Марина МИРОНОВСКАЯ: «ФСС деньги не ворует» (стр. 3 )

Благодаря предпринятым мерам на объектах детского отдыха устранено 18 тыс. нарушений противопожарных требований, в 150 учреждениях восстановлена автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре.

Уровень противопожарной защищённости детских оздоровительных учреждений неизменно растёт: за последние пять лет пожаров с гибелью детей на объектах данной категории не допущено.

Под особым контролем надзорных органов в преддверии летнего сезона находятся и водные объекты.

В 2013 году на водных объектах Российской Федерации будет оборудовано всеми необходимыми средствами спасения людей 3353 пляжа, из них 707 пляжей допущено к эксплуатации на данный момент.

Обеспечивать безопасность отдыхающих на водоемах будут свыше  5 тыс. человек, на вооружении которых - более 2 тыс. специальных технических средств. В подразделениях Управления государственной инспекции по маломерным судам МЧС России проведены тренировки органов управления, участвующих в обеспечении безопасного отдыха людей на водных объектах.

Среди детских летних оздоровительных учреждений, функционирующих на территории Российской Федерации, 705 имеют оборудованные для купания пляжи, из которых 155 допущены к эксплуатации.

«В результате проделанной работы удалось значительно повысить уровень защиты детей и населения в период летнего отдыха, но, несмотря  на положительные показатели, обеспечение безопасности мест детского отдыха остаётся приоритетным направлением и находится под постоянным контролем МЧС России», - отметил Владимир Пучков.

Детский отдых и безопасность

В Москве началась

детская оздоровительная кампания

(«Солидарность» 05.06.2013)

Павел Осипов

С конца мая в Москве дети членов профсоюзов отправляются в загородные лагеря на льготных условиях: благодаря Московскому трехстороннему соглашению стоимость путевки станет как минимум на 7200 руб. дешевле. Причем в этом году льготы распространяются и на жителей Подмосковья, работающих на столичных предприятиях. 1 июня в загородный ДОЛ “Ленинские искры” отправились дети работников Московского нефтеперерабатывающего завода. Вместе с руководством МФП детей на отдых провожали корреспонденты “Солидарности”.

Московская Федерация профсоюзов отметила День защиты детей, торжественно проводив юных отдыхающих в подмосковный лагерь “Ленинские искры”. Более двухсот детей работников Московского нефтеперерабатывающего завода отправились туда на целых три недели. Вместе с родителями их провожали глава МФП Сергей Чернов и его заместитель Александр Мазунов.

Утром 1 июня у здания заводского ДК в Капотне собралась веселая компания из работников МНПЗ и их детей. Многие ребята ездят в “Ленинские искры” уже не первый год - на фоне новичков и совсем малышей они выглядят более уверенными.

210 счастливчикам предстояло прокатиться на автобусах до одного из лучших из 67 ведомственных ДОЛ. Таким его, кстати, называют не только сотрудники лагеря, но и председатель Московской Федерации профсоюзов Сергей Чернов. Лишний раз убедиться в этом столичный профлидер намерен, заехав в скором времени в гости к ребятам. Благо лагерь находится всего в 35 километрах от Москвы.

Между тем с началом сезона отпусков в СМИ и обществе традиционно поднимаются темы безопасности отдыха. Многих родителей каждое лето не без основания волнует проблема укусов клещами, и пребывание детей за городом это волнение только усугубляет. Но работники МНПЗ могут быть спокойны: как рассказал “Солидарности” Александр Мазунов, “Ленинские искры” регулярно проходят проверки санитарно-эпидемиологических и иных служб, а территория лагеря обрабатывается специальными препаратами.

Начальник лагеря Ольга Захарова тем временем напомнила родителям об общих правилах, которых необходимо придерживаться, собирая ребенка в “детский отпуск”. Правила просты. Во-первых, у ребенка обязательно должен быть головной убор, во-вторых - легкая верхняя одежда на случай летнего дождика или вечерней прохлады. Ну и, в-третьих, “отпускник” не должен забыть дома хорошее настроение и готовность найти новых друзей. Главное - не заболеть, а хорошее питание, уютное жилье и интересное времяпрепровождение обеспечит принимающая сторона.

