Фонд социального страхования (стр. 3 )

Но даже если малыша удается спасти, скорее всего, он останется сиротой на всю жизнь. Подбрасывая ребенка без документов и юридического статуса, матери фактически лишают своего малыша шанса найти вторую семью. «Почти в каждой детской больнице есть дети, о родителях которых ничего не известно, – рассказала «НИ» директор фонда помощи детям-сиротам «Здесь и сейчас» Татьяна Тульчинская. – Несколько месяцев, а то и лет, уходит на то, чтобы установить их юридический статус. Сначала пытаются найти родителей, потом мамы могут сказать «было помутнение рассудка, и я отказалась», могут на время взять малыша к себе, а потом снова бросить. В любом случае шансы на усыновление за это время тают, ведь большинство родителей хотят взять на воспитание совсем маленького, грудного малыша».

Сегодня в России запрещено так называемое «прямое» усыновление. Система подразумевает, что мама прямо в роддоме смогла бы написать отказную на малыша. И прямо же из роддома его забрала бы новая семья. Не работает в России и адекватная система наказания недобросовестных родителей. «У нас слишком мягкое законодательство, – отметила «НИ» начальник юридического отдела аппарата Уполномоченного по правам ребенка в . – За жестокое обращение с животными у нас наказание выше, чем за жестокое обращение с детьми. Для сравнения: штраф за избиение собаки составит до 80 тыс. рублей, а ребенка – до 40 тыс. Конечно, если мать выбросила ребенка, ей можно вменить статью об оставлении в опасности или покушении на убийство. Но ведь сначала еще нужно найти саму обвиняемую и доказать ее вину, а это бывает непросто». По словам г-жы Волковой, выходом их ситуации может стать только профилактика социального неблагополучия, а именно – работа с «трудными» семьями.

Только вот именно профилактикой жестокого обращения с детьми в России практически никто не занимается. «У нас 2 тыс. детей в год гибнут от насилия в семье, – рассказал «НИ» исполнительный директор общественной организации «Право ребенка» Борис Альтшулер. – Еще 2,7 тыс. кончает с собой. При такой ситуации в обществе не - удивительно, что матери выбрасывают своих детей. Если женщина живет в атмосфере насилия, она и к своему ребенку относится соответственно».

Инвесторы пенсионеры

РАО «ЕЭС России» хочет внести вклад в повышение

благосостояния пенсионеров. Свои акции оно думает

продать Пенсионному фонду

(«Ведомости» 11.12.2007)

Елена Медведева, Екатерина Дербилова

Об идее руководства РАО ЕЭС продать предъявленные энергохолдингу к выкупу акции единым лотом Пенсионному фонду (ПФР) «Ведомостям» рассказали два источника, близких к совету директоров РАО. Слышал об этом и чиновник одного из федеральных министерств. Но ПФР, а также управляющий средствами «молчунов» ВЭБ не имеют права покупать акции. Поэтому РАО необходимо инициировать поправки в постановления правительства, говорит один из собеседников «Ведомостей».

РАО вчера завершило прием заявок на выкуп акций, голосовавших против или не принимавших участие в голосовании о реорганизации холдинга 26 октября. Выкуп бумаг должен состояться до 9 января. Сколько именно поступило заявок, в РАО не говорят. Предправления холдинга Анатолий Чубайс лишь отметил вчера днем, что, по предварительным данным, к выкупу предъявлено акций меньше максимально возможной суммы в 102 млрд руб. (7,5%).

Ранее РАО собиралось продать выкупаемые акции неким инвесторам. Но их имен не называло. Источник, близкий к совету директоров РАО, говорит, что для компании не принципиально, кому продавать бумаги. Но стоимость энергетических активов будет расти, а значит, государственные управляющие средствами пенсионеров могут получить неплохую выгоду. Летом 2008 г. РАО будет ликвидировано, а все его акционеры получат доли в ФСК, оптовых и территориальных генерирующих компаниях и проч. Уже сейчас совокупная капитализация ОГК-ТГК превышает стоимость РАО на 18%, соглашается аналитик «Уралсиба» Матвей Тайц.

Представитель РАО Марита Нагога сказала, что вариант продажи акций ПФР обсуждается. Судьба бумаг РАО будет рассмотрена его советом директоров 14 декабря. Обсуждаются разные варианты, говорит замруководителя департамента . Руководитель департамента не слышал о просьбе РАО дать возможность ПФР инвестировать в акции. Представители ВЭБа и ПФР от комментариев отказались.

