Программа Республики Татарстан по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на 2008 – 2012 годы (стр. 2 )

Для развития сферы туризма в Республике Татарстан разработана и находится на стадии согласования с заинтересованными ведомствами программа «Развитие сферы туризма и рекреации в Республике Татарстан на гг.». Данным проектом предполагается, что, в случае ее принятия, в ходе реализации мероприятий по ее выполнению в республике будет создано более 7000 тысяч рабочих мест в туризме и смежных с ним отраслях, что в свою очередь расширит возможности трудоустройства членов семей переселенцев. Проектом данной программы предусматривается проведение предварительной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов туриндустрии.

Таким образом, комплекс географических, климатических и социально-экономических условий делает республику привлекательной для проживания в ней.

Республика Татарстан способна ориентироваться на стимулирование ускоренного развития «точек роста», а не на выравнивание темпов развития между самостоятельными и дотационными регионами и по своему социально-экономическому потенциалу в полной мере относиться к числу «опорных» регионов», которые способны создать и собрать основные финансовые, человеческие и инновационные ресурсы.

2. Оценка демографической ситуации в Республике Татарстан.

Сложное состояние демографических процессов характерно почти для всех республик, краев, областей Российской Федерации.

К началу 2007 года численность населения Республики Татарстан составляла 3760,5 тыс. человек. За 2001 – 2006 гг. численность населения сократилась на 26,3 тыс. человек. Ежегодная убыль населения в этот период составляла от 1,5 тыс. чел. до 7,0 тыс. человек.

По прогнозным оценкам Росстата, за 2006 – 2011 гг. численность населения Татарстана сократится на 27,0 тыс. человек. Это один из самых низких показателей в Приволжском федеральном округе (ПФО).

Современные процессы естественного воспроизводства существенно отразились на изменении возрастно-половой структуры населения, на которую в немалой степени влияет также процесс смены поколений. Сокращается численность и удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста. С 2003 года численность лиц старше трудоспособного возраста в Республике Татарстан превышает численность детей и подростков.

За период с 2002 по 2006 годы численность работающих пенсионеров возросла на 86,2 тыс. человек или на 161% и составляет на 1.01.07г. 226,0 тыс. человек.

Дальнейшее старение населения рассматривается как неблагоприятный фактор, увеличивающий демографическую нагрузку на трудоспособное население.

К началу 2012г., по прогнозу Росстата, доля лиц старше трудоспособного населения составит 21,8%, а моложе - 16,6%. Возрастет демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста и составит к 2012 году 620 промилле.

В настоящее время 63,1% постоянного населения находится в трудоспособном возрасте, 16,9% моложе и 20,0% - старше этого возраста. 74,6% населения или 2806,2 тыс. человек проживает в городах, 954,3 тыс. человек – в селах.

Причина сокращения общей численности населения - превышение смертности над рождаемостью, т. е. естественная убыль населения. В 2006 году родилось 37,2 тыс. чел., умерло 49,2 тыс. чел., из них 14,1 тыс. чел. в трудоспособном возрасте.

До 2000 года неблагоприятное развитие естественных процессов движения населения сглаживалось позитивными результатами миграционного обмена Татарстана с другими регионами России и государствами ближнего зарубежья. Миграционный прирост в гг. не только полностью компенсировал естественную убыль, но и обеспечивал рост численности населения. В 2006 году миграция на 78% компенсировала естественную убыль населения.

Национальный состав мигрантов достаточно многообразен, но большую часть переселенцев составляют татары и русские. Первых больше среди прибывших в Татарстан, последних - среди выбывших.

Более половины переселенцев, составивших сальдо миграции, относятся к населению в трудоспособном возрасте.

С 1991 года действует Ассоциация национально-культурных объединений Республики Татарстан (АНКО РТ), целью которой является сохранение культурных традиций, обычаев и решение проблем проживающих на территории диаспор.

В целях обеспечения сотрудничества в области миграционной политики, соблюдения прав и интересов мигрантов, а также национально-культурных объединений Республики Татарстан в июне 2006 года заключено пятистороннее Соглашение между Министерством экономики и промышленности РТ, МВД РТ, Управлением ФМС России по РТ и Ассоциацией национально-культурных объединений Республики Татарстан. В рамках данного соглашения в республике функционирует Центр социально-правовой помощи мигрантам.

