Социально-трудовой потенциал современного российского общества: механизмы и способы управленческого воздействия (стр. 1 )

На правах рукописи

СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ

СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА:

МЕХАНИЗМЫ И СПОСОБЫ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

Специальность: 22.00.08. – Социология управления

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

доктора социологических наук

Москва – 2009

Работа выполнена на кафедре социологии и культуры

Московского государственного университета приборостроения и информатики

Научный консультант: доктор социологических наук, профессор

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор

,

доктор социологических наук, профессор

доктор социологических наук, профессор

Ведущая организация: Российский государственный университет туризма и сервиса

Защита состоится 25 июня 2009 года в 14 часов на заседании диссертационного совета по социологическим наукам Д 212.119.06 в Московском государственном университете приборостроения и информатики , корпус 1, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного университета приборостроения и информатики.

Объявление о защите и автореферат соискателя опубликованы 24 марта 2009 г. на официальном сайте МГУПИ в разделе – «Наука МГПИ» – www. *****. и официальном сайте ВАК Минобрнауки России – *****@***ru

Автореферат разослан 24 марта 2009 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат социологических наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определена рядом обстоятельств. Трансформационные и интеграционные процессы в России начала 90-х годов, кризисные явления в демографической, социально-экономической, институциональной областях, социально-трудовой и социокультурной сферах поставили кадровый потенциал страны в сложные условия выживания, а современные достижения науки и техники, новые знания, полученные общественными науками по социальным проблемам не смогли обеспечить эффективное развитие социально-трудового потенциала российского общества, в том числе оптимизировать механизмы и способы его реализации.

Децентрализация социального управления привела к деформации институциональной системы общества, к появлению новых субъектов труда и управления. Эти процессы оказали влияние на снижение роли трудовых коллективов, ценности труда и мотивации к труду, способствовали негативным изменениям в сфере трудовых взаимоотношений. Появление различных видов занятости (самозанятости, добровольной незанятости, дистанционный труд и др.) изменило содержание, условия труда и требования к работникам, породило новые модели социального и трудового поведения субъектов труда. Изменившаяся «конфигурация» социально-трудового потенциала общества требует иных подходов к его активизации, анализу его ресурсных источников и активного поиска резервов и новых механизмов управления его развитием.

Мировой кризис обострил проблемы использования социально-трудового потенциала общества. На начало февраля 2009 года, по оценке Росстата, численность экономически активного населения Российской Федерации составляла 75,7 млн человек, или более 53% от общей численности населения страны. Общая численность безработных возросла с 4,5 млн человек (в августе 2008 года) до 6,1 млн человек (в январе 2009 года), а в государственных учреждениях службы занятости населения в качестве безработных на конец марта 2008 года зарегистрировано более 2 млн человек. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в целом по Российской Федерации на начало февраля 2009 года составил 8,1%.

Неслучайно Правительством Российской Федерации 15 августа 2008 года одобрена «Концепция действий на рынке труда на 2008 – 2010 годы»[1] и в декабре 2008 года приняты первоочередные антикризисные меры, направленные на сохранение кадрового потенциала страны, а на реализацию региональных программ из федерального бюджета выделяются значительные финансовые средства – 43,7 млрд рублей. Основными задачами государственного управления реализацией социально-трудового потенциала общества являются оптимизация социальных отношений и организация эффективного взаимодействия между основными субъектами трудовой деятельности (государством, предприятиями, организациями и работниками) в целях восстановления достойного уровня жизни и повышения его качества путем удовлетворения их социальных и трудовых потребностей.

Современная теория и практика развития социально-трудового потенциала общества разворачиваются в социально-экономическом пространстве, характеризующемся кризисным состоянием. Анализ современной практики социального управления позволяет говорить о формировании новой парадигмы управления, которая основы­вается на государственно-общественном регулировании. В связи с этим Государственная стратегия развития России до 2020 года состоит в реформировании государственного управления путем повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, осуществления институциональных преобразований, стимулирования темпов инновационного, социально-экономического и социокультурного развития.

