Утреннее заседание (стр. 5 )

Протокол № 4 заседания счетной комиссии. Повестка заседания: об итогах тайного голосования по избранию на должность мирового судьи по судебному участку № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия). В бюллетень тайного голосования включены кандидатуры Башариной Анны Егоровны и Григорьевой Марии Дмитриевны. Роздано 60 бюллетеней. После вскрытия в ней находилось 60 бюллетеней. Недействительных нет. При подсчете голосов оказалось, что за Башарину Анну Егоровну проголосовали 50 народных депутатов, за Григорьеву Марию Дмитриевну - 10. Счетная комиссия постановляет: на основании вышеперечисленных нормативных актов считать избранной на должность мирового судьи по судебному участку № 55 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) Башарину Анну Егоровну и просит Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) утвердить данный протокол комиссии.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование протокол счетной комиссии по избранию судьи по судебному участку № 55 Мирнинского района. Режим голосования. (За - 59, против - 1, воздержалось - 1). Принято.

Протокол № 5 заседания счетной комиссии. Повестка: об итогах тайного голосования по избранию на должность мирового судьи по судебному участку № 58 Хангаласского района Республики Саха (Якутия). В бюллетень тайного голосования включены кандидатуры Сыроватской Ольги Иннокентьевны и . Роздано 60 бюллетеней. После вскрытия в ней находилось 60 бюллетеней. Недействительных нет. При подсчете голосов оказалось, что за Сыроватскую Ольгу Иннокентьевну проголосовали 22 народных депутата, за - 38. Счетная комиссия постановляет: в соответствии с вышеперечисленными нормами законов считать избранным на должность мирового судьи по судебному участку № 58 Хангаласского района Республики Саха (Якутия) и просит Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) утвердить данное постановление счетной комиссии.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование протокол счетной комиссии по избранию на должность мирового судьи по судебному участку № 58 Хангаласского района. Режим голосования. (За - 56, против - 2, воздержалось - 0). Принято.

Протокол № 6 заседания счетной комиссии. Повестка: об итогах тайного голосования по избранию на должность мирового судьи по судебному участку № 59 города Якутска Республики Саха (Якутия). В бюллетень тайного голосования включены кандидатуры Михалева Анатолия Владимировича, Николаева Николая Стальевича и Поповой Марины Геннадьевны. Роздано 60 бюллетеней, после вскрытия урны в ней находилось 60 бюллетеней. Из них недействительных нет. При подсчете голосов оказалось, что за Михалева Анатолия Владимировича проголосовали 5 народных депутатов, за Николаева Николая Стальевича - 13, за Попову Марину Геннадьевну - 42. Счетная комиссия постановляет: на основании вышеперечисленных нормативных актов считать избранной на должность мирового судьи по судебному участку № 59 города Якутска Попову Марину Геннадьевну и просит Госсобрание (Ил Тумэн) утвердить данное постановление счетной комиссии. Спасибо.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование протокол счетной комиссии по избранию на должность мирового судьи по судебному участку № 59 города Якутска. Режим голосования. (За - 60, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Таким образом, по судебному участку № 2 Алданского района избран , по судебному участку № 8 Верхневилюйского района – , по судебному участку № 55 Мирнинского района – , по судебному участку № 58 Хангаласского района – , по судебному участку № 59 города Якутска – .

Судьи, которые ранее принимали присягу, освобождаются от нее. , пожалуйста.

Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным, справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть.

Председательствующий. Спасибо. Присяга принята. Поздравляем Егорова Федота Лукича с избранием мировым судьей. (Аплодисменты.)

Приглашается .

Спасибо за доверие. Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным, справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть.

Председательствующий. Спасибо. Присяга принята. – судья судебного участка № 8 Верхневилюйского района. (Аплодисменты.)

Приглашается .

Благодарю народных депутатов за оказанное мне доверие. Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые депутаты, – с сегодняшнего дня судья судебного участка № 58 Хангаласского района.