Пенсионный незачет

Арбитраж запретил предпринимателям уменьшать

единый налог на сумму пенсионных отчислений

(«Российская газета» 11.12.2007)

Сергей Астахов, юрист

Высший арбитражный суд постановлением от 5 декабря сделал налоговикам предновогодний подарок. Отныне предприниматели, находящиеся на "вмененке", не могут уменьшать налог на величину пенсионных взносов, уплачиваемых по обязательному пенсионному страхованию в "добровольном" размере. Этот вариант уменьшения налога с одновременным увеличением будущей пенсии использовали предприниматели в ряде регионов, где арбитражные суды позволяли себе достаточно вольно трактовать действующее законодательство. В частности, подобная практика была распространена в Поволжском округе. "Была" - потому что постановлением от 5 декабря 2007 г. N 8919/07 такая практика признана противоречащей законодательству. Президиум ВАС РФ отменил судебные акты трех нижестоящих судов, ранее разрешивших предпринимателю уменьшить начисленный налог на некую произвольную сумму (в пределах 50 процентов причитающегося к уплате налога). Поскольку действующее законодательство называло в качестве обязательного пенсионного платежа только 150 рублей в месяц (с 2007 года - 154 рубля), то только такая величина могла уменьшить причитающийся к уплате налог. ВАС РФ согласился с позицией налоговиков, требовавших от предпринимателя доплаты налога и уплаты штрафа.

Для налоговых органов страны, безуспешно пытавшихся доказать арбитражным судам целого ряда регионов, что право предпринимателя обеспечить себе высокую пенсию никоим образом не означает возможности не платить налоги, постановление N 8919/07 будет означать коренное изменение ситуации. Подобные споры у налоговиков возникали не только с "вмененщиками", но и с "упрощенцами". И ВАС РФ уже несколько месяцев готовит информационное письмо, посвященное данной проблеме. Но пока то письмо не появилось, налоговики могут пользоваться правовой позицией президиума ВАС РФ, озвученной в конкретном деле.

По другому делу средневековый принцип "вассал моего вассала - не мой вассал" удачно вписался в сложную схему выявления отсутствия недобросовестности контрагентов. Реинкарнация старого принципа выглядит таким образом: "недобросовестный контрагент моего контрагента - не мой недобросовестный контрагент". Это правило отныне и будет использоваться в схемах по противоправному возмещению НДС из бюджета.

Выводится формулировка правила из постановления президиума Высшего арбитражного суда РФ от 5 декабря 2007 г. N 8351/07. ВАС РФ рассматривал стандартную ситуацию: фирма потребовала от налоговиков вернуть НДС, налоговики возразили, ссылаясь на недобросовестность поставщика. Однако поставщик фирмы внешне был вполне из себя респектабельным, понятие недобросовестности могло относиться только к поставщикам этого поставщика. Поставщики поставщика были зарегистрированы по утерянным паспортам, не находились по адресам регистрации, не сдавали отчетность и не платили налоги. Словом, являлись "однодневками".

Суд первой инстанции согласился с доводами фирмы, доказывавшей, что ее непосредственный поставщик - не "однодневка", а потому фирма имеет основания на возврат НДС, переплаченного поставщику. Эту же позицию первоначально поддержал и суд апелляционной инстанции. Но затем окружной суд - ФАС Московского округа - вознамерился порадеть об интересах бюджета и вернул дело на новое рассмотрение в апелляционный суд.

При новом рассмотрении апелляционный суд усмотрел-таки наличие "однодневок" в цепочке, а потому отказал фирме в заявленных требованиях. Этот подход окружным судом был поддержан.

Однако в президиуме ВАС РФ новое видение ситуации нижестоящими судами понимания не нашло. Президиумом Высшего арбитражного суда были оставлены в силе только два первых судебных акта, признававших правоту фирмы. Последующие три акта отменены. Таким образом, фирма сможет получить из бюджета деньги, ранее через цепочку посредников осевшие в карманах создателей "однодневок".

