Государственная программа "Народы Башкортостана" (стр. 2 )

Белорусские поселения относительно компактным массивом расположены к востоку от г. Уфы - на территории Иглинского и северной части Архангельского районов. Здесь сельское белорусское население составляет соответственно 1,6 тыс. и 0,3 тыс. чел. Около 300 белорусов проживает в населенных пунктах Уфимского района, почеловек - в Альшеевском, Давлекановском, Белебеевском, Бижбулякском, Ишимбайском районах.

Особенностью расселения белорусов в Башкортостане является дисперсность: нет ни одного сельского района или города, где не было бы представителей этого народа. Более половины городских белорусов (8 тыс.) живет в Уфе, от 500 до 900 человек - в городах Салавате, Стерлитамаке, в поселке городского типа Иглино, от 200 до 400 человек - в городах Октябрьском, Ишимбае, Кумертау, Белебее, Нефтекамске, в поселках Улу-Теляк и Агидель.

В школах республики обучаются 956 учащихся белорусской национальности. Родной белорусский язык изучается в Пушкинской общеобразовательной школе Иглинского района. Действует белорусский народный фольклорный ансамбль. Ежегодно в Иглинском районе проводится республиканский праздник белорусов "Ивана Купала".

Базовой национальной белорусской библиотекой является Центральная районная библиотека Иглинского района.

С 1996 года в республике действует Республиканский национально-культурный центр белорусов Башкортостана "Сябры", переименованный в ноябре 2001 года на конференции белорусов Башкортостана в общественную организацию Республиканский национально-культурный центр белорусов Башкортостана "Спадчына".

В Башкортостане живут крупные группы финно-угорских народов: марийцы (луговые), удмурты (калмез), мордва (эрзя, мокша), эстонцы и немногочисленные венгры, саами, финны, вепсы, карелы, коми, коми-пермяки, ханты и манси.

Наиболее высок процент марийского населения в Мишкинском (69,3% от общей численности населения района), Калтасинском (47%), Бирском (31,9%), Шаранском (20,3%) районах республики. Наибольшая численность марийского городского населения приходится на города Нефтекамск (9,8%) и Бирск (9,4%).

Значительная часть марийцев Башкортостана - жители сельской местности. Расселены они в северных и частично в западных районах республики. В Мишкинском и Калтасинском районах марийцы составляют почти 2/3 населения, в Бирском и Краснокамском - 1/3, в Нуримановском, Благовещенском, Янаульском, Балтачевском районах на их долю приходится%.

В последнее время марийцы расселились почти во всех районах республики. Даже в наиболее удаленных зауральских районах Башкортостана - Хайбуллинском, Баймакском и Абзелиловском - проживает более 200 марийцев.

Сегодня доля городского населения среди марийцев составляет около 30%. Из 35 тыс. городского марийского населения более 10 тыс. живет в Уфе, 10,5 тыс. - в Нефтекамске, около 3 тыс. в Бирске, от 1 до 1,5 тыс. - в г. г. Октябрьском, Туймазы, Стерлитамаке, Благовещенске, несколько сот человек - в г. г. Белорецке, Салавате, Белебее, Дюртюлях. Значительными группами марийцы проживают в поселениях городского типа на севере Башкортостана: Краснохолмском, Павловке, Амзе, Николо-Березовке.

На сегодняшний день в школах нашей республики из 19224 учеников марийской национальности родной язык изучают в 212 школах 11811 учащихся (61,4%), на родном марийском языке обучаются в 119 школах 4598 учащихся, в 93 школах республики родной марийский язык изучают как предмет 7213 учащихся. Марийский язык и литературу преподают 166 учителей. В школах оборудованы 110 кабинетов марийского языка и литературы. В ряде школ Мишкинского и Калтасинского районов республики организовано углубленное изучение марийского языка.

Учителей марийского языка готовят в Бирском государственном педагогическом институте, в Благовещенском педучилище республики.