Работники МНПЗ, стоит заметить, оплачивают только 10% стоимости путевки для своего ребенка. В данном случае эта сумма немногим более 2 тысяч рублей. Остальные 90% стоимости (всего путевка в “Ленинские искры” стоит 23,5 тысячи рублей) оплачиваются предприятием и профкомом (для сотрудников - членов профсоюза). Часть расходов предприятия (7200 руб. на ребенка в смену) возмещается средствами из бюджета Москвы. Все это прописано в Московском трехстороннем соглашении. Согласно договоренности Московской Федерации профсоюзов с правительством города, в этом году помощь от города распространяется и на жителей Подмосковья, которые работают на предприятиях Москвы.

- Это давно стало хорошей традицией - профсоюзы Москвы, предприятия города и его правительство объединяют свои силы и средства для того, чтобы нашим детям каждое лето запомнилось как нечто удивительное, - говорит Сергей Чернов.

А для корреспондентов “Солидарности”, которые успели подзабыть собственное детство, удивительным был сам процесс проводов. Пройдя обязательный медосмотр в здании ДК, дети выстроились для торжественной линейки. Вожатые всех шести отрядов по очереди подходили к заместителю начальника лагеря с докладом о количестве подопечных и готовности отрядов к поездке. Затем общий доклад начальнику лагеря, и только после этого прозвучала команда рассаживаться по автобусам.

Отметим, что детская оздоровительная кампания стартовала еще 26 мая, когда на отдых в лагерь “Солнечный” отправились дети сотрудников Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте России. Путевки, конечно, начали распределять еще раньше, и сейчас вряд ли что-то осталось. Но вы, родители, на всякий случай спросите в своем профкоме: а вдруг и вашему ребенку повезет отдохнуть за городом с новыми друзьями?

“А”-СПРАВКА

В течение последующих двух недель более шестидесяти ведомственных здравниц московских предприятий, входящих в сеть Московской Федерации профсоюзов, распахнут свои двери перед школьной детворой. Пионерское лето, а это в большинстве случаев три смены, продлится до 29 августа. Всего в летний сезон более 62 тысяч детей отдохнут в ведомственных здравницах, расположенных не только в Подмосковье. Девять лагерей находятся в соседних областях, два в Краснодарском крае и один в Крыму. Подготовка баз отдыха к приему детей идет уже с ранней весны. Это большая работа, учитывая высокие требования, предъявляемые сегодня к организаторам детского отдыха.

Правительство Москвы, в соответствии с Московским трехсторонним соглашением, выделило в этом году из бюджета города 443 млн рублей на частичное возмещение расходов предприятий на подготовку и проведение детского отдыха. Этим летом средняя стоимость путевки в детский оздоровительный лагерь на смену в 21 день составит около 31 тыс. рублей. Но в большинстве предприятий и организаций, по решению администрации и профсоюзного комитета, путевку сотрудникам предоставляют со значительной скидкой, а в некоторых случаях и бесплатно.

ПРОФСОЮЗЫ

Европейское признание ФНПР

(«Солидарность» 04.06.2013)

Александр Шершуков

5 июня в Женеве открывается Международная конференция труда Международной организации труда - высший орган МОТ, на которой принимаются все акты. Как стало известно, председатель Федерации независимых профсоюзов будет на ней избран вице-председателем конференции от трудящихся Европы. Это демонстрирует высокий уровень международного признания как Федерации независимых профсоюзов России, так и ее председателя.

Минималка “без примесей”

Профсоюзы Забайкалья требуют

исключить компенсации из МРОТ

(«Солидарность» 05.06.2013)

Глеб Савин

30 мая Совет Федерации профсоюзов Забайкалья принял заявление, в котором профсторона выразила возмущение несправедливой и недопустимой ситуацией, сложившейся с установлением на территории края размера минимальной заработной платы. Корреспондент “Солидарности” выяснил, почему и там все непросто.

ОПЯТЬ И СНОВА

Проблему включения самых разнообразных надбавок, компенсаций, стимулирующих выплат в состав МРОТ в последние годы испытали на себе многие регионы - даже те, что находятся на северных или приравненных к ним территориях. Кажущийся очевидным с точки зрения здравого смысла тезис о том, что специалисты, живущие и работающие в сложных климатических зонах, должны получать достойную зарплату по системе “МРОТ + надбавки” (плюс, возможно, стимулирующие выплаты), в наше время срабатывает не везде.

