Проблемы теории государства и права. Учебно-методический комплекс (стр. 1 )

ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра теории и истории государства и права

ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Форма обучения очно-заочная

Специальность 030501 «Юриспруденция»

Уфа 2007

УДК 340

ББК 67,0

П 78

Рецензент: , канд. юрид. наук, доцент

Составитель: , канд. филос. наук, доцент

П78

Проблемы теории государства и права: учеб.-метод. комплекс / Р. Х.. Хажипов. – Уфа : БАГСУ, 2007. – 83 с. Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ. Учебно-методический комплекс по проблемам теории государства и права предназначен для студентов II и III курсов БАГСУ, обучающихся по специальности 030501 – «Юриспруденция». Учебно-методический комплекс содержит: программу курса, краткий курс лекций, планы семинарских занятий, примерную тематику вопросов к зачету, список рекомендуемой литературы, вопросы для усвоения и закрепления материала, тесты. .

УДК 340

ББК 67,0

Ó , составление, 2007

СОДЕРЖАНИЕ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА……………………………………………. 4

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА…………………………………………………….6

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ………………………………………………..8

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА………………………………………………….11

ТЕМА 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА………………………………………………….13

ТЕМА 3. ПРОБЛЕМЫ ГЕНЕЗИСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНСТИТУТОВ ОБЩЕСТВА……………………………………………….20

ТЕМА 4. МНОГОГРАННОСТЬ ГОСУДАРСТВА КАК ЯВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМА ЕГО СООТНОШЕНИЯ С ПРАВОМ…………………………28

ТЕМА 5. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА…………………………………...39

ТЕМА 6. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА…………………………....46

ТЕМА 7. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ЕГО ВИДЫ…………….....56

ТЕМА 8. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО…………………………………………….65

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ…………...76

ГЛОССАРИЙ (СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ)…………………..77

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ……80

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ВСЕМУ КУРСУ……………...81

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Учебная дисциплина «Проблемы теории государства и права» изучается студентами на старших курсах обучения и преследует несколько

целей. Она рассчитана на студентов старших курсов, уже изучивших отраслевые и иные юридические дисциплины, в том числе историко-юридические и общетеоретические, и подготовленных к творческому восприятию данного курса. Данный курс призван ознакомить с современной государственно-правовой проблематикой, проинформировать о наиболее актуальных и обсуждаемых в настоящее время в юридической науке теоретико-методологических вопросах. Как итоговая дисциплина «Проблемы теории государства и права помогает лучше представить роль и значение общетеоретических знаний для конкретной юридической и управленческой практики. Кроме этого, она выступает ступенью подготовки студентов к выпускным государственным экзаменам по теории государства и права.

Занимаясь, так же как и теория государства и права, анализом государственно-правовых явлений в их целостном, обобщенном виде, проблемы теории государства и права вместе с тем рассматривают, с одной стороны, наиболее сложные, сравнительно малоизученные («проблемные») теоретические и методологические аспекты государство - и правоведения, а с другой – включают в себя те фрагменты отдельных узловых тем, которые по тем или иным причинам оказались за пределами изучения в рамках основного курса.

Известная сложность в определении предмета дисциплины заключается в выявлении проблемности («подлинной проблемности») тех или иных сторон государственно-правовой материи общества. Дело в том, что на различных исторических отрезках времени актуальность приобретают какие-то отдельные, специфически-конкретные теоретико-методологические проблемы науки, впоследствии их острота может сниматься, и проблемный характер приобретают другие вопросы и т. д. Присутствуют здесь и чисто субъективные моменты: одним ученым-правоведам проблемным представляется один круг вопросов государственно-правовой жизни, другие озабочены совершенно другими проблемами. Сказанное особенно актуально для современного периода развития науки юриспруденции, когда она переживает этап восхождения к новому качеству, характеризующийся появлением новых подходов и взглядов на многие, казалось бы, известные прежде вещи.

Настоящий учебно-методический комплекс разработан с учетом указанных обстоятельств, и актуальность предлагаемых к изучению вопросов и тем определена, как с позиций современного развития науки теории государства и права, так и с учетом воззрений на эти проблемы самого автора.

Учебно-методический комплекс выполнен в соответствии с «Положением об учебно-методическом комплексе» и содержит программу курса, краткий курс лекций, примерную тематику вопросов к зачету, список обязательной и дополнительной литературы, контрольные вопросы для усвоения и закрепления материала, темы докладов и сообщений, контрольные тесты, а также список основных терминов.