Основной стратегией государства в области использования и развития социально-трудового потенциала общества должно стать целенаправленное воздействие на субъекты труда, согласованное с их внутренними тенденциями развития, и вовлечение в управленческий процесс органов исполнительной власти, институтов гражданского общества, производительных сил, следуя при этом нормам национального и международного права.

Накопленный ранее объем научно-теоретических исследований, статистического и фактического материала по проблеме управления трудом и трудового потенциала требует их обобщения. Еще не завершен поиск современного социолого-управленческого подхода к исследованию социально-трудового потенциала общества, что открывает новые возможности его прогнозирования, моделирования и социального регулирования для совершенствования механизмов и способов управленческого воздействии на его реализацию.

Степень научной разработанности проблемы

Разработанность заявленной темы отражается в многообразии исследований в различных сферах научного знания (социально-экономическом знании, социологии труда, социологии управления, социальной философии и др.) по различным проблемам трудового потенциала (личностного, организаций). Однако социальному и управленческому значению социально-трудового потенциала общества в науке уделялось значительно меньше внимания, чем его экономическим интерпретациям.

Социально-экономические трансформации в России и процесс глобализации в мире вызвали негативные процессы государственного масштаба, выразившиеся в существенном изменении социально-трудового потенциала общества, тем самым поставили на повестку дня его исследование как объекта социального управления, что и обусловило проведение специального исследования данной проблемы.

В основу разработки концептуальных основ оптимизации механизмов и способов управленческого воздействия на реализацию социально-трудового потенциала современного российского общества в условиях его трансформации положены фундаментальные положения учения о производительных способностях человека, их роли и месте в процессе общественного воспроизводства (У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и др.). Использованы теории «научного управления», «административного управления» (Ф. Тейлор, А. Файоль, М. Фоллет и др.), а также теории управления трудом: социально-психологические – «человеческих отношений» (Э. Мэйо, Ф. Ретлисбергер и др.), концепции человеческих ресурсов и школы поведенческих наук (М. Фоллет, А. Маслоу и др.).

Современное изучение использования и развития социально-трудового потенциала опирается на научную базу, созданную отечественными и зарубежными учёными в результате эволюции знаний в этой области. В этой связи особенно важны теоретические выводы и концепции, представленные в классической социологии, с анализом «человека социального» как агента социального воспроизводства и носителя социальных ролей и статусов (О. Конт, М. Вебер, Г. Зиммель, Э. Дюркгейм, Т. Парсонс, К. Маркс, Р. Мертон).

Следует отметить труды, которые внесли значимый вклад в разработку заявленной темы, заложили основы изучения социально-трудового потенциала общества и социальных механизмов управленческого воздействия на его реализацию: по проектированию и социальному планированию в трудовой сфере (, , и др.); по трудовой мотивации, ценностным ориентациям в сфере трудовой деятельности, организации, условиям и ресурсам труда (, , . , и др.); по социальным конфликтам (, , и др.); по общесоциологическим аспектам отношения к труду и социальным последствиям технического прогресса (, , и др.) и др.

Само понятие социально-трудового потенциала общества автором рассматривается в развитии понятия «трудовой потенциал», которое введено в е годы экономистами (, , M. И. Скаржинский, и др.). В это время закладываются теоретико-методологические основы трудового потенциала общества, выявляется социально-экономическое содержание категории «трудовой потенциал», которая в большей степени соотносится с трудовыми ресурсами и с общественным производством.

Переход к новым условиям хозяйствования в е годы обусловил трансформирование профессиональной структуры и социально-трудовых отношений. Эти процессы активно исследуются , , Э. В.  Клоповым, , и др. Они рассматривают роль государства в этих процессах во взаимосвязи с экономическими и психологическими концепциями, зарубежными теориями и практиками управления.