Ситуация выглядит пикантно. Не секрет, что прямые контакты между "добропорядочными" фирмами и "однодневками" позволяют себе лишь граждане, пытающиеся минимизировать затраты по "возврату" из бюджета "ранее уплаченного", либо те, кто только начинает эксперименты в этом виде "бизнеса". Классическая схема предполагает наличие посредников (фирм-"прокладок"). Посредники имеют "живых" директоров, находятся по указанным в регистрационных документах
адресам, своевременно сдают предусмотренную отчетность... В общем, создают себе репутацию добросовестных налогоплательщиков. При этом сами фирмы-"прокладки" на возмещение налогов не претендуют, показывая некоторый символический доход и уплачивая с этого дохода в бюджет положенные налоги. Смысл существования "прокладок" - исключительно в подтверждении собственного статуса добросовестности. Чтобы любой налогоплательщик, купивший товар у такой конторы, мог с честным выражением лица заявить о приобретении товара у респектабельной компании.

Судя по постановлению N 8351/07, введение "прокладок" в схему по возмещению НДС с блеском себя оправдало. Распределение ролей в такой схеме, когда одни лица занимаются обналичиванием денег, другие выступают в качестве "бюджетополучателей", а третьи обеспечивают "отсутствие взаимодействия" между первыми и вторыми, получило "благословение" Высшего арбитражного суда страны. У государственного бюджета при таком раскладе остается мало шансов уцелеть.

Набастовали на 100 миллионов долларов

РОССИЙСКИЙ "ФОРД" ПРОДОЛЖАЕТ НЕСТИ УБЫТКИ

(«Труд» 11.12.2007)

Безрукова Людмила

Вчера заводской конвейер завода "Форд Мотор Компани" во Всеволожске Ленинградской области заработал в две смены. Пуску не помешало даже то, что около 800 работников завода продолжают забастовку. В администрации утверждают, что акция идет на убыль. В профсоюзе уверены в обратном и грозятся провести в ближайшее воскресенье демонстрацию во Всеволожске. Между тем стачка уже обошлась предприятию более чем в 100 млн. долларов убытков.

- Вчера в ноль часов наш завод возобновил работу в две смены, - заявила "Труду" пресс-секретарь "ФМК" Екатерина КУЛИНЕНКО. - Вторая смена сформирована из работников, не поддержавших забастовку. Автомобили выпускаются в нормальном режиме и соответствуют международным стандартам качества. Ранее за смену выпускалось около ста автомобилей. Надеемся, что сейчас будет выходить вдвое больше.

Бастующие приводят другие цифры.

- Действительно, завод заработал в две смены, - признает лидер профсоюза "ФМК" Алексей ЭТМАНОВ. - Просто рабочих одной смены распределили на две. Стоит ли удивляться, что при плане на смену в сто машин, они собрали всего

 Требования бастующих остаются прежними. Они настаивают на повышении с 1 марта 2008 года зарплаты рабочим до 28 тыс. руб.

 - В понедельник мы по электронной почте направили администрации запрос о продолжении переговоров, - продолжает Алексей Этманов. - В ответ она попросила продублировать его традиционным способом - на бумаге. Хорошо, сделаем, как хотят. У нас много терпения. Кроме того, нас и морально, и материально поддерживают профсоюзы многих российских и иностранных предприятий. Это дает нам силы продолжать нашу акцию.

 По утверждению господина Этманова, деньги прислал, например, Горно-металлургический профсоюз России. Присылают их и некоторые партии левого толка. Приходят они и из-за рубежа. На днях их перечислил Бразильский профсоюз моряков. Средства профком распределяет между участниками акции.

 Забастовка уже вышла за рамки Всеволожска. В выходные возле салонов петербургских дилеров "Форда" были организованы пикеты в поддержку бастующих. На ближайшее воскресенье запланировано еще несколько демонстраций.

 Между тем петербургские дилеры, похоже, не заметили забастовки.

 - Нам все равно, что происходит на заводе во Всеволожске, - заявил "Труду" менеджер по продажам дилерского центра "Евромоторс" Сергей ТАРАНИН. - У нас ни с продажей машин, ни с самими машинами проблем нет.

 То же самое говорят его коллеги из других центров - "Аларм-моторс", "ТДВ-авто", "Карлайн". Новенькие "Фокусы" можно купить здесь без проблем хоть сейчас. А можно заказать в индивидуальной комплектации. В последнем случае придется подождать машину месяца два-три. Но это обычная практика, забастовка здесь ни при чем.

