Криминологическая безопасность потребительского рынка (стр. 3 )

Одним из главных факторов причинного комплекса преступности в сфере потребительского рынка являются социально-политические причины. Интенсивный рост преступности в период руководства страной той или иной администрацией часто оценивался как политический провал и следствие слабой способности к управлению, а стабилизация уровня преступности или его некоторое снижение признавались важным элементом политического успеха.[38]

Известно, что при сильной политической власти в стране эффективно функционируют все государственные институты, наблюдается экономический подъем, что в свою очередь ведет, во-первых, к росту благосостояния граждан, повышению их социального статуса и, во-вторых, к снижению преступности или ее стабилизации. И, наоборот, политическая нестабильность отрицательно сказывается на регулировании общественных отношений, что в свою очередь влечет снижение жизненного уровня населения, их незащищенность в правовой и социальной сферах. И как следствие - наступают негативные последствия, а именно - рост преступности.

Это и произошло в конце двадцатого столетия и начала ХХI века. Так, изменение общественного строя внесло качественные изменения в экономику и образ жизни всех социальных слоев населения. Они довольно быстро и порой настолько однозначно детерминировали поведение людей в определенных областях, что значительная часть их отрицательно влияла на выбор вариантов принимаемых решений. Подчас такой выбор происходил вопреки сложившимся убеждениям и предпочтениям.[39]

Государство , исполнительной и судебной властей, наделенное обширными функциями обеспечения экономической деятельности, а также ее защиты, на наш взгляд, своевременно не приняло мер по защите потребительского рынка. Одновременно следует заметить, что на рост преступности влияло и отсутствие законодательной базы, а следовательно и правового регулирования, которое бы отвечало требованиям переходного периода к рыночным отношениям. И, несмотря на принятие ряда законодательных актов в этой области, ситуация в настоящее время не изменилась.

Еще одним политическим фактором, способствующим росту преступлений на потребительском рынке, является не устоявшаяся политическая система России и отсутствие надежных технологий контроля за функционированием рынка, особенно в «выборный период». Многообразные политические партии, движения, блоки, не имея возможности привлечь на свою сторону избирателей за счет собственной программы действий, идеологии пытаются сделать это путем агрессивной рекламы, подкупа избирателей и т. п. Для этого необходимы крупные денежные средства для финансовой поддержки политических структур. Политиков современной России мало интересует, каким путем эти средства были получены. В связи с этим на политические акции нередко расходуются средства, полученные за счет различных криминальных злоупотреблений в предпринимательской деятельности[40].

Живучести этих процессов в политике способствуют:

·  несформированность политической культуры, что отражается, в частности, на процессе выборов, когда избиратели отдают свои голоса за ничтожные подачки или обещания;

·  неразвитость партийной системы, когда партии не в состоянии брать на себя ответственность за подготовку и продвижение своих кадров;

·  несовершенство выборного законодательства, чрезмерно защищающего депутатский статус, не обеспечивающего реальной зависимости выборных лиц от избирателей, провоцирующего нарушения при финансировании избирательных кампаний.

Коррупция органически связана с преступностью, особенно с ее организованными формами. Более того, данное негативное социальное явление, сущность которого состоит в подкупности и продажности государственных чиновников, выступает механизмом использования организованными преступными структурами практически неограниченных возможностей системы государственных органов власти и управления в своих преступных интересах.

Наиболее пораженными коррупционными правонарушениями оказались государственные властные структуры, обеспечивающие:

·  выдачу разрешений (лицензий) на занятие тем или иным видом коммерческой деятельности;

·  отвод земель под рыночные объекты;

·  осуществление контрольно-ревизионных функций за деятельностью хозяйствующих субъектов в сфере потребительского рынка.

Как свидетельствуют результаты различных исследований, практически каждая организованная структура в сфере потребительского рынка (как впрочем, и в других сферах экономики) имеет необходимый набор как постоянных, так и переменных (временных) коррупционных связей, которые в своей совокупности дополняют структуры преступных формирований.

К постоянным коррупционным связям организованных преступных организаций на потребительском рынке можно отнести связи:

·  с администрацией территориальных органов власти, на чьей территории базируется рынок;

·  с учреждениями кредитно-банковской системы;

·  с предприятиями транспорта;

·  с правоохранительными органами, пограничной службой, со структурами налоговой службы, таможней и т. д.