- И в Забайкальском крае, к сожалению, тоже все не так просто, - рассказала корреспонденту “Солидарности” председатель Федерации профсоюзов . - Прописанный в Региональном соглашении размер минимальной заработной платы для работников внебюджетного сектора экономики, то есть 6782 рубля, после уплаты налога на доходы физических лиц составляет лишь 80% прожиточного минимума трудоспособного населения края. В отношении большинства работников бюджетной сферы края и работников сельского хозяйства и вовсе применяется установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда. С учетом налога сумма зарплаты, остающейся в распоряжении этой категории работников (4528 рублей), составляет всего лишь 61% прожиточного минимума для трудоспособного населения региона.

Как отметила наша собеседница, основная причина этого - как раз включение дополнительных компенсационных выплат, коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, в состав МРОТ. Причем эти надбавки сильно различаются у работников бюджетной и внебюджетной сферы, а также зависят от места проживания: вся территория Забайкальского края относится к регионам с особыми климатическими условиями, однако три района - Каларский, Тунгокоченский и Тунгиро-Олекминский - вообще приравнены к районам Крайнего Севера.

ПРОФСОЮЗЫ ПОМОГЛИ

- С 2010 года профсоюзы Забайкалья в рамках инициированной ФНПР кампании “МРОТ - по закону!” активно помогают низкооплачиваемым работникам - членам профсоюзов в судебном порядке добиваться перерасчета заработной платы в связи с незаконным включением в МРОТ так называемых “северных”, - отметил зампред ФПЗ Дмитрий Титов. - Однако первоначально суды Забайкальского края при поддержке профсоюзов и органов прокуратуры удовлетворяли судебные иски лишь в районах, приравненных к Крайнему Северу.

Ситуация в регионе вызвала большой социальный “перенапряг”: компенсации и надбавки уходили в МРОТ, при этом защитить себя в судебном порядке при поддержке профсоюзов фактически могли только жители трех “избранных” районов всего Забайкальского края. Немалое число, кстати - только в текущем году, по информации ФПЗ, были удовлетворены исковые требования более 300 работников бюджетных учреждений на общую сумму более 2 млн рублей. Хотя реально, как признались в Федерации, количество подобных судебных решений в пользу работников на порядок выше. В основном, конечно же, то были жители тех самых “северных” районов.

Но не только. В апреле прошлого года Забайкальский краевой суд отказал в удовлетворении исковых требований о начислении районного коэффициента и процентной надбавки на МРОТ Владимиру Казакову, работающему сторожем в ООО “Водоканал” города Балея. Мотивировали тем же: Балейский район Забайкальского края не относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Посчитав такую позицию суда незаконной и несправедливой, Казаков при помощи юристов ФПЗ обжаловал данное судебное определение в кассационном порядке в Верховном суде РФ.

21 декабря 2012 года судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 24 апреля 2012 года. Верховный суд указал, что поскольку Казаков работает в местностях с особыми климатическими условиями, то, в соответствии со статьями 146, 148 ТК РФ подобный труд должен оплачиваться в повышенном размере, без включения в МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.

- Теперь, в связи со сформировавшейся в конце прошлого года правовой позицией Верховного суда России, судебные иски стали удовлетворяться и в остальных, не приравненных к Крайнему Северу районах, - отметила Зоя Прохорова. - Суды мотивируют свои решения тем, что в соответствии со статьей 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, должен оплачиваться в повышенном размере.

ЕЩЕ НЕ ХЕППИ-ЭНД?

Видимо, нет. По словам главы забайкальских профсоюзов, уже сейчас от количества исковых заявлений по исключению компенсаций и надбавок из МРОТ “суды трещат”. Кроме того, в настоящий момент исполнение судебных решений производится за счет имеющихся фондов оплаты труда учреждений, а ФОТ запланированы без учета этой дополнительной финансовой нагрузки. “Вследствие этого, с целью экономии фондов оплаты труда, остальной части работников сокращаются выплаты стимулирующего характера, происходит оптимизация численности персонала, что приводит к конфликтным ситуациям в коллективах и не мотивирует работников к более качественному труду”, - констатировала Прохорова.

