На летний отдых детей Красноярского края потратят 1 млрд рублей (стр. 2 )

ЕВГЕНИЙ ЯСИН, научный руководитель Высшей школы экономики

А мне уже государство и правительство ее платит, потому что я был министром. Но я работаю и зарабатываю гораздо больше пенсии, поэтому меня этот вопрос не очень-то и волнует. К тому же пенсия у меня в два раза выше, чем в среднем по стране. Но вообще ситуация с выплатами пенсий в нашей стране очень тяжелая. Картина примерно ясна, и требуются непопулярные решения. Прежде всего люди должны сами делать взносы. Сейчас идет разговор о том, чтобы они были добровольными, правда, я в это не верю. По-моему, сначала должен быть обязательный взнос. Пусть он не будет очень большим - примерно, 4-5% от зарплаты, а к этому уже можно будет добавлять и добровольные выплаты. Но все же должно быть решение об обязательном взносе, а также о мягком повышении пенсионного возраста. А у нас это все откладывается и откладывается, что создает сложную ситуацию для будущих пенсионеров.

Негосударственная забота

Одной из альтернатив государственному страхованию является система негосударственных пенсионных фондов (НПФ).

Чтобы перевести свои пенсионные накопления в НПФ, будущему пенсионеру следует заключить с фондом соответствующий договор, в котором оговариваются размеры и порядок уплаты пенсионных взносов, дата начала и продолжительность выплат дополнительной пенсии. Как правило, НПФ предлагают три вида пенсионных выплат: единовременная выплата накопленного, выплата в течение определенного срока и выплата на протяжении оставшейся жизни клиента. При этом граждане и индивидуальные предприниматели вправе заключать пенсионные договоры как в свою пользу, так и в пользу членов своей семьи и любых других лиц.

В соответствии с заключенным договором граждане регулярно перечисляют в фонд пенсионные взносы. Можно уплатить и один единовременный взнос большого размера, который обеспечит выплату пенсии нужного размера в течение установленного договором времени.

Из пенсионных взносов фонд формирует пенсионные резервы. Самостоятельно он имеет право инвестировать их только в виды активов, прописанные законодательством. А потому для размещения резервов на фондовом рынке выбирает одну или несколько управляющих компаний, которые должны иметь специальную лицензию. Как правило, НПФ работает сразу с несколькими управляющими компаниями, чтобы снизить риски. Управляющая компания обеспечивает фонду инвестиционный доход от размещения пенсионных резервов, увеличивающий их общий размер.
Хранением активов и ежедневным контролем за составом и структурой портфеля НПФ занимается специализированный депозитарий. Фонд ведет постоянный учет пенсионных взносов и инвестиционного дохода на пенсионных счетах. За счет возросших пенсионных резервов после наступления у участника программы пенсионного возраста или иного пенсионного основания фонд начинает выплачивать ему дополнительные пенсии.

То, что фонд является негосударственным, вовсе не означает, что он никем не контролируется. За деятельностью НПФ ведется жесткий государственный контроль.

МАРИНА КАДЫКОВА

Вера в государство

По итогам 2007 года ВЭБ в качестве госуправляющего пенсионными накоплениями показал доходность в 6,04% годовых. Управляющие компании демонстрируют довольно существенный разброс в доходности - от 0,22 до 9,2% годовых. Что касается НПФ, то их доходность колебалась от 5,33% до 17,3% годовых. Таким образом, теоретически негосударственные управляющие в состоянии обеспечить более благополучную старость, чем ВЭБ. Тем не менее граждане до сих пор предпочитают доверять свои средства государству. Так, по итогам 2007 года, порядка 90% граждан оставили свои средства в ВЭБе.

Инвалидов войны посадят за руль

(«Коммерсант-Деньги» 05.05.2008)

Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова заявила, что все инвалиды Великой Отечественной войны до конца года будут обеспечены автомобилями или денежными компенсациями вместо машины. "Я думаю, для инвалидов Великой Отечественной войны в этом году мы эту проблему закроем",— сказала она, добавив, что в этом году на закупкуавтомобилей из федерального бюджета было выделено 1,8 млрд руб. Глава Минздравсоцразвития пообещала, что в ближайшее время будут приняты необходимые правительственные решения по проблеме обеспечения оставшихся инвалидов войны автомобилями либо компенсации, на что до конца года потребуется еще 3,5 млрд руб. По данным Минздравсоцразвития, участники Великой Отечественной, большинству из которых сегодня за 80 лет, все чаще выбирают вместо автомобиля денежную компенсацию. Около 70% инвалидов войны, по данным на 2008 год, предпочитают деньги вместо машины. Льготы ветеранам обещают и столичные власти. Как сообщил председатель комитета общественных связей , в ближайшие дни законопроект о внесении изменений в закон "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей столицы", предусматривающий 50-процентную скидку на оплату жилья и коммунальных услуг для ветеранов войны из числа тружеников тыла, будет внесен на рассмотрение столичного правительства с тем, чтобы эта льгота "начала действовать уже с 1 июля этого года".

