Фонд социального страхования (стр. 7 )

В «Новых Известиях» была опубликована заметка о том, что сразу же после выборов в Ульяновске начался поиск «уклонистов» по политическим мотивам, причем пресловутую «спецоперацию» решено было начать со студентов. По имеющимся данным, в среднем явка по местным студенческим общежитиям составила 94%. Эта цифра, похоже, всерьез напугала чиновников, поскольку шесть процентов свободомыслия – это, господа, серьезно! В вузах в тот же миг начали составляться списки студентов, которые по каким-либо причинам проигнорировали участие в голосовании. Студент одного из ульяновских вузов, проживающий в общежитии, рассказал «НИ», как их призывали на выборы. «По нашей «общаге» ходили представители университета, говорили, чтобы все обязательно проголосовали, – пояснил молодой человек, попросивший, по понятным причинам, не называть его имени. – А уже в день голосования, когда мы отходили от урн, записывали наши фамилии». По имеющейся информации, некоторых студентов вообще заставляли на мобильные телефоны фотографировать бюллетени.

Административная машина с новой силой заработала сразу после выхода нашей публикации. Доцент Ульяновского госуниверситета Сергей Петров, высказавший в статье свое мнение о происходящем, тотчас же подвергся серьезному давлению. «Когда я пришел на занятия в университет, ко мне подошел наш декан и попросил объяснить, для чего я что-то вообще комментировал журналисту. Сказал, что ситуация очень серьезная, будут разбираться», – рассказал «НИ» г-н Петров.

Продолжение скандала не заставило долго себя ждать. В минувшую пятницу Сергею Петрову позвонили из прокуратуры Ленинского района и попросили срочно явиться для дачи показаний. «Я даже не мог понять, чем обусловлена такая спешка – в прокуратуру пришел в половине седьмого вечера. Я сразу же попросил, чтобы мой вызов в прокуратуру оформили официально, – пояснил доцент. – Меня долго расспрашивали, о чем я беседовал с журналистом «Новых Известий», а на мой вопрос, для чего вообще необходимо такое расследование, объяснили, что имеется некое срочное указание сверху». Сергей Петров говорит, что попросил сотрудников прокуратуры показать статью, из-за которой разгорелся весь сыр-бор, но прокурорские ответили, что статьи у них нет. Сам г-н Петров считает данную ситуацию симптоматичной. А «Новые Известия» будут следить за развитием ситуации.

Толоконский бросил свою вторую половину

на борьбу с коррупцией

Жена новосибирского губернатора намерена

стать ректором скандально известного университета

(«Независимая газета» 11.12.2007)

АЛЕКСАНДР СВЕЧНИКОВ, Новосибирск

В Новосибирском медицинском университете фактически стартовала избирательная кампания по выборам ректора. Она обещает стать не только чрезвычайно острой, но и более чем скандальной. Примечательно, что о желании стать ректором заявила и жена новосибирского губернатора, завкафедрой инфекционных болезней Наталья Толоконская.

На днях в университете прошел пикет студентов, назвавших свой вуз «чемпионом по коррупции». Учащиеся утверждают, что в университете существует откровенная система поборов на всех этапах обучения, и им это категорически не нравится. Впрочем, проведение пикета эксперты связывают в первую очередь с фактическим стартом борьбы за ректорское кресло.

Скандалы сотрясают Медуниверситет не первый месяц. Предыдущий ректор Анатолий Ефремов, занимавший эту должность в течение 11 лет, вынужден был уйти в отставку под давлением обстоятельств – прокуратура возбудила несколько уголовных дел, связанных с фальсификацией письменных работ абитуриентов на вступительных экзаменах. Прокуратура полагает, что это делалось по распоряжению ректора. Когда же оперативники попытались изъять личные дела студентов за все последние годы, выяснилось, что работ со вступительных экзаменов там нет. Они уничтожены по приказу ректора. Так появилось еще одно дело в отношении Ефремова – о препятствовании ходу следствия. «Написав заявление об уходе, Анатолий Ефремов поступил очень правильно», – считает глава совета ректоров Новосибирской области Николай Пустовой. Уголовные дела против Ефремова подтвердили, что дела в вузе, который когда-то считался одним из самых престижных учебных заведений, сильно хромают.

Об участии в выборах ректора заявили десять человек, среди них – Наталья Толоконская, которую называют вполне проходным кандидатом. Ее муж, губернатор Виктор Толоконский предпочел публично не комментировать ситуацию в вузе, хотя ранее и утверждал, что Мединститут является самым коррумпированным учебным заведением в городе. «Официально избирательная кампания еще не началась, но все последние события указывают на то, что она уже с размахом идет», – считает новосибирский политолог Дмитрий Пучкин.

По городу гуляет анонимный текст, во всех подробностях расписывающий царствующую в университете систему поборов. Можно предположить, что текст направлен против некоторых кандидатов, считающихся приверженцами экс-ректора Анатолия Ефремова. В стенах университета расклеиваются листовки с информацией о злоупотреблениях руководства вуза. Ситуация активно обсуждается на форумах в интернете. А в Москве еще даже не утвержден список кандидатов.

«Руководство Медуниверситета после отставки Ефремова старается сохранить власть любой ценой и преследует всех неугодных», – говорится в пресс-релизе по итогам студенческого пикета. «Фактически схватка развернется между теми, кто поддерживал Анатолия Ефремова, и их оппонентами. Наталья Толоконская относится ко второй категории, к команде экс-ректора она никогда не принадлежала», – сказал корреспонденту «НГ» один из членов ученого совета, попросивший не называть его фамилию. В предвыборных программах большинства кандидатов признается факт крайне сложного этапа в развитии Медуниверситета.