Собственно, именно эта ситуация подтолкнула профсоюзы Забайкалья подготовить и направить решением Совета от 30 мая обращения: в адрес законодательного собрания, правительства и объединения работодателей Забайкальского края - с требованием повысить минимальный размер заработной платы в регионе, в адрес Госдумы и правительства РФ - внести изменения в Трудовой кодекс в части четкого определения понятия “минимальный размер оплаты труда”  - без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

- Ну и расходы на удовлетворение законных, я это подчеркиваю, законных исковых требований граждан должны взять на себя региональные власти (бюджетная сфера) и работодатели (внебюджетники), - подчеркнул Дмитрий Титов. - Иначе мы получим социальный взрыв немного с другой стороны.

Комментарий

Нина Кузьмина, заместитель председателя ФНПР:

- Давать “определение” МРОТ не имеет смысла: сегодня это просто цифра. Можно и нужно внести новую часть 6 статьи 129 Трудового кодекса следующего содержания: “Размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, которые определяют месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 ТК”. Анализ медианных значений заработной платы в разных секторах и разных регионах показывает, что к существенным бюджетным расходам это не приведет. В учреждениях бюджетной сферы будут пересмотрены положения о стимулирующих выплатах, и это хорошо: будут отменены вынужденные “стимулирующие” выплаты (до МРОТ), которые привели к уравниловке в отношении простого труда и труда средней сложности, профанировали само стимулирование качественного труда.

Камчатские рыболовы

выходят на митинг

(«Солидарность» 04.06.2013)

Елена Беллис

14 июня в Петропавловске-Камчатском пройдет митинг в защиту прибрежного рыболовства, организованный краевой организацией профсоюза работников рыбного хозяйства и союзом рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки.

Причиной митинга стало решение начальника Пограничного Управления ФСБ России по Камчатскому краю контр-адмирала , наложившее с 1 июня текущего года вето на  обработку и замораживание уловов прибрежного рыболовства, а также перегрузку (выгрузку, погрузку) уловов прибрежного рыболовства для доставки на берег. Теперь уловы прибрежного рыболовства камчатских рыбаков, в живом, свежем или охлажденном виде должны быть доставлены именно добывшими их судами на территорию Камчатского края.

Данное решение, идущее вразрез с нормами закона о рыболовстве, по мнению организаторов митинга приведет к практически полной остановке промысла в режиме прибрежного рыболовства, что является прямой угрозой социально-экономической стабильности не только Камчатского края, но и страны в целом.

Для справки, Камчатский край добывает около трехсот тысяч тонн рыбы. Такое количество заведомо невозможно доставить в свежем или охлажденном виде из районов промысла на берег. В итоге запрет приведет, прежде всего, к значительному сокращению объемов добычи прибрежного рыболовства, и, как следствие, колоссальным убыткам краевых рыбопромышленных предприятий, первые признаки которых заметны уже сейчас.

На митинге будут выдвинуты три основных требования рыбаков и рыбопромышленников:

- Приостановить до вступления в силу соответствующих норм закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" привлечение к административной ответственности камчатских предприятий, осуществляющих обработку и заморозку уловов водных биологических ресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства, а также выгрузку на другие суда для транспортировки.

- Принять меры к скорейшему утверждению Государственной Думой Российской Федерации Федерального закона "Об аквакультуре", которым предусмотрено внесение поправок в Федеральный закон от 01.01.01 года "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", позволяющих разрешить при осуществлении прибрежного рыболовства приемку, переработку, перегрузку уловов на судах рыбопромыслового флота.

- Не допустить срыва прибрежного рыболовства Камчатского края.

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Мосты вместо границ

На саммите Россия - ЕС обсудили

торговые и визовые барьеры

(«Российская газета» 05.06.2013)

Кира Латухина, Екатеринбург

Вчера в столице Урала завершился 31-й саммит Россия - ЕС. Владимир Путин и европейские чиновники обсудили торговые ограничения, визовый вопрос, ситуацию в еврозоне, Сирию и другие "горячие точки". Но на пресс-конференции им пришлось отвечать и на другие вопросы - об НКО, протестах в Турции, экономисте Сергее Гуриеве и однополых браках.

