Генеральный план МО «Городской округ – город Касимов» (стр. 4 )

В соответствии с СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03, для групп промышленных предприятий, объектов или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленная санитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников всех промышленных объектов, входящих в единую зону.

На территории городского округа функционирую предприятия II - V класса вредности.

В таблице 9 представлены СЗЗ существующих предприятий городского округа.

Таблица 9 Санитарно – защитные зоны существующих промышленных объектов МО «Городcкой округ – город Касимов»

Наименование промышленного объекта	Класс опасности	Размер СЗЗ, м	Примечание
	ІII	250
Касимовское ДРСУ	ІII	300
завод цветных металлов»	III	300
сетевязальная фабрика»	IV	100
Касимов»	V	50
	IV	100
	III	300
Касимовский филиал маслосырзавод»	IV	70
МУП «Касимовэнерго»	III	300
-текс»	V	50
завод «Касимовский»	IV	100	Не работает. Вынос предприятия на резервные территории
	III	300	Не работает. Вынос предприятия на резервные территории
	IV	100
фабрика «Верность качества»	IV	100
«Касимовский приборный завод» »	IV	100
	IV	100
	IV	100
ПОАТ	IV	100
Касимовская швейная фабрика	IV	100
МПМК-2	IV	100
Механический завод №8	IV	100	Перепрофилирование площадки под использование экологически чистыми видами производства

В настоящее время в санитарно-защитной зоне проживает порядка 100 человек, Касимовское ДРСУ – 32 человека, Касимов» - 34 человека, что недопустимо и влечет необходимость мероприятий по разработке проектов организации санитарно-защитных зон или выноса предприятий.

Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом. Согласно п. 3.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в проекте санитарно-защитной зоны на строительство новых, реконструкцию или техническое перевооружение действующих промышленных объектов, производств и сооружений должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию и благоустройство санитарно-защитных зон, включая отселение жителей, в случае необходимости.

При размещении новых и расширении существующих промышленных объектов необходимо обеспечение выполнения нормируемых санитарно-защитных зон, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

2.3.2 Состояние водных ресурсов

По состоянию на 01.01.2010 г. по муниципальному району и городскому округу имеются 5 точек отбора воды из открытых водоемов, кроме того, 3 точки отбора проб воды в теплое время из зон рекреации.

В 2007г. на санитарно-химические показатели исследовано 45 проб воды из р. Ока, из них 11 не отвечали санитарным нормативам. На микробиологические показатели в 2007 г. всего исследовано 82 пробы, 56 из них не отвечали санитарным нормам по ЛКП (лактоположительная кишечная палочка), по паразитологическим показателям исследовано 3 пробы, все стандартные.

При проведении исследования сточных вод очистных сооружений отклонений от нормативов по микробиологическим показателям не выявлено.

В городском округе функционируют очистные сооружения биологической очистки мощностью 17000 м3/сутки, которые находятся на балансе МП «Водоканал» и очистные сооружения мощностью 400 м3/сутки. Сброс сточных биологически очищенных вод составил (в тыс. м3/год):

−  2003 г. -3741,0 тыс. м3/год;

−  2004 г. – 3790,0 тыс. м3/год;

−  2005 г. – 3472,0 тыс. м3/год;

−  2006 г. – 3234 тыс. м3/год из них 2680 тыс. м3/год МП «Водоканал», тыс. м3/год ;

−  2007 г. – 3234 тыс. м3/год из них: 2680 тыс. м3/год, МП «Водоканал», 554 тыс. м3/год .

По состоянию на 01.01.2010 года по городскому округу и муниципальному району насчитывается 11 очистных сооружений, из которых 9 – биологической очистки, 2 – механической.

Удовлетворительно работают очистные сооружения завод цветных металлов». Обеззараживающие установки имеют сооружения МУП «Водоканал», завод цветных металлов». Ведомственные лаборатории имеют завод цветных металлов», МУП «Водоканал», лаборатории аттестованы. Средняя изношенность сооружений составляет 73%.

Пробы сточной воды исследовались на содержание вирусов, за 2007 год исследовано-16 проб, все пробы отвечают санитарным нормам.

По состоянию на 01.01.2010 года по городскому округу и муниципальному району насчитывается – 243 артскважины. Общее количество МПЖКХ не изменилось, исследованием питьевой воды занимается филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в Рязанской области в Касимовском муниципальном районе, дополнительно исследование воды по санитарно-химическим показателям проводит лаборатория МУП «Водоканал».

На бактериологические показатели из коммунального водопровода исследовано 466 проб, из них 61 нестандартных, что составляет 13,1%, по сравнению с 2006 годом-13,6%.

Из ведомственных водопроводов исследовано 224 пробы, из них 29 нестандартных, что составляет 12,9%, в 2006 году-13%.

Из артскважин исследовано по микробиологическим показателям:

−  коммунальных 23 пробы, нестандартных нет, в 2006 году 4,1%,

−  ведомственных 33 пробы, из них 5 нестандартных, что составляет 15%, в 2006 году 0%.