Миллиардер стал сенатором

(«Газета» 11.12.2007)

Миллиардер Сулейман Керимов избран представителем народного собрания Дагестана в Совете Федерации. Кандидатуру Керимова поддержали все 56 присутствовавших на заседании республиканского парламента депутатов.

В пятницу ушел в отставку представитель народного собрания в верхней палате российского парламента Атай Алиев, а в субботу спикер дагестанского парламента Магомед Сулейманов внес на этот пост кандидатуру Сулеймана Керимова.

Сулейман Керимов был депутатом Госдумы четвертого созыва, напоминает РИА Новости. В апреле 2007 года он перешел из ЛДПР в "Единую Россию". Российские СМИ оценивают состояние Керимова в $14,4 миллиарда.

Керимов родился 12 марта 1966 года в г. Дербенте Дагестанской АССР (ныне - Республика Дагестан).

В 1983 году поступил на строительный факультет Дагестанского политехнического института, в 1984 г. - по окончании первого курса института - был призван в армию и прошел срочную воинскую службу в Ракетных войсках стратегического назначения Вооруженных сил СССР (РВСН ВС СССР). После увольнения  в запас продолжил учебу на  экономическом факультете Дагестанского государственного университета (ДГУ) им. , который окончил  в 1989 году по специальности "Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности".

В гг. - работал в должностях от экономиста до помощника генерального директора по экономическим вопросам завода "Эльтав" Министерства электронной промышленности. С 1995 года  - генеральный директор компании "Союз-финанс" (г. Москва). С апреля 1997 года  занимался научной деятельностью.

В феврале-декабре 1999 года  был  заместителем директора автономной некоммерческой организации "Международный институт корпораций".

С декабря 1999 года - депутат ГД ФС РФ третьего созыва по общефедеральному списку избирательного блока "Блок Жириновского", был членом Комитета ГД ФС РФ по безопасности. 7 декабря 2003 года был избран депутатом Государственной Думы ФС РФ четвертого созыва по общефедеральному списку избирательного объединения ЛДПР. В Госдуме вошел в состав фракции ЛДПР, является  заместителем председателя Комитета ГД ФС РФ по физической культуре и спорту.

Женат. Имеет двоих детей.

Директора фиктивных фирм обналичили

больше бюджета Дагестана

Рассматривается дело об отмывании в банке "Рубин"

( «Коммерсантъ» 11.12.2007)

ЮЛИЯ РЫБИНА, Махачкала

В Верховном суде Дагестана вчера начался первый процесс по делу об отмывании 40 млрд руб. в коммерческом банке "Рубин". Перед судом предстали директора фиктивных фирм, на которые обналичивались крупные суммы, поступавшие из московских банков. По сути предъявленных обвинений ни подсудимые, ни свидетели практически ничего пояснить не смогли. "Идите, подписывайте свои чеки дальше",-- сказал одной из таких свидетельниц судья.

Заседание началось с оглашения обвинительного заключения. Из него следовало, что схему отмывания криминальных денег разработали директор банка "Рубин" Казбек Гимбатов (находится в розыске) и неустановленные следствием лица. Для этого в разных районах республики создавались фирмы "без намерения заниматься бизнесом", директора которых открывали расчетные счета в "Рубине". Туда из московских банков поступали крупные суммы, якобы за поставку товаров. Эти суммы затем обналичивались. Когда в марте этого года прокуратура республики начала расследовать уголовное дело, прокурор Игорь Ткачев объявил, что злоумышленники подозреваются в отмывании в годах 1 млрд руб., теперь в суде речь шла уже о 40 млрд (это почти в два раза больше, чем бюджет республики в 2006 году).

Перед судом предстали шестеро: Атак Атаков, Тимур и Абдулдагир Болатовы, Андрей Киселев, Василий Рязанцев и Садрутдин Магомедов. Всем им предъявлены обвинения в организации преступного сообщества, лжепредпринимательстве и легализация денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления. По словам гособвинителя Веры Ивашкиной, обвиняемый Рязанцев, человек без определенного места жительства, работал на кирпичном заводе у Сатрутдина Магомедова и "по его просьбе стал руководителем фирмы". Он подписывал чеки на миллионные суммы. Правда, цифры за него вносил сам Садрутдин Магомедов, "поскольку у Рязанцева дрожали руки". Другого "зиц-председателя" -- Андрея Киселева -- организаторы отмываний нашли в Астрахани. Он тоже предоставил свой паспорт и подпись за небольшое вознаграждение. Сейчас все они заключены под стражу, только Садрутдин Магомедов находится под подпиской о невыезде. Руководство банка "Рубин" объявлено в розыск.

После оглашения обвинительного заключения суд допросил свидетелей -- бывших бухгалтеров-операционников банка "Рубин" (в марте у него отозвали лицензию за неоднократные нарушения закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"). Все девушки-свидетельницы одинаково рассказывали, что знают подсудимых как клиентов банка, они открывали счета, получали различные суммы, но на вопрос судьи, какие это были суммы, говорили: "Не помню". Выведенный из терпения судья Магомедгаджи Юсупов воскликнул: "В ваш маленький банк приносят чек на сотни миллионов, и это не вызывает у вас никаких подозрений, как будто это в порядке вещей?!" Свидетельницы ответили, что их дело -- проверить правильность заполнения чека, а если сумма превышает 600 тыс. руб., банковский отдел легализации посылает информацию об этом в Центробанк. "Вы знаете причину ликвидации 'Рубина'?" -- спросил тогда судья у подсудимых. На этот вопрос ответил адвокат обвиняемого : "У банка незаконно отобрали лицензию, это решение надо опротестовать. Потерпевших нет, в чем тогда преступление?". Отпуская очередную свидетельницу, судья не удержался от язвительного напутствия: "Идите, подписывайте свои чеки дальше..."

