Занятость и безработица в Республике Беларусь

Белыничский районный исполнительный комитет

Отдел идеологической работы райисполкома

МАТЕРИАЛ

для членов информационно-пропагандистских групп по теме:

ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Белыничи

февраль

2009

В Республике Беларусь показатель регистрируемой безработицы, достигший максимального значения – 4% – в 1996 году, снизился до 0,8% в 2008 году.

В 2008 году было поставлено на учет 322 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признаны безработными 200 тыс. человек. Всего трудоустроено 199 тыс. человек, в том числе 131 тыс. безработных. Численность зарегистрированных безработных на конец декабря 2008 г. составила 37,3 тыс. человек, что на 15,4% меньше, чем в декабре 2007 г.

В прошлом году создано 163 тыс. рабочих мест; направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 23 тыс. безработных; предоставлены субсидии 2,7 тыс. безработных для организации собственного дела; обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 98 тыс. человек; организована временная трудовая занятость для 39 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время.

В 2008 году в развитие малых и средних городских поселений инвестировано 4 660 млрд. руб., там создано 31 тыс. рабочих мест, из них 7,7 тыс. – в малых городах с наиболее сложным положением в сфере занятости. В результате за прошлый год улучшилась и стабилизировалась ситуация с трудоустройством в 166 малых городах республики, численность безработных в них снизилась на 2,9 тыс. человек, или на 27%.

В прошлом году за счет всех источников финансирования на селе создано более 19 тыс. рабочих мест, трудоустроено 27 тыс. безработных, оказана финансовая поддержка в организации собственного дела 371 безработному.

1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАКСИМАЛЬНО ВЫСОКОЙ ЗАНЯТОСТИ – ВАЖНЕЙШИЙ ПРИОРИТЕТ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг. предусмотрена реализация системы мер по созданию благоприятных условий для обеспечения занятости населения.

Программой установлено, что регистрируемая безработица в текущем пятилетнем периоде в республике не должна превышать 1,5–2% при повышении уровня занятости населения на 10%.

Показатель регистрируемой безработицы, достигший максимального значения – 4% – в 1996 году, снизился до 2,1% в 2000-м, 1% – в 2007-м и 0,8% – в 2008 году.

В Республике Беларусь один из самых низких среди всех стран уровень регистрируемой безработицы.

В январе–ноябре 2008 г. белорусскими организациями (кроме субъектов малого предпринимательства) было принято на работу 895 тыс. человек, уволено по различным причинам 846 тыс.

Численность занятых в экономике в январе–ноябре 2008 г. достигла 4 519 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2007 года на 2,2%.

В 2008 году государственной службой занятости было поставлено на учет 322 тыс. граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве, из них признано безработными 200 тыс. человек. Всего трудоустроено 199 тыс. человек, в том числе 131 тыс. безработных.

Численность зарегистрированных безработных на конец декабря 2008 г. составила 37,3 тыс. человек, что на 15,4% меньше, чем в декабре 2007 г.

Средний размер пособия на одного безработного в декабре 2008 г. составил 45,4 тыс. руб.

По оперативным данным, в рамках реализации Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2008 год осуществлен ряд активных мер на рынке труда:

создано 163 тыс. рабочих мест, на которые, а также имевшиеся вакансии, трудоустроено 199 тыс. человек, из них 131 тыс. – безработных;

направлено на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 23 тыс. безработных;

предоставлены субсидии 2,7 тыс. безработных для организации собственного дела;

обеспечено участие в оплачиваемых общественных работах 98 тыс. человек, в том числе 52 тыс. безработных;

организована временная трудовая занятость в свободное от учебы время для 39 тыс. человек из числа студенческой и учащейся молодежи.

2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ В СТРАНЕ И ИХ РЕШЕНИЕ

За последние годы при сокращении общей численности безработных в их составе вырос удельный вес лиц, нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости, который достиг 24%.

Весьма остро стоит проблема трудоустройства молодежи, многие представители которой из-за отсутствия опыта практической работы, а в ряде случаев и квалификации неконкурентоспособны на рынке труда. Лица в возрасте от 16 до 29 лет, составляя 24,1% экономически активного населения, дают 40,1% всего контингента безработных.