 Между тем самому "ФМК" забастовка уже влетела в копеечку. По подсчетам бастующих, за время акции не было выпущено порядка 5 тысяч "Фокусов". Цена автомобилей зависит от комплектации и колеблется от 15 до 20 тыс. долл. Таким образом, убытки "ФМК" составляют уже свыше 100 млн. долл. Госпожа Кулиненко никак не стала комментировать эту статистику.

Квота - еще не работа

В Госдуму внесен законопроект, призванный облегчить трудоустройство социально незащищенных граждан

(«Российская газета» 11.12.2007)

Жанна Трофимова

Несмотря на то что новая Государственная Дума только приступает к работе, аппаратчики, сидящие на Охотном Ряду, вряд ли восприняли время, прошедшее после выборов, как каникулы. Поправки в законы и "свежие" законопроекты, внесенные тем или иным субъектом законодательной инициативы, поступали в вышеупомянутый аппарат с пугающей регулярностью. Свою лепту в этот процесс внесла на днях и Курганская областная Дума.

Депутаты подготовили поправки к Закону "О занятости населения в РФ".

Документ прошел стандартный процесс регистрации и уже направлен на заключение в Комитет по труду и социальной политике. Речь идет о трудоустройстве самых незащищенных слоев населения. Авторы предлагают предоставлять "незащищенным" гражданам от 2 до 4 процентов рабочих мест на предприятиях, где заняты свыше ста человек. Предполагается, что порядок установления квот разработают местные администрации.

Сегодня подобные нормы действуют только для инвалидов. Однако в поправках к закону речь идет о людях, освободившихся из мест заключения, о несовершеннолетних из неполных и неблагополучных семей, а также о выпускниках вузов и ПТУ. Увы, эксперты единодушны: за внешней заботой не кроется ничего, кроме популизма.

- В чем социальная незащищенность выпускников вузов, в том числе крупнейших университетов? - возмущается Татьяна Малева, директор Независимого института социальной политики. - Это наиболее конкурентоспособная сегодня рабочая сила.

- Зачем в данном случае вести речь о молодежи? - добавляет вице-президент "ОПОРЫ России" Наталья Ушакова. - Бизнес задыхается от отсутствия кадров, готов их учить сам и примерно на 50 процентов уже это делает.

Пояснительная записка к документу гласит: "Как показывает практика, отсутствие мер социальной адаптации бывших осужденных влечет совершение новых преступлений и, как следствие, рост преступности... Около 75 процентов освобождающихся находятся в наиболее активном возрасте для продолжения образования и труда - от 18 до 45 лет".

- Пассаж о защите бывших заключенных, пожалуй, претендент N 1 на список самых необычных инициатив года, - уверена Ушакова. - Нельзя рассматривать этих людей как изгоев, но у них низкая квалификация, им часто негде жить, трудно представить себе работодателя, который добровольно возьмет на работу убийцу или рецидивиста. Стоило бы позвать бизнес, обсудить этот вопрос со всех сторон, обговорить условия, на которых бывшие заключенные будут работать, выбрать для этого отрасли и предприятия. Думаю, в этой области нужна особая госпрограмма.

Даже если Государственная Дума примет закон без особых изменений, есть серьезные сомнения, что он заработает по-настоящему. Пример - закон об инвалидах. Пока за его нарушение действовали штрафные санкции, закон более или менее выполнялся, когда санкции были отменены, документ остался только на бумаге.

Есть и другие опасения. Не исключено, что местные власти введут санкции за нарушения законодательства о квотах, что может стать очередным административным барьером на пути развития бизнеса.

- Скорее курганские инициативы выльются в фискальные меры, фискальную политику, но никак не помогут политике занятости, - считает Малева. - Опыт показывает: чем больше мы защищаем отдельную социальную группу, тем сильнее она проигрывает на рынке труда. Пример - женщины с детьми, которых работодатели до сих пор берут не слишком охотно. Кстати, многие из них предпочитали платить штрафы, но не брать инвалидов на работу. Или уж устраивали их на самые низкие ставки. То есть контингент, который хотят защитить депутаты, автоматически займет низшую ступень в иерархии рынка труда.

- Есть разные производства с разным уровнем технологий. Очень часто людей неподготовленных, людей с ограниченными возможностями просто опасно к ним допускать. Если рассматривать законопроект серьезно, надо учитывать и эти моменты, и опыт других стран, - добавляют в крупнейшем московском НПО, которое занимается приборами неразрушающего контроля.