Не менее суров он был и с начальником отдела налоговой инспекции Унцукульского района, где были зарегистрированы четыре фиктивные фирмы. Несмотря на солидный оборот, ни одна из них налоги не платила, деклараций не сдавала, и налоговики не проверяли их хозяйственную деятельность.

По словам обвинителей, уголовное дело в отношении шестерых подсудимых было выделено в отдельное производство, главные же фигуранты крупной банковской аферы находятся в Москве, и ими сейчас занимается следственный комитет при прокуратуре РФ. "Наше дело -- только верхушка айсберга,-- сказал Ъ обвинитель Иса Магомедов.-- И 'Рубин' лишь один из банков, замешанных в этой схеме отмывания денег". Ъ будет следить за процессом.

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Инвесторы проголосовали за стабильность

Это главное, что им нужно от России

(«РБК daily» 11.12.2007)

ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ

Инвесторам нечего беспокоиться, итоги думских выборов — гарантия сохранения взятого нынешним правительством экономического курса. Такой тезис вчера утром излагал иностранцам вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на конференции Global investment & finance forum. Не зря он их убеждал: к обеду стало известно имя преемника президента — Дмитрий Медведев. Рынок полностью поддержал его выдвижение: российские биржевые индексы обновили свои исторические максимумы.

Последние скандальные события вокруг высокопоставленных чиновников, ярко высвечивающие внутрикремлевские конфликты, заставили поволноваться иностранных инвесторов. «Стабильность российской экономики хорошо известна всем нам, работающим здесь компаниям, — задал тон конференции президент российского отделения KPMG Роджер Маннингс. — Но пока остаются вопросы, сможет ли новый президент успешно балансировать между разными группами интересов и сохранится ли политическая стабильность».

Успокоить инвесторов предстояло Алексею Кудрину, который к тому моменту, видимо, знал о сенсации, которая последует через несколько часов. Перспективы у предпринимателей, делающих свой выбор в пользу России, весьма радужные. Темп роста инвестиций по итогам 2007 года оценивается на уровне 7,4% — это рекорд для новейшей России. За последние восемь лет инвестиции, по словам министра, выросли на 70%, или на 6,8% в среднем за год. «Такого темпа роста не было с конца 1960-х годов», — заявил глава Минфина. В октябре чистый приток капитала был на уровне 11 млрд долл. «По итогам года результат будет впечатляющим, приток капитала составит 75—80 млрд долл.», — резюмировал вице-премьер.

Кудрин несколько раз подчеркнул, что такие результаты стали возможны благодаря политике обеспечения макроэкономической стабильности. «Хотя до мировых норм нам еще далеко», — напомнил министр. Несмотря на поражение в борьбе с инфляцией в этом году, Кудрин пообещал инвесторам, что к 2010 году поставленная цель снижения темпов роста цен до 5—6% все же будет достигнута. Приток иностранных инвестиций в настоящее время свидетельствует о том, что самые осторожные иностранные инвесторы голосуют долларом за уверенность в стабильности российской экономики, заключил министр.

После выступления министра стало известно имя преемника Путина. Своим рублем за него сразу же «проголосовали» инвесторы. Индекс РТС за вчерашний день вырос на 1,95%, до 2330,45 пункта, ММВБ — на 1,68%, до 1945,53 пункта. Сразу после этого известия значение индекса ММВБ выросло примерно на 1,5%, а также резко увеличились обороты. Лидерами роста на ММВБ стали акции «Газпрома». Вчера они дважды обновили свои исторические максимумы.

«Путин, видимо, помимо преемственности курса хочет поддержать хорошие отношения с Западом и бизнес-сообществом, — комментирует начальник аналитического отдела ING Bank Станислав Пономаренко. — Медведев из всех наиболее вероятных кандидатов та фигура, к которой рынок и бизнес-сообщество были наиболее благосклонны». Имя преемника инвесторы ассоциируют с продолжением наиболее либеральных начинаний Путина: структурные реформы, интеграция в мировую экономику, нацпроекты. При этом, по мнению главного экономиста Дойче банка Ярослава Лисоволика, макроэкономическая стабильность не будет нарушена, несмотря на дальнейший рост госрасходов. По его мнению, наращивание бюджетных трат будет идти параллельно с повышением их эффективности.

Как полагает ведущий аналитик ГК «Регион» Константин Гуляев, новость о преемнике снижает политическую неопределенность и на фоне макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе приведет к притоку инвестиций и повышению спроса на российские бумаги.

Деньги для социальных реформ

(«Ведомости» 11.12.2007)

Филипп Стеркин

Конек Медведева, выдвинутого вчера кандидатом в президенты, — социальные преобразования, говорит экономист HSBC Bank Александр Морозов. Его программой могло бы стать превращение нацпроектов в структурные реформы здравоохранения, образования, ЖКХ, пенсионного обеспечения. Это предполагает, например, сокращение рабочих мест и увеличение доходов оставшихся работников образования и медицины, рост накопительной части пенсии при инвестировании этих средств за рубежом, повышение пенсионного возраста, говорит Морозов.