С целью снижения молодежной безработицы и повышения шансов молодых людей на рынке труда государство предоставляет им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации.

Немаловажной гарантией трудоустройства выпускников высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведений является их государственное распределение: в 2008 году распределено на работу 114,5 тыс. выпускников.

Так, в 2008 году на забронированные рабочие места принято на работу 6 820 безработных в возрасте до 21 года, в рамках «Молодежной практики» трудоустроено 1 492 молодых человека.

В Беларуси, как и в большинстве других стран, безработица среди женщин выше, чем среди мужчин: женщины составляют 52,8% в экономически активном населении и 60,1% – в общей численности безработных.

Больше всего безработных – представительниц слабого пола – насчитывается в Гомельской (4,2 тыс. человек) и Брестской (4,1 тыс. человек) областях.

В 2008 году обучение основам предпринимательской деятельности по направлению службы занятости прошли более 300 женщин.

В прошлом году в развитие малых и средних городских поселений инвестировано 4 660 млрд. руб., там создано 31 тыс. рабочих мест, из них 7,7 тыс. – в малых городах с наиболее сложным положением в сфере занятости.

Как результат, за 2008 год улучшилась и стабилизировалась ситуация с трудоустройством в 166 малых городах республики, численность безработных там снизилась на 2,9 тыс. человек, или на 27%.

Решению проблемы занятости в сельской местности способствует реализация Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 гг., утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 150. Повышение уровня сельскохозяйственного производства, обустройство агрогородков оказывают позитивное влияние на занятость сельского населения.

В 2008 году за счет всех источников финансирования на селе создано более 19 тыс. рабочих мест, трудоустроено 27 тыс. безработных, оказана финансовая поддержка в организации собственного дела 371 безработному.

3. СОХРАНЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО И КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА – ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ТЕКУЩЕГО ПЕРИОДА

В соответствии со ст. 21 Закона «О занятости населения Республики Беларусь» от 1 июля 2006 г. наниматели обязаны не позднее чем за три месяца представлять в органы по труду, занятости и социальной защите и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников и не менее чем за два месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом указанные органы.

В целях оперативного выявления проблем на рынке труда республики и регионов органами по труду, занятости и социальной защите организован еженедельный мониторинг обращений граждан в данные органы, а также их регистрации в качестве безработных.

Результаты мониторинга показывают, что текущая ситуация с безработицей в стране не выходит за рамки штатной и не требует принятия дополнительных мер.

Руководством страны принят план антикризисных мер и осуществляются следующие шаги по модернизации и либерализации экономики:

государственная поддержка экспортно-ориентированных предприятий;

стабилизация финансовой системы;

создание «подушек безопасности» за счет привлечения внешних займов;

упрощение процедур деятельности субъектов хозяйствования;

экономически целесообразная и социально ответственная приватизация части государственных предприятий;

совершенствование налогового и таможенного законодательства, имущественных и земельных отношений, ценового и антимонопольного регулирования;

усилия по приданию российскому рублю статуса региональной валюты;

другие совместные меры противодействия последствиям кризиса в рамках Союзного государства, Таможенного союза и СНГ.

Важным конкурентным преимуществом отечественных товаропроизводителей являются выгодные для Беларуси договорные цены на российский газ, которые в 2–3 раза ниже мировых.

Сохранению кадрового состава и стимулированию труда работников предприятий будут способствовать меры по сокращению ограничений, влияющих на размеры премий, надбавок руководителям и специалистам организаций, а также отмене обязательного установления предельного норматива прибыли, направляемой на оплату труда работников организаций, достигших предельных размеров тарифной ставки первого разряда; расширение прав нанимателей по определению перечня и размера выплат стимулирующего характера, включаемых в себестоимость продукции.

Число малых предприятий увеличилось за 2008 год на 18% и на 1 января 2009 г. составило 66,4 тыс. Из них в малых и средних городских поселениях страны на начало текущего года зарегистрировано 7 315 малых предприятий, в том числе в 2008 году вновь создано 2 494 малых предприятия.

