Сведения о восстановленных в гражданстве Российской Федерации
Страна | по ст.15 ФЗ-62 | Всего |
Республика Кыргызстан | 1 | 1 |
Сведения о прекративших гражданство Российской Федерации
Страна | в упрощенном порядке (ч.3 ст.19 ФЗ-62) | Всего |
Литва | 4 | 4 |
Прекративших гражданство Российской Федерации в общем порядке в 2010 году нет.
Диаграмма № 6
Основными источниками миграции (диаграмма № 6) в Калининградскую область являются страны, с которыми имеются Соглашения об упрощенном порядке приема в гражданство: Казахстан – 42 % от общего количества принятых в российское гражданство в 2010 году, Кыргызстан – 31%, Узбекистан – 7%, Украина – 5%, Армения – 4%, Беларусь – 3%.
За отчетный период не допущено ни одного нарушения срока при рассмотрении заявлений об изменении гражданства (АППГ – 44).
2.1.7. На основании требований статьи 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» отклонено 66 заявлений о приеме и восстановлении в гражданстве РФ в т. ч. на основании п. «В» (использование подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений) – 63 заявления и п. п. «Д», «Е» и «Ж» (имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами) – 3 заявления.
Сведения о количестве отклоненных заявлений о приеме в гражданство РФ
№№ | Страна прибытия | Основания приобретения гражданства Российской Федерации | Количество отклоненных заявлений | Основания отклонения заявления |
1. | Кыргызская Республика | Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства от 01.01.2001 г. | 62 | п. «в» ст.16 Федерального закона |
2. | Кыргызская Республика | Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой об упрощенном порядке приобретения гражданства от 01.01.2001 г. | 1 | п. «е» ст.16 Федерального закона |
3. | Республика Казахстан | Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 01.01.2001 года | 1 | п. «е» ст.16 Федерального закона |
4. | Республика Казахстан | Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 01.01.2001 года | 1 | п. «в» ст.16 Федерального закона |
5. | Республика Казахстан | Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства от 01.01.2001 года | 1 | п. «д» ст.16 Федерального закона |
2.1.8. По вопросам гражданства отменено 1 решение в отношении гражданина Кыргызской Республики на основании факта предоставления подложных документов, установленного в судебном порядке.
2.1.9. В истекшем периоде оформлено виз – 1421, в том числе многократных 1120, из них учебных 338, рабочих 513. Отказано в оформлении виз – 0.
2.1.10. На учете в УФМС России по Калининградской области на года состоит 1389 организаций, приглашающих иностранных граждан (АППГ – 1314, рост на 5,7 %).
Рассмотрено 4784 ходатайства об оформлении приглашений на въезд в Калининградскую область иностранных граждан.
Оформлено и выдано 4784 приглашений (АППГ - 5400, снижение на 11,4%), в том числе, для оформления многократных виз - 2036 (АППГ–2168).
По заявлениям граждан Российской Федерации оформлено 3995 (АППГ– 4522), по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц оформлено 700 (АППГ– 811) приглашений. Наибольшее количество приглашений с частными целями было оформлено, в основном, для иностранных граждан сопредельных государств: Литва – 2164 и Германия – 630.
По ходатайству органов местного самоуправления оформлено 98 приглашений, в т. ч. на граждан США – 15, Бангладеш – 16, Норвегия – 13.
По заявлениям юридических лиц оформлено 602 приглашения (АППГ - 590), из них 313 (АППГ–204) приглашений оформлено с целью привлечения и использования иностранных работников. Разбивка по отраслям экономики.
2.2. Внешняя трудовая миграция:
В Калининградской области трудовую деятельность осуществляют граждане из 46 стран, причем на 87% трудовая миграция представлена республиками СНГ, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим въезда.
2.2.1. В 2010 году квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам для Калининградской области была откорректирована и составила 13104 человек, первоначально для области она была установлена в размере 9975 человек. В рамках установленной квоты оформлено 7559 разрешений, квота исчерпана на 57,7 %.
2.2.2. По состоянию на 01.01.2011 г. на территории области 270 организациям и предприятиям оформлено 347 разрешений на привлечение и использование 1243 иностранных работников из стран с визовым порядком въезда.
2.2.3. В регионе 372 (АППГ – 222, рост на 73%) работодателя имеют разрешение на привлечение и использование 1259 иностранных работников.