В Башкортостане выходит республиканская газета "Чолман" ("Кама") на марийском языке. Издаются районные газеты на марийском языке в Калтасинском и Мишкинском районах. В республике действует один марийский народный театр, один филармонический (при Нефтекамской государственной филармонии) и 5 народных фольклорных коллективов, 4 ансамбля народного танца, 2 народных хоровых ансамбля.

В Башкортостане регулярно проводятся Дни марийского театра, республиканские конкурсы марийской песни, межрегиональный фестиваль творчества финно-угорских народов "Самоцветы Прикамья" и межрегиональный фестиваль национальной культуры и искусства народов мари "Мурпеледыш", конкурс молодых исполнителей марийской эстрадной песни "Чолман Йук" ("Камские голоса").

Базовой национальной марийской библиотекой является Центральная районная библиотека Мишкинского района.

В Башкортостане зарегистрировано несколько марийских национально-культурных общественных организаций, наиболее активно действующей из них является Марийская общественная организация "Марий Ушем" Республики Башкортостан, представляющая интересы марийцев Башкортостана. В октябре 2000 года в с. Калтасы Калтасинского района прошла вторая конференция этой организации.

С 1999 года в Башкортостане действует Полномочный представитель Республики Марий Эл.

По переписи 1989 г. в Башкортостане проживало 23,7 тыс. удмуртов. Доля горожан составила 26,2%, сельское население - 73,8%. Наиболее компактно удмурты проживают в северо-западной части Башкортостана: в Татышлинском (22,3%), Янаульском (13,9%), Калтасинском (10,1%), Бураевском (5,8%), Балтачевском (2,6%) районах.

На территории Республики Башкортостан удмурты расселены в основном в лесных и лесостепных северных и северо-западных районах: большинство их живет в Янаульском (6,7 тыс. чел.), Татышлинском (5,8 тыс.), Калтасинском (2,8 тыс.), Бураевском (1,7 тыс.) районах, небольшие группы - в Балтачевском (0,6 тыс.), Кушнаренковском (0,3 тыс.), Илишевском (0,4 тыс.) и Ермекеевском (0,5 тыс.) районах. Большинство удмуртов живут в сельской местности, более четверти (6,2 тыс.) являются городскими жителями.

Из 3839 учащихся удмуртской национальности в 57 школах Башкортостана родной удмуртский язык изучают 2546 учащихся (66,3%). В 22 школах республики на родном удмуртском языке обучаются 368 учащихся (9,6%). В 35 школах удмуртский язык как предмет изучают 2178 учащихся удмуртской национальности (56,7%). Удмуртский язык и литературу преподает 51 учитель. В 30 школах оборудованы кабинеты удмуртского языка и литературы. Учителей удмуртского языка готовят в Нефтекамском педколледже.

В республике два удмуртских фольклорных коллектива носят звание "народный". Проводится республиканский конкурс удмуртской песни "Джужась Кизилиос" ("Восходящая звезда"). Удмуртские артисты принимают активное участие в межрегиональном фестивале творчества финно-угорских народов "Самоцветы Прикамья", традиционно проводимом в г. Нефтекамске.

Базовой национальной удмуртской библиотекой является Центральная районная библиотека Янаульского района.

С 1999 года на удмуртском языке издается газета "Ошмес".

В 1996 году в республике создан Республиканский национально-культурный центр удмуртов Башкортостана, в 2000 году по его инициативе прошел второй съезд удмуртов Башкортостана.

По переписи 1989 г., в республике проживало 31,9 тыс. мордвы. Компактные группы мордвы населяют Ермекеевский, Давлекановский и Белебеевский, Чишминский и Кармаскалинский районы. Мордовское население республики подвержено быстрому обрусению (по переписи 1939 года их численность составляла 57,8 тыс.).