Таким образом, для реализации планируемых в республике крупных инновационных и инвестиционных проектов (приложение №6), наряду с повышением эффективности использования имеющихся трудовых ресурсов и принятием мер по снижению смертности населения, должны быть созданы дополнительные условия для приема соотечественников, желающих переселиться на постоянное место жительства в республику из числа квалифицированных рабочих и специалистов.

3. Анализ ситуации на рынке труда Республики Татарстан

Численность трудовых ресурсов в 2006 году увеличилась по сравнению с 2001 годом на 139,7 тыс. чел. и составила, по предварительным данным, 2402,5 тыс. чел.

Численность занятого населения – 1794,1 тыс. чел. (74,7% от трудовых ресурсов), из них 1343,9 тыс. чел. – работающие по найму на всех видах предприятий, включая крупные, средние, малые, совместные, общественные.

Более 430 тыс. чел. занято в малом предпринимательстве, в том числе 208 тыс. чел. – на малых предприятиях, 16,7 тыс. чел. – занятые в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Свыше 205 тыс. чел. – занятые предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Кроме того, в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации занято более 228 тыс. чел.

Общая численность безработных, классифицируемая по методологии Международной организации труда, составила 106,6 тыс. чел. или 5,6% от численности экономически активного населения.

Распределение численности занятых в экономике в среднем за 2006 год:

	Тыс. человек	В % от численности занятых в экономике республики
Всего	1794,1	100
в том числе:
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	191,4	10,7
Рыболовство, рыбоводство	0,6	0,03
Добыча полезных ископаемых	49,9	2,8
Обрабатывающие производства	331,4	18,5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	47,0	2,6
Строительство	167,4	9,3
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования	282,4	15,7
Гостиницы и рестораны	34,4	1,9
транспорт и связь	116,4	6,5
финансовая деятельность	26,0	1,4
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	118,7	6,6
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	63,8	3,6
образование	188,8	10,5
здравоохранение, и предоставление социальных услуг	115,9	6,5
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	60,0	3,3

За 2006 год наибольшее снижение числа занятых наблюдалось в здравоохранении, и предоставлении социальных услуг (на 23,3%), в гостиницах и ресторанах (на 9%), в торговле (на 1%). Возросло число занятых в организациях производства и распределения электроэнергии, газа и воды (на 14,6%), в строительстве (на 3%), на транспорте (на 1%), в финансовой деятельности (на 18,2%), в операциях с недвижимостью (на 5,3%), в образовании (на 23%).

Среднемесячная заработная плата работающих в Республике Татарстан возросла к уровню 2001 года в 3 раза и составила 8849,1 руб. Прирост заработной платы наблюдается практически по всем вида экономической деятельности.

Динамика среднемесячной заработной платы работающих в Республике Татарстан по видам деятельности (по полному кругу)

	2001	2005	2006	Темпы роста в 2006г. в % к 2005г.
Среднемесячная заработная плата (по полному кругу), руб.(всего)	2936,1	7067,8	8849,1	125,1
из них
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	1367,7	3094,8	3831,0	123,8
рыболовство, рыбоводство	1712,9	3123,9	4474,0	143,2
добыча полезных ископаемых	8759,2	15927,4	19865,6	124,7
обрабатывающие производства	3441,8	7932,6	9656,5	121,7
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	4545,1	10321,8	12204,5	118,2
строительство	3106,0	7877,5	10095,4	128,15
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования	2301,5	7351,2	8673,5	117,9
транспорт и связь	3618,0	8380,5	10166,2	121,3
финансовая деятельность	7379,6	14205,5	16770,6	118,1
операция с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	3169,6	7436,9	9390,8	126,3
государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение	2876,1	8466,7	11253,9	132,9
Образование	1549,3	4473,7	5141,8	114,9
здравоохранение, и предоставление социальных услуг	1783,7	3990,7	5919,9	148,3
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг	2268,8	3990,7	6680,8	167,4

По прогнозам, среднемесячная заработная плата работающих будет расти более высокими темпами, чем прожиточный минимум на душу населения.