Деньги на преобразования у Медведева будут. Экономика будет расти даже «на инерционной фазе», считает Евгений Гавриленков из «Тройки диалог». Поступления в бюджет-2008 превысят 1200 млрд руб., подсчитал по просьбе «Ведомостей» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич (по бюджету-2008 все доходы — 6644 млрд, нефтегазовые — 2383 млрд). В бюджете-2008 цена барреля нефти марки Urals — $53, а по прогнозу Минэкономразвития — $74.

Будущему президенту придется преодолевать стремление госкорпораций и силового блока увеличить финансирование за счет допдоходов, говорит Гавриленков. Ранее Медведев высказывался в пользу рыночных механизмов и развития частного сектора. Масштабные допинъекции в капитал госкорпораций вряд ли будут, полагает Морозов, за исключением Банка развития и Россельхозбанка.

Медведев будет вынужден действовать в границах уже принятого трехлетнего бюджета, ограничивающего расходование конъюнктурных доходов. В 2008 г. в бюджет должно поступить лишь 2135 млрд руб. нефтегазовых доходов.

Впрочем, в конце 2007 г. ничто не помешало увеличить расходы бюджета на 1,1 трлн руб., из которых 640 млрд пошло на финансирование институтов развития, отмечает Гавриленков.

Инфляция в 2008 году нормализуется

(«Деньги» № 48, 10.12.200)7

АНДРЕЯ БЕЛОУСОВА

По оценке замминистра экономического развития и торговли РФ Андрея Белоусова, инфляция в России по итогам 2007 года составит около 11,5%. При этом международные агентства и чиновники правительства РФ сходятся в том, что в 2008 году она пойдет на спад.

Как сообщил замглавы Минэкономразвития, инфляция за год "будет в районе 11,5% -- до 12%, надеюсь, не дойдем". Он заявил, что монетарную составляющую инфляции в этом году удалось удержать в пределах нормы: "По показателям монетарной инфляции мы не вышли из ориентиров... Если бы не скачок цен на пять групп продуктов, мы имели бы инфляцию 8-8,2%... Считаю, что в течение следующего года эта ситуация нормализуется". Комментируя названные вице-премьером, министром финансов Алексеем Кудриным прогнозные данные о росте в 2008 году потребительских цен на 7,5-8,5%, господин Белоусов, однако, заметил, что пока это "наши предположения". Между тем, согласно прогнозу рейтингового агентства Moody`s, инфляция в России в текущем году достигнет 12%, а в следующем ее темпы снизятся до 9%. Однако рост ВВП РФ в 2008 году снизится и составит 6,5% по сравнению с 7,3% в 2007 году. Оценки Moody`s почти совпадают с прогнозами инвестбанка Merrill Lynch и МЭРТа. Банк ожидает рост российского ВВП в 2008 году на 6,6% по сравнению с 7,5% в 2007 году. Минэкономразвития РФ прогнозирует рост экономики в 2007 году на уровне 7,4%, в 2008 году -- 6,6%. Изначально правительство и Центробанк планировали удержать инфляцию в 2007 году в пределах 7-8% по сравнению с 9% в 2006 году и 10,9% в 2005 году. Однако быстрый рост цен в апреле-октябре текущего года сделал эту задачу невыполнимой.

Дом из песка

Рубль рухнет через два года

(«Московская правда» 11.12.2007)

Юрий АЛМАЗОВ

Экономисты не перестают пугать граждан финансовым кризисом, сравнимым с тем, что разразился в России в 1998 году. А мы и рады пугаться.

Kазалось бы, столько времени прошло, а в памяти еще свежи воспоминания о «черном вторнике». И никак не покидает беспокойство за свои кровные сбережения. Как показал опрос Левада-Центра, каждый третий россиянин уверен, что в течение ближайшего года события девятилетней давности могут повториться.

Знатоки банковского дела слегка отодвигают час «икс», утверждая, что в 2009 году возможен ремейк девальвации 1998 года, а попросту говоря - обесценивание рубля. О дефолте федерального бюджета на этот раз речь не идет. Применительно к сегодняшней ситуации платежеспособность государства не вызывает никаких сомнений. Госдолг у нас сейчас перед миром - сущие «копейки»: 47,8 миллиарда долларов, да еще и при рекордных ценах на нефть (по сравнению с 137,7 миллиарда долларов при цене на нефтьдолларов за баррель в 1998 году). Разница очевидна. Кстати, эксперты подсчитали, что даже если рост цен на «черное золото» остановится, то кризис нам не страшен. Пока же с такими ценами на нефть, какие есть сейчас, можем и вовсе почивать на печи, откладывая вместо жировых запасов Стабфонд и золотовалютные резервы.

Но не может быть бочки меда без ложки дегтя. Главного экономиста крупной компании Евгения Гавриленкова и главу экспертной группы Минфина Евсея Гурвича волнует тот факт, что ослабление рубля за счет высыхания нефтедолларового притока (а прогнозируется это аккурат к 2009 году) неизбежно развернет миграцию иностранных инвестиций в российскую экономику.

- Инвесторы начнут распродавать активы, а значит, у нас будет отток «портфельных» инвестиций, то есть тех, что вращаются на рынке ценных бумаг, - прокомментировал возможную ситуацию «МП» экономист Дмитрий Орлов.

