Рабочая программа учебной дисциплины история государственного управления (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное БЮДЖЕТНОЕ образовательное учреждение высшего пРофессионального образования Красноярский государственный аграрный университет ХАКАССКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра общеобразовательных дисциплин

УТВЕРЖДАЮ:

В. и.о. директора ХФ ФГБОУ ВПО КрасГАУ

_____________________________

“____”______________2013 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

_________История государственного управления___________________

для подготовки __________бакалавров__________________________ по программе

(магистров/бакалавров)

_____________________________________ООП____________________________________

ФГОС ВПО (СПО) 3-го поколения (срок освоения 3года и 6 месяцев)

Направление ____081100.62 Государственное и муниципальное управление_

(шифр – название)

Профиль государственное и муниципальное управление

Курс _1,2__

Семестры _2,3_

Форма обучения ___заочная____

Квалификация выпускника______бакалавр____

Абакан, 2013

Составители: __, старший преподаватель_______________

(ФИО, ученая степень, ученое звание)

_______________ «__» ________ 201__г.

Рецензент:* ______ к. ф.н., доцент__________________________

(ФИО, ученая степень, ученое звание)

________________ «__» _______ 201__г.

Программа разработана в соответствии с ФГОС ВПО (СПО) по направлению 081100.62 Государственное и муниципальное управление.___________________________________ и примерной учебной программы _________________________________________________________________

Программа обсуждена на заседании кафедры протокол № ___ «__» ________ 201__г.

Зав. кафедрой ________О-1 , к. и. н________________________

(ФИО, ученая степень, ученое звание)

_______________ «__» ________ 201__г.

* - В качестве рецензентов могут выступать работодатели, вузы по профилю, НИИ, а также внутренние структуры.
Лист согласования рабочей программы

Программа принята УМС ХФ_______________

____________________________ протокол № ______ «__» ________ 20___г.

Председатель УМС ХФ

__________________________________________________________________

(ФИО, ученая степень, ученое звание) «__» ________ 20___г.

Заведующий выпускающей кафедрой по направлению подготовки (специальности) *______ __________________________________________________

(ФИО, ученая степень, ученое звание)

____________________________ «__» ________ 20___г.

Заведующие кафедрами[1]:__________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

______________________________________________

_______________________________________________

_______________________________________________

Оглавление

Аннотация.. 5

1. Требования к дисциплине.. 6

1.1. Внешние и внутренние требования.. 6

2. Цели и задачи дисциплины. Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины 7

3. Организационно-методические данные дисциплины... 8

4. Структура и содержание дисциплины... 9

4.1. Структура дисциплины... 9

4.2. Трудоёмкость модулей и модульных единиц дисциплины... 9

4.3. Содержание модулей дисциплины... 13

4.4. Лабораторные/практические/семинарские занятия.. 16

4.5. Самостоятельное изучение разделов дисциплины... Ошибка! Закладка не определена.

4.5.1. Перечень вопросов для самостоятельного изучения. 18

4.5.2. Курсовые проекты (работы)/ контрольные работы/ расчетно-графические работы/ учебно-исследовательские работы 20

5. Взаимосвязь видов учебных занятий.. 23

6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины... 24

6.1. Основная литература.. 24

6.2. Дополнительная литература.. 24

6.3. Методические указания, рекомендации и другие материалы к занятиям... 25

7. Критерии оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенций.. 27

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины... 27

9. Методические рекомендации преподавателям по организации обучения дисциплины 27

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ……………………………………………

Аннотация

Дисциплина и История государственного управления является частью Профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению подготовки 081100.62Государственное и муниципальное управление. Дисциплина реализуется в институте (на факультете) ХФ кафедрой Общеобразовательных дисциплин.

Дисциплина нацелена на формирование общекультурных компетенций:

стремление работать на благо общества (ОК-1);

знание требований профессиональной этики и готовностью поступать в соответствии с этими требованиями; обладает нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладание гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения (ОК-2);

знает базовые ценности мировой культуры и готов опираться на них в своей профессиональной деятельности, личностном и общекультурном развитии (ОК-3);

понимает содержание, смысл, основные цели, социальную значимость профессии государственного и муниципального управления, стремление к получению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5);

способностью и готовностью к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества (ОК-6);

знание основных этапов эволюции управленческой мысли (ПК-1)

Содержание дисциплины охватывает круг вопросов, связанных с основными этапами истории государственного управления с древнейших времен до наших дней, осмыслением и пониманием проблем современности сквозь призму исторического прошлого, общими закономерностями и многообразием путей развития общества и государства в древности, средневековье, новом и новейшем времени.