Как правительство будет останавливать цены

(«Газета» 05.05.2008)

КОНСТАНТИН СМИРНОВ, НИКОЛАЙ ВАРДУЛЬ

Инфляция берет штурмом Белый дом. На 5 мая она зашкалила за 6,3% (в прошлом году тогда же было 4%), а значит, арьергардные бои с ростом цен правительство, первоначально утверждавшее, что рост цен в 2008 году остановится на отметке 8,5, а потом 10%, безнадежно проигрывает.

И вот МЭРТ представил в правительство план борьбы с инфляцией (он есть в распоряжении «Газеты»). Отметим, что этот факт сам по себе удивителен: не дело МЭРТа, отвечающего прежде всего за экономический рост, а значит, заточенного отнюдь не на антиинфляционные меры, предлагать подобный план. Но ведомство Эльвиры Набиуллиной выполнило поручение премьера Виктора Зубкова. При этом оно даже наступило на горло своей песне во славу экономического роста: признано, что инфляция растет и из-за монетарного фактора. Хотя его подавление МЭРТ переадресует Банку России и Минфину. Хотя ужесточения кредитно-денежной политики МЭРТ так и не предлагает (неподведомственно). Его заменит анализ, а значит, мониторинг заимствований и операций на внешнем рынке госкомпаний, цель - не допустить угрозы дефолта ни при каких условиях.

Главный же антиинфляционный вектор МЭРТа направлен на частные лица. Их операции на финансовом рынке, наоборот, облегчаются (их дефолт МЭРТ, как и правительство, не волнует) за счет снижения налогов на операции с ценными бумагами. Выведены из-под налогообложения будут и взносы предпринимателей вместе с будущими пенсионерами в накопительную часть пенсий наемных работников. Антиинфляционная идея в том, чтобы растущие доходы физических лиц были заморожены в паевых фондах или пенсионных накоплениях.

МЭРТ, конечно, не обошел вниманием и немонетарные факторы инфляции. В ведомстве Набиуллиной уверены, что 60% роста цен - на совести роста цен на продовольствие. Чтобы еда подешевела, МЭРТ предлагает культивировать ярмарки выходного дня, развивать сельхозрынки и регулярно проводить силами милиции, а также ФАС и Росстата антимонопольные контрольные проверки. Сельхозпредприятиям обещана кредитная поддержка. В МЭРТе считают, что это увеличит товарное предложение, хотя первый (а возможно, и единственный) эффект будет состоять как раз в разгоне инфляции. Не забыты и товарные (прежде всего зерновые) интервенции.

Что касается цен на нефтепродукты, впредь цены на них будут регулировать соответствующие российские биржи. В закон о биржах предлагается внести изменения с указанием тех товаров, ценообразование на которые будут определять исключительно биржи.

Тарифы на услуги ЖКХ с 2009 года смогут подниматься только с учетом доходности инвестируемого капитала. Что не освобождает эти тарифы от следования за расценками на газ и другие энергоресурсы.

Инфляционный миллениум

Рост цен в России возвращается к уровню начала века

(«Время новостей» 05.05.2008)

Вера СИТНИНА

Одной из первоочередных задач, которую предстоит решить Владимиру Путину на посту премьер-министра, станет борьба с ростом потребительских цен. Причем масштаб проблемы примерно такой же, каким он был на заре путинского президентства. Если новое правительство не предпримет каких-то экстраординарных мер, инфляция по итогам года может приблизиться к показателям годов.

По данным «Росстата», инфляция за последнюю неделю апреля составила 0,2%, а за весь месяц, по предварительным оценкам, -- 1,4%. Таким образом, за четыре месяца прирост потребительских цен в стране составит 6,3%, то есть практически две трети годового правительственного прогноза. Пока правительство и Центробанк заявляют, что способны удержать инфляцию в 2008 году в рамках 10%.