Прибавим от себя. Проблема квот всегда была достаточно противоречивой. Для социально уязвимых групп населения более приемлема занятость на мелких предприятиях, ведь квалификация у них, как правило, низкая, но установить квоты на предприятиях, где занято 10-20 или даже 50 человек, нереально.

- Квоты никогда и нигде не работали. Для этого есть миллион причин, но главная та, что работодатель всегда будет подбирать людей, ориентируясь на производительность их труда, а значит, тут же начнет искать способы, как эти квоты обойти, - резюмирует директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон.

Продукты продолжают дорожать

Зато снизились цены производителей

(«Российская газета» 11.12.2007)

Александр Френкель, Наталья Райская, Яков Сергиенко

После октябрьского всплеска (1,6 процента) в ноябре инфляция в России слегка притормозила - 1,2 процента.

В итоге за одиннадцать месяцев цены на потребительском рынке выросли на 10,6 процента, что существенно выше прошлогоднего (8,2). И до конца года этот рост превысит не только оптимистичный уровень 2006 года (9 процентов), но и 2005-го (10,9 процента), и, скорее всего, выйдет на уровень 2003 года - 12 процентов. Недаром министр финансов Алексей Кудрин на встрече с главными редакторами российских СМИ заявил, что прогноз инфляции повышен на два последующих года по сравнению с ранее намеченными уровнями (соответственно 7,5 - 8,5 процента; 6 - 7 процентов).

При этом продовольственные товары продолжают оставаться главным "виновником" провала плана по инфляции. Как считает зам. главы минэкономразвития Андрей Белоусов, монетарную составляющую удалось удержать в пределах нормы, а главная причина инфляции - это скачок цен на пять групп продуктов. Доля продовольственного сектора потребительского рынка в инфляции составляет 50,9 процента. В ноябре индекс цен на продовольственные товары вырос на 1,9 процента. В декабре продовольственные цены добавят, по нашей оценке, еще 2,3 процента. В итоге суммарное увеличение стоимости продовольствия за год составит 16,3 процента.

Упования на договоренности правительства с продовольственными компаниями о замораживании цен на отдельные продукты питания, как и предсказывали эксперты, дало лишь незначительный эффект. Даже на эти продукты цены росли значительными темпами. Так, молоко и молочные продукты подорожали в ноябре на 3,7 процента, масло сливочное - на 4,3 процента, макаронные изделия - на 3,3 процента. К шлейфу взрыва продовольственных цен в октябре добавился и сезонный фактор - повышение цен на плодоовощную продукцию. Если в октябре их рост составил 0,9 процента, то в ноябре уже 6,2. Без этого продовольственная инфляция составила 1,5 процента.

К продовольственной инфляции в ноябре добавился и существенный рост цен на непродовольственные товары (0,9 процента) и платные услуги населению (0,6). Так, цены на автомобильный бензин выросли на 2,3 процента, тарифы на пассажирский транспорт - на 1,2 процента.

Инфляция могла оказаться гораздо выше, если бы не динамика цен в реальном секторе экономики. Если по итогам первых десяти месяцев 2007 года инфляция здесь составила 17 процентов, то есть 1,6 процента в месячном выражении, то в ноябре прирост цен производителей промышленной продукции упал до 0,1 процента.

И основную роль в этом сыграло государство. Напуганное ростом цен на потребительском рынке, правительство стало активно бороться с проявлениями монополизма подотчетных ему госкомпаний и активно выявлять признаки картельных сговоров между ними.

Жесткие меры дали удивительный эффект, особенно неожиданный на фоне стремительного роста топливных цен во всем мире. В ноябре цены на сырую нефть на внутреннем рынке упали на 3,1 процента, на мазут топочный - на 0,8 процента. Стоимость бензина повысилась менее чем на 0,5 процента, дизельного топливо подорожало всего на 0,7 процента. Лидером же стал "Газпром". Согласно ноябрьским данным, цены на внутреннем рынке снизились на газ в ноябре на 11,6 процента (!) и, по прогнозам, сохранятся в декабре на неизменном уровне.

Черта бедности за три года

почти не изменилась

(«Московский комсомолец» 11.12.2007)

На 899 рублей выросла за последние три года величина прожиточного минимума на душу населения в целом по России. Новые данные, под­веденные статистиками, офи­циально утвердило Прави­тельство РФ.