Россия готова к откровенному разговору по существу, заявил президент РФ, открывая саммит. С декабрьской встречи на высшем уровне в Брюсселе накопилось немало вопросов. Часть удалось обговорить в марте во время визита главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу в Москву. Но в основном это касалось Кипра.

"Мы часто слышим и говорим о проблемах, которые существуют между нами", - не скрывал Путин. Но экономическим связям это не мешает: в 2012 году товарооборот вырос на 4,1% до 410,3 млрд долларов. Это половина российского внешнеторгового оборота. В обозримой перспективе можно выйти на планку 500 млрд, рассчитывает Путин.

Но нужно энергичнее отменять барьеры. "Обсудили взаимные торговые претензии - как без них", - признал президент РФ. Это утилизационные сборы, антидемпинговые меры, санитарные нормы. Обоюдные ограничения в торговле - ключевой вопрос на саммитах Россия - ЕС, пояснил Путин. Хотя Россия уже в ВТО, к ее товарам применяют несправедливые антидемпинговые процедуры и другие протекционистские меры. Это касается, в частности, экспорта минеральных удобрений и металлов. "Условились работать конструктивно и сообща", - сообщил Путин журналистам. А Баррозу рассказал, что получил хорошие новости по утилизационному сбору, но какие - не конкретизировал.

Европа - крупнейший инвестор в российскую экономику: накопленных инвестиций - 276,8 млрд долларов. На страны ЕС приходится 60% накопленных за рубежом российских инвестиций. "Все это - наглядное свидетельство нашей тесной взаимозависимости, поэтому мы должны слышать друг друга, учитывать интересы друг друга и работать друг с другом", - убеждал Путин. Из спорных вопросов он выделил энергетику. Россия готова создать единый энергетический комплекс с ЕС. Но продолжается дискриминационное применение "третьего энергопакета", а также антимонопольное расследование Еврокомиссии в отношении "Газпрома".

Предстоит также подготовить новое базовое соглашение Россия - ЕС. И Москва, и Брюссель заинтересованы завершить процесс как можно быстрее. Прежнему соглашению 20 лет: естественно, оно устарело. Документ должен учитывать изменившиеся международные реалии, евразийскую интеграцию, подчеркнул Путин. Он рассчитывает, что Еврокомиссия установит тесные контакты с Евразийской экономической комиссией. "Наши интеграционные объединения во многом строятся на схожих принципах и в полной мере совместимы", - пояснил он.

Собственно, саммит начался накануне: во время неформального обеда Путин обсудил с Баррозу и председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпеем экономическую ситуацию в России и ЕС, председательство РФ в G20 и Сирию. "Для нас было важно получить из первых рук информацию о мерах, предпринимаемых для нормализации ситуации в еврозоне", - объяснил Путин. Кипрская долговая проблема высветила необходимость дополнительных консультаций, работы по повышению доверия и прозрачности в отношениях, заметил он. Вчера Ван Ромпей заверил Путина, что в ЕС восстанавливается стабильность, а евро больше не грозит угроза уничтожения.

Гости из Европы остались довольны и местом проведения саммита, и неформальным обедом. Ван Ромпей назвал Екатеринбург символом евразийского измерения сотрудничества. Коллегу поддержал и Баррозу: "Раньше Уральские горы считались границей между Европой и Азией. И многие называли Екатеринбург окном в Азию". "Урал должен стать мостом, а не барьером между Европой и Азией, - подчеркнул он. - Мы на нем встречаемся и жмем друг другу руки".

Значительного прогресса, по мнению Баррозу, удалось добиться в визовом вопросе. "ЕС готов завершить переговоры по новому соглашению об упрощении визового режима", - сообщил он, уточнив, что остается согласовать ряд технических моментов. В российской делегации это подтвердили.

Очень много времени уделили Сирии. Любые попытки повлиять на ситуацию силой обречены на провал и повлекут тяжелые гуманитарные последствия, отметил Путин. Он заявил, что решение ЕС снять эмбарго на поставки оружия сирийской оппозиции разочаровало Москву, и напомнил, что по инициативе Великобритании на площадке ООН был согласован документ о непоставке оружия неправительственным формированиям. Президент повторил, что поставки вооружений из России в Сирию не нарушают международных положений, по С-300 контракт был подписан несколько лет назад и пока не реализован.