Таким образом, мы завершили процедуру выборов. (Голоса в зале.) Попова уже ранее принимала присягу. (Голоса в зале. Аплодисменты.)

Переходим к девятому вопросу.

Уважаемые депутаты, я благодарю вас за оказанное доверие. Постараюсь обязательно оправдать ваше доверие. (Аплодисменты.)

Председательствующий. Девятый вопрос. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов Республики Саха (Якутия) Вадюхина и Макиенко, первое чтение. Доклад Ольги Валерьевны Макиенко, председателя постоянного комитета.

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты! Законопроектом предлагается внесение изменения в статью 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О правовых актах органов государственной власти …" в целях приведения в соответствие требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Законопроект касается непосредственно той же самой темы, о которой мы говорили до перерыва. Внесение изменений и дополнений, связанных с расходами и обязательствами, требуют непосредственно заключения Президента республики. На заседании постоянного комитета вопрос был рассмотрен. Решение комитета: рекомендуется принять. Можно в окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, есть вопросы? Вопросов нет. Желающие выступить есть? Желающих выступить нет.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 56, против - 2, воздержалось - 0). Законопроект принят в первом чтении.

Уважаемые депутаты, постоянный комитет предлагает принять проект закона в окончательном чтении.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Саха (Якутия) "О правовых актах органов государственной власти Республики Саха (Якутия)" в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 59, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект постановления по этому закону. Режим голосования. (За - 56, против - 1, воздержалось - 0). Постановление принято.

Переходим к 10-му вопросу. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием осуществления полномочий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народных депутатов Вадюхина и Макиенко, первое чтение. Доклад Геннадия Валерьевича Вадюхина.

Уважаемые народные депутаты! Этот проект закона вносится с целью изменения сроков вступления в силу отдельных положений Закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием осуществления полномочий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)". В соответствии с этим законом некоторые полномочия передавались от Министерства финансов Министерству здравоохранения, Министерству образования республики. Реализация этого закона потребовала бы увеличения штатной численности для реализации этих полномочий. Поэтому было принято решение не вносить сейчас проекты законов, которые бы увеличивали штатную численность и перегружали бюджет, а пока приостановить передачу этих полномочий до 1 января 2010 года. Прошу поддержать. С министерствами этот вопрос согласован, в общем-то, они и инициируют этот вопрос.

Председательствующий. Вопросы есть?

Комитет предлагает принять в окончательном чтении.

Председательствующий. Вопросов нет. Включите микрофон депутату Тимофееву.

Геннадий Валерьевич, скажите, пожалуйста, о каких полномочиях речь идет?

Сейчас принесут этот проект закона, я просто не нашел здесь в документах, которые раздали. Сейчас принесут, я озвучу.

А представителей министерств, которые ходатайствуют, нет здесь?

Я не знаю. Минздрава нет, Минфин...

Хотя бы знать, от каких полномочий мы … Я понимаю, что мы не отказываемся, но... В пояснительной-то записке должно быть.

Сейчас комитет даст эту информацию, сейчас принесут законопроект.

Речь идет о полномочиях в области опеки и попечительства, которые сегодня не может выполнять Министерство образования республики, вернее, мы не можем их передать в органы местного самоуправления. И в части полномочий в области здравоохранения – те, которые относятся к республиканским полномочиям без лекарственного обеспечения. Мы эти законодательные акты принимали на одном из последних пленарных заседаний. Сегодня нет финансовой возможности, то есть без увеличения денег это исполнять. Поэтому такая инициатива.

То есть фактически мы приостанавливаем, да?

Фактически приостанавливаем, да. Но так как непосредственно сегодня процедура приостановления законов не предусмотрена федеральным законодательством, мы непосредственно передадим полномочия, но просим, чтобы они были переданы с другого срока, с другой даты.

Но сейчас эти полномочия будет продолжать исполнять Министерство финансов.

Министерство образования и Министерство финансов.

Полномочия будут реализовываться, но... (Голоса в зале.)