Методология изучения конкретных тем построена по единому принципу. Вначале предлагается фрагмент программы курса, затем излагается лекционный материал, призванный раскрыть основные моменты изучаемой темы. Для активизации познавательной деятельности студентов предлагаются вопросы для самостоятельного изучения и темы подготавливаемых докладов и сообщений. На их основе можно организовать дискуссии, обсуждение и закрепление вновь полученных знаний. Выполнение этих заданий предполагает актуализацию знаний студентов по истории, философии, социологии, экономике.

Заканчиваются рекомендации к занятиям контрольными тестами. В современной технологии гуманитарного образования тестирование используется в качестве эффективной формы контроля и самоконтроля знаний. Важной особенностью тестирования является возможность проведения тотального опроса обучающихся за короткое время по различным проблемам. Тесты имеют также познавательное значение и могут использоваться студентами для самоподготовки по вопросам теории государства и права. Как правило, тест содержит три варианта ответов, один из которых правильный.

Важным компонентом изучения предмета является самостоятельная работа студентов. В целях качественного усвоения дисциплины студентам необходимо не только использовать настоящий учебно-методический комплекс, но и активно применять дополнительную литературу по каждому из изучаемых разделов, составлять собственный список персоналий авторов наиболее значительных работ по проблемам теории государства и права. Многие вопросы в силу их сложности требует конспектирования и обращения к нескольким источникам. Для более плодотворной подготовки к семинарским занятиям, студентам нужно продумывать ответы на содержащиеся вопросы для самопроверки и готовить тезисы своего возможного выступления. В конце учебно-методического комплекса приводится список основных терминов по курсу, который призван облегчить работу по усвоения всего материала. Кроме этого студенты могут составлять свой личный терминологический словарь. Для этого, а также для подготовки к семинарским занятиям лучше всего завести отдельную тетрадь.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Общий объем работы студента (час.) – 82 ч.

В том числе:

лекции - 10 ч.

семинарские занятия - 6 ч.

самостоятельная работа - 66 ч.

Текущее консультирование - 2 ч.

Итоговая форма контроля - зачет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы по дисциплине «Проблемы теории государства и права»

№	Специальность, программа	Итоговая аттестация	Рефераты	Аудиторные занятия	Лекции	Практические занятия	Самостоятельная работа	Всего
1.	Юриспруденция, 3,4 г.	зачет	-	16	10	6	66	82
2.	Юриспруденция, 3,6 лет	зачет	-	16	10	6	66	82
3.	Юриспруденция, 6 лет	зачет	-	8	4	4	74	82

Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе высшего образования (3,4 года) и на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля (3,6 лет)

ТЕМА	Аудиторная работа	Самостоятельная работа
Лекции	Практ. занятия
1.	Введение в курс «Проблемы теории государства и права»	1	-	8
2.	Предмет и методология теории государства и права	1	-	8
3.	Проблемы генезиса государственных институтов общества	2	2	8
4.	Многогранность государства как явление и проблема его соотношения с правом	-	-	8
5.	Происхождение права	2	2	10
6.	Понятие и сущность права	2	2	8
7.	Правомерное поведение и его виды	-	-	8
8.	Правовое государство и гражданское общество	2	2	8
	Всего	10	8	66

Учебно-тематический план лекций и семинарских занятий для студентов, обучающихся на базе среднего (полного) общего образования (6 лет)

ТЕМА	Аудиторная работа	Самостоятельная работа
Лекции	Практ. занятия
1.	Введение в курс «Проблемы теории государства и права»	1	1	24
2.	Предмет и методология теории государства и права	1	1	24
3.	Происхождение права	2	2	26
	Всего	4	4	74

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ЛЕКЦИОННОГО КУРСА И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ В КУРС «ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Специфика теории государства и права как общественной и юридической науки. Особенности курса «Проблемы теории государства и права» и его взаимосвязь с конкретно-юридическими и иными дисциплинами. Выбор темы исследования и определение программы курса. Соотношение науки теории государства и права и курса проблем теории государства и права.

Необходимость введения тех или иных проблемных тем: объективные и субъективные факторы. Исследование традиционных и нетрадиционных тем отечественной юриспруденции.