«Механизм» коррумпирования представителями организованных преступных формирований, функционирующих на потребительском рынке, служащих государственных структур включает в себя разработку и осуществление лидерами преступных структур комбинаций по:

·  вовлечению государственных служащих в структуры преступных формирований;

·  нейтрализации возникшей угрозы применения экономических, административных или уголовных санкций к активным членам преступных формирований;

·  обеспечению «лоббирования» государственных служащих при принятии хозяйственных или правовых решений в пользу организованных преступных организаций;

·  использованию в личных или групповых корыстных интересах информации, полученной должностным лицом при исполнении им функций государственного служащего;

·  обеспечению условий экономического благоприятствования для нелегальной, незаконной или преступной экономической деятельности организованных преступных организаций и т. д. и т. п.

Анализ сложившейся ситуации убедительно показывает, что в сфере потребительского рынка в последние несколько лет сформировалась система коррупционного поведения, предусматривающая торговлю «влиянием». В этих целях активно используется конфиденциальная информация на крупных государственных чиновников с целью протекционирования и патронирования угодных для криминального бизнеса постановлений и решений правительства и его ведомств.

В качестве наиболее общих тенденций современного развития организованной преступности, как справедливо отмечает , следует назвать:

·  проникновение организованных преступных сообществ практически во все сферы общественной, и прежде всего экономической жизни страны;

·  наличие двух основных встречных потоков организованной преступности в экономике: с одной стороны, это стремление преступных группировок к участию в экономической деятельности и контролю над ней, с другой - криминализация самих ее субъектов;

·  значительное усиление тенденции политизации организованных преступных структур;

·  взаимосвязь организованной экономической и общеуголовной преступной деятельности[41].

2. Социально-экономические детерминанты преступности

в сфере потребительского рынка

Социально-экономические причины оказывают большое влияние на рост преступности в сфере потребительского рынка, они в обстановке экономического хаоса, возникшего в результате развала сложившихся организационно-экономических, производственных связей и структур, финансовой системы страны, выступили своеобразным стимулятором криминогенного экономического поведения.

К числу таких причин относится отсутствие устоявшихся норм (правил) экономического поведения субъектов хозяйствования, что находят проявление в криминальных нормах и приводит к совершению экономических преступлений, в том числе и в сфере потребительского рынка.

При объяснении причинного комплекса преступности в сфере потребительского рынка необходимо, прежде всего, исходить из того, что приватизация в нашей стране была проведена в кризисный, переходный период.

В этот период основная масса населения была лишена денежных сбережений, а в деловом мире были фактически узаконены преступные методы обогащения, государство начало кампанию приватизации и разгосударствления, которая повлекла за собой дальнейший спад производства и обострение национальной напряженности.

Одна из причин - поспешная, экономически не просчитанная и законодательно не обоснованная либерализация, которая способствовала криминализации отношений в сфере обмена, почти полному подчинению механизмов ценообразования в розничной торговле интересам криминальных структур, а процессы приватизации государственной собственности сопровождались коррупцией и другими злоупотреблениями со стороны должностных лиц.

Здесь следует говорить о дефектах ценообразования, поскольку, как правило, рынок сам назначает цену товару на основе спроса и предложения и лишь незначительная часть цен устанавливается директивным путем.

Население оказалось лишенным собственности, накопленной в виде денежных сбережений, причем не только наличных, но и депонированных в учреждениях Сбербанка, гарантом сохранности которых выступало государство. Следовательно, этим актом значительная часть населения была исключена из приватизационных процессов. [42]

Поставленные перед ней высокие цели: создание слоя эффективных частных собственников, повышение эффективности производства, и как итог, повышение жизненного уровня, оказались ширмой, за которой прикрывалось создание такой модели приватизации, которая позволила перераспределить значительную долю государственной и муниципальной собственности в интересах определенных групп новой номенклатуры.

Несмотря на явные деформации в процессе приватизации, отставание развития необходимой для нее институциональной управленческой и финансовой среды, темпы приватизации не сбавлялись, а все более наращивались. В настоящее время начался второй этап приватизации, каким он станет, какие последствия наступят, нам предстоит узнать в будущем.