Да, Министерство финансов.

Председательствующий. Спасибо. Есть желающие выступить? Желающих выступить нет.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием осуществления полномочий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Уважаемые депутаты, постоянный комитет предлагает принять проект закона в окончательном чтении. Нет возражений? Уважаемые депутаты, кто за это предложение по проекту закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием осуществления полномочий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)"? Прошу проголосовать. Режим голосования. (За - 58, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление "О Законе Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в Закон Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия) в связи с совершенствованием осуществления полномочий органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 1). Постановление принято.

Вопрос 11-й повестки. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 62 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Макиенко, первое чтение.

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты! Разрешите мне докладывать по 11-му и 12-му вопросам вместе, потому что непосредственно суть этих вопросов, обоснования этих законодательных инициатив одинаковы. И по 11-му и по 12-му вопросам предлагается внести изменения и дополнения в наши выборные законодательные акты именно в части уточнения полномочий соответствующей избирательной комиссии. В декабре месяце было вынесено определение Верховного Суда Российской Федерации, по которому непосредственно статья 62 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах …" и статья 73 Закона Республики Саха (Якутия) "О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)" были признаны недействующими. Недействующими они были признаны по причине того, что в законах не указано, кто принимает решение о том, что бюллетень изготавливается на двух языках. В наших законах на настоящий момент действует установленное правило, что бюллетень изготавливается на русском и якутских языках, и в том, и в другом законе, однако орган не определен. Данной законодательной инициативой и по 11-му, и по 12-му вопросам этот правовой пробел устраняется. Решение комитета: поддержать данную законодательную инициативу, но в первом чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, вопросы есть? Вопросов нет. Включите микрофон депутату Тимофееву.

Скажите, пожалуйста, комитет же принял решение принять в целом, разве нет?

Нет, есть заключение. Потом поступило дополнительное заключение Прокуратуры республики, поэтому я сейчас сделала акцент на первое чтение.

То есть тот проект, который у нас на руках, устарел?

Решение комитета осталось в таком виде, я бы хотела просить о принятии в первом чтении, потому что уже после того, как закончилось обсуждение, дополнительно поступило заключение Прокуратуры Республики Саха (Якутия) о том, что недостаточно в этой мере исполнения решения суда. Еще необходимо указать, что бюллетень на русском языке, так как не переходили на комитете в режим второго чтения, поправки сделать не смогли. Поэтому сейчас просим принять в режиме первого чтения.

Председательствующий. Ограничиться режимом первого чтения. Выступления есть? Включите микрофон депутату Евсееву.

, у меня вопрос. Финансово-экономическое обоснование, насколько я помню, дает Минфин или Минэкономразвития. А тут народный депутат Макиенко даёт обоснование, что не потребуется расходов из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Да, действительно, это изменение не потребует. Указание на орган не потребует ни в коей мере никаких изменений.

Еще раз говорю: народный депутат не дает такие обоснования.

Народный депутат по регламенту подписывает все документы, которые непосредственно готовятся к проекту закона. Это Регламент Государственного Собрания (Ил Тумэн).

Спасибо.

Пожалуйста.

Председательствующий. Желающие выступить есть? Желающих выступить нет. У вас есть вопрос, Оксана Александровна? Включите микрофон секретарю.

Ольга Валерьевна, а сроки предоставления поправок какие вы предлагаете?

По регламенту, Оксана Александровна.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменения в статью 62 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление Государственного Собрания по этому же законопроекту, о принятии в первом чтении. Режим голосования. (За - 57, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Переходим к 12-му вопросу. Доклад был. Вопросы есть? Вопросов нет. Выступления? Нет.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 73 Закона Республики Саха (Якутия) "О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, постоянный комитет предлагает принять проект закона в окончательном чтении. (Голоса в зале.) Тоже в первом чтении? Тогда голосуем за постановление.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление о принятии проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в статью 73 Закона Республики Саха (Якутия) "О выборах народных депутатов Республики Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 56, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

Следующий вопрос. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Николая Николаевича Дегтярева, министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия).