Власти, судя по всему, пока пребывают в некоем тупике. Хотя ценовая динамика приобрела такой характер, что впрямую влияет уже не только на положение малообеспеченных семей, но и ставит под вопрос важные инвестиционные программы правительства. Об этом ясно свидетельствует выраженное недавно Владимиром Путиным беспокойство по поводу судьбы денег госкорпорации Фонд реформирования ЖКХ. Из этого фонда размером в 240 млрд руб. регионы получили пока лишь 8 млрд. Остальные средства находятся на низкопроцентном депозите в ЦБ. И г-на Путина волновало, что в такой ситуации часть этих средств будет просто "съедена" инфляцией. Частичным решением мог бы стать перевод средств фонда на банковские депозиты. Однако проценты по банковским депозитам
все равно значительно уступают уровню инфляции. И подобное "усыхание" грозит средствам не только этой, но и других госкорпораций: инвестиционные планы вообще плохо сопрягаются с нестабильностью такого макроэкономического показателя
, как инфляция.

По оценкам экспертов, рост цен в этом году превысит не только заложенные в бюджет показатели, но и результат прошлого года. Как известно, по итогам 2007 года рост цен составил 11,9% при первоначальном прогнозе 8,5%. Разброс экспертных оценок инфляции в 2008 году составляет от 12 до 18%. По итогам 2000 года инфляция в России составляла 20,2%, а по итогам 2001-го -- 18,6%.

Прогноз социально-экономического развития на ближайшие три года, на основе которого рассчитываются основные показатели бюджета, до сих пор не внесен в правительство. Хотя должен был поступить туда еще во второй половине апреля. Если правительство решится сейчас на новый пересмотр показателей по инфляции, это должно произойти с одобрением прогноза. Одновременно Министерство экономического развития все еще дорабатывает комплекс антиинфляционных мер. Но сроки его внесения в правительство пока также неизвестны. Понятно лишь, что вноситься этот документ будет уже в правительство Владимира Путина, а не Виктора Зубкова.

Аналитик Экономической экспертной группы Мария Катаранова видит проблему в том, что у правительства пока вообще нет единого понимания причин инфляции. «Пока идет дискуссия о монетарных и немонетарных факторах инфляции, а с ней пытаются бороться пожарными мерами типа временного замораживания цен, ситуация не изменится, -- полагает она. -- Правительству нужно выработать долгосрочную, последовательную и четкую антиинфляционную политику, которой бы придерживались все органы власти».

С 1 мая перестало действовать малоэффективное соглашение о замораживании цен на социально значимые продовольственные товары. А во вторник на последнем заседании правительства под руководством Виктора Зубкова будет рассматриваться вопрос о повышении тарифов на продукцию естественных монополий. При этом, убежден глава экспертного совета общественной организации «Деловая Россия» Антон Данилов-Данильян, если темпы роста цен на товары и услуги естественных монополий выше темпов инфляции, а так оно и есть в настоящее время, то инфляция обязательно будет приближаться к уровню роста цен монополистов.

Пока единственным реальным шагом монетарных властей стало повышение Центральным банком ставки рефинансирования с 29 апреля до 10,5%. Это уже второе повышение в этом году. 4 февраля Банк России уже поднимал ставку с 10 до 10,25%, при том, что на протяжении последних четырех лет ставка неуклонно понижалась.

По мнению г-жи Катарановой, правительству следует уделить больше внимания сельскому хозяйству. Нужна комплексная программа по повышению уровня конкуренции на продовольственных рынках. По словам Антона Данилова-Данильяна, правительство ничего не делает для повышения конкурентоспособности российских предприятий. Необходимо снижать административные барьеры, бороться со взяточничеством, минимизировать устаревшие требования к производству.

Отзамораживались

Борьба с ростом цен кончилась, «отмороженные»

продукты будут дорожать

(«Ведомости» 05.05.2008)

Ольга Кувшинова, Александра Иванская

«Срок соглашения [об установлении социальных цен], к сожалению, подходит к концу, — сообщает администрация Вологды на своем сайте. — Вологодский молочный комбинат планирует поднять цены сразу на девять видов продукции». Рост составит 4,6-10,9%. Скоро «стоит ждать повышения цен и на другие продукты», предупреждает администрация.

Производители хлеба повышают цены до 14%, подсолнечного масла — до 30%, яйца — до 10%, говорит PR-менеджер холдинга «Марта» (сеть «Гроссмарт») Екатерина Медведицына. В сети «Копейка» подорожает только растительное масло, уверяет пресс-секретарь Алексей Першин. Ростовская сеть «Тихий Дон» не изменит 5%-ную наценку, обещает гендиректор Эрнест Перевердиев, но цены вырастут: их повышают поставщики.