Основной социальной причиной существования преступности в сфере потребительского рынка является резкое расслоение общества, что, в свою очередь, вызывает высокий уровень социального напряжения между разными слоями населения. Часть населения считает себя обделенной в ходе приватизации и поэтому отторгает попытки государства ввести экономические правила, закрепляющие сложившееся, на их взгляд, несправедливое положение. И, как адекватная реакция населения на допущенную социальную несправедливость, в обществе есть высокая степень готовности части населения России поправить свое материально-финансовое положение за счет различных противоправных посягательств. У части россиян сложилась установка: совершая правонарушения, они поступают не хуже, чем поступило с ними государство в период массовой приватизации.

В рамках прогноза макроэкономического развития страны зам. министра экономики Андрей Клепач приводит следующие прогнозированные данные: рост безработицы в России может достигнуть в 2009 г. 7,4 %, а общее число людей, потерявших работу в связи с кризисом, достигнет 5,4 млн. человек[43]. Если добавить к ним 4,2 млн. занятых частично человек (5,6% активного населения), то армия полностью и частично безработных в стране составит не менее 12%.

В последнее время изменилось не только количество безработных, но и их отношение к предлагаемой работе. Сегодня они уже не берутся за любую предложенную работу, чтобы прокормить себя и семью, они стремятся, как можно быстрее заработать большие деньги, даже если сфера эта окажется криминальной. По мнению , криминальный потенциал определенного слоя безработных ориентирован в большей степени не на традиционную общеуголовную преступность, а на включение в криминальный бизнес организованной преступности[44].

Это обстоятельство повышает «социальную значимость» лидеров преступных сообществ, способных организовать жизнедеятельность определенной части потерявших работу граждан, дать им возможность преступным путем получать средства к существованию в условиях кризиса экономики и паралича государственных структур[45].

Не малую роль в причинном комплексе преступности в сфере потребительского рынка играет и рынок рабочей силы в России, его можно разделить на два вида: легальный рынок рабочей силы и криминальный рынок рабочей силы, который формируется с учетом интеграции его в общемировые экономические отношения.

Проблема занятости в то же время связана с действием криминогенных факторов, возникающих в других сферах жизни. Известно, что безработица обостряет межнациональные конфликты, особенно заметно это в Южном федеральном округе. Так, дешевая рабочая сила в лице беженцев, мигрантов, вынужденных переселенцев и сезонных рабочих снижает расценки и лишает заработка коренное население. В том случае, когда категория указанных лиц, получив от государства субсидии и выплаты, положенные в соответствии с действующим законодательством, устраиваются, приобретая жилье, транспортные средства, работу, вызывают у местных жителей чувства недовольства, зависти, которые легко могут перерасти в ненависть и спровоцировать негативные явления[46].

3. Законодательные и правоприменительные причины преступности

в сфере потребительского рынка

Определенное влияние на преступность в сфере потребительского рынка оказывают проблемы законодательстве, недостатки правоприменительной, правоохранительной деятельности и другие негативные факторы, действующие в правовой сфере.

Развитие рыночной экономики потребовало создания в России соответствующей правовой базы, которая способствовала бы становлению рыночной экономики.

Немаловажным фактором, способствующим увеличению числа преступлений в сфере потребительского рынка, является несовершенство и нестабильность гражданского и административного законодательства. Российское право отличается излишней объемностью и сложностью. Нормативно-правовая база по многим вопросам включает в себя множество различных законов, указов Президента, постановлений Правительства, инструкций и разъяснений различных служб. Дополнительные трудности создают постоянно вносимые изменения. Естественно, это приводит к возникновению у предпринимателей восприятия законодательства как нестабильного. Проведенный опрос предпринимателей в данной сфере позволяет выделить в качестве объективных причин ухода от уплаты налогов следующие: неопытность бухгалтера - 5,3%; постоянные изменения в законодательстве - 55%; наличие огромного количества нормативных актов, регулирующих порядок отражения в бухгалтерском учете различных коммерческих операций - 27,5%; иное - 10%[47].

Анализ правоприменительной практики свидетельствует, что работники правоохранительных органов испытывают определенные трудности при возбуждении уголовных дел, квалификации деяний и ведении их следствия. Учитывая, что большинство уголовно-правовых норм Особенной части УК РФ содержат бланкетные диспозиции, а законодательная база не совершенна, а иногда и противоречива, практическое применение уголовного законодательства действительно проблематично.