Ван Ромпей поддержал идею консультаций "Женева-2", добавив, что альтернативы политическому решению нет: "Вместо орудий должны говорить дипломаты". Это то, что нас объединяет с европейскими коллегами, согласился Путин. Москва должна была убедить сирийское руководство принять участие в этой конференции и это сделала, но нет "доброй воли" от оппозиции, единой платформы, и невозможно определить состав участников, заметил он. Телеканалы показали, как оппозиционеры достают внутренние органы своих врагов и съедают их, произнес президент: "Надеюсь, таких участников не будет".

Вопросы на пресс-конференции звучали не столько про отношения России с ЕС, сколько про права человека: журналистов беспокоила судьба российских НКО, антиправительственные протесты в Турции, перспективы уехавшего за рубеж экономиста Сергея Гуриева и однополые браки.

"Мы рассчитываем на то, что турецкому руководству в диалоге с оппозицией и с гражданским обществом удастся найти решение непростым проблемам, которые сегодня поднимаются на улицах, и эти протестные акции перейдут в конструктивный формат, будут дискутироваться на других площадках, где люди будут слышать друг друга", - прокомментировал события в Турции Путин. Ему тут же возразила испанская журналистка: по ее словам, призыв к диалогу с оппозицией противоречит действиям Москвы по отношению к НКО.

"Ну, вы сравнили божий дар с яичницей. В огороде - бузина, а в Киеве - дядька. Причем здесь НКО, их что - закрывают в России?" - возмутился президент и напомнил, что в законе говорится о раскрытии финансовой информации и о том, что если общественные организации занимаются внутриполитической деятельностью и получают на это деньги из-за рубежа, то должны заявиться в качестве иностранных агентов. "Их никто не закрывает. Причем здесь арабская весна? Это, по-моему, совершенно разные вещи", - не согласился он.

Владимир Путин также заверил, что экономисту Сергею Гуриеву ничего не угрожает, если тот не нарушил законов. Напомним, что Гуриев уехал в Париж, опасаясь преследования правоохранительных органов. "Никто не гонит, никто не выгоняет и не пугает", - успокоил Путин. "У него жена в Париже живет и работает. Ему никто не угрожал", - сказал он.

Не удалось избежать и уже ставшего коронным вопроса международных встреч на высшем уровне - про гомосексуалистов. "Достали вы меня с этими однополыми браками, - вздохнул Путин. - Куда ни приедешь... В Европу приехал - там флагами машут. Сюда приехал - вы опять пристаете с этим".

"Все мы должны быть более толерантными и проявлять меньше агрессии, - призвал президент. - Это касается людей традиционной ориентации и нетрадиционной. Меньше агрессии, выпячивания этих проблем". При этом глава государства обещал подписать закон о запрете усыновления детей из России иностранными однополыми семьями, если такую инициативу примет парламент.

Море без волнений

Страны Евроарктического региона обсудили

дальнейшее сотрудничество

(«Российская газета» 05.06.2013)

Владимир Кузьмин, Олег Прасолов

Премьер-министр Дмитрий Медведев не считает проблемой партнерство в Арктике со странами, не относящимися к региону. Чего нельзя сказать о любом потенциальном приближении границ НАТО к России на севере Европы.

Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), объединяющий Россию, Норвегию, Финляндию, Швецию, Исландию, Данию, собрался в норвежском Киркенесе, чтобы подвести итоги двух десятилетий сотрудничества, прошедших с момента образования организации. Результаты получились разные. Премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг, открывая вчера встречу, говорил о том, что 20 лет назад через российско-норвежскую границу в год совершалось всего лишь около 8 тысяч переходов. Сейчас это более 250 тысяч. В 1993 году в Баренцевом море фиксировалось снижение запасов трески, теперь ситуация поменялась.

Новые горизонты сотрудничества страны Баренцева региона заложили в новую Киркенесскую декларацию. Этой осенью председательство в совете перейдет к Финляндии, и ее премьер-министр Юрки Катайнен сразу обозначил некоторые приоритеты, в частности развитие транспорта и вопросы экологической безопасности.