Как стало известно "МК", последние годы величину прожиточного минимума в це­лом по России по ряду причин (в том числе из-за изменений в законе) никто не устанавли­вал. Утверждали ее только по отдельным регионам. Теперь же решено подвести итоги с начала 2005 года по II квартал 2007-го.

Согласно документу за это время прожиточный минимум на душу населения в целом по России вырос незначительно — с 2910 до 3809 целковых. Чуть заметнее он увеличился для среднестатистического россиянина трудоспособного возраста — с 3138 до 4116 рублей.

Величину прожиточного ми­нимума для пенсионеров пра­вительство утвердило в пер­вом квартале 2007 года в раз­мере 2950 рублей, во втором — 3033. Для детей минимум за этот период составил соот­ветственно 3536 и 3647 цел­ковых.

Богатеем - и разбегаемся

(«Итоги» № 50/07)

Артем Никитин

8,6 раз - такова разница доходов населения в самом богатом и самом бедном регионах России в 2007 году. Об этом отрапортовал Росстат. Самый бедный россиянин - это "ингуш" (не по национальности, а по месту проживания), зарабатывающий 3538 рублей в месяц, а самый богатый - "ненец", зарплата которого уже превысила среднемосковскую на 130 рублей рублей). Так что если выбирать столицу по уровню доходов живущих в ней людей, то ее следовало бы перенести в Нарьян-Мар. За девять месяцев 2007 года во всех без исключения регионах увеличились реальные доходы. Правда, если перевести проценты в абсолютные цифры, то выяснится все лукавство усредненных показателей. Для ингуша доходы вырастут всего на 700 рублей, а для чукчи, у которого зарплата уже выше петербуржской ирублей соответственно) на целых 6 тысяч. Статистика неумолима: регионы стремительно "разбегаются" по экономическому развитию и уровню жизни. В 14 из них происходит спад, тогда как в прошлом году таковых было только 11. Возможно, причина этого в самом повышении карманных расходов россиян? Потребители тратят все больше "крепких" рублей на импортные товары, отчего экономика начинает замедляться. Но все же в снижении производства больше виновата трансфертная политика, когда центр отбирает излишки у нефтедобывающих регионов и финансово-промышленных центров и распределяет их между менее состоятельными собратьями. Желание работать лучше в успешных субъектах резко падает. Бедные, сидя на бюджетной игле, тоже начинают отвыкать от усердного труда. Возможно, разумнее было бы оставить в покое богатых и, создавая резервы из сверхдоходов, инвестировать их в производства в бедных регионах, особенно поощряя развитие малого и среднего бизнеса. Если же ничего не менять, то скоро можно прийти к обществу потребления без производства. Будем любоваться на бескрайние степи с миллионами в карманах.

В 2007 году доходы россиян выросли на 12,5%

Тем не менее за чертой бедности остаются 14,4% граждан

(«Комсомольская правда» 11.12.2007)

Нигина БЕРОЕВА

В конце года, как и все простые россияне, правительство тоже подбивает итоги. Критерием оценки работы министры, конечно, выбрали Послание президента: что из поручений Путина они успели выполнить, а что нет. Одной из главных задач в уходящем году, по словам источника из Минэкономразвития, была борьба с бедностью.

 - Уже сейчас можно сказать, что рост реальных заработных плат в стране в 2007 году составил 12,5 процента, - поделился сведениями источник.

 Правда, до сих пор за чертой бедности в стране, по официальным данным, остаются 14,4 процента граждан. С прошлого года их число снизилось почти на процент. Тем не менее 4,4 миллиона человек остаются безработными.

 Еще Путин поручал улучшить демографическую ситуацию в стране. И чиновники радостно заявляют: в 2007 году рожать стали больше. За 9 месяцев этого года на свет появились 1 миллион 332 тысячи малышей, это на 96 тысяч новорожденных больше, чем в 2006 году. Но в стране все равно идет убыль населения. Смертность опережает рождаемость на 406 тысяч человек. И это неудивительно - у нас в стране из тысячи новорожденных десять умирают. В Европе этот показасмерти на тысячу родившихся.