Преподавание дисциплины предусматривает следующие формы организации учебного процесса: лекции, практические занятия, самостоятельная работа студента, консультации, написание контрольной работы.

Программой дисциплины предусмотрены следующие виды контроля: текущий контроль успеваемости в форме тестирования, контрольной работы и промежуточный контроль в форме экзамена.

Общая трудоемкость освоения дисциплины составляет 3 зачетные единицы, 108 часа. Программой дисциплины предусмотрены Л - 6 часа, ПЗ - 6 часа и 96 часов СРС.

1. Требования к дисциплине

1.1. Внешние и внутренние требования

Дисциплина «История государственного управления» включена в ООП, в цикл профессиональный цикл дисциплин. Базовая часть.

Реализация в дисциплине «История государственного управления» требований ФГОС ВПО, ООП ВПО и Учебного плана по направлению (профилю подготовки) 081100.62 Государственное и муниципальное управление должна формировать следующие компетенции:

– стремление работать на благо общества (ОК-1);

– знание требований профессиональной этики и готовностью поступать в соответствии с этими требованиями; обладает нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладание гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения (ОК-2);

–знает базовые ценности мировой культуры и готов опираться на них в своей профессиональной деятельности, личностном и общекультурном развитии (ОК-3);

– понимает содержание, смысл, основные цели, социальную значимость профессии государственного и муниципального управления, стремление к получению этого понимания через использование знаний в своей деятельности (ОК-5);

–способностью и готовностью к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества (ОК-6);

– знание основных этапов эволюции управленческой мысли (ПК-1).

1.2. Место дисциплины в учебном процессе

Предшествующими курсами, на которых непосредственно базируется дисциплина «История государственного управления» является История и История мировых цивилизаций.

Особенностью дисциплины является: формирование теоретических знаний об основных формах и методах государственного управления с древнейших времен до наших дней. Воспитание патриотизма. Развитие чувства времени и понимания причинно-следственных связей, сути явлений, знание хронологии.

Выработать способность анализировать историческую информацию, понимать процессы в их историческом развитии. Формирование умений независимой оценки событий и самостоятельного мышления. Овладеть навыками самостоятельной поисково-исследовательской исторической деятельности.

Дисциплина разработана на основе ФГОС ВПО и научной литературы по истории государственного управления.

Контроль знаний студентов проводится в форме текущей и промежуточной аттестации.

2. Цели и задачи дисциплины. Компетенции, формируемые в результате освоения.

Целью изучения дисциплины «История государственного управления» является освоение студентами теоретических и практических знаний и приобретение умений и навыков в области истории для следующих видов профессиональной деятельности: аналитической, научно-исследовательской и педагогической.

Задачи дисциплины:

-  изучить организацию государственного управления на различных исторических этапах, выявить их достоинства и недостатки;

-  дать целостное представление о системе государственного управления в России;

-  изучить трансформации системы государственного и местного управления в России на разных исторических этапах, показать особенности реформаторских процессов в исторической эволюции российского общества;

-  изучить традиционные основы и исторические особенности формирования и развития государственной службы;

-  рассмотреть возможности использования исторического опыта в развитии и укреплении государственной власти;

-  привить навыки практического анализа конкретных решений, принимаемых в области государственного управления.

Согласно ФГОС ВПО и рабочим учебным планам в результате освоения дисциплины формируются следующие компетенции:

ОК-1 – стремление работать на благо общества;

ОК-2 – знание требований профессиональной этики и готовностью поступать в соответствии с этими требованиями; обладает нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладание гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения

ОК-3 –знает базовые ценности мировой культуры и готов опираться на них в своей профессиональной деятельности, личностном и общекультурном развитии;

ОК-5– понимает содержание, смысл, основные цели, социальную значимость профессии государственного и муниципального управления, стремление к получению этого понимания через использование знаний в своей деятельности;

ОК-6 –способностью и готовностью к диалогу на основе ценностей гражданского демократического общества.

ПК-1 – знание основных этапов эволюции управленческой мысли

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

-  основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии

-  основные административные процессы и принципы их регламентации

-  виды государственных решений и методы их принятия

Уметь:

-  ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций

-  логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь.

Владеть:

-  методами организации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль)

3. Организационно-методические данные дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы (108 часов) их распределение по видам работ и по семестрам представлено в таблице 1.