Россия здесь способна внести значительный вклад в общее дело. "Мы продолжаем заниматься тем, что назвали генеральной уборкой Арктики", - напомнил премьер-министр Дмитрий Медведев. Уже очищены Земля Александры, остров Белый, идут работы в поселке Андерма. "Следующий этап - это остров Врангеля, - подчеркнул глава российского правительства. - Так что эта работа в нашей стране обязательно будет продолжена. Мы считаем ее очень важной".

Когда речь зашла о транспорте, российская сторона напомнила о существовании Северного морского пути (СМП) и его возможностей. Несколько лет назад по нему перевозилось всего 300 тысяч тонн грузов в год. Сейчас грузопоток вырос до 4 миллионов тонн, но и это не предел. "Цифра в районе 10 миллионов тонн является абсолютно нормальной, но может быть и больше", - считает Медведев. Надо лишь создать на СМП всю необходимую инфраструктуру.

Другие транспортные проекты - например, связывание железнодорожных систем России, Финляндии и Норвегии - упираются в финансирование. "Проблема одна - деньги", - коротко и ясно объяснил премьер-министр Финляндии.

В ходе заседания совета было выдвинуто несколько идей относительно того, как можно финансировать проекты в регионе. "Исландские коллеги предложили создать специальный инвестиционный банк. Мы предлагаем подумать о серии государственно-частных партнерств, - рассказал председатель правительства России. - При необходимости можно создать фонд. Можно использовать и существующие европейские финансовые институты".

- Идея максимально широкая. Главное, чтобы под нее были деньги, а это задача для правительств и для бизнеса, - отметил Медведев.

В последние годы в мире не менее широким становится интерес других государств к арктическому региону. Даже тех, кто не имеет к нему никакого географического отношения. Правда, глава российского правительства считает, что говорить о какой-то экспансии в Арктику тех же стран Азиатско-Тихоокеанского региона пока преждевременно - это, как выразился Медведев, страшилки, - а иногда их участие может быть и полезным. "Конечно, все присутствующие здесь руководители делегаций, премьер-министры стран Баренцева/Евроарктического региона исходят из того, что именно нашим государствам в силу международных соглашений принадлежит право определять основные параметры сотрудничества в этом регионе, включая использование шельфа, принадлежащего нашим государствам, и другие вопросы", - выразил он общее мнение. В то же время все страны сейчас живут в открытом мире.

- В ряде случаев подключение других государств, в том числе из Азиатско-Тихоокеанского региона в качестве наблюдателя, нам, России, во всяком случае, не представляется опасным, - заявил Дмитрий Медведев. - Наоборот, вполне полезным.

Куда большее геополитическое беспокойство у Москвы может вызывать потенциальное присоединение Швеции и Финляндии к Североатлантическому альянсу. Это, подчеркнул российский премьер, неизбежно приведет к изменению паритета сил и заставит Россию реагировать: "Продвижение НАТО к российским границам мы не рассматриваем как позитивный факт для нашей страны".

- Мы не можем не учитывать, что для нас блок НАТО - это постороннее формирование, это структура, которая имеет определенный военный потенциал, который в своей значительной части может быть использован против нашего государства при неблагоприятном развитии событий, - отметил Медведев, отвечая на вопрос финской журналистки.

Разногласия на почве отношений с НАТО не мешают России искать пути сближения со странами, состоящими в Альянсе. Одним из приоритетов внешней политики Москвы на европейском направлении остаются безвизовые контакты. Не исключение и соседи по Баренцеву морю. "Считаю, что в интересах Баренцева региона переход к безвизовому характеру поездок", - заявил российский премьер-министр.

Коллега из Норвегии его поддержал. "Мы должны ставить задачу безвизового режима между всеми странами региона", - сказал Столтенберг. Тезис о необходимости взаимного открытия границ СБЕР внес в Киркенесскую декларацию.

Обсуждение сотрудничества в регионе плавно перетекло из многостороннего в двусторонний формат российско-норвежских переговоров. По их итогам стороны подписали соглашение о взаимодействии и обмене информацией в сфере функционирования и развития пунктов пропуска через госграницу и межправительственный меморандум о подготовке управленческих кадров для организации народного хозяйства России и Норвегии.