Согласно выборочным исследованиям, при решении вопроса о привлечении виновных к уголовной ответственности, уголовные дела возбуждаются только в 28,9% случаях, в 55,2% - принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела, из них за отсутствием события или состава преступления - в 23,2% случая[48]. Зачастую имеет место неполное, необъективное расследование обстоятельств содеянного, неправильная оценка последствий содеянного, необъективная оценка как материалов при решении вопроса о возбуждении уголовного дела, так и собранных в ходе расследования обстоятельств, ошибки в квалификации преступления.

Падает авторитет правоохранительных органов. Социологические опросы показывают, что более половины пострадавших от преступных посягательств не обращается в органы внутренних дел за помощью. При этом около 20 % потерпевших полагают, что их не защитят от мести преступников, 20 % - не желают втягиваться в длительный и малоэффективный судебный процесс, 60 % - считают, что милицейские структуры в том состоянии, в котором они находятся сегодня, не способны выполнить возложенные на них правоохранительные функции[49].

Причинами, снижающими авторитет органов внутренних дел, являются отсутствие ресурсного обеспечения, низкий уровень общей и правовой культуры сотрудников, затрудняющий общение с населением, низкий уровень профессионализма, безнравственность, сопровождающаяся коррупцией.

Отсутствие взаимодействия между правоохранительными органами координированных четких мероприятий между аппаратами по борьбе с экономическими преступлениями и уголовным розыском, следствием, отделами по борьбе с организованной преступностью и иными службами отрицательно влияет на результаты борьбы с экономической преступностью и вызывает много нареканий со стороны общественности. Это проявляется и в отсутствии единого подхода в принятии мер предупредительного воздействия, и в юридической оценке деятельности тех или иных должностных лиц, и в правовой оценке виновных в совершении преступлений.

Такое положение сложилось в результате отсутствия должного методического обеспечения деятельности правоохранительных органов по профилактике экономической преступности. В ходе проведенного опроса сотрудников внутренних дел установлено, что 41,7 % из них вообще не читали какую-либо литературу, методические рекомендации по вопросам предупреждения и раскрытия названных преступлений, а 48,92 % хотя и читали, но явно не достаточно[50].

Отрицательную роль здесь сыграли и средства массовой информации, которые зачастую преднамеренно, выполняя заказ криминальных структур, проводили акции по огульной дискредитации правоохранительных органов. Это снижало в общественном сознании престиж профессии следователя, сотрудника уголовного розыска, прокурора, способствовало оттоку высококвалифицированных кадров, снижению уровня профессионализма и правовой культуры сотрудников правоохранительных органов.

4. Культурные нравственные и идеологические причины

преступности в сфере потребительского рынка

Немалую роль в причинном комплексе преступности в сфере потребительского рынка играют идеологические причины. С момента перехода к рыночным отношениям существующие общественные ценности и ориентиры были утеряны, а новые пока еще не сформированы.

Известно, что наличие государственной идеологии - неотъемлемый признак любого государства, которое претендует на звание цивилизованного, так как ее наличие явилась бы выразителем общественного интереса, ориентиром гражданского поведения личности, роста общественного самосознания, правовой и духовно-нравственной культуры, чувства патриотизма, гордости за свою страну[51].

В результате ее отсутствия в определенных слоях общества стала стихийно утверждаться система взглядов, прямо противоположная ранее сложившимся взглядам в обществе. Так, например, все сильнее утверждается стремление к наживе любыми средствами, в том числе противоправными, получает широкое распространение ориентация на материальное благополучие, достигаемое любой ценой.

По мнению , происходящие в обществе процессы социально-экономического характера дали толчок возникновению таких негативных социально-психологических явлений и процессов, как:

а) тотальное снижение интереса к культурным ценностям, к духовным и нравственным сторонам жизни человека и общества;

б) неуверенность в завтрашнем дне, чувство незащищенности, неверие в возможность получения помощи от власти и закона, ощущение безысходной социальной несправедливости;

в) тяжелое чувство аутсайдера, ненужного, презираемого человека, которому нет места в обществе; это - крайняя степень социального отчуждения, может возникнуть у тех, кого рыночные отношения отбросили к самой нижней черте;

г) комплекс зависти, нетерпимости, ненависти к богатым (или тем, кого они таковыми считают), толкающий их на акты вандализма и иных преступлений, на этой основе может обостриться процесс психологического расслоения внутри общества;

д) снижения чувства солидарности, взаимопонимания и взаимопомощи;

е) социальная апатия, разочарование, озлобление, эгоистические тенденции[52].