Добрый день, уважаемые народные депутаты! Хочу вас попросить два вопроса – 13 и 14 – рассмотреть в целом, потому что они касаются внесения изменений в один Закон "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)".

Уважаемые народные депутаты! Во-первых, в связи с принятием федерального закона № 000 от 01.01.01 года учтены изменения в части более подробного изложения порядка урегулирования конфликта интересов в муниципальной службе. На слайдах будет показано. Во-вторых, учтены изменения, внесенные федеральным законом от 01.01.01 года в статью 14 – "Запреты, связанные с муниципальной службой". ... (Дефект звука) часть 2.1, в которой предусмотрено, что в случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность управляющего местной администрации муниципального района (городского округа) по контракту, приносящему доход ценными бумагами, акциями, долями, участие в уставных капиталах организации может привести к конфликту интересов. Он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги
и акции, доли, участие в уставных капиталах организации в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данный законопроект не повлечет расходов из государственного бюджета и признания утратившими силу или принятия законов и иных нормативных актов Республики Саха (Якутия).

По второму законопроекту. Законопроект разработан для приведения норм закона о муниципальной службе республики в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации". Проектом закона предлагается исключить требование к стажу из числа квалификационных требований на замещение старших должностей муниципальной службы по аналогии с государственной гражданской службой. Предусмотреть в статье 6.1 классные чины муниципальных служащих на основании федерального закона от 01.01.01 года , в соответствии с которым в Федеральном законе "О муниципальной службе в Российской Федерации" дополнительно появилась статья 9.1 "Классные чины муниципальных служащих. Присвоение классных чинов муниципальным служащим".

Также с 1 января 2009 года вступают в силу изменения, внесенные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 01.01.01 года . Законопроектом предусматривается внесение аналогичных изменений в статьи 10 и 13 республиканского закона в части замены слов "Правительством Российской Федерации" словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

Также федеральным законом от 01.01.01 года предоставлена возможность субъектам Российской Федерации устанавливать для отдельных групп должностей муниципальной службы ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Проектом предлагается в силу взаимосвязанной муниципальной службы и государственной гражданской службы установить для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве 35 дней. Соответственно устанавливается, что общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней.

Также федеральным законом от 01.01.01 года отменена норма, регламентирующая размер оплаты труда муниципальных служащих тех муниципальных образований, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности. Аналогичная норма имеется в части 3 статьи 18 Закона Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)", которую в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством данным проектом предлагается исключить. У меня всё.

Председательствующий. Вопросы, пожалуйста. Включите микрофон депутату Поисеевой.

Николай Николаевич, скажите, пожалуйста, кто должен определить, что может возникнуть противоречие или нет? В статье 11.1 написано: "… при которой возникает или может возникнуть противоречие". Это первый вопрос.

Второй вопрос – по пункту 3, тут написано, что "представитель может отстранить муниципального служащего до разрешения урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы". На все время – это год, месяц или вообще два года? Как определяется этот срок? Вот два вопроса.

Я попрошу Анастасию Кирилловну ответить.

Председательствующий. Третий микрофон.

(Руководитель Департамента кадровой политики государственной и муниципальной службы Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). Отстранить могут по решению суда. (Голоса в зале.) Все равно должно быть решение суда об отстранении. Представитель, наниматель обращается.

Тогда надо написать в законе, здесь не написано. А кто определяет, может ли возникнуть противоречие, конфликт интересов?

Может ли возникнуть конфликт интересов, определяется тоже нанимателем. В любом случае, если конфликт возникает, то он обязательно должен ответить.

Председательствующий. Больше вопросов нет? Спасибо. Выступления по двум вопросам есть? Выступлений нет.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Ставится на голосование постановление о принятии проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 51, против - 1, воздержалось - 0). Постановление принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия), 14-й вопрос, "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Законопроект принят в первом чтении.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление о принятии проекта закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О муниципальной службе в Республике Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 55, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято.