С 1 мая закончилось действие соглашения о замораживании цен на социально значимые продукты (хлеб, молоко, кефир, подсолнечное масло, яйца), подписанного производителями, обещавшими не повышать отпускные цены, и ритейлерами, обязавшимися удерживать наценку до 10%. Соглашение действовало с конца октября, все это время, по данным Минэкономразвития, «замороженные» продукты дорожали быстрее прочих: в ноябре — марте — на 14,6%, а продовольствие в целом — на 11,8%. С января до середины апреля социально значимые росли в цене почти в 1,5 раза быстрее, чем продовольствие в целом, — 11,7% и 8% соответственно. Ближе к маю о неэффективности заморозки высказались министры экономразвития Эльвира Набиуллина и сельского хозяйства Алексей Гордеев, ранее поддерживавший эту меру.

По оценкам начальника департамента Минэкономразвития Геннадия Куранова, инфляцию в I квартале почти на треть обеспечили товары, цены на которые зависят от мирового рынка. С сентября по март хлеб в российской рознице подорожал на 12%, а фьючерсы на муку (в пересчете на рубли) — на 14,6%; подсолнечное масло на внутреннем и мировом рынках — на 57,6% и 56,7% соответственно, сравнивает Оксана Осипова из Центра развития. Но мясо и молоко за этот же период подорожали в России на 6,7% и 31,9%, а на мировом рынке подешевели на 0,4% и 21% соответственно. В целом продовольствие на мировом рынке с начала года по конец апреля подорожало на 16,7% — это в два раза больше, чем в России, сравнивает Осипова: «К сентябрю мы эту разницу догоним».

«Бунге» «существенно повысит» цены на масло Ideal, оно продавалось по 48 руб./л, говорит представитель компании Кирилл Болматов. На Ideal приходится треть продаж «Бунге», компания торговала им в убыток, объясняет он.

После майских праздников цены на хлеб повысятся на 5-8%, утверждает президент ассоциации «Нижегородский хлеб» Виктор Головачев. Топ-менеджер крупного производителя хлеба говорит, что повысил цену на нарезной батон с начала года на 10% до 12 руб., за три месяца повысит еще на 5%. Правда, он подписал «хлебное» соглашение в Петербурге, где повышения не будет: «В отличие от Москвы, там можно покупать муку по льготным ценам из резервного фонда». В Петербурге заморозка действует до 30 июня. А на Чукотке хлеб не будет дорожать до конца года, сообщил ***** замдиректора «Чукотоптторга» Олег Бобеев: окружной бюджет поможет производителям.

«Юнимилк» c 1 мая не повышал цены, говорит директор по корпоративным вопросам компании Павел Исаев. Не повысит цены и ВБД, уверяет пресс-секретарь Антон Сарайкин: «Социальные товары составляют менее 3% от нашего оборота». Цена сырого молока с осени снизилась с 15 до 10-11 руб. за литр, говорит Владимир Лабинов из Молочного союза.

Производители куриных яиц цены повышать не будут, уверяет гендиректор . Средняя отпускная цена птицефабрик — 25,8 руб./десяток, средняя розничная — 38,5 руб., говорит она: с ноября 2007 г. цена птицефабрик выросла на 3,9%, а розничные цены с января к концу апреля, по данным Росстата, — на 9,7%.

«Эфко» повышать цены на масло «Слобода» не будет: его доля в продукции компании лишь 1,5%, говорит директор «Эфко» по сырью Валерий Сергачев. Но в самарских «Перекрестках» масло «Слобода» с 1 мая уже подорожало с 48,15 до 62,9 руб. за литр, замечает гендиректор поволжского филиала Х5 Владимир Рыжков.

Забастовку обещают повторить

(«Труд» 05.05.2008)

Кузнецова Елена

Машинисты, устроившие забастовку на Московской железной дороге, дают показания в прокуратуре и грозят новыми акциями протеста.

Вчера машинисты Московской железной дороги писали объяснительные по поводу своего участия в забастовке. Для этого в депо "Железнодорожная" приехали представители Восточной транспортной прокуратуры. Беседу с каждым участником акции протеста проводили отдельно. Вопросы задавали стандартные.