Современный этап, охватывающий вторую половину ХХ – начало XXI столетий, характеризуется стремлением социологии управления к интеграции с междисциплинарными теориями и с практикой. Большое влияние на разработку данной темы оказали труды экономистов, освещающих современные проблемы роли государства в регулировании социально-экономических процессов, в которые включена и трудовая сфера (Дж. К. Гэлбрейт, Дж. М. Кейнс, Г. Мюрдаль, В. Ойкен, П. Самуэльсон, Ф. Хайек, Э. Хансен, М. Фридман и др.).

Существенное значение на развиваемые положения авторской концепции оказали исследования отечественных ученых в области государственного управления (Ю. Аверин, С. Анисимов, Г. Атаманчук, В. Бойков, Е. Бородин, А. Егоршин, Ю. Левада, В. Радаев, В. Романов, М. Руткевич и др.), государственного регулирования рынка труда (, Л. Н.  Коган, , и др.), а также концептуальные положения по социальной политике и внедрению социальных технологий (, , Вал. Н. Иванов, , , -Смир­нова и др.).

Становление постиндустриального общества коренным образом меняет социальную и профессиональную структуру общества, рождает новый тип работника и новые подходы к формированию социально-трудового потенциала общества. В связи с этим важны положения социологов, заложивших основы теории классов и стратификации (П. Бурдье, М. Вебер, Э. Гидденс, К. Маркс, П. Сорокин и др.), а также современные концепции зарубежных ученых (Э. Бауман, Д. Белл, Э. Тоффлер, А. Турен и др.).

Современная российская наука исследует трудовой потенциал сквозь призму отраслевых и региональных задач. Весьма плодотворными являются исследования, изучающие социальные трансформации современного российского общества (, , П. Штомпка, и др.), условия жизни различных слоев и групп населения (, , и др.), демографические проблемы (, , и др.).

Перспективным представляется научно-практическое направление, разрабатываемое отечественными учеными, которые исследуют трудовые практики социально-ресурсных групп: групп среднего достатка (, , и др.), миграционных (, , и др.), гендерных (C. Г. Айвазова, , и др.), молодежных (, -Лада, , и др.). Эти работы посвящены не только изучению отдельных сторон трудовой сферы, но и направлены на обоснование проблем и управленческих механизмов включения этих групп в реализацию социально-трудового потенциала.

Для понимания сущности рассматриваемого процесса важно понимание институциональных оснований функционирования и трансформации социальных институтов (П. Бергер, , М. Кастельс, З. Кирдина, Т. Лукман, Ч. Миллс, Д. Норт, П. Штомпка и др.); взаимодействия и взаимовлияния институтов образования, науки и производства на реализацию социально-трудового потенциала общества (, , и др.) и интеграции этих сфер как фактора управления развитием социально-трудового потенциала общества (, , и др.).

В работе значимое место занимают концептуальные основы трансформации ценностных ориентаций и мотивации труда (, , , и др.), концепции человеческого и социального капитала (Г. Беккер, П. Бурье, М. Вебер, Э. Дюркгейм, Дж. Коулман, Р. Патнэм, , Ф. Теннис, Ф. Фукуяма и др.).

В развиваемой концепции нашли свое отражение теоретико-методо­логические подходы отраслевых социологий: экономической социологии (Т. Заславская, В. Радаев, Р. Рывкина и др.), социологии управления (В. Бойков, В. Волчкова, О. Гелих, М. Малышев, А. Тихонов, В. Патрушев, А. Пригожин, О. Уржа, В. Франчук и др.), социологии труда (, и др.), социальной философии (А. Гусейнов, Е. Князева, Н. Лапин, И. Пригожин, В. Федотова и др.), социологии права (С. Алексеев) и др.