Это в свою очередь влияет на нравственное состояние общества. Высокая нравственность всегда противостоит преступности, а безнравственность интенсивно продуцирует ее. В том случае, когда государство и его структуры, а также граждане руководствуются идеями добра и справедливости и живут по законам нравственности, то они могут успешно противостоять криминогенному прессу в экономической сфере, социальным бедствиям и т. п. Если же жизненным ориентиром для них становятся аморальные ценности, то и в условиях материального благополучия легко срабатывает механизм противоправного поведения.

Заключение

Подводя итог исследованию причин и условий, способствующих совершению преступлений в сфере потребительского рынка, можно сделать вывод, что различные причины нравственно-духовного, социального, экономического, политического и правого характера послужили развитию нелегального бизнеса на потребительском рынке. Теневой бизнес в сфере потребительского рынка стал тем базисом, на котором сформировались современная криминальная структура (уголовная преступность) и коррумпированные государственные чиновники. Теневой финансовый капитал с его мощной ресурсной базой подчинил себе уголовный элемент и привлёк на свою сторону значительные силы бюрократического аппарата, создав сплоченные организованные преступные группы. Сращивание этих сил создало в обществе такую систему специфических криминальных экономических отношений, которые стали способны определять и регулировать значительную часть общественных процессов в стране.

Такова, в основных чертах, характеристика причинного комплекса преступности в сфере потребительского рынка, взятая в разрезе основных сфер современного российского общества.

Тема 4. Квалификация преступлений,

совершаемых в сфере потребительского рынка

Лекция – 2 часа.

Цель: дать систематизированные знания о проблемных вопросах квалификации преступлений в сфере потребительского рынка, о позициях специалистов по данным вопросам.

Задачи

1.  Изучение общей уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере потребительского рынка, выделение их общих признаков.

2.  Рассмотрение вопросов квалификации преступлений в сфере потребительского рынка.

3.  Рассмотрение вопросов соотношения преступлений в сфере потребительского рынка со смежными составами преступлений.

План лекции

Введение.

1.  Общая уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере потребительского рынка.

2.  Особенности квалификации преступлений в сфере потребительского рынка.

Заключение.

ЛИТЕРАТУРА

1.  Уголовный кодекс РФ 1996 г. (действующая редакция).

2.  О внесении изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 г. // СЗ РФ. – 2009. - № 31. - Ст. 3922.

3.  О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 01.01.01 г. № 14 // Российская газета. – 2007. - № 95.

4.  О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 01.01.2001 г. № 23 // БВС РФ. – 2005. - № 1. - С. 2.

5.  Волженкин в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. – СПб.: Арсланова «Юридический центр Пресс», 2007.

6.  , Максимов в сфере экономической деятельности. - М., 1998.

7.  , , Хлупина в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях. - Красноярск, 1998. - С. 87-88.

8.  Кудрявцев теория квалификации преступлений. - М., 2004.

9.  Куринов основы квалификации преступлений. - М., 1984.

10.  Лопашенко уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовная политика. - СПб., 2004.

11.  Лопашенко в сфере экономики. Авторский комментарий к уголовному закону (раздел VIII УК РФ). - М.: Волтерс Клувер, 2006.

12.  Пинкевич в сфере экономической деятельности: уголовно-правовая характеристика, система и особенности квалификации. - Ставрополь, 2000.

13.  Современное уголовное право Общая и Особенная части / Под ред. . - М.: Илекса, 2007.

14.  Тюнин конструкция деяний в сфере экономической деятельности и решение спорных вопросов конкуренции и совокупности уголовно-правовых норм. - СПб., 2001.

15.  Уголовное право Российской Федерации: Общая часть: Учебник. – 2-е изд., испр. и доп / Под ред. -Хегай. - М., 2005.

16.  Устинова за лжепредпринимательство. - М., 2003.

17.  Быкодырова -правовое значение незаконного использования товарного знака: Автореф. дис. ... канд. юрид наук. - Ставрополь, 2000.

18.  , Абрамов -правовая характеристика преступлений, совершаемых в сфере банковского кредитования, и вопросы совершенствования законодательства в области защиты прав кредиторов и вкладчиков // Адвокат

19.  Отграничение мошенничества от смежных составов // Законность№ 3.

20.  Мусаев проблемы уголовной ответственности за лжепредпринимательство // Налоговые и иные экономические преступления: Сб. науч. ст. - Ярославль, 2000. - Вып. 2.