По санитарно-химическим показателям исследовано из источников:

−  коммунальных 49 проб, из них нестандартных 6, что составляет 12,2%,

−  ведомственных 32 пробы, из них нестандартных 12, что составляет 37,5%.

Из коммунальных водопроводов исследовано 362 пробы, нестандартных – 9, что составляет 2,5%.

Из ведомственных водопроводов исследовано 103 пробы, 29 нестандартных, что составляет 28,1%. Источников и водопроводов не отвечающих санитарным нормам и правилам нет. По микробиологическим показателям исследовано 8 проб, из них 3 нестандартных, что составляет 37,5%, в 2006 году 65,6%, по санитарно–химическим показателям – 5 проб, из них 2 нестандартные, составляет 40%.

Отрицательное влияние на работу городских очистных сооружений оказывают стоки предприятий.

2.3.3 Санитарное состояние почвенного покрова. Санитарная очистка территории

По МО «Городcкой округ – город Касимов» санитарной очисткой занимается МП «Комбинат по благоустройству». По данным, предоставленным МУП «Водоканал», количество твердых бытовых отходов, образовавшихся за 2010 год составляет 35 тыс. м³.

Количество промышленных отходов по всем предприятиям (форма 2ТП-отходы) по данным МУП «Водоканал» за 2010 год составляет:

IV класс опасности – 48666, 254 тонн;

V класс опасности – 1657, 131 тонн.

В настоящее время в городском округе существует три вида сбора и вывоза отходов ТБО: контейнерная и позвонковая относится к МП «Комбинату по благоустройству» осуществляется на договорной основе и рассчитана на все категории юридических лиц, сбор по расписанию относится к МП «Домоуправлению» и рассчитан на население.

Наибольший вклад в загрязнение почвенного покрова вносят объекты размещения отходов.

С 28.05.2009 года Постановлением Главы муниципального образования «Городской округ – город Касимов» № 000 на баланс предприятия передан земельный участок общей площадью 6,0 га, который используется как свалка для захоронения твердых бытовых отходов от населения и предприятий г. Касимова. Свалка располагается в 1,5 км от д. Кауровка, Касимовский муниципальный район и непосредственно примыкает к землям государственного лесного фонда. Площадь участка под складирования отходов составляет 4,22 га, под подъездную дорогу 1,78 га. Рельеф участка плоский, с высоким уровнем залегания грунтовых вод.

Эксплуатация свалки начата в 1995 году по решению Главы Администрации г. Касимова № 000 от 01.01.2001 года как временное складирование отходов до завершения строительства полигона.

Проект полигона ТБО на данном участке предусматривал следующие основные работы:

−  устройство водоотводной канавы для снижения уровня грунтовых вод до 1,0 м;

−  устройство котлована и обвалование его дамбой;

−  проведение гидроизоляционных работ днища котлована;

−  устройство наблюдательной скважины;

−  благоустройство территории, включающее ограждение свалки.

Согласно проекту размеры участка складирования отходов составили 2, 5 га и по высоте складирования 10 м. Срок эксплуатации свалки не превышает 3,2 года. Ежегодно осуществляется оценка заполненности санкционированной свалки маркшейдерской съемкой по договору с , имеющей лицензию на данный вид деятельности. По данным на 01.07.2009 года фактический объем размещенных отходов составляет 525 тыс. м³. Учитывая вышесказанное, срок эксплуатации свалки превышен почти втрое, свалка переполнена и требует рекультивации.

Помимо существующей санкционированной свалки значительный вклад в загрязнение почв вносят несанкционированные свалки, сконцентрированные в оврагах. Необходимо принимать меры по их ликвидации.

В настоящее время в городском округе под строительство полигона бытовых отходов со сроком эксплуатации не менее 15 лет, выделен земельный участок площадью 11 га, расположенный рядом с существующей свалкой. Имеется акт выбора, проведено межевание земель и заключен договор на изыскательские и проектно-сметные работы. Проект для строительства нового полигона разработан, но конкретные сроки ввода объекта в эксплуатацию не указаны.

В настоящее время деятельность по размещению отходов осуществляется в соответствии с лимитами на размещение отходов производства и потребления.

Полигона для промышленных отходов городской округ не имеет. Все вещества, отходы 1-2 класса опасности отправляются централизованно по ведомственной принадлежности на свои базы для переработки. На всех крупных, средних и малых предприятиях налажен сбор, хранение и сдача отработанных ламп согласно действующим нормативам. Предприятием ИП (согласно имеющимся разрешительным документам), за 2007 год от предприятий городского округа принято на утилизацию 3079 люминисцентных ламп.

В 2007 году исследовано по санитарно-химическим показателям 13 проб почвы, все стандартные, по микробиологическим показателям исследовано 33 пробы, из них 12 нестандартных, что составляет 36,3%, по паразитологическим показателям исследовано 15 проб, все стандартные.