- Спрашивают о причинах участия в забастовке, выясняют, кто зачинщик, объясняют, что она незаконная - в общем, проводят профилактические беседы, - рассказал "Труду" председатель Российского профсоюза локомотивных бригад железнодорожников (РПЛБЖ) депо "Железнодорожная" Сергей Линев.

По его словам, к такому варианту развития событий машинисты были готовы. Сейчас все работают, однако это не означает, что забастовка не повторится.

- Наши требования не выполнили. Другой возможности донести их до руководства РЖД нет, поэтому мы организуем новую забастовку, - пояснил председатель РПЛБЖ Евгений Куликов. - Мы чувствуем поддержку. Наши действия даже те, кто не участвовал в акции протеста, одобряют.

Дату начала новой забастовки участники профсоюза намерены обсудить 12 мая на заседании профсоюзного комитета.

Голодовка трезвости

СОТРУДНИКИ ГИДРОЛИЗНОГО ЗАВОДА ПОШЛИ

НА КРАЙНИЕ МЕРЫ ПРОТЕСТА

(«Труд» 05.05.2008)

Морозова Вера

Восьмой день продолжается голодовка 19 сотрудников Лобвинского биохимического завода. Состояние здоровья людей ухудшается с каждым днем. Одному из работников вчера пришлось оказывать экстренную медицинскую помощь, но он не вышел из голодовки.

Лобвинский биохимический завод принадлежит структурам, близким к екатеринбургскому бизнесмену Павлу Федулееву, который в настоящее время отбывает наказание. Завод выпускает этиловый спирт, но не выдерживает конкуренции и все хуже продает свою продукцию. Все 514 сотрудников (а это почти каждый десятый житель поселка Лобва) перестали получать зарплату еще в октябре прошлого года. В начале года им частично выплатили долг, а потом снова перестали платить. Работники проводили митинги, обращались в прокуратуру, но безрезультатно. Наконец почти два десятка активистов решились на крайнюю меру - голодовку.

"К ним приходят дети, чтобы поддержать", - рассказал председатель профсоюзной организации завода Андрей Абузяров. 29 апреля на завод выезжала рабочая группа, в которую вошли уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова, замминистра промышленности Свердловской области Юрий Зибарев и зампрокурора области Олег Любимов. Уговорить работников предприятия прекратить голодовку не удалось. А заплатить им смогут только после продажи заводских запасов спирта, да и то если найдется покупатель.

ГДЕ ВЗЯТЬ ДЕНЬГИ

"В спиртохранилище завода находится около 20 тысяч декалитров спирта. Денег от его продажи хватит на то, чтобы погасить задолженность по зарплате", - сообщил "Труду" Юрий Зибарев. Простая арифметика не подтверждает его оптимизма. Средняя цена одного декалитра заводского спирта составляет 600-700 рублей. А значит, за него можно выручить миллионов 12-15. При этом долг предприятия перед работниками уже превысил 19 миллионов рублей.

Из каких других источников руководство завода планирует получить деньги, пока неизвестно. Коммерческий директор предприятия Ольга Серкова-Холмская (только она общается с прессой от имени руководства) в данный момент отдыхает за границей.

Правительство области продолжает обеспечивать бесплатным питанием детей сотрудников, не по-лучающих заработную плату. Но долги - только одна сторона проблемы. "Не менее важно найти предприятию нового собственника, - рассказала руководитель аппарата уполномоченного по правам человека по Свердловской области Ольга Ащеулова, - иначе люди останутся вообще без работы".

НАДЕЮТСЯ НА НЕФТЯНИКОВ

В цехах предприятия тем временем завершается консервация. Перед праздниками прекратились поставки газа на производство. "Правительством Свердловской области было принято решение сохранить завод, но никаких конкретных мер они предпринять не могут: это частная собственность, и согласно законодательству все вопросы по продаже находятся в ведении собственника. Владельцы предприятия ведут переговоры о продаже завода крупному российскому холдингу. Возможно, на нем создадут линию по производству этанола для добавления в бензин", - рассказала представитель Росхимпрофсоюза в Свердловской области Ирина Куропаткина.

Нефтяные компании - последняя надежда заводчан. Ведь согласно постановлению главы российского правительства их обяжут добавлять не менее 5% спиртосодержащего вещества в любые марки бензина, как это практикуется во всем мире для повышения его экологичности. Для выполнения данного регламента стране потребуется 30 новых биохимзаводов. Возможно, свои заказы вскоре получат и лобвинцы.