Если капиталы сбегут из страны, то остановится рост ВВП, и тогда единственное спасение, по мнению некоторых экспертов, - резкая девальвация национальной валюты. А когда на купюрах убирают нули, то это и есть кризис.

Стоит ли в такой нервозной атмосфере ждать дефолта? Сроки могут сдвинуться - и произойдет это, скажем, не в 2009, а в 2012 году. Такое возможно, достаточно вспомнить, как дефолт обещали летом. Тогда основной проблемой был американский кризис в секторе ипотечного кредитования. И всякий мнящий себя экономистом считал своим долгом пугать честной народ, что в случае невыплат американскими банками долгов по кредитам они могут потянуть невыполнение обязательств европейских банков, а те, в свою очередь, своих партнеров - так и до России дело дойдет. Не дошло же.

Специалистов также напрягает ситуация в корпоративном секторе. У крупных компаний и банков нет гарантии от дефолтов: они уже задолжали 160 миллиардов долларов. Треть суммы приходится на «Газпром» и «Роснефть». Крупный коммерческий банк между тем выпустил исследование «Бум корпоративных займов содействует укреплению рубля», в котором говорится, что в 2008 году российские корпорации, ориентируясь на долгое падение доллара, планируют дополнительно занять на внешнем рынке 125 миллиардов долларов.

В весьма непростой ситуации могут оказаться российские банки и крупные компании, заложившие в стратегию своего среднесрочного развития сравнительно невысокую стоимость заемных денег, считают эксперты.

- Расчеты на доходы, которые были сделаны в начале года на фондовом рынке, пока не оправдываются, - рассказал «МП» Валерий Петров, член правления Гильдии финансовых аналитиков. - Разговоры о грядущем дефолте сильно преувеличены, но ситуация все же нестабильная. Однако, если говорить о будущем, мне кажется, что экономическое развитие России, которое мы наблюдаем в последние годы, себя не исчерпало. Фондовый рынок обязательно отыграет свои потери и вырастет.

Что же касается доходов простых граждан, то кризис, если такой случится, на них не скажется. Но все же надо быть начеку и не пребывать в грезах о том, что стабильность в стране будет вечной. Если есть сбережения в долларах, то специалисты настоятельно советуют переводить их в евро и рубли. Курс американской валюты продолжает снижаться, и никто не берется предсказывать, когда его кривая снова пойдет вверх.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Правозащитники создают КГБ

("Газета" 11.12.2007)

МИХАИЛ ВИНОГРАДОВ, опрос подготовил АЛЕКСАНДР САРГИН

К Международному дню защиты прав человека, который отмечается по решению Генеральной ассамблеи ООН с 1950 года, в Москве вчера был приурочен съезд правозащитных движений. На своем однодневном форуме общественники раскритиковали положение почти во всех отраслях жизни российского общества, но, желая уберечь НКО от опасности политиканства, решили не связывать правозащитное движение напрямую с оппозицией.

Картины не меняет и тот факт, что президент Путин вслух произнес фамилию преемника, сняв невероятное напряжение со всех уровней власти - от своей администрации до госсовета. Правозащитники не верят, что преемник Медведев освободит политзэков. Один из руководителей "Другой России" предположил в интервью "Газете", что с приходом Дмитрия Медведева давление на демократическое движение только усилится.

Закон есть закон «Актуальность правозащитной тематики все же растет, хотя и не быстро, почти незаметно, - рассказал корреспонденту «Газеты» глава аналитического отдела Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Леонтий Бызов. - Для граждан актуальность защиты прав находится где-то между 5-м и 10-м пунктом в системе приоритетов. Но доля тех, кто готов поддерживать партии и кандидатов, использующих правозащитную тематику, достаточно ограниченна - 6-7%. В этой области пытаются безуспешно работать демократы, но эта группа пока не имеет своего политического представительства». Как считает эксперт, в целом уровень правосознания россиян можно назвать низким: «В этом направлении не только не видно движения вперед, но виден даже определенный откат назад». Политические права и свободы, право на свободу информации для россиян не слишком актуальны, людей гораздо больше волнуют их социальные и законодательные права, говорит Бызов. Например, право контактировать с органами власти без взяток, получать поддержку и защиту в суде, защищать свои права на уровне законодательных органов. А что касается политических прав, находящихся в контексте общей правовой культуры, то их выделяет из общего ряда лишь очень небольшая группа граждан, уверяет социолог. Однозначно сказать, что россияне стали больше уважать закон, нельзя, указывает Алексей Гражданкин, заместитель гендиректора Аналитического центра Юрия Левады, комментируя итоги соответствующего опроса (см. таблицу). «В 1990-х годах был всплеск криминала, потом спад. Бандитских разборок, которые были у всех на слуху лет 10 назад, сейчас уже нет. То есть люди говорят о криминализации общества, которая заметно уменьшилась», - пояснил эксперт. «Дело в том, что большинство людей живет с законом в разных плоскостях, не пересекается с ним, - считает Гражданкин. - Обычный человек сталкивается с законом и выносит суждение об уважении или неуважении, когда совершает серьезное правонарушение - как правило, уголовного характера». Поэтому, рассуждая об уважении к закону, люди говорят об относительной декриминализации общества. "Юридическая грамотность наших сограждан растет очень небольшими темпами, - считает эксперт Левада-центра. - Но для узкой прослойки молодых профессионалов, бизнесменов этот аспект является очень важным. Они серьезно отслеживают свои права». Гражданкин считает, что для основной массы людей уровень знания закона если и увеличился, то не сильно.