Выводы:

1.  По экологическому состоянию территорию г. Касимов следует оценивать как относительно благополучную и достаточно стабильную, не являющеюся ограничением для дальнейшего развития городского округа.

2.  Фоновое загрязнение атмосферы не превышает допустимые уровни и не представляет угрозы здоровью населения.

3.  Основными предприятиями-загрязнителями атмосферы городского округа являются: МП «Водоканал»; ; ; ; ПОАТ», сетевязальная фабрика». Основные промышленные предприятия-загрязнители имеют загрузку основных фондов всего на 25-40%, таким образом, снижая техногенную нагрузку антропогенного воздействия на окружающую среду.

4.  Автотранспорт как один из наиболее агрессивных источников физического волнового характера негативно влияет на людей и материальный фонд. Замеры загазованности и шума на магистралях не проводятся, но очевидно, что основной техногенной и шумовой нагрузке подвергается жилая застройка вдоль улиц: Советская, Володарского, Московская, Восточная.

5.  По-прежнему остается проблема проживания людей в санитарно-защитной зоне (СЗЗ) промышленных предприятий.

6.  Достаточно остро стоит вопрос с ТБО, так как городская свалка исчерпала свои возможности по вместимости, поэтому все овраги в городском округе сильно замусорены.

2.3.4 Система зеленых насаждений

Зелёные насаждения МО «Городcкой округ – город Касимов» являются составной частью природного комплекса городского округа и включают в себя озелененные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории лесные территории за пределами городской черты, входящие в зелёную зону городского округа.

Все отношения, возникающие при использовании, охране, защите и воспроизводстве (содержании) зеленых насаждений, в целях создания условий для организации необходимого уровня благоустройства МО «Городcкой округ – город Касимов», рационального использования, сохранения и воспроизводства зеленых насаждений, регулируются Лесным кодексом Российской Федерации (4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ), Законом Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения N 1034-1 от 19.04.91 (в редакции Ф3 от 19.06.95 г. N 89-Ф3), «Об охране окружающей природной среды N 2060-1 от 19.12.91 (в редакции Закона РФ от 02.06.93 N 5076-1) и «Правилами обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории МО Городской округ город Касимов» (решение Касимовской городской думы /4).

МО «Городcкой округ – город Касимов» расположено в подтаёжной природной зоне, в мещерской физико-географической провинции. Это район с преобладанием хвойно-мягколиственных лесов, где господствующими породами являются сосна и береза. В болотистых местах на возвышенных участках рельефа распространены липняки и ельники. Городской округ практически полностью окружён лесами зелёной зоны, которые отделяют его от сельхозугодий.

В соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации (утв. Приказом Госстроя РФ 15 декабря 1999 г. N 153), все озелененные территории МО «Городcкой округ – город Касимов» подразделяются три основных категории, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту (отношения к собственности, продажа, аренда), режимам пользования и способам хозяйствования:

1.  Озелененные территории общего пользования, которые могут иметь свои наименования, присвоенные в установленном порядке или обозначающие местонахождение объекта или принадлежность к определенным зданиям и сооружениям:

−  общегородские сады, скверы, бульвары, парки культуры и отдыха, детские парки, сады и скверы жилых районов;

−  лесопарки, городские леса и леса других категорий, кроме лесов, расположенных на землях обороны и безопасности Российской Федерации.

2.  Озелененные территории ограниченного пользования:

−  лесопарки, городские леса (при возникновении пожароопасного периода);

−  органов государственной, муниципальной власти и управления;

−  насаждения при школах, высших и профессиональных учебных заведениях;

−  насаждения при дошкольных учреждениях;

−  насаждения при больницах и других лечебно-профилактических учреждениях;

−  насаждения при промышленных предприятиях;

−  насаждения стадионов, спортивных комплексов;

−  насаждения на территории частных домовладений.

3.  Озелененные территории специального назначения:

−  защитные зоны при промышленных предприятиях;

−  насаждения на городских кладбищах;

−  насаждения вдоль автомобильных и железных дорог;

−  леса Министерства обороны и безопасности Российской Федерации.

К зелёным насаждениям общего пользования на территории МО «Городcкой округ – город Касимов» относятся следующие территории:

Таблица 11

Название	Площадь, га
Парк юннатов	3,48
Городской парк	2,75
Городской парк (ЦПКиО)	1,36
Сквер на Соборной	0,59
Парк Пушкина	0,57
Сквер на ул. Свердлова	0,28
Сквер на пл. Пушкина	0,19
Итого	9,23

За последние годы практически не велось благоустройство парков и скверов, в результате чего отмечается захламление и зарастание территории. Относительно благоустроенным можно признать только сквер на Соборной площади. Сад юннатов фактически не является территорией общего пользования. На территории городского парка в настоящий момент ведется строительство спортивного сооружения, что превратило большую часть парка в строительную площадку.