21.  Дадонов С, Разграничение лжепредпринимательства и мошенничества // Законность№ 10.

22.  Шахкидов за мошенничество, лжепредпринимательство, незаконное получение кредита // Юрист№ 5.

Интернет – ресурсы

23.  http://www. *****/struct/3310/100130/5976/

24.  http://www. *****/struct/3310/100130/6268/

25.  http://www. *****/struct/3310/100130/6806/

Введение

Одним из центральных вопросов разрешения любого уголовного дела является квалификация преступления. От правильного применения уголовно-правовых норм в следственной и судебной практике во многом зависят как укрепление законности, повышение эффективности деятельности правоохранительных органов, так и обоснованное привлечение граждан к уголовной ответственности, назначение им справедливого наказания.

Как показывает практика, многие ошибки, допускаемые следственными и судебными органами при квалификации и разграничении преступлений, объясняются не только неверной оценкой собранных по делу доказательств, но и незнанием или недостаточным знанием общетеоретических вопросов уголовного права, поверхностным изучением общеобязательных руководящих указаний пленумов Верховных судов РСФСР и РФ и т. п.

В результате того, что Особенная часть уголовного законодательства содержит немало смежных, близких друг другу по содержанию уголовно-правовых запретов, самостоятельным и весьма важным направлением квалификации преступлений в сфере потребительского рынка является разграничение составов преступлений.

1. Общая уголовно-правовая характеристика преступлений

в сфере потребительского рынка

Прежде чем перейти к рассмотрению вопросов квалификации преступлений в сфере потребительского рынка, кратко раскроем их общую уголовно-правовую характеристику.

А) Объект

Основой систематизации различных групп преступлений в отечественном уголовном праве, как правило, считается объект преступления как наиболее существенный и наиболее стабильный признак. Определить родовой и видовой объект для преступлений в сфере потребительского рынка будет очень проблематично. Во-первых, преступления данной категории находятся в разных разделах и главах действующего УК РФ, а во-вторых, многие из рассматриваемых преступлений одновременно посягают на несколько объектов и зачастую они тесно и замысловато переплетаются. Тем не менее, объединяющим элементом для всех преступлений в сфере потребительского рынка является именно объект преступления.

Анализ признаков состава преступлений в сфере потребительского рынка позволяет сделать вывод, что видовым объектом указанной группы преступлений является совокупность общественных отношений, регулирующих нормальное функционирование институтов потребительского рынка и обеспечивающих экономическую безопасность государства, предпринимательских структур, производящих потребительские товары (предоставляющих потребительские услуги) для населения и потребителей этих товаров (услуг).

Справедливости ради следует отметить, что указанные общественные отношения могут выступать лишь в качестве дополнительного либо факультативного объекта конкретных преступлений в сфере потребительского рынка.

Известно, что дополнительным непосредственным объектом преступления являются те общественные отношения, посягательство на которые не составляет сущности данного преступления, но которые этим преступлением всегда нарушаются наряду с основным объектом. Это такие отношения, которые всегда автоматически претерпевают вред от преступного посягательства, хотя норма создавалась не ради собственно их охраны[53]. В свою очередь факультативным объектом являются такие общественные отношения, которые в иных случаях заслуживают самостоятельной уголовно-правовой охраны, но при совершении данного преступления лишь могут (от случая к случаю) фактически ущемляться либо ставиться в угрозу причинения вреда. Основным отличием факультативного объекта от дополнительного является то, что дополнительному объекту всегда причиняется вред при совершении конкретного преступления, а факультативному - может причиняться, а может и нет, это зависит от конкретных обстоятельств дела[54]. Так, например, общественные отношения, которые обеспечивают нормальное функционирование институтов потребительского рынка, всегда будут нарушаться либо ставиться под угрозу при совершении таких преступлений, как нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ), незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ), производство, хранение или сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).

Вместе с тем при совершении преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (Мошенничество) или ст. 183 УК РФ (Незаконные получение и разглашение, сведений составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну) общественные отношения, которые обеспечивают нормальное функционирование институтов потребительского рынка, ставятся под угрозу далеко не во всех случаях.