 Любимая тема чиновников - «доступное жилье», которое уже не первый год обещают народу. По словам источника из МЭРТ, если в 2006 году купить квартиру на свои или заемные у банка деньги могли лишь 9 процентов всех россиян, то в этом году жильем обзавестись могут уже 19,7% граждан. Правда, этот позитив напрямую с президентским поручением обеспечить граждан крышей над головой не связан. Как правильно отмечает статистика, люди действительно стали зарабатывать больше, вдобавок банки стали более охотно раздавать ипотечные кредиты.

Им не угодишь

Столичные работодатели – одни из самых придирчивых в мире

(«Новые Известия» 11.12.2007)

АННА СЕМЕНОВА

Более половины москвичей сталкивались с дискриминацией при трудоустройстве. К такому выводу пришли специалисты Московской службы занятости, опросив жителей столицы. По словам экспертов, наших работодателей можно смело назвать одними из самых придирчивых в мире. Причем к таким традиционным причинам для отказа, как возраст, пол и семейное положение соискателя, прибавились новые, весьма необычные.

Каждый второй житель столицы (а точнее, 51,2%) хотя бы однажды получал неправомерный отказ в приеме на работу. Чаще всего потенциального начальника не устраивал возраст – с этим столкнулись 30,4% респондентов. Несколько реже работодатели придирались к полу соискателя (7%), состоянию здоровья (6%), семейному положению (5%) и национальности (2,6%).

«Мне всего девятнадцать, но опыт работы у меня больше, чем у половины «подходящих сотрудников», потому что мой стаж исчисляется с 14 лет, – жалуется на одном из интернет-форумов Евгения. – Мои навыки, умение общаться с людьми, наконец, огромное желание работать, никому не нужны! Работодателя волнует только мой возраст». «У меня солидный опыт работы главным бухгалтером, нет никаких бытовых проблем, дети выросли, я могу работать, ни на что не отвлекаясь, но мне 48 лет, – сетует Людмила. – Недавно попробовала устроиться хотя бы уборщицей. Не взяли – им нужны женщины до 45».

Эксперты утверждают: по числу случаев дискриминации на работе Россия занимает одно из ведущих мест в мире. «В Англии, к примеру, нельзя указывать в объявлениях о вакансиях желаемый пол и возраст будущего сотрудника, – рассказал «НИ» партнер рекрутинговой компании Antal International Люк Джонс. – Там есть даже сеть магазинов из серии «Все для дома», где работают исключительно пенсионеры. Работодатели считают, что люди старшего возраста будут работать лучше: не бросят эту должность через полгода, не станут воровать или приходить на работу с похмелья. В России же спокойно пишут «от 25 до 40», и попробуй устроиться на работу, если тебе 45».

В последнее время работодатели начинают придираться ко все более необычным качествам соискателя. Так, по словам сотрудников кадровых агентств, на российском рынке труда появилась мода… на приезжих. «Некоторые работодатели предпочитают брать на должность жителей других городов, мотивируя это тем, что они будут работать более усердно», – отметил Люк Джонс. А в соседнем офисе тебя ни за что не примут, если ты не прописан в столице. Что это, если не унижение?

Специалисты поражаются: большинство россиян настолько привыкли к жестким требованиям работодателей, что и за дискриминацию это не считают. «Получается парадокс: такие объявления о приеме на работу любой юрист признает дискриминационными, но ни работодатели, ни работники таковыми их не сочтут», – рассказал «НИ» главный специалист социально-экономических программ Центра социально-трудовых прав Петр Бизюков.

Причина, по словам юристов, кроется в том, что сам факт дискриминации доказать довольно проблематично. «Если соискатель соответствует всем требованиям, но ему все-таки отказали в приеме на работу, то можно подавать иск в суд, – рассказал «НИ» адвокат Максим Столяров. – Правда, таким способом трудоустраивались единицы, что можно понять. Сами понимаете, какое будет отношение к такому работнику. Рано или поздно его просто выдавят на улицу».

Впрочем, некоторые эксперты убеждены, что данные опроса не стоит воспринимать однозначно. По их словам, ряд заявлений о придирках будущих работодателей не имеет под собой реальных оснований. «Тотальная дискриминация больше существует в мнении людей, чем в действительности, – рассказал «НИ» начальник отдела информации Московской службы занятости Андрей Гринберг. – Те, кому отказали из-за их некомпетентности, могут утешиться тем, что «на самом деле-то я знаю, меня не взяли из-за пола или возраста». Это признать легче, чем расписаться в своей профнепригодности».