Мордовское население в Башкортостане расселено крайне неравномерно. В южной части республики проживает около половины сельской мордвы. В то же время в северо-западной части насчитывается 134 человека мордовской национальности. В Бижбулякском районе мордвы более 1,5 тыс. Сравнительно компактно мордва населяет Ермекеевский, Давлекановский и Белебеевский районы, в пределах которых проживает треть мордвы западной части республики. В центральной части республики - в Уфимском, Кармаскалинском и Чишминском районах сосредоточено 90% сельской мордвы. На северо-востоке, северо-западе и в горной части Башкортостана мордовское население насчитывает 1092 чел. Численность мордвы за последние пятьдесят лет сокращается. Причинами уменьшения мордовского населения является миграция за пределы республики и его растворение среди русского населения.

Из 2621 учеников мордовской национальности в 12 школах республики родной мордовский язык изучают 425 учащихся (16,2%). Мордовский язык и литературу преподают 12 учителей. Оборудованы 8 кабинетов мордовского языка и литературы. Учителей мордовского языка готовят в Стерлитамакском и Салаватском педколледжах.

Базовой национальной мордовской библиотекой является Центральная районная библиотека Федоровского района.

В 1997 году в Башкортостане создан Республиканский мордовский (эрзяно-мокшанский) национально-культурный центр. По его инициативе, а также учитывая большой вклад в мировую культурную и научную сокровищницу финно-угорских народов, Кабинетом Министров Республики Башкортостан принято Постановление от 01.01.01 г. N 87 "О подготовке и проведении в 2004 г. юбилейных торжеств, посвященных 150-летию со дня рождения ".

В республике имеются дисперсные группы эстонцев, численность которых составляет несколько сот человек. Большая часть эстонцев появилась здесь в предвоенные и послевоенные годы в результате их насильственного переселения из Прибалтики. В последнее время наблюдается их естественная ассимиляция. Наиболее компактно эстонцы проживают в с. Банковка Стерлибашевского района.

В Башкортостане по переписи 1989 года насчитывается 11 тыс. немцев, которые проживают преимущественно в городах (в Уфе - 3 тыс. чел., в Октябрьском - 2 тыс.), а в сельской местности они расселены в Благоварском, Стерлитамакском и некоторых других районах. Культурно-национальная жизнь немцев в последние годы приобретает более организованные формы, что несколько ослабило стремление немцев республики к эмиграции в Германию. Сегодня в республике действуют 11 культурных центров, 9 специальных библиотек, 25 постоянных курсов по изучению немецкого языка, 2 воскресные школы. Родной немецкий язык изучают в 3 школах Благоварского района и в средней школе N 86 г. Уфы. Для школьников организуются летние оздоровительные лагеря с языковыми курсами. Фольклорные коллективы немцев Башкортостана участвуют в республиканских фестивалях национальной культуры, выезжают на гастроли за пределы республики.

В Национальной библиотеке Республики Башкортостан имени А.-З. Валиди действует Немецкий читальный зал.

В Башкортостане зарегистрировано 2 немецкие национально-культурные общественные организации, из них наиболее активно действует Общественно-политический и культурно-просветительский союз немцев Башкортостана "Видергебурт", регулярно организующий Дни немецкой культуры в Республике Башкортостан, немецкий национальные праздники.

В республике проживают евреи, численность которых сегодня составляет около 4 тыс. человек. В 1992 г. в республике было создано общество еврейской культуры "Штерн", преобразованное позднее в Еврейский национально-культурный центр "Кохав" ("Штерн") Республики Башкортостан. При центре работают кружки по изучению иврита, библиотека, воскресная школа, женский и семейные клубы. С 2000 г. в г. Уфе на общественных началах выходит ежемесячная газета "Еврейская душа".

В Башкортостане компактно проживают латыши, составившие по данным переписи 1989 года 1956 чел. В основном латыши расселены на территории Архангельского, Иглинского и Стерлибашевского районов. В республике обучается 101 ученик латышской национальности. 28 учащихся изучают родной латышский язык в Архлатышской средней школе Архангельского района.

Базовой национальной латышской библиотекой является Центральная районная библиотека Архангельского района.

С 1996 года в Башкортостане действует Республиканский латышский национально-культурный центр.

В Архангельском районе ежегодно проводится Республиканский латышский национальный праздник "Лиго".