15-й вопрос. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива народного депутата Республики Саха (Якутия) Дмитрия Николаевича Горохова, первое чтение. Включите микрофон депутату Горохову.

Спасибо. Проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" разработан в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством на основании протеста Прокурора Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года. Сегодня вносятся изменения в семь статей закона "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)". Данные поправки, изменения не несут финансовой нагрузки, не потребуется и изменений республиканского законодательства. Поэтому предлагается принять данный законопроект в первом чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, есть вопросы к докладчику? Есть желающие выступить? Нет. Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования (За - 57, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление по этому же вопросу. Режим голосования. (За - 58, против - 0, воздержалось - 0). Постановление принято. (Голоса в зале.)

По ведению – Подголов.

Виталий Николаевич! Тут было предложение нашей коллеги Голомаревой. Я предлагаю законопроекты, которые она называла, рассмотреть перед обсуждением бюджета. Мы же решили, что мы передвинем вперед. Эти два законопроекта, которые она предлагала, при ее участии рассмотреть сейчас. (Голоса в зале.) А куда поставили-то, не проголосовали. Вот я и предлагаю сейчас поставить. (Голоса в зале.)

Председательствующий. Переходим к 23-му вопросу. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О государственной поддержке народного декоративно-прикладного искусства и художественных промыслов в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), первое чтение. (Голоса в зале.)

Поступило предложение проголосовать по проекту, без обсуждения и без вопросов.

Уважаемые депутаты! Ставится на голосование проект закона Республики Саха (Якутия) "О государственной поддержке народного декоративно-прикладного искусства и художественных промыслов в Республике Саха (Якутия)" в первом чтении. Режим голосования. (За - 55, против - 1, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление о принятии проекта закона Республики Саха (Якутия) "О государственной поддержке народного декоративно-прикладного искусства и художественных промыслов в Республике Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 53, против - 0, воздержалось - 1). Принято.

32-й вопрос. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О науке и государственной научно-технической политике" (новая редакция). Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), второе чтение. (Голоса в зале.)

Уважаемые депутаты, объявляется перерыв на 15 минут.

(После перерыва)

Председательствующий. Уважаемые депутаты, оказывается, мы должны рассмотреть 33-й вопрос – "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О начальном, среднем и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)". Законодательная инициатива Правительства Республики Саха (Якутия), второе чтение. Доклад Елены Христофоровны Голомаревой, председателя профильного комитета.

Уважаемый Председатель, уважаемые народные депутаты! В целях регулирования отношений, связанных с реализацией права граждан на получение начального, среднего и дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и Законом Российской Федерации от 01.01.01 года № 000/1 "Об образовании" был разработан проект закона Республики Саха (Якутия) "О начальном, среднем и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)". Законопроект после первого чтения прошел процедуру согласования с Президентом Республики Саха (Якутия), направлен для правовой экспертизы в государственно-правовое управление аппарата парламента, Прокуратуру Республики Саха (Якутия), в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), народным депутатам для предоставления замечаний и предложений. Поступившие замечания и предложения, поправки изучены и обобщены комитетом. Вам предлагается таблица принятых и отклоненных поправок. По поручению комитета государственно-правовое управление аппарата Государственного Собрания осуществило постатейную правовую экспертизу законопроекта и подготовило заключение, которое у вас есть. Согласно постановлению Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года указанный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений в виде таблицы принятых и отклоненных поправок вносится на рассмотрение Государственного Собрания (Ил Тумэн) республики. Прошу принять данный законопроект в окончательном чтении.

Председательствующий. По отдельным поправкам есть замечания? Кто-то хочет на отдельное голосование вынести поправку? (Голоса в зале.) Включите микрофон депутату Корниловой.

В 9-м пункте была раньше статья "Государственные образовательные стандарты начального профессионального и среднего профессионального образования". Её исключили. Почему? Мне непонятно. Тогда какие стандарты есть?