БРОСИТЬ ВСЕ

По результатам опроса, проведенного рекрутинговой компанией Antal International, многие россияне готовы бросить работу по весьма необычным причинам. Так, один соискатель решил сменить место потому, что в городе, куда его перевели строить завод, не было ни одного кинотеатра. Угроза трехлетнего культурного голода перевесила солидное вознаграждение. Хэд-хантеры (в переводе с английского – «охотники за головами», то есть менеджеры, ищущие новых сотрудников) могут вспомнить немало похожих необычных случаев. Например, успешный инвестиционный банкир ставит крест на своей карьере, чтобы посвятить себя йоге, финансовый директор бросает все дела, чтобы улететь в Китай изучать язык, а блестящий специалист по продажам отказалась от заманчивого предложения компании, производящей мясоперерабатывающее оборудование... из-за мужа-вегетарианца.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Постановление Правительства Российской Федерации

от 4 декабря 2007 г. N 841

"Об установлении величины прожиточного минимума

на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации

(поквартально) за период с 2005 года по II квартал 2007 г."

(«Российская газета» 11.12.2007)

В соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (поквартально) за период с 2005 года по II квартал 2007 г. согласно приложению.

2. Федеральной службе государственной статистики обеспечить официальную публикацию сведений о величине прожиточного минимума, установленной настоящим постановлением.

Председатель Правительства

Российской Федерации

В. Зубков

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Путин форсирует Прикаспийскую трубу

Правительство России одобрило

проект соглашения с Казахстаном и Туркменией

(«Время новостей» 11.12.2007)

Алексей ГРИВАЧ

После внеочередного повышения цен на туркменский газ Москва пытается форсировать работу над новым газотранспортным проектом, который должен лишить смысла разговоры об альтернативных маршрутах экспорта среднеазиатского газа в Европу. Вчера на совещании с членами кабинета министров Владимир Путин сообщил, что «вышло распоряжение правительства по нашей совместной работе с туркменскими партнерами - по строительству Прикаспийского трубопровода». Курирующий эту работу вице-премьер Сергей Нарышкин подтвердил готовность российской стороны к подписанию «соглашения между правительствами трех стран по сотрудничеству в области строительства» новой трубы.

Но Владимир Путин тут же намекнул, что затянувшийся процесс нужно активизировать. «Вы знаете, что в ближайшее время (на следующей неделе. - Ред.) планируется рабочий визит президента Казахстана в Россию, - сказал он. - Попросил бы вас вместе с казахстанскими коллегами и вместе с туркменскими партнерами подумать о том, как использовать этот визит и сделать дополнительный шаг вперед в реализации этого проекта». Впрочем, Ашхабад и Астана пока не заявляли о своей готовности поставить подписи под новым документом, который, согласно первоначальным договоренностям лидеров трех стран, должны были подготовить еще в начале сентября.

Как известно, после смерти Туркменбаши Сапармурата Ниязова идея заполучить гарантии поставок туркменского газа в обход России завладела умами чиновников Евросоюза и американских политиков. Однако мощный ход в мае этого года удался Владимиру Путину. В ходе первого рабочего визита в Туркмению он вместе с новым президентом Гурбангулы Бердымухамедовым и лидером Казахстана Нурсултаном Назарбаевым провозгласил проект строительства Прикаспийского газопровода - новой экспортной трубы в сторону России. Впрочем, публичный резонанс был явно сильнее реального содержания договоренностей.\

Большой газопровод вдоль Каспийского моря (параллельно существующей трассе Средняя Азия - Центр-3 с небольшими объемами прокачки) был одной из главных идей фикс г-на Ниязова, который хотел большей независимости от соседнего Узбекистана. И «Газпром» постоянно говорил об изучении проекта, но до дела никогда не доходило - гарантий загрузки дополнительными объемами газа со стороны Ашхабада труба так и не получила. Более того, туркменские власти не разглашают информацию о результатах международного аудита запасов, прикрываясь полуофициальными заверениями об огромных запасах газа на шельфе Каспия. Однако дальше разговоров дело не идет: территориальные споры с Азербайджаном и непримиримая позиция по разработке шельфа со стороны Тегерана делают полномасштабные разведочные и добычные проекты в туркменском секторе как минимум проблематичными. И уж точно не сулящими быстрой отдачи в виде существенных объемов извлекаемого газа.