Анализ работ, касающихся заявленной темы, показывает, что для изучения социально-трудового потенциала общества, механизмов и способов управленческого воздействия на его реализацию сложились определенные теоретико-методологические предпосылки, отражающиеся в научном знании социологии, философии, экономики и других отраслей, имеется соответствующая статистическая, нормативно-правовая и эмпирическая база, заложены концептуальные предпосылки теоретического обоснования основ социально-трудового потенциала общества и его регулирования, которые по-прежнему остаются дискуссионными. В предметном поле социологии управления социально-трудовой потенциал общества в настоящее время практически не исследуется.

Научная проблема заключается в противоречии между сложившейся практикой применения отдельных механизмов и способов управленческого влияния на использование социально-трудового потенциала общества и необходимостью системного воздействия на него с целью оптимальной реализации, включающей в себя теоретико-методологические основы и социальные механизмы.

Необходимость разрешения научной и практической проблемы определяет цель диссертационного исследования – разработка концептуальной модели управления развитием социально-трудового потенциала российского общества.

Для достижения поставленной цели необходимо разрешить ряд исследовательских задач:

–  концептуализировать научные знания основ социально-трудового потенциала общества как объекта социологического анализа, уточнить и операционализировать понятия и соответствующие категории;

–  исследовать эволюцию концепций управления трудом и теоретических основ социального управления, разработать концептуальные подходы исследования механизмов и способов управленческого воздействия на реализацию социально-трудового потенциала общества;

–  выявить и определить перспективы развития институциональных оснований реализации социально-трудового потенциала общества;

–  разработать и обосновать систему социолого-управленческой диагностики трансформации социально-трудового потенциала современного общества;

–  выделить ресурсные группы и управленческие механизмы включения их в реализацию социально-трудового потенциала общества;

–  проанализировать взаимовлияние процессов интеграции образования, науки и производства как фактора управления развитием социально-трудового потенциала общества;

–  обосновать социальную роль рынка труда в реализации социально-трудового потенциала общества;

–  предложить инновационные практики и технологии по оптимизации механизмов и способов управленческого воздействия на реализацию социально-трудового потенциала общества;

–  обосновать необходимость целенаправленного трансформирования социокультурных основ труда в части повышения его социальной ценности как фактора реализации социально-трудового потенциала общества.

В качестве основной рабочей гипотезы выдвигается предположение о том, что изменение качественных и количественных характеристик социально-трудового потенциала общества в условиях трансформации российского общества возможно при условии оптимизации системы государственного управления, основанной на системе государственно-общественного управления, учитывающей внутрен­ние тенденции саморазвивающихся социальных систем.

Объектом диссертационного исследования выступает социально-трудовой потенциал российского общества.

Предметом изучения являются механизмы и способы системного управленческого воздействия на реализацию и развитие социально-трудового потенциала общества.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют общесоциологические принципы изучения социальных явлений в рамках теоретических представлений социологии управления; теоретические положения социологии, социальной философии, социального менеджмента, психологии управления и экономических наук; принципы, подходы, методы исследовательской практики: системный, структурно-функциональный, ресурсный, социально-технологический и социокультурный подходы. В диссертации учтено действующее законодательство, регулирующее трудовые отношения в Российской Федерации.

Источниковой базой диссертационного исследования послужили данные Росстата, Роструда и Минздравсоцразвития России по исследуемой теме, аналитические материалы ООН, Международной организации труда, Всемирного банка, Европейского союза и других международных организаций, литературные источники, материалы научных и научно-практических международных, всероссийских конференций, материалы периодической печати.

В работе использованы нормативные правовые акты федерального уровня по исследуемой теме, иные директивные и нормативные документы, отражающие различные аспекты исследуемой проблемы, а также многочисленные данные российских и зарубежных социологических исследований, анализ вторичных данных, полученных исследовательскими центрами ИС РАН, ИСПИ РАН, ВЦИОМ и др., аналитические статьи по исследуемой теме, опубликованные в журналах «Социологические исследования», «Государственная служба», «Социология власти», «Мир России», «Человек и труд» за 1997 – 2009 гг.