Таблица 1

Распределение трудоемкости дисциплины по видам работ по семестрам

Вид учебной работы	Трудоемкость
зач. ед.	час.	по семестрам
№2	№3
Общая трудоемкость дисциплины по учебному плану	2	108
Аудиторные занятия		12
Лекции (Л)		6	2	4
Практические занятия (ПЗ)
Семинары (С)		6		6
Лабораторные работы (ЛР)
Самостоятельная работа (СРС)	1	96		96
в том числе:
курсовая работа (проект)
консультации
контрольные работы	1	36		36
реферат
самоподготовка к текущему контролю знаний		32		32
др. виды		28		28
Вид контроля:
зачет
экзамен	1			1

4. Структура и содержание дисциплины

4.1. Структура дисциплины

Не предусмотрено

4.2. Трудоёмкость модулей и модульных единиц дисциплины

Таблица 3

Трудоемкость модулей и модульных единиц дисциплины

Наименование модулей и модульных единиц дисциплины	Всего часов на модуль	Аудиторная работа	Внеаудиторная работа (СРС)
Л
Модуль 1 (Общие положения истории государственного управления)	16	2	-	14
Модульная единица 1 (теории возникновения государства: теологическая, патриархальная, договорная, теория насилия, органическая теория, материалистическая теория, психологическая теория, ирригационная теория)	2	2	-	-
Модульная единица 2 (понятие государства, признаки, атрибуты, функции государства, власть и государство)	14	-	-	14
Модуль 2 (Система государственного управления в Киевской Руси IX-XVвв.)	16	-	2	14
Модульная единица 1(Общественный строй и начало формирования государственного управления IX-Xвв; Феодальная раздробленность и особенности государственного управления; Управление на Руси в период монголо-татарского нашествия)	2	-	2	-
Модульная единица 2 (развитие государственного управления на Руси XIV-XV в; Начало объединения Руси под властью московских князей)	14	-	-	14
Модуль 3 (Государственное управление Россией XV-XVII вв.)	16	-	2	14
Модульная единица 1 (Предпосылки создания централизованного управления государством; местное управление ; городское управление; создание единой государственной и правовой системы)	2	-	2	-
Модульная единица 2 (Государственное управление в России в XVI в.; концепции развития централизованного государственного управления в XV-XVII вв, Боярская дума, Земские соборы, Приказы, Государственное управление в период смутного времени, значение Земского собора 1613 г., Соборное уложение 1649 г. церковное управление и раскол РПЦ)	14	-	-	14
Модуль 4 (Государственное управление в Российской империи XVIII-XIX вв.)	15	-	1	14
Модульная единица1 (государственное управление в России в первой пол. XVIII в., Реформы Петра I, государственное управление в России во второй пол. XVIII в., усиление крепостного права и расширение привилегий дворянства)	1	-	1	-
Модульная единица 2 (государственное управление при Александре I, государственное управление при Николае I,. Реформы и особенности государственного управления при Александре II, государственное управление в России в период царствования Александра III)	14	-	-	14
Модуль 5 (Государственное управление в России в начале XX в.)	16	2	-	14
Модульная единица 1 (Государственное управление при Николае II, становление многопартийности в России, деятельность I, II, III Государственных Дум, государственное управление в период Первой мировой войны)	2	2	-	-
Модульная единица 2 (Образование новых органов власти после Февральской революции, Возникновение двоевластия в России, государственное управление в России после Октябрьской революции)	14	-	-	14
Модуль 6 (Государственное управление Россией в советский период)	16	2	-	14
Модульная единица 1 (Создание Советского государства. Становление и развитие советского государственного управления; Система управления советского государства в гг; особенности государственного управления в годы Великой Отечественной войны)	2	2	-	-
Модульная единица 2(Кризис власти и первая попытка реформирования тоталитарного государственного механизма в СССР (1945-начало 60-х гг. XX в.; Российское государственное управление в сер.60-н.80-х годов XXв.)	14	-	-	14
Модуль 7 (Российское государственное управление в к.XX-н.XXI в.)	13	-	1	12
Модульная единица 1(Кризис государственного управления, Распад СССР и создание СНГ, внешнеполитическое управление гг)	1	-	1	-
Модульная единица 2 (Конституция России 1993, Судебная власть, Утверждение институтов государственной власти)	12	-	-	12
ИТОГО	108	6	6	96

4.3. Содержание модулей дисциплины

Таблица 4