В Башкортостане проживает около 1000 поляков. Начало формирования польской диаспоры в Башкортостане берет свои истоки в XVII в., когда сюда прибыли на службу шляхтичи Речи Посполитой. Имена некоторых шляхтичей запечатлены в топонимике республики - с. Ляхово, д. Варшавка, д. Пекарское, п. Левицкий, п. Загорский, микрорайон г. Уфы - Сипайлово и др.

Наибольший приток поляков в край происходил в 19 в. Значительная часть поляков подверглась естественной ассимиляции славянским населением республики. Сегодня в республике существует Национальная польская воскресная (народная) школа им. Альберта Пенькевича и класс с изучением польского языка на базе средней школы-лицея N 21 г. Уфы. Учителей польского языка и переводчиков в качестве дополнительной специализации готовят на филологическом факультете БГУ и в ВЭГУ. В Национальной библиотеке имени А.-З. Валиди и ряде городских библиотек имеется литература на польском языке. С 1997 года в республике активно действует Польский национально-культурный центр Республики Башкортостан, ежегодно проходят Дни польской культуры, польские национальные праздники. Дети местных поляков регулярно проводят летние каникулы в Польше, имеют возможность обучаться в учебных заведениях Республики Польша.

По данным Всесоюзной переписи населения 1989 года в Башкортостане проживает 1083 греков.

В 1992 году образовано Общество греков Республики Башкортостан "Таврида", состоящее в основном из греков Крыма, высланных в 1944 году из Балаклавы. Общество отмечает важнейшие греческие праздники: Рождество Христово, 25 марта, 27 июня - День депортации, 28 октября - День Охи, направляет через Посольство Греции в Российской Федерации детей местных греков на отдых в Грецию.

В г. Уфе действует греческая воскресная народная школа.

В дружной многонациональной семье народов Башкортостана занимают достойное место кавказские и среднеазиатские народы. Представители наиболее многочисленных из них создали в республике свои национально-культурные общественные организации. Так, в 1997 году создан Чеченский общественно-культурный центр "Барт" ("Согласие"), Армянский национально-культурный центр Республики Башкортостан "Севан", Центр грузинской национальной культуры им. Шота Руставели, Таджикский национально-культурный центр Республики Башкортостан им. И. Сомани, Азербайджанский национально-культурный центр Республики Башкортостан, Туркменский центр национальной культуры, Ассоциация таджиков и персоязычных народов Республики Башкортостан "Пайванд".

Государственная национальная политика

Республики Башкортостан

Феномен многонационального состава населения оказывает самое непосредственное влияние на социально-экономическую и общественно-политическую жизнь республики, в силу чего одним из самых приоритетных направлений государственной политики Республики Башкортостан является национальная политика. Основной целью государственной национальной политики Республики Башкортостан является сохранение прочного гражданского мира, взаимопонимания и согласия между всеми народами, проживающими в Республике Башкортостан, создание максимально благоприятных условий для гармонизации их национальных интересов и полноправного участия в политическом, социально-экономическом и национально-культурном процессах.

На национальную политику каждой отдельной страны, каждого отдельного региона накладывают отпечаток, прежде всего, особенности этнодемографического состава населения: государства со значительным количеством этнических групп вынуждены держать под постоянным контролем вопросы национально-языковых отношений. Среди других факторов, оказывающих немаловажное влияние на способность общества содействовать полнокровной национальной жизни народов, можно назвать уровень его экономического развития, что может увеличивать или, наоборот, ограничивать возможности правительств по финансированию программ, направленных на поддержку и развитие народов. Национальная политика в нынешних условиях - это политика конкретного решения вопросов в конкретном регионе, конкретной республике. Последовательная реализация настоящей Программы укрепит межнациональный мир и согласие в Республике Башкортостан и нейтрализует деструктивное воздействие на умы и чувства людей разных национальностей экстремистских и радикальных организаций как внутри республики, так и за ее пределами.