МНЕНИЕ

Эдуард Россель, губернатор Свердловской области

В своде законов Российской империи был небольшой законодательный акт, в котором говорится, что если предприятие не выплачивает зарплату, то оно изымается в госсобственность, а затем передается эффективным собственникам. А в рамках существующего законодательства я как губернатор ничего не могу сделать. Кто-то из собственников предприятия прячется за границей, кто-то сидит. А в это время у предприятия 19 миллионов рублей задолженности по зарплате и 80 миллионов долгов за газ. Это же воровство среди бела дня!

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Президент провел заседание Совбеза

и поздравил правозащитников

(«Российская газета» 05.05.2008)

ПЕТР СКОБЕЛЕВ

В минувшее воскресенье президент провел традиционное совещание с постоянными членами Совета безопасности.

Во встрече участвовали избранный президент Дмитрий Медведев, премьер-министр Виктор Зубков, спикеры обеих палат парламента - Сергей Миронов и Борис Грызлов, глава президентской администрации Сергей Собянин, министр иностранных дел Сергей Лавров, глава МВД Рашид Нургалиев, министр обороны Анатолий Сердюков, директор ФСБ Николай Патрушев, директор СВР Михаил Фрадков, и. о. секретаря . На совещании обсуждались различные вопросы внутренней и внешней политики государства.

Вчера же Владимир Путин объявил благодарность членам Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. "За большой вклад в развитие институтов гражданского общества и обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина" президент поблагодарил, в частности, Людмилу Алексееву, Александра Аузана, Светлану Ганнушкину, Сергея Говорухина, Сергея Караганова, Игоря Клямкина, Ярослава Кузьминова, Сергея Маркова, Эллу Памфилову (председатель Совета), Владимира Познера, Юрия Полякова, Алексея Пушкова, Леонида Рошаля, Виталия Третьякова, Валерия Фадеева. Совет при президенте России по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека был создан в соответствии с указом главы государства в ноябре 2004 года в результате преобразования существовавшей с 1993 года Комиссии по правам человека при президенте РФ.

Круглый стол вместо вертикали

Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину

предстоит минимизировать риски новой

политической конструкции

(«Время новостей» 05.05.2008)

Андрей ДЕНИСОВ

Прошло два месяца с момента избрания Дмитрия Медведева президентом. Эти два месяца, которые отводит закон на передачу президентской власти, дали начало своеобразному эксперименту с двумя главными действующими лицами. Первый этап эксперимента закончится уже в ближайшие дни: на этой неделе Дмитрий Медведев принесет президентскую присягу, Владимир Путин станет премьер-министром, спустя еще несколько дней будут сформированы новые правительство и кремлевская администрация. Но эксперимент продолжится.

Как только Владимир Путин дал согласие стать главой правительства и стало понятно, что властная вертикаль неизбежно раздвоится, стал ясен и главный риск этой конструкции. Зазор между двумя новыми вертикалями и сам по себе грозил превратиться в административную трещину, а уж дополнительное воздействие, или, проще говоря, всякого рода «разводки» избранного президента с действующим, могли эту трещину лишь расширить. Путин и Медведев заранее понимали эту опасность, говорит один из кремлевских чиновников, но твердо считали друг друга и каждый сам себя устойчивыми к таким «разводкам». Да и политические игроки в этот период могли бы поостеречься и не испытывать конструкцию на прочность.

Однако нельзя сказать, что жизнь в Кремле и его окрестностях на два месяца замерла в ожидании кадровых и структурных решений, которые должны принять уходящий и новый президенты.

Собственно, еще до выборов политологи из кремлевской обоймы будто по команде стали обсуждать, наступит ли с приходом Медведева «оттепель» и стоит ли ждать либерализации политического курса. Выводы звучали однозначные и как будто заранее сформулированные: будет преемственность курса, а не «оттепель»; медведевская «либеральность», радующая Запад и узкий круг отечественных либералов и интеллигенции - только видимость. Некоторые высказывались ярче, называя Путина «старшим царем», а Медведева соответственно - «младшим». В общем, не всякий нашел бы в этих выступлениях серьезные смысловые отличия от трактовки американского ветерана Джона Маккейна, прямолинейно назвавшего Медведева «марионеткой Путина». В конце концов, как известно, Путин заявил, что Медведев «не меньший русский националист в хорошем смысле слова», чем он сам. А Медведев был вынужден признать, что в этом определении «Путин прав», поскольку «на внешнеполитическом и внешнеэкономическом треке нельзя быть ни либералом, ни консерватором, ни демократом, нужно исходить из безусловного приоритета интересов своей страны». Итого: политологическая «разводка» удалась - обоим президентам пришлось комментировать то, что их хотели заставить прокомментировать.