Численность индивидуальных предпринимателей за 2008 год возросла на 1,3% и на 1 января 2009 г. составила 215,6 тыс. человек.

Начало нынешнего года характеризуется принятием комплекса мер, направленных на создание привлекательных и простых условий для развития в стране частной инициативы и малого предпринимательства.

Так, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 с февраля 2009 г. республика перешла на заявительный принцип государственной регистрации субъектов хозяйствования. Срок государственной регистрации сокращен до одного дня, перечень представляемых документов минимален, финансовые затраты на организацию собственного дела многократно уменьшены.

Наряду с этим, Указом Президента Республики Беларусь от 24 декабря 2008 г. № 703 определен перечень видов деятельности, при осуществлении которых не требуется регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а только уведомляется налоговая инспекция и уплачивается единый налог.

Для субъектов малого предпринимательства упрощены процедуры налогообложения, сертификации, таможенного оформления, лицензирования, аренды. Все это способствует легализации бизнеса, в том числе и среди скрывающих свою деятельность безработных и малообеспеченных лиц.

Механизм оказания финансовой поддержки безработным для организации предпринимательской деятельности действует уже на протяжении многих лет. В частности, в 2008 году служба занятости оказала содействие в открытии собственного дела 2,7 тыс. человек. В текущем году для организации предпринимательской деятельности и развития самозанятости предполагается финансово поддержать еще 2,4 тыс. безработных.

Кроме того, на развитие малого бизнеса ежегодно выделяются средства из бюджета и иных источников в рамках реализации Государственной программы поддержки малого предпринимательства.

На финансирование данной программы в 2008 году было направлено 5,179 млрд. руб. бюджетных средств и средств Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимательства. Это позволило профинансировать 102 инвестиционных проекта субъектов малого предпринимательства и создать 518 новых рабочих мест.

В 2009 году на эти цели планируется направить более 6,502 млрд. руб.

Безработица и занятость населения в Могилевской области

Начиная с 2005 года, в области удалось приостановить тенденцию снижения числа занятых в экономике. Среднегодовая численность населения, занятого в экономике, в 2008 году составила 500,1 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2007 годом почти на 11 тыс. человек.

Улучшились показатели использования рабочего времени. В 2008 году прием работников восполнил их выбытие на 102,8 процентов (на 3,0 тысячи больше). В связи с сокращением численности или штата работников уволено 1540 человек, что на 22,5 процента меньше, чем в 2007 году. В первой половине и середине года наблюдалось устойчивое увеличение спроса на рабочую силу, хотя в конце количество вакансий несколько уменьшилось и составило около 4,5 тыс. Однако ряд нанимателей предоставляют вакансии с оплатой труда на уровне минимальной заработной платы. Более 40 процентов от числа заявленных вакансий с оплатой труда до 400 тыс. рублей.

В течение 2008 года в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось более 40 тыс. человек, из них 27,5 тыс. человек были признаны безработными (на уровне 2007 года). В 2008 году в постоянной работе нуждалось более 33 тыс. безработных, что на 2,0 тыс. меньше, чем в 2007 году. Среди безработных наибольшее число граждан, уволенных по причине текучести кадров – 49 процентов, 18,4 процента – длительное время (более года) не работающие граждане. В 13,5 раз уменьшилось число длительно состоящих на учете безработных, а период трудоустройства безработных в среднем сократился с 2,3 до 1,7 месяца.

Обеспечено снижение уровня безработицы во всех регионах, в целом по области этот показатель уменьшился с 1,1 до 0,8 процента.

В определенной степени смягчению напряженности на рынке труда способствовала реализация мероприятий по обеспечению занятости населения области на 2008 год. Основные задачи в сфере занятости населения выполнены.

В 2008 году в области создано 18,5 тыс. рабочих мест, в т. ч. 4,5 тыс. в малых городах, 1,6 тыс. – на селе. В соответствии с поручением руководства облисполкома под постоянном контролем находились вопросы предоставления нанимателям бюджетных ссуд из средств Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь. В течение года 54 предприятия получили финансовую помощь в объеме 7,2 млрд. рублей в виде бюджетной ссуды под создание 724 рабочих места для трудоустройства безработных.