ТЕМА 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ТЕОРИИ

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Определение предмета дисциплины. Проблема дуализма объектов и единства предмета. Концепции и представления об актуальности выделения из теории государства и права науки о государстве («государствоведения» или «теории государства») и формирования «чистого» учения о праве.

Теория государства и права и политология: общее и особенное в предмете исследования. Взаимосвязь и диалектическое единство государства и права как социальных явлений.

Методология и основные методы познания государства и права. Многообразие подходов в изучении государственно-правовых явлений как методологический принцип науки теории государства и права.

ТЕМА 3. ПРОБЛЕМЫ ГЕНЕЗИСА ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНСТИТУТОВ ОБЩЕСТВА

Власть и органы управления в первобытном обществе. Вождество («чифдом») как особая предгосударственная форма власти. Экономические, политические, культурологические и иные предпосылки возникновения государства. «Неолитическая революция» и ее роль в ускорении процессов образования государства. Генезис государственных институтов на Древнем Востоке и античной Европе как две генеральные линии становления государства: сущность и специфика. «Первичные», «вторичные», «третичные» государства. Неравномерность развития государственности у различных народов.

Концепции и теории происхождения государства. Причины многообразия теорий о возникновении государства. «Теория специализации» .

ТЕМА 4. МНОГОГРАННОСТЬ ГОСУДАРСТВА

КАК ЯВЛЕНИЯ И ПРОБЛЕМА ЕГО

СООТНОШЕНИЯ С ПРАВОМ

Причины многообразия подходов к определению государства. Государство как общественное явление. Основные концепции по определению государства: теологический, арифметический, юридический, социологический, технико-кибернетический. Правовое государство как специфический синтез социологического и юридического подходов.

Соотношение и взаимосвязь государства и права. Этатистский подход к проблеме взаимоотношений государства и права. Пути и способы воздействия государства на право. Либеральная (естественно-правовая) трактовка соотношения государства и права. Проблема юридической легитимации государственной власти. Утверждение правового характера государственной власти как основа формирования демократического государства. Взаимозависимость и диалектическое единство права и государства.

ТЕМА 5. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА

Регулятивная система первобытного общества. «Мононормы» как социальные регуляторы в присваивающей экономике первобытного общества. Регулятивная роль мифов, ритуалов, обрядов.

Переход от мононорм присваивающей экономики к правовым и моральным регуляторам производящей экономики. Структура первичных норм права. Закономерности возникновения права. Отличительные черты и основные особенности древнего (архаичного) права.

Формы (способы) генезиса правовых систем. Роль и значение агрокалендарей в становлении права раннеземледельческих обществ. Право как основное средство осуществления государственной власти. Правовое обеспечение перехода от раннеклассовых к классовым обществам.

Теории происхождения права: теологическая, договорная, естественно-правовая, историческая, психологическая, органическая и др.

ТЕМА 6. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА

Разнообразие подходов к определению права. Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смыслах. Право как совокупность общеобязательных правил поведения, всеобщая и равная мера свободы, нормативно закрепленная справедливость. Классовое и общесоциальное в сущности права.

Право как ценность цивилизации и явление культуры, средство социального компромисса и согласования многообразных интересов общества. Социальные функции права.

Основные аспекты современного правопонимания: нормативистский, естественно-правовой, социологический, либертарно-юридический. Различение права и закона как основа для «широкого» и «узкого» подходов в понимании природы права.

ТЕМА 7. ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ЕГО ВИДЫ

Понятие правового поведения. Социальная природа и юридическая квалификация правомерного поведения. Правомерное и законопослушное поведение. Проблема правомерного поведения в условиях становления новой российской государственности.

Субъекты правомерного поведения: индивиды, должностные лица, коллективные образования, государственные органы. Общее и особенное в правомерном поведении различных субъектов.

Объективные и субъективные факторы правомерного поведения. Типология правомерного поведения по различным основаниям.

ТЕМА 8. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ

ОБЩЕСТВО

Этимология понятия «правовое государство». Концепция правового государства как воплощение идей о справедливости и гуманизме. Принципы и признаки правового государства. Правовое государство в формальном, материальном и технико-юридическом аспектах.

Возникновение и развитие идей правовой государственности. Концепция правового государства как наиболее завершенная концепция в трудах И. Канта. Разработка понятия «правовое государство» в трудах немецких юристов конца XVIII начала XIX в. в. Идеи правовой государственности в истории общественной мысли России.