Вопросы национальной политики и межнациональных отношений имеют для Республики Башкортостан особое значение, в силу многообразия представленных в ней этносов. Все историческое богатство и уникальность культур и языков народов Республики Башкортостан составляют общее достояние Российской Федерации и всего человечества. Межнациональные отношения в Республике Башкортостан характеризуются стабильностью и устойчивостью, что объясняется, с одной стороны, причинами объективными, или историческими, а с другой, субъективными, или политическими. В результате многовекового взаимодействия тюркских, славянских и финно-угорских народов на территории республики сложились устойчивые традиции взаимного уважения и терпимости. При этом межнациональный мир и согласие постоянно поддерживаются взвешенной национальной политикой органов государственной власти Республики Башкортостан. Национальные аспекты, присутствуя во всех экономических, социальных, политических и духовных процессах современного общества, занимают важное место в деятельности органов государственной власти Республики Башкортостан.

Об этом свидетельствует проведенный в Уфе в декабре 2000 г. съезд Ассамблеи народов Башкортостана, который явился результатом конструктивного сотрудничества органов государственной власти и национально-культурных объединений и дал мощный импульс процессам национального развития всех народов республики. Данное событие подвело итог многолетней и плодотворной работы органов государственной власти Башкортостана по гармонизации и оптимизации межнациональных отношений.

Еще в 1989 году был создан Центр национальных культур "Дружба". При поддержке Президента и Правительства республики были проведены первый и второй Всемирные курултаи башкир (1995, 2002), съезды татар Башкортостана (1997, 2002), собор русских Башкортостана (1998), съезд (канаш) чувашей Башкортостана (1999), а также съезды украинцев, белорусов, удмуртов, мари, мордвы, немцев, евреев, поляков, кряшен и других народов. Исполнительные органы этих представительных форумов создали Совет Ассамблеи народов Башкортостана.

Благодаря эффективному сотрудничеству органов государственной власти и национально-культурных объединений идет работа по созданию таких историко-культурных центров, как башкирский - "Село Темясово" в Баймакском районе, русский - "Никольский храм" в селе Николо-Березовка Краснокамского района, чувашский - "Чувашская сельская община д. Суук-Чишма" Кармаскалинского района, украинский - в селе Золотоношка Стерлитамакского района, немецкий - "Алексеевская немецкая община" в Благоварском районе, Аксаковского - "Село Надеждино" и Цветаевского "Усень-Ивановское" в Белебеевском районе.

В условиях, когда народы России возрождают свои духовные традиции и ценности, все более важную роль начинают играть религиозные организации. Сегодня в республике действуют более 900 религиозных организаций, по сравнению с 1990 годом их количество увеличилось в 11 раз. В Башкортостане развернуто массовое строительство и реставрация культовых зданий, открываются духовные учебные заведения, издается религиозная литература.

В Башкортостане создана одна из самых развитых систем обучения на родных языках. За последние двенадцать лет количество общеобразовательных учреждений, в которых организовано изучение или обучение на родном языке, увеличилось в 1,9 раза, а количество учащихся, изучающих родной язык, в 2,2 раза.

Преподавание ведется на 15 языках: на шести (башкирском, русском, татарском, чувашском, марийском, удмуртском) организовано обучение, 9 (мордовский, немецкий, латышский, украинский, белорусский, польский, греческий, еврейский, армянский) изучаются как предмет, в том числе 3 - в воскресных школах. Среди учащихся, изучающих родной язык, 84,3% изучают башкирский, 58,4% татарский, 61,4% марийский, 50,3% чувашский, 66,3% удмуртский, 16,2% мордовский, 6,0% украинский, 44,4% немецкий, 2,4% белорусский, 27,7% латышский, 19,6% польский языки.

В республике функционируют 15 воскресных школ, в том числе: в г. Уфе - (еврейская, немецкая, армянская, чувашская, греческая, польская, татарская, 2 марийские, 3 украинские), в г. Стерлитамаке - чувашская, немецкая, в г. Салавате - украинская.