Для организации предпринимательской деятельности 262 безработным оказана финансовая поддержка. В целях повышения конкурентоспособности работников, удовлетворения потребности рынка труда в квалифицированных кадрах 3,1 тыс. безработных направлено на профессиональное обучение, в том числе 43 процента с гарантией последующего трудоустройства.

В оплачиваемых общественных работах в 2008 году приняло участие 11,6 тыс. граждан, из которых 8,1 тыс. – безработные, при этом основной упор был сделан на объекты социальной сферы и оказание помощи сельхозпредприятиям.

В целом за год оказано содействие в трудоустройстве 27,2 тыс. гражданам, в том числе на постоянную работу на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии трудоустроено 19,1 тыс. безработных. В счет установленной решениями горрайисполкомов брони трудоустроено 2080 граждан из числа нуждающихся в дополнительных гарантиях занятости. Организована трудовая реабилитация 66 безработных инвалидов.

Уделяется внимание обеспечению занятости молодежи. На постоянную работу в 2008 году трудоустроено 7,8 тыс. граждан в возрасте 16 – 29 лет, 152 человека трудоустроены на ученические рабочие места. В результате удельный вес молодежи 16 – 29 лет в числе безработных снизился с 43,4 до 40,0 процента.

В ряду особых категорий граждан, подлежащих трудоустройству, стоят родители, обязанные возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. За 2008 год 1200 обязанных лиц, или 98,1 процента, трудоустроено на постоянную работу. В 18 районах области все обязанные лица, доставленные сотрудниками милиции, трудоустроены.

В 2008 году реализовывались мероприятия по выполнению Государственной Комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 – 2010 годы, а также Государственной программы возрождения и развития села на 2006 – 2010 годы. Практически все показатели мероприятий данных программ выполнены.

На заседании облисполкома 29 января 2009 года рассмотрены и утверждены мероприятия по обеспечению занятости населения области на 2009 год, разработанные во исполнение Государственной программы занятости населения Республики Беларусь на годы. В рамках реализации мероприятий предполагается решение следующих основных задач:

- увеличение численности занятых в экономике к концу 2009 года до 517 тыс. человек;

- обеспечение уровня регистрируемой безработицы в конце 2009 года не более 1,5 процента;

- создание 19,0 тыс. рабочих мест, в т. ч. 535 мест с использованием бюджетных средств (7,5 млрд. руб.) из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь;

- повышение конкурентоспособности рабочей силы путем направления на профессиональное обучение 3900 безработных;

- содействие 27,0 тыс. гражданам в трудоустройстве, в т. ч. 18,5 тыс. безработным;

- организация оплачиваемых общественных работ с участием в них 10,0 тыс. человек;

- обеспечение занятости населения в малых городах и сельской местности;

- трудоустройство родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Безработица и занятость населения в Белыничском районе

По состоянию на 1 января 2009 года на учете в Белыничском районе состоит 82 безработных (1.01.2008 г. – 134 человека), в том числе женщин - 54 человека, молодежи до 30 лет - 27 человек.

Численность занятого населения составляет 8555 человек (1.01.2008 г. – 8496), в т. ч. в г. п. Белыничи – 4637 человек (1.01.2008 г. – 4333).

Уровень безработицы по району составляет 0,9 % от численности экономически активного населения при прогнозном показателе на конец года 1,6 % (1.01.2008 г. - 1,5 %), в г. п. Белыничи 1,0 %.

Пособие по безработице получает 45 человек.

33 безработных или 40 % проживает в сельской местности.

В течение 2008 года зарегистрировано в качестве безработных 743 человека, трудоустроено 519 человек при прогнозном показачеловек.

В соответствии с мероприятиями по обеспечению занятости населения района в 2008 году предусматривалось создание 190 новых рабочих мест за счет различных источников финансирования.

В течение года на вновь созданные рабочие места трудоустроено 278 человек, в т. ч. в г. п. Белыничи – 237 человек.

Из средств Фонда социальной защиты населения выделены бюджетные ссуды:

- частному унитарному предприятию «ЭСТОкада-плюс» - 40 млн. руб. для создания 4 рабочих мест в сумме 34 млн. руб.