Эмпирическая база исследования основана на результатах социологических исследований, в том числе проведенных автором или с его участием:

–  «Адаптация населения в меняющихся социально-экономических условиях жизни». 1996, 1997, 1998, 2002 гг. (рук. проекта – ). Мониторинг по репрезентативной (от фр. выборке (N = 1080, 1000, 300, 200 чел.);

–  «Становление средних слоев наcеления в провинции (на примере г. Ульяновска)». Декабрь 2005 г. (рук. проекта – ). N = 48 домохозяйств, выборка квотная: по доходу, численности, количеству детей до 14 лет;

–  «Российская молодежь в регионах скромного достатка: каковы жизненные перспективы?». Октябрь – декабрь 2005 г. (рук. проекта – , , В. В.  Маркин; члены ВТК – , , и др.). N = 1500 респондентов; выборка репрезентативная квотируемая;

–  «Отношение преподавателей вузов к модернизации российского образования». Апрель – май 2006 г. (рук. – ). N = 50 чел., 5 вузов г. Ульяновска;

–  «Оценка работодателями и специалистами кадровых агентств качества подготовки выпускников вузов». Апрель-май 2006 г. (рук. – В. А. Ки­жева­това). Экспертный опрос рекрутеров агентств (сплошная выборка кадровых агентств) и работодателей (N = 50 работодателей);

–  «Трудовая сфера в фокусе печатных СМК и экспертных оценках». 15 февраля – 15 марта 2006 г. (рук. – ). N = 100 экспертов и 5 региональных печатных изданий;

–  «Корпоративная культура в фокусе внимания местных печатных СМК». 15 ноября – 15 декабря 2006 г. и 15 января – 15 февраля 2007 г. (рук. – );

–  «Социально-демографический статус студентов заочной формы обучения в негосударственном вузе». Октябрь – ноябрь 2008 г. (рук. – , ). N= 9700 обучающихся в филиалах Московской финансово-юридической академии (г. Владимир, г. Волгоград, г. Калуга, г. Киров, г. Ульяновск, г. Орск);

–  «Анализ данных мониторинга движения рабочей силы на регистри­руемом рынке труда Российской Федерации». Ноябрь 2008 г. – март 2009 г. Вид исследования – контент-анализ информации на сайте Минздравсоцразви­тия России.

Достоверность полученных научных результатов обеспечивается: комплексным использованием, сопоставлением результатов по различным направлениям науки; выбором методов, адекватных цели и задачам исследования; надежностью эмпирической базы; сравнительным анализом материалов значительного количества репрезентативных исследований, проведенных в России в период с 1990 по 2009 годы, связанных с темой диссертационного исследования (в том числе с участием автора), с опорой в работе на обширную отечественную и зарубежную источниковую базу; логической непротиворечивостью основных результатов исследования и их апробации.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что разработанная в диссертации концептуальная модель расширяет теоретические основы в области социологии управления, в части регулирования социально-трудового потенциала общества. Новые обобщения, относящиеся непосредственно к социологии управления, социологии труда и другим областям социологического знания, обеспечивают приращение научного знания о социальном управлении социально-трудовой сферой.

Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в работе органов государственной власти и местного самоуправления при разработке механизмов регулирования социально-трудового потенциала и принятия соответствующих политико-управленческих решений. Теоретико-методологические и эмпирические материалы диссертации могут быть использованы в преподавании социологии и специализированных курсов по социологии управления, социологии труда, регионоведения, государственного и муниципального управления и других дисциплин.

Новизна диссертационного исследования состоит в том, что в предметном поле социологии управления выделен новый объект научного исследования – социально-трудовой потенциал общества, разработан социологи­ческий подход к его изучению, связанный с междисциплинарным синтезом, отражающим представления об этом феномене. Выявлена и решена проблема оптимизации механизмов и способов управленческого воздействия на реализацию социально-трудового потенциала российского общества.