По сравнению с 1990 годом численность учителей родных языков увеличилась более чем в 4 раза. Их готовят 4 вуза и 12 педагогических колледжей и училищ. Во всем этом проявился огромный потенциал Республики Башкортостан.

Большое внимание уделяется в республике развитию средств массовой информации на национальных языках. В республике зарегистрировано 569 печатных и электронных средств массовой информации. Из них регулярно выпускается 413 периодических изданий, в том числе 96 государственных газет и журналов, 49 ведомственных, 153 коммерческих. Печатные средства массовой информации выходят на шести языках: на башкирском, русском, татарском, марийском, чувашском, удмуртском.

Национальную политику, проводимую в Башкортостане, отличают такие черты как взвешенность, продуманность, научная обоснованность и системность. Опыт решения национально-языковых проблем в Башкортостане получил высокую оценку Президента Российской Путина. В современных условиях на первый план выходят задачи эффективной координации всего комплекса мероприятий по национальному развитию народов республики. Создание в августе 2001 года Министерства культуры и национальной политики Республики Башкортостан призвано придать национальной политике стратегический, системный и научно-обоснованный характер, вывести на новый конструктивный уровень сотрудничества работу органов государственной власти и национально-культурных объединений.

Актуальность и необходимость

принятия Программы

За последние годы принят целый ряд законов и правовых актов Республики Башкортостан, регулирующих различные аспекты национальных отношений, призванных обеспечить конкретные механизмы реализации конституционных прав граждан на свободное использование и развитие родных языков и культур. Это законы "О культуре", "Об образовании", "О национально-культурных объединениях граждан в Республике Башкортостан", "О языках народов Республики Башкортостан". В республике создана правовая база государственной национальной политики, которая предоставила гражданам всех национальностей возможность более полной реализации конституционных прав на сохранение и развитие родных языков, культур и традиций. Вместе с тем с учетом новых норм международного права и характера современных политических процессов в Российской Федерации, появилась необходимость дальнейшего совершенствования правовой и материальной базы проведения региональной национальной политики. Настоящая Программа принимается с целью обеспечения комплексного государственного подхода к решению наиболее важных проблем национальной жизни народов Башкортостана, придания положительной и созидательной динамики этнополитическим процессам в республике и активизации деятельности национально-культурных объединений самих граждан как основных институтов самоорганизации и саморазвития этносов.

Неотъемлемой составной частью настоящей Программы является государственная программа "Возрождение и развитие башкирского народа", одобренная Постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 6 ноября 1996 года N 301 "О государственной программе "Возрождение и развитие башкирского народа".

Государственная программа "Народы Башкортостана" разработана в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан "О республиканских программах национально-культурного развития народов Башкортостана" от 01.01.01 года N УП-27 и призвана конкретизировать национальную политику Республики Башкортостан на ближайшую перспективу. Она строится на основе Конституции Российской Федерации, Федеративного договора 1992 года, Конституции Республики Башкортостан, Концепции государственной национальной политики Российской Федерации, международно-правовых документов в сфере прав человека. Мероприятия Программы определяются как приоритетные по отношению к другим направлениям деятельности органов государственной власти республики в сфере национальной политики.

Программа представляет собой взаимосвязанную систему принципов и приоритетов, учитывающих национальные интересы всех народов и способствующих развитию их самобытности и равноправного сотрудничества и направлена на использование исторического созидательного потенциала каждого народа на благо всего многонационального Башкортостана.