2.2.4. За отчетный период Управлением оформлено 8267 (АППГ – 6693, рост 23,5%) разрешений на работу иностранным гражданам, в том числе: 945 (АППГ – 827) иностранным гражданам, прибывшим в визовом порядке и 6771 (АППГ – 5866, рост на 15,4%) - иностранным гражданам из стран с безвизовым порядком въезда.
Диаграмма № 7
Как видно из диаграммы № 7, доминирующая масса привлеченной иностранной силы занята в строительстве (63%), обрабатывающих производствах (16%), торговле, сфере услуг (5%), транспорте (4%), сельском и лесном хозяйстве (по 5%).
В истекшем периоде выдано 551 (АППГ - 492) разрешение на работу иностранным гражданам, имеющим разрешение на временное проживание. В число получивших разрешение на работу, включены иностранные граждане, привлекаемые по профессиям и должностям на которые квота не распространяется.
Диаграмма № 8
Диаграмма № 8 представляет долю иностранных граждан, получивших разрешение на осуществление трудовой деятельности в Калининградской области по странам гражданской принадлежности. Среди иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность, преобладают граждане Узбекистана – 63,6%, Украины – 9,5%, Литвы – 6%, Киргизия – 4,0%, Молдовы – 2,7%, Таджикистана – 2,5%, Сербия – 1,7%, Китай – 0,9. Доля граждан из других стран незначительна.
За истекший период 2010 года аннулировано 726 разрешений на работу иностранным гражданам, в том числе 23 гражданам из стран с визовым порядком въезда, 702 – из стран с безвизовым порядком въезда. По странам происхождения: Узбекистан аннулировано 522 разрешения на работу, Украина – 73, Азербайджан – 32, Киргизия – 31, Таджикистан – 22. Решения об аннулировании разрешений на работу приняты на основании Федерального закона от 01.01.2001 г. № 000. Основными причинами аннулирования разрешений являются: не предоставление нового трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) после досрочного расторжения действующего трудового договора либо не предоставление работодателями уведомлений о расторжении трудового договора.
2.2.5. По состоянию на 29.12.2010 года принято 440 заявлений на выдачу патентов, оформлено – 440, выдано – 433. Из общего числа обратившихся за получением патента наибольшее количество составляют граждане Узбекистана - 66,8%, Киргизии - 14,3%, Украины, Таджикистана - по 5,7%.
2.2.6. На территории области осуществляют деятельность по трудоустройству граждан России за рубежом 50 организаций, в том числе по найму и трудоустройству моряков – 47. За отчетный период за рубежом трудоустроено 6767, что составляет 95,4% по отношению к АППГ - 7093 человек – это морские специалисты, востребованные у зарубежного работодателя, 66% из них работают под иностранным флагом.
В 2010 году в УФМС обратилось 10 заявителей по вопросу получения и продления действия лицензии. 3 новых организаций получили лицензии на трудоустройство граждан за рубежом. Управлением осуществляется правовая экспертиза документов организаций, ходатайствующих о выдаче лицензий на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством российских граждан за рубежом. На предмет соблюдения лицензионных требований и условий по трудоустройству россиян за границей за год было проверено 11 фирм. Все проверенные организации осуществляют свою деятельность в полном соответствии с лицензионными требованиями.
2.2.7. Рынок труда региона представляет собой локальную структуру с ограниченными, быстро стареющими трудовыми ресурсами, в силу географического положения, не способную участвовать во внутрироссийском перераспределении рабочей силы. В целом, ситуация на региональном рынке труда стабилизировалась и развивается в рамках существующего прогноза. На 2011 год прогнозируется рост производства, а также улучшение ситуации на рынке труда. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился до 2.
Потребность в иностранной рабочей силе продолжает сохраняться в отраслях, испытывающих кадровый дефицит по специальностям с высокой долей физического труда: промышленное и гражданское строительство, дорожные работы, судоремонт и кораблестроение.
Привлекаемые иностранные работники практически полностью соответствуют потребностям региональной экономики. Приоритетность интересов жителей области в сфере трудовых отношений обеспечивается в полном объеме. Иностранная рабочая сила не составляет конкуренции для местных трудовых ресурсов, и, следовательно, не влияет на напряженность регионального рынка труда и общий уровень безработицы.
