

2.9.2. Предоставление субсидий за произведенное и реализованное молоко

Цели - повышение эффективности производства конкурентоспособной продукции, ускорение наметившейся положительной тенденции в развитии молочного животноводства, сохранение уровня самообеспеченности области молочными продуктами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по повышению качества отечественной молочной и мясной продукции, а также поддержанию уровня рентабельности реализации, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства продукции.

3. Характеристика общепрограммной деятельности

Для обеспечения достижения стратегических целей и тактических задач ВЦП необходимо осуществление деятельности управления и всех отделов Департамента, как осуществляющих регулирование в сферах животноводства, растениеводства, перерабатывающей промышленности и т. п., так и отделов, деятельность которых носит сугубо обеспечивающий характер (юридический отдел, отдел финансов и т. п.).

Цель общепрограммной деятельности - обеспечение возможностей для реализации ведомственной целевой программы Департамента.

Данная цель охватывает деятельность всех структурных подразделений Департамента. О качественной реализации данной цели будет свидетельствовать достижение запланированных в настоящей ВЦП показателей деятельности Департамента. Для того, чтобы соответствующая работа структурными подразделениями Департамента проводилась, представляется необходимым принятие в Департаменте правового акта, четко и однозначно распределяющего деятельность по достижению запланированных показателей между его управлением и отделами.