С другой стороны, осторожность подсказывает борцам за права человека, что не стоит подыгрывать Гарри Каспарову и Владимиру Рыжкову, приехавшим на съезд в поисках новых сторонников. Из дискуссий на съезде, правда, выпал один из ключевых моментов, на который с сожалением указывают соцопросы - пока российские чиновники демонстрируют сверху все меньшее уважение к закону, правосознание и юридическая грамотность рядовых россиян растут снизу крайне медленно.

На III Всероссийский съезд в защиту прав человека правозащитники сходились постепенно. Их можно было опознать уже на выходе из метро "ВДНХ" в толпе - по седым бородкам, очкам и суконным беретам. Они находили дорогу среди яркой суеты бутиков и кафе в фойе гостиницы «Космос» и рассаживались в зале «Вечерний космос». По периметру зала организовали небольшую выставку. Многие листы носили следы пребывания на улице и под дождем. И тематику имели хлесткую: «Свободу МБХ!», «Политтехнолог идиот - недорослей в бой зовет!», «Лебедеву свободу!», «Добавить срок? Готов! Сейчас? Скажите только слово «фас!» (надпись на портрете министра юстиции Чайки). И даже «Свободу Михаилу Трепашкину!»: наверное, организаторы запамятовали, что Трепашкин уже свободен.

Чума на оба ваши дома

Съезд должна была открыть старейшая правозащитница России, председатель МХГ Людмила Алексеева, но она, как сообщили, на лечении, и потому председательствовавший Лев Пономарев, лидер движения "За права человека", зачитал лишь ее обращение. Главным посылом, адресованным старейшиной цеха своим коллегам из общероссийских и региональных некоммерческих организаций (НКО), стал призыв не погубить правозащитное движение, втравив его в политику. Согласно Алексеевой главная задача общественников - защищать людей и их основные права, зафиксированные в декларации. А тесное сближение с «Другой Россией» или Российским народно-демократическим союзом, как слышалось между строк, может вызвать недовольство власти и затруднить работу общественных организаций.

Возбужденные этой идеей, представители правозащитных организаций решили создать единый координационный центр, который будет защищать все НКО - видимо, от нападок чиновников. «У этого центра будет название - Комитет гражданской безопасности, или сокращенно КГБ, - сказал коллегам Пономарев. - Будем защищать друг друга». По мнению Пономарева, защита НКО должна стать своего рода общенациональным проектом гражданского общества.

Выступавшие рассказывали каждый о проблемах в своей сфере: от рейдерских захватов свинокомплексов до "пыточных зон в системе ФСИН", куда не пускают правозащитников, и от шпиономании в обществе до приватизации водоемов и лесов. Говорили о ксенофобии, нарушении социально-экономических прав, цензуре в СМИ и специфике массового нарушения прав человека на Северном Кавказе.

из «Яблока» предупредил, что каждый второй из нас пьет воду, которую нельзя пить, а глава ассоциации «Голос» Лилия Шибанова раскрыла провокацию сотрудников избиркома против ее организации, случившуюся в день выборов. По ее словам, молодой сотрудник «Голоса» сфотографировал в кабинке для заполнения бюллетеня лежавшую там брошюру «План Путина». Его тут же схватили и быстро приговорили к административному наказанию как провокатора. Когда Шибанова обнародовала этот факт, Центризбирком назвал работу самого «Голоса» провокацией. «Это были несвободные и нечестные выборы», - заявила Шибанова.

Другие правозащитники

Независимым правозащитникам приходится, как они признавались на съезде, конфликтовать не только с властью. В последнее время у них появился и новый соперник - правозащитники, работающие в тесном взаимодействии с официальными органами власти. Такие, например, как лидер движения в поддержку прав потерпевших «Сопротивление» Ольга Костина, которая проигнорировала вчерашний форум.

Лев Пономарев считает, что деятельность таких людей, как Костина, лишь имитирует правозащиту и помогает формировать позитивный имидж власти перед западными дипломатами: «Может быть, создание такой организации - это ее личный почин, но это не играет роли: она пытается играть роль посредника между властью и правозащитным сообществом».

В интервью "Газете" Пономарев напомнил, что Костина была свидетелем обвинения по делу Пичугина (глава СБ ЮКОСа) и, по его мнению, не могла не заметить нарушений во время процесса. Но никаких жалоб от нее тогда не последовало.

Действительно, на мероприятиях Костиной часто присутствует кто-то из заместителей министра внутренних дел. «Если бы нас с самого начала не поддерживал глава МВД Рашид Нургалиев, с которым я давно знакома по другой работе, все было бы гораздо сложнее, - заявила Костина корреспонденту «Газеты». - Ведь при слове «правозащитник» большинство сотрудников органов «хватается за пистолет». Я все свои политические связи постаралась развернуть в эту сторону, ну и одно цепляет другое: когда с вами срабатывается один силовой министр, можно попросить порекомендовать вас другому». Она пояснила, что такой порядок принят и в Европе: если у организации нет контакта с профильными ведомствами, их работа считается бессмысленной. «Хотя это не значит, что они там органы не критикуют. Как и мы», - подчеркнула Костина.