Государственные образовательные стандарты начального профессионального и среднего профессионального образования приняты 309-м федеральным законом. Они включают статью 6. Поэтому мы отклонили эту статью.

То есть нормативы существуют?

Нормативы существуют.

Тогда понятно. Я думала, вы вообще исключили.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица поправок, и принятые, и отклоненные. Уважаемые депутаты, ставится на голосование таблица поправок по проекту закона Республики Саха (Якутия) "О начальном, среднем и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 54, против - 0, воздержалось - 0). Принято.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование Закон Республики Саха (Якутия) "О начальном, среднем и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 48, против - 0, воздержалось - 0.) Принято.

Комитет просит принять в окончательном чтении.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, комитет предлагает принять законопроект в окончательном чтении. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Законопроект принят в окончательном чтении.

Уважаемые депутаты, ставится на голосование постановление "О Законе Республики Саха (Якутия) "О начальном, среднем и дополнительном профессиональном образовании в Республике Саха (Якутия)". Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0.) Постановление принято.

16-й вопрос повестки. "О проекте закона Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Саха (Якутия), регулирующие бюджетные правоотношения". Законодательная инициатива Президента Республики Саха (Якутия), первое чтение. Доклад Вадима Аркадьевича Новикова, министра финансов.

Уважаемый Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), уважаемые народные депутаты! Данный законопроект вносится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Вы сами знаете, что в последнее время за декабрь много было принято изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации. В связи с этим вышли законы № 000, № 000. Также законопроект вносится в рамках снижения негативных последствий финансового кризиса. В соответствии с Бюджетным кодексом будут вноситься изменения в Закон о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

Первое – это возможность внесения изменений в бюджетную роспись госбюджета по дополнительным основаниям, то есть за счет получения дополнительных субвенций, субсидий из федерального бюджета, принятие решений по остаткам средств на счета госбюджета. Я более подробно скажу, потому что это тот самый регулирующий бюджетные взаимоотношения и бюджетный процесс закон. Поэтому чуть более подробно.

Второе. Это принятие решения по использованию остатков средств на счета госбюджета. Ранее у нас по бюджетному устройству бюджетный процесс был, только остатки использовались на кассовый разрыв. Теперь мы в рамках антикризисных мероприятий включаем понятия на сокращающие долговые обязательства, на сокращение заимствований и обеспечение сбалансированности государственного бюджета. Так же вносятся бюджетные инвестиции юридическим лицам
. Ранее было, что только государственным унитарным предприятиям вносятся бюджетные инвестиции, это в рамках техподдержки предприятий, перечень которых устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия). Это предоставление субсидий местными бюджетами юридическим лицам, тем систематизирующим предприятиям, которые находятся в муниципальных образованиях. Также вносятся изменения по снижению требований размера залогового обеспечения при предоставлении государственных гарантий. Раньше по бюджетному кодексу обеспечение было 100 процентов, но в рамках антикризисных мероприятий сейчас размер залогового обеспечения снижается до 80 процентов. Это возможность предоставления бюджетных кредитов на завоз топлива. Как вы знаете, вместе с Государственным Собранием мы отправили законодательную инициативу о предоставлении права субъектами бюджетных кредитов на обеспечение, завоз топлива. И в декабре было принято решение, что субъекты Российской Федерации имеют право до 1 января 2011 года предоставить бюджетные кредиты тем предприятиям, которые обеспечивают завоз. А также приведение отдельных статей Закона о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, в том числе налоговых доходов бюджетов, государственного долга, источников финансирования дефицита, государственных муниципальных гарантий, межбюджетных трансфертов. В части доходов соответствующего бюджета законопроектом внесены изменения норматива отчисления от акцизов на автобензин, дизельное топливо, моторное масло. Полностью нам дали акцизы. Поэтому надеемся, что на следующий год мы будем получать дополнительные средства по нормативам отчислений, которые дали дополнительно.