В результате совершения преступлений в сфере потребительского рынка ущерб нередко причиняется и другим правоохраняемым общественным отношениям - объектам. Дополнительным объектом могут выступать имущественные интересы гражданина, отношения в области собственности (например, ст. ст. 171, 179 и др.), имущественные интересы индивидуального предпринимателя, организации, государства (ст. ст. 146, 180, 183 и др.). Кроме того, в качестве дополнительного объекта квалифицированных составов исследуемой группы преступлений может выступать здоровье личности (ч. 3 ст. 178, ч.2. ст. 179, ст. 238 и т. д.).

В некоторых составах данной группы преступлений обязательным признаком является предмет преступления, например, в ст. ст. 180, 181, 3271 УК РФ и др.

В ряде преступлений в сфере потребительского рынка в качестве обязательного признака выступает предмет преступления. Так в ст. 1711 УК РФ предметом преступления выступают товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок. Предметом преступления, предусмотренного ст. 180 УК РФ, являются: чужой товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, предупредительная маркировка в отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места происхождения товара. Предметом производства, хранения, перевозки либо сбыта товаров и продукции, выполнения работ или оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ), являются товары, услуги и работы, подлежащие обязательной государственной сертификации в целях обеспечения безопасности их использования в гражданском обороте; а также официальные документы, подтверждающие соответствие товаров, услуг и работ. В ст. 3271 УК РФ в качестве предмета выступают марки акцизного сбора, специальные марки или знаки соответствия, защищенные от подделок.

Б) Объективная сторона

Практически все преступления в сфере потребительского рынка совершаются путем активных действий.

Объективная сторона отдельных преступлений может выражаться как путем действия, так и путем бездействия. К таким преступлениям следует отнести воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности (ст. 169 УК РФ).

Рассматривая преступления в сфере потребительского рынка, следует учитывать, что большая их часть содержит бланкетные диспозиции, т. е. такие, которые непосредственно не определяют признаки преступного деяния, а отсылают к нормативным актам другой отрасли права. Так, например, бланкетной является диспозиция ч. 1 ст. 180 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за незаконное использование товарного знака. Сам порядок использования товарного знака не раскрывается в уголовном законе, а устанавливается Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименований места происхождения товаров» от 01.01.01 г. Как справедливо указывает , бланкетные диспозиции создают проблемы при правоприменении, поскольку иногда очень подвижными и нестабильными по содержанию, порой просто противоречивыми являются охраняемые уголовным законом нормы и положения другого права. И тогда в той или иной мере подвержены колебаниям и границы криминализации. К сожалению, избежать этого уголовно-правовыми средствами не представляется возможным. Парадоксально, но для повышения качества уголовного закона необходимо совершенствование норм других правовых и законодательных отраслей[55].

Обязательным признаком ряда составов преступлений является наступление предусмотренных в законе общественно опасных последствий. Это, так называемые, материальные составы преступлений. В их числе можно назвать составы преступлений, предусмотренные ст. ст. 146, 159, 169 ч. 2, 171 ч. 1, 180, 238 ч.2 п. «г» УК РФ.

Причем, предусмотренные в них последствия определены законом по разному: крупный ущерб (ч. 2 ст. 169, ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 180, ч. 2 ст. 183 УК РФ), крупный размер (ч. 2 ст. 146, ч. 3 ст. 159 ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 1711 УК РФ), особо крупный размер (ч. 3 ст. 146, ч. 4 ст. 159, ч. 2 ст. 171, ч. 2 ст. 1711, ч. 2 ст. 178 УК РФ), тяжкие последствия (ч. 4 ст. 183 УК РФ), значительный ущерб (ч. 2 ст. 159 УК РФ).

После внесения изменений в УК РФ в декабре 2003 г. понятие крупного ущерба определено в примечании к ст. 169 УК РФ, распространяющем свое действие на всю гл. 22 УК РФ, за исключением ст. ст. 174, 1741, 178, 185, 1851, 193, 194, 198, 199 и 1991 УК РФ. Крупным ущербом, а равно крупным размером, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются ущерб, стоимость, доход либо задолженность в сумме, превышающей двести пятьдесят тысяч рублей, особо крупным - один миллион рублей. Появление такой нормы в законе, - указывает , - должно приветствоваться, поскольку она гарантирует единообразное применение уголовного закона в той части, которая раньше вызывала на практике и в теории многочисленные споры и вела к принципиально разному определению круга преступного и наказуемого в рамках одной и той же статьи (в зависимости от того, как толковались термины «крупный ущерб», «крупный размер» и т. д.)[56].