Кошелек - единый кандидат

На съезде были не только правозащитники. Оппозиционные политики не упустили шанса пообщаться с единомышленниками. заявил, что идея взращивания единого кандидата от оппозиции провалилась. «Кандидатом будет тот, у кого больше денег, - констатировал он. - Идет соревнование кошельков, и каждый за себя». Себе Рыжков пока дал пять дней на раздумья, выдвигаться или нет. Гарри Каспаров заявил, что гражданское общество обязано участвовать в политике, так как власть уже не считается ни с какими конституционными нормами. «Политическая борьба в путинской России приводит к неприятным последствиям, - говорил лидер «Другой России». - Вы можете абстрагироваться от политики, но она в форме ОМОНа или ФСБ приходит к вам». Как считает Каспаров, если правозащитные организации выберут для себя такую форму общения с властью, как мягкое взаимодействие, это будет означать, что режим победил гражданское общество. Каспаров призвал правозащитников - и через них все общество - к мобилизации. К ней же он призывает и своих сторонников, для чего экс-чемпион мира по шахматам намерен использовать президентскую кампанию. «2 марта просто завершится борьба кремлевских кланов за путинское наследство», - сказал Каспаров в интервью «Газете». Он сообщил, что обязательно проведет собрание инициативной группы по выдвижению себя в «кандидаты в кандидаты», но задачу ей поставит другую - собирать реальные подписи: "Пусть их будет 100 или 200 тысяч, но это будут настоящие подписи моих сторонников, которые организуются в сетевую структуру». Сбор же 2 млн подписей, а тем более их регистрацию Каспаров считает задачей нереальной. Как и появление единого кандидата - здесь он с Рыжковым сходится. Правда, по другой причине. «Проект «Единый кандидат» зависит от того, кого зарегистрирует Кремль, после чего сама концепция рассыплется, - пояснил он. - Мы, по сути, предоставляем режиму выбрать, под каким знаменем мы будем воевать».

Нужно ли правозащитникам идти в политику?

Алексей Симонов, президент Фонда защиты гласности:

Нельзя, потому что правозащитник должен одновременно защищать интересы людей в любой из партий независимо от ее идеологии.

Владимир Лукин, уполномоченный по правам человека:

Существует политика в узком смысле этого слова: это активное участие в современной избирательной кампании с тем, чтобы прийти к власти. И я считаю, что такой политикой правозащитнику было бы заниматься неправильно. Потому что занятие политикой - это принадлежность к политической партии, то есть к группе людей, которые придерживаются конкретных и определенных политических взглядов. А правозащитник должен быть объективен по отношению к своим подопечным и совершенно независимым от того, какие взгляды - левые, правые, средние или полусредние - исповедует человек.

То есть если правозащитник видит, что нарушены чьи-то конституционные и человеческие права, то он должен защищать этого человека на равных правах. А когда правозащитник будет вовлечен в деятельность какой-то партии, то ему, конечно, очень трудно сохранять объективность. И в этом узком смысле я против того, чтобы правозащитники занимались политикой.

Валерий Борщев, председатель Общественного совета при Федеральной службе исполнения наказаний, зампред комитета Госдумы годов по делам общественных и религиозных организаций:

Этот вопрос дискуссионный. Андрей Сахаров, наш ведущий правозащитник и нравственный пример, был депутатом Верховного совета СССР и действовал там достаточно активно. И Сергей Ковалев тоже был депутатом.

Я убежден, что именно правозащитное движение обеспечило основу падения коммунистического режима, и те правозащитники, которые не собирались участвовать в политике, а занимались чисто правозащитной деятельностью, оказывали влияние на политическую деятельность.

Другой вопрос: надо ли каждому правозащитнику связывать себя с той или иной партией? Это личный выбор каждого. Есть целый ряд очень близких моих друзей-правозащитников, которых я очень ценю и уважаю и которые не считают возможным связать себя с партиями. А есть правозащитники, которые связывают себя с какой-нибудь партией и тем не менее остаются в глазах правозащитников действительно достойными.

Элла Памфилова, глава Совета при президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека:

Из любой среды человек имеет право идти в политику, если он созрел и у него в этом есть потребность. Правозащитная сфера находится на пересечении с политикой, поскольку защита основных гражданских прав, свобод влияет на характер политики.

Но тут не должно быть подмены. Он тоже имеет право идти в политику, формировать партию, участвовать в выборах и должен это делать открыто, а не использовать правозащитное общественное движение для обслуживания тех или иных политических партий и политических интересов.

Правозащитное движение должно чутко отстаивать принципы, основанные на декларации прав человека, и не быть конъюнктурным. Человек, который всю жизнь занимался правозащитной деятельностью, не может отринуть ее, и она просто трансформируется в четкую политическую позицию. Если человек из правозащитной среды имеет высокую репутацию человека честного и принципиального, который никогда не был конъюнктурен и не обслуживал ничьи интересы, а работал только в интересах обычных людей, то почему бы нет. Люди всегда это чувствуют.

Как изменилось влияние на поведение людей в России

за последние 10 лет таких ценностей как... (%)

	2000			2007
	Существенно / несколько усилилось	Несколько / существенно ослабло	Затруднились ответить	Существенно / несколько усилилось	Несколько / существенно ослабло	Затруднились ответить
Уважение к власти	10	83	6	44	38	18
Прочность брака	4	85	11	17	70	13
Уважение к закону	4	90	6	29	54	17
Уважение к окружающим	6	86	8	20	65	15
Личная ответственность	11	77	12	33	49	18
Гражданская позиция	9	77	15	31	44	24
Трудовая мораль	12	79	10	26	54	21
Вера в Бога, религиозность	67	21	12	64	19	17
Забота об обездоленных	16	71	14	31	46	22
Терпимость к людям, которые отличаются от других	25	55	20	26	48	26

Источник: опрос Аналитического центра Юрия Левады

Не желаете ли церковь, сэр?