2.2.8. За прошедший период работодателями подано 8344 уведомления о заключении трудовых договоров с 6830 иностранными гражданами, прибывшими в порядке, не требующих получения визы, из них 62,3 % привлечено в строительство.
2.2.9. Работодателями представлено 2527 уведомлений о расторжении трудовых отношений с 4201 иностранными работниками по всем основаниям, предусмотренным Трудовым Кодексом. В целях недопущения осложнения миграционной ситуации на территории области, еженедельно проводится анализ поступивших уведомлений об увольнении иностранных граждан. Основными причинами увольнения, по-прежнему, является собственное желание иностранного работника – 78,4 %, нарушение трудовой дисциплины – 16,6 %, окончание срока действия трудовых договоров – 4,1%.
2.2.10. С 1 июля т. г. и по настоящее время за разъяснениями о правилах оформления разрешений на работу для высококвалифицированных специалистов обратилось две организации. Привлекаемые ими иностранные работники работают на должностях, включенных в перечень, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 01.01.2001 г. № 000 н. С учетом данного обстоятельства и необходимости обеспечить уровень заработной платы, установленный ст. 13.2 Федерального закона № ФЗ-115, решение об оформлении своих сотрудников как высококвалифицированных специалистов принято 1 организацией.
2.3. Сведения о реализации законодательства о предоставлении ИГ и ЛБГ убежища на территории Российской Федерации:
2.3.1. За отчетный период ходатайства о признании беженцами, предоставлении временного или политического убежища в УФМС России по Калининградской области не поступали (0).
2.3.2. Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, признанных беженцами, получивших временное или политическое убежище на территории Калининградской области – 0.
2.3.3. Количество ИГ и ЛБГ, которым отказано в признании беженцами, предоставлении временного или политического убежища на территории Калининградской области – 0.
2.3.4. В УФМС России по Калининградской области сняты с учета по истечению срока действия статуса временного убежища 2 семьи (2 человека).
2.3.5. На учете в УФМС России по Калининградской области (по состоянию на 01.г.) состоит 4 семьи в количестве 7 человек, получивших временное убежище. 2 семьи (2 человека) поставлены на учет по прибытию из других регионов России.
2.3.6. Количество ИГ и ЛБГ, которые утратили статус и добровольно покинули территорию Калининградской области, выдворены, депортированы или экстрадированы – 0.
2.4. О результатах деятельности по реализации международных договоров о реадмиссии:
2.4.1. Количество реадмиссируемых ИГ и ЛБГ с территории Калининградской области – 0.
2.4.2. Количество ИГ и ЛБГ, прибывших в Калининградскую область, переданных иностранным государством в соответствии с международными договорами РФ о реадмиссии – 3, в том числе на момент прибытия зарегистрированных по месту жительства в Калининградской области – 2.
2.4.3. Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации – 1.
2.5. Анализ реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом[5]:
2.5.1. За время реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в регион прибыло и прошло регистрацию в структурных подразделениях УФМС России по Калининградской области 4099 участников Государственной программы, всего 9188 человек с членами семей.
В 2010 году прибыло и зарегистрировалось 1245 участника и 1463 членов их семей, в том числе имевших на момент прибытия на территорию области:
- гражданство Российской Федерации – 72 участника госпрограммы и 79 членов их семей;
- гражданство иностранного государства – 1158 участника госпрограммы и 1380 членов их семей;
- не имеющих гражданства (ЛБГ) – 15 участников госпрограммы и 4 члена их семей.
Как показывает проведенный анализ (диаграмма № 9), большинство соотечественников – участников Государственной программы прибыли из Казахстана – 44, 7 %, Киргизии – 18,8 %, Узбекистана – 10,5 %, Украины - 7,5%. Немногочисленны случаи приезда соотечественников из Германии, Литвы, Эстонии, Польши, Израиля, США. Всего странами исхода соотечественников являются 19 государств.
Диаграмма № 9
2.5.2. По состоянию на 1 января 2011 года от потенциальных участников Госпрограммы - соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Калининградской области, принято и внесено в КПТС «Соотечественники» 357 анкет потенциальных участников Госпрограммы, из них 44 соотечественника согласованы в качестве участников Госпрограммы, от 34 соотечественников приняты заявления на выдачу свидетельства, 31 соотечественнику выдано свидетельство участника госпрограммы, 9 соотечественникам, постоянно или временно проживающим на законном основании на территории Российской Федерации Уполномоченным органом исполнительной власти отказано в участии в Программе Калининградской области. Т. о. количество участников Госпрограммы - соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации в 2010 году составляет 31 участник (с членами семьи 45 человек).