- крестьянскому фермерскому хозяйству «Запруда» - 30 млн. руб. для создания 3 рабочих мест;

- крестьянскому фермерскому хозяйству «ЛИДЕР-АРТ» - 34 млн. руб. для создания 3 рабочих мест;

- открытому акционерному обществу «Белыничиводхоз» - 30 млн. руб. для создания 3 рабочих мест.

В течение 2008 года трудоустроено на созданные с использованием бюджетных ссуд рабочие места 40 человек.

Продолжена организация общественных работ, финансируемых из фонда социальной защиты населения.

Управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома заключены договоры на выполнение данных видов работ с отделами образования и культуры райисполкома, государственным учреждением социального обслуживания «Белыничский дом-интернат для престарелых и инвалидов». В течение года управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома профинансированы эти работы в размере 80,9 млн. рублей.

С целью содействия временной трудовой занятости учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул заключены договоры об организации и финансировании временной занятости учащихся с отделом образования райисполкома и учреждением образования «Белыничский государственный профессионально-технический лицей № 17 сельскохозяйственного производства». Направлено на эти работы 124 учащихся, использовано на их финансирование 30 млн. руб.

На профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации направлено в течение года 46 безработных при прогнозном показателе на год 40 человек.

С целью содействия в организации предпринимательской деятельности 5 безработным оказана финансовая помощь в виде субсидий и компенсации затрат по оформлению предпринимательской деятельности в сумме 11,6 млн. рублей.

Оказано содействие в переселении на новое место жительства и работы 3 семьям безработных, одна из которых переселена в пределах района, в то же время в район прибыло на жительство 6 семей безработных из другой местности. Им оказана материальная помощь в связи с переселением в сумме 13,5 млн. рублей.

С целью создания условий для восстановления, развития и закрепления трудовых способностей два человека из числа безработных инвалидов трудоустроены для прохождения индивидуальной трудовой реабилитации, в порядке компенсации профинансированы затраты нанимателя на ее осуществление в сумме 5,7 млн. рублей.

С целью приобретения профессиональных знаний, умений и трудовых навыков пять человек из числа безработной молодежи трудоустроены на работу в рамках «Молодежной практики» по полученной профессии после прохождения профессионального обучения.

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 01.01.2001 г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» совместно с заинтересованными организациями проводится целенаправленная работа по оказанию содействия в трудоустройстве родителей, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

В течение года в управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома поступили определения суда в отношении 25 обязанных граждан, явилось для регистрации 23 человека, трудоустроено на постоянную работу 24 человека. По состоянию на 1.01.2009 года нетрудоустроенные обязанные граждане на учет не состоят.

По представленной нанимателями в управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома информации по состоянию на 1 января 2009 года в районе имеется 75 свободных рабочих мест и вакансий.

С начала года трудоустроено в счет брони 40 человек из числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, при установленном нанимателям задании на год 40 человек.

Справочный материал к проведению Дня трезвости в Могилевской области 19 февраля 2009 г.

Что такое алкоголь?

Алкоголь – этиловый спирт (этанол). Он является наркотическим смертельным ядом. Этиловый спирт – это легковоспламеняющаяся бесцветная жидкость с характерным запахом, относится к сильнодействующим наркотикам, вызывающим сначала возбуждение, а затем паралич нервной системы.

Алкоголизм. Стадии развития алкогольной зависимости

Алкоголизм – заболевание, вызываемое систематическим употреблением спиртных напитков, характеризующееся патологическим влечением к ним, развитием психической (непреодолимое влечение) и физической (проявление абстинентного синдрома) зависимости при прекращении употребления.

Выделяют три стадии алкогольной зависимости:

Первая стадия характеризуется непреодолимой тягой к употреблению алкоголя, потерей «чувства меры» по отношению к выпитому, формированием толерантности к алкоголю. После принятия больших доз алкоголя возникает амнезия (потеря памяти), снижение трудоспособности. Формируется психическая зависимость. Возможны нарушения в работе сердца, нарушение сна, колебание настроения.