2008 год станет рекордным по числу россиян,

купивших недвижимость в Великобритании

(«Время новостей» 11.12.2007)

Зураб НАЛБАНДЯН, Лондон

Не так давно в Лондоне продавалась церковь. Настоящая старинная англиканская церковь с высокой башней. Памятник архитектуры, охраняющийся государством. Помещение было продано девелоперам, а те реконструировали его и превратили в... элитное жилье. Внутреннее пространство разделили на десять уровней. В доме появилось три спальни, столько же ванных комнат и гостиных. Здание оборудовано лифтом, на котором можно подняться на замечательную обзорную площадку. Стоимость -- 4,5 млн фунтов стерлингов (более 9 млн долл.). «Это одно из тех редких предложений на рынке, которые интересуют российских клиентов, -- объяснил Василий Мядлец, генеральный директор одного из риэлторских агентств, ориентирующихся на покупателей из стран СНГ. -- К нему уже приценивались несколько крупных московских бизнесменов».

Стал ли обладателем этого не совсем традиционного жилья очередной «заезжий москвич», "Времени новостей" пока выяснить не удалось, но ожидается, что 2008 год станет рекордным по числу россиян, купивших недвижимость в Великобритании.

Как раз сейчас цены на недвижимость в стране пошли вниз. Правительство подтвердило, что впервые за 12 лет недвижимость дешевеет третий месяц подряд. Средний британский дом стоит сегодня фунтов стерлингов (почти 400 тыс. долл.), и это на 4700 фунтов (2,4%) дешевле, чем в августе, когда цены достигли пика. Старший экономист британского банка "Галифакс" Мартин Эллис сообщил «Времени новостей», что цены на жилье в Британии могут упасть на 30%. Правда, риэлторы напоминают, что поскольку с 1995 года недвижимость в стране подорожала на 231%, то есть почти в 2,5 раза, то даже 30-процентное падение станет лишь скромной коррекцией. Что может быть верно для тех, кто владеет квартирой давным-давно. Но те, кто купил ее год назад, могут оказаться на грани банкротства.

На первый взгляд кажется, что для падения цен нет оснований. В Англии и Уэльсе по-прежнему строится намного меньше жилья, чем требуется. Безработица в стране находится на рекордно низком уровне, а зарплаты неуклонно растут. Иными словами, спрос опережает предложение, а доходы населения увеличиваются. Но все не так просто. По мнению Эллиса, падение цен обусловлено двумя факторами: ростом ставок ипотечного кредитования и снижением доходов населения.

На ситуацию в Британии повлиял и американский ипотечный кризис. Во-первых, многие английские банки давно уже работают на ипотечном рынке США и в результате кризиса не досчитались миллионов долларов. А во-вторых, рухнул большой британский банк «Норзерн рок», который работал на американском рынке и также оперирует на севере Англии, выдавая доступные ипотечные кредиты наименее обеспеченным слоям населения. Если бы не срочное вмешательство британского министерства финансов, которое покрыло астрономический дефицит в 29 млрд фунтов (почти 60 млрд долл.), то в Британии могло случиться нечто вроде нашего дефолта 1998 года.

Однако, даже несмотря на такую помощь со стороны властей, миллионы британцев оказались в ситуации, когда оплата квартирных кредитов становится непосильной ношей. Исполняющий обязанности лидера третьей по величине партии либерал-демократов Минс Кемпбелл уже заявил, что правительству надо готовится к тому, что массы домовладельцев будут вынуждены в пожарном порядке и с большими потерями продавать свое жилье и все равно не смогут расплатиться с банками. «В результате миллионы людей могут оказаться на улице», -- предупредил Кемпбелл.

Чтобы как-то облегчить положение небогатых домовладельцев, Банк Англии в минувшую пятницу впервые за два с половиной года снизил ставку рефинансирования с 5,75 до 5,5%. Но эта четвертушка процента проблемы не решает.

«Я понимаю Мервина Кинга (глава Банка Англии. -- Ред.) и его коллег, -- говорит "ВН" Мартин Эллис, -- они оказались между молотом и наковальней. С одной стороны, высокие ставки создают дискомфорт в обществе и лишают людей возможности владеть собственным жильем, с другой -- растущие цены на энергоносители нагнетают инфляцию. Это сложная дилемма, в которой не просто найти решение».

А пока британцы с тревогой смотрят в будущее, иностранцы потирают руки. Для тех, кто приезжает в Лондон с набитыми кошельками и расплачивается за недвижимость наличными, наступают благоприятные времена. И в первую очередь для богатых россиян, поток которых на берега Альбиона не иссякает. По данным ведущих британских риэлторских агентств, в 2007 году элитную недвижимость в стране уже приобрели более тысячи обладателей российских паспортов. А ведь есть и неэлитная, та, что стоит меньше 750 тыс. фунтов (меньше 1,5 млн долл.). Она тоже нередко переходит в руки выходцев из России.

«Я ожидаю, что годы окажутся рекордными для российских покупателей, -- сказал «ВН» представитель крупного риэлторского агентства «Ремакс» Пит Кроуфорд. -- Неопределенность, связанная с появлением новой фигуры в Кремле, и снижение цен на британскую недвижимость -- прекрасная питательная среда для сделок с россиянами».