1. Решена научная проблема, разрешающая противоречие между сло­жившейся практикой применения отдельных механизмов и способов управ­ленческого влияния на использование и развитие социально-трудового по­тенциала общества и необходимостью системного воздействия на него с целью оптимальной реализации, включающей в себя теоретико-методоло­гичес­кие основы и социальные механизмы. 2. Концептуализирован социолого-управленческий подход к исследованию социально-трудового потенциала общества как сложноорганизованной системы.

3. Выявлена социологическая сущность социально-трудового потенциала общества, обоснована и разработана система базовых показателей (социально-демографический, социально-экономический, профессионально-квалификацион-ный, интеллектуально-образовательный, социокультурный и коммуникационный).

4. Раскрыты особенности и решены проблемы институциональной системы реализации социально-трудового потенциала российского общества. Разработана концептуальная модель управления социально-трудовым потенциалом российского общества. Выделены объектно-предметные институциональные комплексы регулирования социально-трудового потенциала российского общества (властно-регулирующий, экономический и социокультурный), цели, задачи, механизмы и способы управленческого воздействия на его реализацию.

5. Выделены социальные проблемы включения ресурсных групп в структуру социально-трудового потенциала российского общества. Обоснованы механизмы и способы управленческого воздействия на эти группы в целях использования и развития социально-трудового потенциала российского общества.

6. Систематизированы тенденции изменений в процессах интеграции образования, науки и производства для оптимизации использования социально-трудового потенциала российского общества.

7. Обоснована целесообразность трансформирования социокультурной основы труда для реализации социально-трудового потенциала общества через социализацию, развитие человеческого и социального капитала, корпоративную культуру, формирование трудовых ценностей и трудовой мотивации.

Положения и выводы, выносимые на защиту:

1. Социологический анализ социально-трудового потенциала российского общества дает основание представить его как сложноорганизованную систему, отражающую современные тенденции развития общества, его социально-экономическую и социокультурную организацию. Социологическую сущность категории социально-трудового потенциала российского общества можно определить как совокупность действительного (реального) и потенциально возможного труда различных социальных групп, которая определяет его качество и количество, реализуемые при взаимодействии и целевой установке по его воспроизводству, использованию и развитию. Целевая установка предусматривает и поддерживает равновесие между внутренними тенденциями развития социальных систем (государственными, общественными, производственными и социальными группами).

2. Реализация социально-трудового потенциала общества носит системный характер и осуществляется по установленным правилам в процессе взаимодействия государства, общественных и профессиональных сетей, социального партнерства и международных институтов. Это государственно-общест­венное управленческое влияние на социально-экономические процессы развития и использования социально-трудового потенциал общества с целью удовлетворения общественных и трудовых потребностей всех социальных групп.

3. Управление реализацией социально-трудового потенциала общества показывает многофакторный характер его регулирования, включающего многообразие акторов, многоуровневость и разноплановость способов организации его реализации при пересечении социальных полей: воздействие транснациональных институтов, культивирующих глобальное управление; «теневых» структур (нелегальные фирмы, коррупция, бизнес), вносящих деструктивные эффекты в управление; институтов гражданского общества (НКО, Центры поддержки и др.), способствующих самоорганизации социальных групп. Нарушение механизмов взаимодействия между этими системами приводит к существенным деформациям ценностей, сдерживает возможности обновления при отборе и воспроизводстве социально значимых ценностей труда.

4. Современная российская система реализации социально-трудового потенциала общества содержит определенные нормативно-правовые условия, характеризуется фрагментарностью и запаздыванием принятия соответствующих законов. Факторы, тормозящие процесс институционализации, определяются как социально-экономическими причинами и слабым представительством институтов гражданского общества, так и разнонаправленностью мотивов управления, способствующих снижению социокультурного потенциала управления.