Не замерла активность и в околокремлевских бизнес-структурах. Среди ряда характерных примеров последних недель - сделки с участием Газпромбанка. Финансовый блок «Газпрома», который, как известно, за последние годы практически полностью отделился от газового концерна, интенсивно реструктурирует свои активы. Причем складывается впечатление, что этот процесс организован впопыхах. Газпромбанк, судя по всему, взял под контроль крупнейшего в стране строителя газопроводов
«Стройтрансгаз». За два «переходных» месяца банк успел провести целых два внеочередных собрания акционеров «Стройтрансгаза», изменив его устав и отправив в отставку правление. Возможно, вскоре станет понятна новая структура владения этой компанией.

Одновременно Газпромбанк лихо организовал сделку по «продаже» главного российского нефтегазохимического
холдинга СИБУР, по сравнению с которой пресловутые залоговые аукционы 90-х выглядят образцом конкуренции. Банк продал контрольный пакет акций СИБУРа за два с лишним миллиарда долларов менеджерам самой компании и сам предоставил им для этой цели кредит на половину искомой суммы. Когда СИБУР в начале 2000-х едва не вырвался из группы «Газпром», Владимир Путин лично наставлял главу концерна Алексея Миллера не «зевать». Тогда СИБУР вернули. Но теперь газохимический холдинг, похоже, окончательно «уплыл» от группы «Газпром». Кто станет его новым владельцем (понятно, что нынешние формальные покупатели не последнее звено в цепочке)? Кто дал политическую отмашку на эту сделку? Почему ее столь спешно оформили накануне инаугурации президента? Были ли Путин и Медведев в курсе того, что национальное достояние становится частным? Или их все-таки «развели»?..

Наверное, самих Владимира Путина и Дмитрия Медведева все эти события волнуют сейчас меньше, чем практическая организация их будущей работы. По заведенной Путиным традиции кадровые решения готовятся в глубокой тайне, и сами «кадры» узнают о них, скорее всего, в момент подписания соответствующих указов. Примечательно, однако, что ожидавшийся массовый переход сотрудников администрации президента в Белый дом вслед за своим шефом может и не произойти. По словам одного из собеседников «Времени новостей» в Кремле, многие поняли, что, как ни накачивай правительство полномочиями, центр управления государством останется именно за зубчатой стеной. А за неимением у избранного президента длинной собственной «скамейки запасных», костяк путинской администрации вполне может остаться таковым и при новом главе государства, включая даже и тех чиновников, кто за предыдущие годы смог испортить отношения с Дмитрием Медведевым. Пока источники «Времени новостей» уверенно говорят лишь о том, что из Кремля уйдет помощник президента Сергей Ястржембский, который «отпросился» и у уходящего, и у нового главы государства.

Кое-кто из других кремлевских руководителей и министров действующего правительства, как говорят, получил новые предложения или хотя бы сигналы о будущем трудоустройстве, но большинство так и находятся в неведении. Конфигурация будущей власти по-прежнему находится в голове у двух человек, каждый из которых, по-видимому, имеет в этом смысле собственные приоритеты, но опасается «давить» на партнера. По Кремлю сейчас гуляет шутка о том, что срочно нужна новая мебель: все квадратные и прямоугольные столы, за которыми невзначай могли бы одновременно оказаться Дмитрий Медведев и Владимир Путин, следует немедленно заменить на круглые и овальные. Это, дескать, и в кадре смотрится хорошо, и в беседе помогает сглаживать острые углы. Впрочем, управлению делами президента, возможно, стоит внимательнее отнестись к этой шутке, ведь острые углы в этом политическом эксперименте действительно ни к чему.

Курский губернатор может

спать спокойно

(«Газета» 05.05.2008)

АНАСТАСИЯ НОВИКОВА

Вновь избранный президент Дмитрий Медведев провел вчера рабочую встречу с губернатором Курской области Александром Михайловым. Они обсудили ход газификации региона, подготовку к празднованию Дня победы и 65-летия разгрома фашистских войск на Курской дуге. Политологи считают, что встреча с новым президентом резко повысила шансы Михайлова остаться на посту, хотя несколько месяцев назад его позиции казались весьма зыбкими.

Главный курянин оказался девятым губернатором, удостоенным аудиенции Медведева после выборов 2 марта. На встрече в Кремле Михайлов излучал оптимизм, пообещав, в частности, завершить газификацию области уже через три года, а также рассказал о программе поддержки ветеранов. В ответ Медведев заметил, что уже завтра проведет совещание по вопросам обеспечения ветеранов жильем.