Завершив официальную часть, Медведев и Столтенберг возложили венки к памятнику Советскому воину-освободителю, а потом вместе отправились на пограничный пункт пропуска Борисоглебск - Стурскуг, где состоялась символическая церемония перехода премьер-министрами российско-норвежской границы.

: «За январь-апрель

2013 года родились 600,9 тысячи детей,

что на 8,7 тысячи детей больше,

чем за аналогичный период 2012 года»

(Сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 04.06.2013)

сообщил, что в апреле 2013 года родились 152,9 тыс. детей. Это на 12,3 тыс. детей или на 8,8% больше, чем в апреле 2012 года.

«В целом в январе-апреле 2013 года родились 600,9 тыс. детей. Это на 8,7 тыс. детей или на 1,5% больше, чем за январь - апрель 2012 года», - уточнил глава Минтруда.

По словам Максима Топилина, рост числа родившихся отмечен в 57 регионах.

«При этом в 8 регионах рождаемость увеличилась свыше 5%», - заявил министр. Это  Хабаровский край, Калининградская, Магаданская, Самарская, Сахалинская области, республики Татарстан, Северная Осетия-Алания, г. Санкт-Петербург.

«Еще в 13 регионах рождаемость выросла на 3-5%», – добавил министр. Это - республики Коми, Карачаево-Черкессия, Томская, Ульяновская, Саратовская, Новгородская, Новосибирская, Липецкая, Ярославская области, Ставропольский край, г. Москва, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа.

Смертность

В январе-апреле 2013 г. снижение числа умерших зарегистрировано в 24 регионах. «При этом в 11 регионах темп снижения умерших составил более 3%, - подчеркнул глава Минтруда. – Среди них республики Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания, Адыгея, Калмыкия, Бурятия, Кабардино-Балкария, Саха (Якутия), Магаданская, Амурская области, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ».

Всего в январе-апреле 2013 года умерли 652,5 тыс. человек, что на 11,8 тыс. человек или на 1,8% больше, чем за соответствующий период 2012 года.

В апреле 2013 года умерли 162,0 тыс. человек. Это на 7,9 тыс. человек или на 5,1% больше, чем в апреле 2012 года.

Естественная убыль

В январе-апреле 2013 года естественный прирост населения зарегистрирован в 30 регионах.

«Естественный прирост населения зарегистрирован в целом по Северо-Кавказскому, Уральскому, Сибирскому федеральным округам, а также  Дальневосточному федеральному округу, в котором естественная убыль сменилась естественным приростом», - отметил министр.

За январь - апрель 2013 года естественная убыль населения составила 51,6 тыс. человек. Это на 6,5% больше, чем в январе-апреле 2012 года.

МРОТ - гарантия или профанация

(«Российская газета» 05.06.2013)

Андрей Исаев,
председатель Комитета Госдумы по труду,
социальной политике и делам ветеранов

Аббревиатура МРОТ (минимальный размер оплаты труда) сегодня известна в России практически каждому более-менее интересующемуся общественной и политической жизнью. Увы, далеко не каждый понимает как юридическое, так и социально-экономическое значение этого термина. В региональном филиале одной из известных желтых газет мне недавно предъявили претензии, что в результате моей деятельности МРОТ вырос в десять раз, а это означает только рост в десять раз штрафов. Здесь сразу три ошибки.

Во-первых, преувеличены мои скромные заслуги. В конце концов, повышение минимального размера оплаты труда - это в первую очередь результат борьбы профсоюзного движения, а также усилий, предпринимавшихся и президентом, и партией "Единая Россия". Во-вторых, МРОТ с тех пор, как мы пришли в Государственную Думу, вырос не в десять, а в 60 раз. Напомню, что Госдума второго созыва, по преимуществу левая, не повышала минимальный размер оплаты труда в течение четырех лет и оставила его равным 83 рублям 49 копейкам, что соответствовало в тот момент 3 долларам США. Сегодня он равен 5205 рублям, что соответствует 170 долларам США. В-третьих, МРОТ давным-давно не имеет никакого отношения к штрафам. Еще в 2000 году было принято решение о том, чтобы оторвать минимальный размер оплаты труда, используемый для расчета заработной платы, от любых штрафов и платежей.