Принципы государственной национальной

политики Республики Башкортостан

Основные принципы государственной национальной политики Республики Башкортостан вытекают из Конституции Российской Федерации, Федеративного договора 1992 года, Конституции Республики Башкортостан, Концепции государственной национальной политики Российской Федерации и норм международного права. К ним относятся: суверенитет и территориальная целостность Республики Башкортостан; обеспечение оптимального соотношения между индивидуальными правами человека, независимо от национальной принадлежности, и групповыми правами народов; историческая ответственность за сохранение и развитие башкирского народа, как источника государственности Республики Башкортостан; ответственность за сохранение и развитие всего многонационального народа, являющегося согласно Конституции республики, единственным носителем власти в Башкортостане; укрепление межнационального единства и согласия как условия равноправного развития и сотрудничества всех народов Республики Башкортостан; запрещение создания и деятельности общественных объединений и организаций, цели и задачи которых несут угрозу стабильности и безопасности Башкортостана, разжигают расовую, национальную и религиозную рознь; равенство прав людей, независимо от численности и национальной принадлежности, на сохранение и развитие родной культуры и языка; запрещение любых форм ограничения прав и свобод граждан по социальному, национальному, языковому, расовому, половому признаку; открытость и гласность государственной национальной политики Республики Башкортостан; государственная национальная политика Республики Башкортостан строится на основе всестороннего учета и согласования интересов народов, проживающих на ее территории, а также интересов всех народов Российской Федерации.

Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - создание условий для обеспечения гармоничной национальной жизни народов республики, независимо от их численности и статуса. Программа носит целевой, комплексный характер и представляет систему государственных мер, направленных на совершенствование и укрепление традиций бесконфликтного и уважительного проживания народов Республики Башкортостан. Консолидацию жителей республики всех национальностей предполагается осуществить через активное поощрение двух взаимозависимых процессов:

а) этнокультурную эволюцию каждого отдельного народа и б) социально-политическую интеграцию "башкортостанцев" на общегражданской основе. Общереспубликанская идея может быть соотнесена с идеей многонационального демократического Башкортостана, как общего дома всех проживающих в нем народов, в связи с чем решаются следующие задачи:

обеспечение общественного согласия, социально-политической стабильности, межнационального мира и сотрудничества;

совершенствование законодательства Республики Башкортостан на основе принципов государственной национальной политики;

формирование общереспубликанского патриотизма и согражданства "башкортостанцев"; создание условий для улучшения социально-экономического благополучия народов республики через мобилизацию их духовных ценностей и национальных культур;

утверждение приоритета прав и свобод граждан республики независимо от национальной принадлежности при соблюдении права народов на образование собственных национально-культурных объединений в рамках существующего законодательства;

укрепление межнационального согласия и доверия, выявление противоречий в сфере межэтнического взаимодействия и поиск эффективных путей их устранения;

обеспечение необходимых условий для широкого участия самих народов и их национально-культурных объединений в процессах социального и культурного развития;

утверждение культурного плюрализма на двуязычной или многоязычной основе, создание условий для сохранения культурного наследия народов, обеспечение свободы их национального самовыражения на индивидуальном и групповом уровнях;

участие граждан всех национальностей в общереспубликанском политическом процессе через представительство в законодательных и исполнительных органах государственной власти;

содействие национальному и духовному возрождению народов, сохранению и развитию языка, литературы, фольклора, национального искусства, возрождению бытовых народных традиций и праздников, национальных видов спорта и народных игр;

создание культурных и научных центров, национальных отделений в техникумах и вузах, национальных групп в школах и детских садах, курсов по изучению родного и государственных языков, организации печати на родном языке.

Основные приоритеты и направления

Программы в политической и

государственно-правовой сфере:

развитие и укрепление государственности Республики Башкортостан на основе защиты прав и интересов всех этнических групп, составляющих единый многонациональный народ;

формирование и совершенствование политико-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной национальной политики Республики Башкортостан;

обеспечение защиты чести и достоинства граждан Республики Башкортостан независимо от национальной принадлежности, решительная борьба со всеми проявлениями национализма и шовинизма, вражды и ненависти на национальной почве;

обеспечение реализации многообразных национальных интересов народов в различных сферах общественной жизни, создание условий для участия граждан всех национальностей в социально-политических процессах через их национально-культурные и общественные объединения на основе собственной инициативы и ответственности;

решение сложных проблем социального, политического, экономического, этнодемографического, культурного, духовного, языкового развития башкирского народа в соответствии с международными нормами и принципами, действующими в отношении коренных народов;

объединение усилий всех уровней государственного управления, национально-культурных и общественных объединений для укрепления межнационального мира и согласия, утверждения принципов взаимопонимания и уважения между народами Башкортостана;

совершенствование и развитие правового пространства Республики Башкортостан по вопросам национальной политики и межнациональным отношениям;

создание целостной системы сбора и анализа информации по вопросам национальных отношений в Республике Башкортостан, организация фундаментальных и прикладных исследований с целью выработки прогнозов и моделей развития межнациональных отношений;

выработка системы мер раннего предупреждения межнациональных конфликтов, разработка и принятие законов и других нормативных актов, направленных на предотвращение и разрешение межнациональных конфликтов.