Генеральный директор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов считает, что Михайлов уже пережил нижнюю точку падения своего влияния и в последние месяцы переместился в число «середняков». «Михайлов не считался самым успешным губернатором, выстроившим эффективные отношения с федеральной властью, - отметил он. - С другой стороны, Курская область сегодня - не самый депрессивный регион России».

Генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков уверен, что именно благодаря наметившемуся некоторому экономическому подъему в Курской области, шансы Михайлова остаться достаточно высоки. «Пока отдельные чиновники в Кремле смотрят на него как на человека, еще не исчерпавшего свои возможности», - отметил Хомяков. Хотя Михайлов и бывший коммунист (он вступил в «Единую Россию» после того, как стал губернатором в 2000 году) его позиции укрепляет то, что он относительно недавно занял свое кресло. Это выгодно смотрится, особенно на фоне таких тяжеловесов, как Юрий Лужков и Минтимер Шаймиев, управляющих своими регионами уже по 17-16 лет, считает Хомяков.

На этой неделе Дмитрий Медведев будет

решать проблему жилья для ветеранов

(«Российская газета» 05.05.2008)

ПЬЕР СИДИБЕ

На этой неделе избранный президент Дмитрий Медведев проведет совещание, посвященное проблемам обеспечения жильем участников Великой Отечественной войны. Не исключено, что на этом мероприятии, которое прикует к себе большое общественное внимание, Медведев выступит уже в качестве действующего президента, коим он станет 7 мая.

В период своей предвыборной кампании тогда еще первый вице-премьер Медведев участвовал в торжествах, посвященных снятию блокады Ленинграда и завершению Сталинградской битвы. И в Петербурге, и в Волгограде престарелые воины обращались к будущему главе государства за решением проблем, которые они уже не в состоянии решить. Ветераны просто хотели, чтобы государство обратилось к ним лицом. И у них получилось. Новый глава государства взялся основательно (хотя пока только на словах) помогать экс-защитникам России.

Конечно, главная из длинного перечня - проблема жилья. Сейчас в стране насчитывается 98 тысяч ветеранов, стоящих в очереди за квартирой. И на февральской встрече с участниками войны в Московском доме ветеранов Дмитрий Медведев пообещал к 65-летию Победы закрыть полностью вопрос стояния в "жилищных" очередях "в масштабах всей страны". Тогда немногие ветераны поверили ему, поскольку не ожидали таких щедрот от власти и прямо так сразу.

В минувшее воскресенье наверху вновь заговорили о ветеранах. Избранный президент встретился в Кремле с губернатором Курской области Александром Михайловым. Последний не мог не воспользоваться поводом приближающегося общенационального праздника и не похвастаться успехами своей работы. По сути, тема собственной эффективности сейчас особенно волнует губернаторов куда больше, чем все остальные проблемы. Ведь вскоре федеральная власть планирует оценивать работу руководителей субъектов по многочисленным критериям, которые поручено разработать минрегионразвитию, и в зависимости от результатов мониторинга поощрять или наказывать.

Александр Михайлов рассказал Медведеву, как в области готовятся к празднованию 9 Мая и 65-летней годовщине разгрома фашистских войск на Курской дуге и что к этим датам сложилась целая система поддержки ветеранов. "В дополнение к федеральным программам действуют адресные поддержки ветеранов в системе здравоохранения и социального обеспечения, - сообщил губернатор. - И к Дню Победы, и к 23 августа ветераны получат денежное вознаграждение".

На этом перечень областных успехов не закончился, губернатор продолжал, рассказывая, что в Курской области действует сеть магазинов "Ветеран", где участники войны получают продовольственные наборы для своей семьи или компенсацию. "А администрация области в этом году увеличила составляющую по газификации домовладений, все ветераны получают бюджетную дотацию", - отметил Михайлов. Губернатор с облегчением добавил, что "наконец-то начал решаться вопрос с обеспечением спецавтотранспортом". По его словам, в 2005 году на очереди стояли 1037 ветеранов и к 9 мая нынешнего года регион получил 292 автомобиля. "Но поскольку хотелось бы, чтобы в этом году этот социальный значимый вопрос был решен, мы нашли возможность за счет внебюджетных источников решить проблему, и летом этого года все ветераны будут обеспечены спецавтотранспортом", - отметил Михайлов.