2.5.3. Из Калининградской области убыло 12 участников государственной программы и 10 членов их семей.
2.5.4. Из числа прибывших соотечественников по состоянию на 01 января 2011 года всего трудоустроено 2899 соотечественников и членов их семей трудоспособного возраста.
2.5.5. За счет средств федерального бюджета компенсационные выплаты произведены в размере 409,6 миллионов рублей, в том числе в 2010 году 108,2 миллионов рублей), из них получили:
· единовременное пособие на обустройство – 8601человек (в 2010 г. – 2440 человек);
· ежемесячное пособие при отсутствии дохода – 4804 чел. (в 2010 г. – 1933 человек);
· компенсацию транспортных расходов 7285 человек (в 2010 г. – 1996 человек);
компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус – 2653 человек ( в 2010 г. – 1296 человек). В соответствии с решениями Комиссии произведены выплаты в размере 409,6 млн. рублей (в том числе в 2010 году 108,2 млн. рублей), из них получили
2.6. По состоянию на 1 января 2010 г. численность вынужденных переселенцев, проживающих на территории Калининградской области, составляла 156 семей/358 человек, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, в том числе прибывших из Чеченской Республики 6 семей в составе 13 человек. По истечению срока действия статуса снято с учета 26 семей/57 человек. За отчетный период ходатайств о признании вынужденным переселенцем не поступало.
В сводном списке имеющих право на оказание государственной поддержки в постоянном жилищном обустройстве состоит 153 семьи в составе 369 человек (в число имеющих право на государственную поддержку входят несовершеннолетние дети вынужденных переселенцев, не имеющие статус). В число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» включены 146 семей 360 человек. За истекший период 4 семьи/8 человек получили жилищные сертификаты и решили свой жилищный вопрос. В едином списке на получение временного жилья состоит 10 семей 25 человек.
Работа по передаче в муниципальную собственность жилья переданного в постоянное пользование семьям вынужденных переселенцев закончена. За 2010 год приватизировано 8 жилых объектов. По состоянию на 01.01.2011 г. на балансе УФМС России по Калининградской области состоит 2 объекта недвижимости.
3. Влияние мигрантов на криминогенную обстановку на территории Калининградской области
3.1. Пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства не оказывает существенного влияния на криминогенную обстановку в области.
По итогам 2010 года на территории Калининградской области зафиксировано снижение преступлений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства. Так, иностранцами и ЛБГ совершено 259 преступления (АППГ–277, снижение на 6,5%).
Анализ динамики преступлений совершенных иностранными гражданами и ЛБГ
с указанием их гражданской принадлежности
Страна гражданской принадлежности | 12 месяцев 2010 г. | 12 месяцев 2009 г. | «+», «-» | Динамика показателя |
Азербайджан | 27 | 8 | 19 | рост в 3 р. |
Армения | 10 | 5 | 5 | рост в 2 р. |
Белоруссия | 25 | 35 | - 10 | снижение на 28,5 % |
Казахстан | 24 | 13 | 11 | рост в 1,8 р. |
Китай | 9 | 0 | 9 | рост |
Кыргызстан | 3 | 14 | - 11 | снижение в 4,7 р. |
Литва | 23 | 22 | 1 | рост на 4 % |
Молдова | 7 | 9 | - 2 | снижение на 22% |
Узбекистан | 53 | 52 | 1 | рост на 2 % |
Украина | 23 | 34 | - 11 | снижение на 32 % |
Лица без гражданства | 40 | 58 | - 18 | снижение на 31 % |
Другие | 15 | 27 | 12 | снижение в 1,8 р. |
В отчетном периоде отмечается снижение преступлений, совершенных гражданами Белоруссии, Кыргызстана, Молдовы, Украины. В треть снизилось количество преступлений, совершенных лицами без гражданства (страна постоянного проживания – Россия). Одновременно в 2-3 раза увеличилось количество преступлений, совершенных гражданами Казахстана, Армении и Азербайджана.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