В социально-экономической сфере:

учет целей и принципов государственной национальной политики при разработке программ социально-экономического развития республики;

создание условий для хозяйственной и предпринимательской деятельности национально-культурных объединений (национальные деловые ассоциации, фонды, банки, кооперативы, художественные и ремесленные предприятия), расширение материальной основы обеспечения жизнедеятельности народов;

оптимизация социально-профессиональных структур национальных групп и предотвращение социальной стратификации по этническим признакам, поддержка традиционных видов хозяйственной деятельности;

разработка программ экономического развития Республики Башкортостан на основе учета интересов, традиционных форм хозяйствования и опыта трудовой деятельности всех народов республики;

разработка и реализация специальных программ, направленных на охрану традиционной среды обитания народов Башкортостана;

экспертиза объектов хозяйственной деятельности в местах компактного проживания народов Башкортостана;

использование интеллектуального потенциала диаспор через национально-культурные и другие общественные объединения.

В культурной и духовной сферах:

обеспечение всем народам Республики Башкортостан права на сохранение и развитие национальной культуры и языка;

создание необходимых условий для развития национальных школ, получения воспитания и образования на государственных и родных языках народов Республики Башкортостан;

сохранение и развитие историко-культурного наследия народов Башкортостана, содействие распространению достоверной информации об их прошлом, создание в обществе атмосферы уважения к их национальным культурам и языкам, дальнейшее развитие многовековых традиций мирного взаимодействия славянских, тюркских, финно-угорских и других народов в рамках единого евроазиатского пространства Башкортостана;

развитие системы национально-культурных объединений народов Республики Башкортостан, организационная и финансовая поддержка их деятельности со стороны органов государственной власти и местного самоуправления;

организация фундаментальных и прикладных исследований по актуальным проблемам этнокультурного развития народов Республики Башкортостан;

создание оптимальных условий для возрождения этнокультурных традиций развития семейных отношений. Усиление роли семьи и традиций народной педагогики в воспитании подрастающего поколения;

воспитание молодого поколения в духе уважения к национальным культурам, языкам, традициям, обычаям народов Республики Башкортостан;

культурное развитие народов на основе полной свободы сохранения исторических традиций, этноязыковой самобытности, взаимообогащения и приумножения национальных и духовных ценностей;

формирование этнического самосознания народов в каждом новом поколении, освоение ценностей башкирской культуры как культуры коренного народа и русской культуры как культуры общемирового значения;

формирование национальной системы образования, функционирование национальной школы и высшего образования как важнейших институтов сохранения и развития этнических культур;

свободное развитие конфессий, как неотъемлемой части духовной культуры каждого народа, противодействие попыткам использования чувств верующих в разжигании межнациональной вражды;

формирование чувства общереспубликанского патриотизма на основе общности исторических судеб народов, интегрирования в единую евроазиатскую общность башкортостанцев.

В языковой сфере:

обеспечение проведения государственной политики, направленной на сохранение языков всех национальностей Республики Башкортостан,

оказание финансовой и организационной поддержки национально-культурным общественным объединениям в разработке и реализации программ сохранения и развития языков;

создание необходимых условий всем гражданам для овладения государственными языками Республики Башкортостан;

обеспечение государством языковых прав народов, оптимального соотношения общественных функций башкирского и русского языков как государственных языков республики, всестороннего развития родных языков народов, свободы выбора и использования языка общения как в частной, так и общественной жизни;