Во второй стадии снижается устойчивость к алкоголю. Амнезия случается при приеме малых доз спиртного. Изменяется отношение к алкоголю. Алкоголь становится средством поддержания жизнедеятельности.

В третьей стадии наблюдается общее снижение иммунитета, прогрессирует соматическая заболеваемость, наблюдается полное разрушение личности человека. Алкоголь занимает главенствующее положение в жизни.

Как алкоголь влияет на организм человека

Попадая в рот, алкоголь повреждает вкусовые рецепторы, находящиеся на языке. Поэтому человек, который употребляет алкоголь, плохо чувствует вкус пищи. Затем алкоголь попадает в желудок. При этом в желудке вырабатывается много соляной кислоты. Поэтому при частом использовании алкоголя можно получить воспаление желудка (гастрит), а затем и язву желудка. При его попадании в кишечник. Там в течение 1 – 2 часов он всасывается в кровь. Всасывание происходит медленнее, если употреблять алкоголь за едой, и быстрее, если не закусывать. Водка оказывает более сильное влияние, чем пиво или вино, т. к. содержит больше спирта. При попадании алкоголя в кровь кровеносные сосуды расширяются, давление падает и сердце вынуждено сокращаться чаще для того, чтобы лучше перекачивать кровь по всему организму. Мышцы его очень чувствительны к отравляющему действию алкоголя, они становятся слабыми и уже не хорошо выполняют свою функцию.

Вместе с кровью алкоголь разносится по всем органам и таким образом влияет на работу организма. Очень вредное влияние он оказывает на работу печени. Печень является своеобразным фильтром и служит человеку для очистки от всех вредных веществ и ядов, которые попадают в организм извне. Алкоголь – тоже яд. Наша печень расщепляет за 1 час 6 – 8 граммов алкоголя (кружка пива), поэтому состояние опьянения может продолжаться очень долго. Пока печень занята сжиганием алкоголя, у нее нет ни времени, ни сил на переработку прочих важных веществ, в которых нуждается организм. Искусственным путем ускорить процесс расщепления алкоголя практически невозможно.

Известно, что десятая часть алкоголя попадает в мозг и влияет на центральную нервную систему (головной и спинной мозг). В определенных дозах алкоголь снимает психическое напряжение, повышает настроение, создавая ощущение свободы, раскованности и веселости, что и является одной из причин употребления спиртных напитков. Однако эти ощущения всегда временны и по мере увеличения дозы алкоголя сменяются состоянием возбуждения с утратой самоконтроля и критической оценки ситуации, злобностью, агрессивностью или угнетенным, подавленным состоянием. У выпившего человека отключаются «тормоза», нарушается ощущение времени, все проблемы отступают. В этом состоянии происходит большинство несчастных случаев и совершается наибольшее количестве преступлений. Если алкоголь продолжает поступать в организм, то работа мозга грубо нарушается, нарушается дыхание и кровообращение, кожа становится бледной, это является одним из признаков алкогольного отравления. Если вовремя не оказать помощь, может произойти остановка дыхания и сердца, и наступит смерть. Однако дело редко заходит далеко. Когда в желудок попадает опасное для жизни количество алкоголя, то наступает рвота. При рвоте какое-то количество алкоголя выбрасывается из организма. Надо сказать, что рвотный рефлекс подавляется, если человек выпил снотворное. Поэтому смертельно опасно принимать снотворное и алкоголь вместе.

Замечено, что люди, которые часто употребляют алкоголь в течение долгого времени, пьянеют меньше от того же самого количества, чем тот, кто выпивает лишь изредка. Такое явление называется привыканием. Постепенно человек становится рабом своей привычки. Алкоголь заменяет ему все: семью, работу, друзей. Развивается алкоголизм. Алкоголизм — это состояние зависимости, при котором нарушается деятельность мозга. Длительный прием алкоголя также приводит к развитию слабоумия, нарушается мышечная деятельность.

В последнее время возросло потребление плохо очищенного, изготовленного кустарным способом алкоголя. В результате этого участились случаи отравления от некачественного алкоголя. Большинство смертельных случаев от употребления алкоголя связано с заболеваниями сердца, отравлениями, психозами, травмами и насильственными преступлениями.