5. Базовые показатели реализации социально-трудового потенциала современного общества рассматриваются как инструмент управления, позволяющий оценить его количество и качество на определенном этапе развития общества, и определяются в социально-демографических, социально-эконо­мических, профессионально-квалификационных, интеллектуально-образова­тельных, социокультурных и коммуникационных показателях.

6. Человеческий фактор в системе социально-трудового потенциала общества (групп среднего достатка, молодежных, гендерных, мигрантских групп) определяет особенности и различия в их нереализованных трудовых возможностях, требующих адекватных управленческих механизмов по рекрутингу их в продуктивные социально-трудовые практики и реализацию социально-трудового потенциала.

7. Интеграция образования, науки и производства рассматривается как механизм оптимизации реализации социально-трудового потенциала общества. Нарушение механизмов взаимодействия образования, науки и производства затрудняет реализацию социально-трудового потенциала и требует инновационных моделей интеграции этих сфер по схеме «образование – наука – технология – производство – рынок».

8. Социальная роль рынка труда в реализации социально-трудового потенциала общества заключается в том, что на рынке труда отражаются конкурентно-рыночные социальные отношения, социальные типы взаимодействий, образуются взаимосвязанные и взаимодействующие эволюционные потоки: экономика (структура производства и социально-трудового потенциала); развитие и реализация трудового потенциала (творческие, профессиональные, социокультурные и трудовые возможности); развитие социальных и трудовых отношений (государственных, общественных и профессиональных сетей и культурных), которые характеризуются противоречивостью, конфликтностью и асимметричностью.

9. Нормативно-правовые механизмы реализации инновационных практик и технологий реализации социально-трудового потенциала общества осуществляются на мезауровне (отраслевом, региональном, общественном), на макроуровне (государственном), мегауровне (международном). Реализации социально-трудового потенциала современного российского общества включают прогнозирующие, информационные, обучающие, внедренческие социальные технологии. Социальные технологии пересекают и связывают различные уровни регулирования социально-трудового потенциала общества, способствуют и формируют единое институциональное пространство его развития.

10. Управленческое воздействие на реализацию социально-трудового потенциала российского общества предполагает сосредоточение не только на процессах конструирования инновационных систем управления, но, прежде всего, формирование социокультурной основы его регулирования через трансляцию и воспроизводство трудовых ценностей и трудовой мотивации, через механизмы социализации, внедрения корпоративной культуры в организациях, развитие социального капитала в обществе.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения и выводы работы обсуждены на Международном симпозиуме «Становление институтов местного самоуправления в посткоммунистическом обществе» (г. Саратов, 2001); на 6-ти международных научно-практических конференциях: «Межнациональные взаимодействия и проблемы управления в Поволжье и на Северном Кавказе» (г. Саратов, 1998); «Проблемы и тенденции современного развития стран СНГ в условиях глобализации» (г. Пенза, 2002); «Проблемы реформирования социальной сферы в трансформационном обществе: региональный аспект» и «Европейские социальные модели. Подходят ли они для России?» (г. Пенза, 2005); «Состояние и перспективы развития высшего образования» (г. Сочи, 2006); «Проблемы развития регионального социума» (г. Саранск, 2006); на всероссийских научно-практических конференциях: «Социально-экономи­ческая политика как фактор снижения социальной напряженности в регионах» (г. Пенза, 2001); «Качество жизни населения и социальная политика» и «Реформа социальной сферы в условиях современного российского общества: проблемы и решения» (г. Пенза, 2002); «Социальная политика в проблемном регионе» (г. Пенза, 2004); «Проблемы региональной социологии. Политическая осень» (г. Ульяновск, 2004); «Актуальные проблемы связей с общественностью в современном российском обществе» (г. Пенза, 2005); «Гуманитарный анализ состояния и перспектив развития высшего образования в России» (г. Сочи, 2005); «Самоорганизация социокультурного пространства Поволжских регионов: векторы, факторы, механизмы изменения» (г. Ульяновск, 2006); «Россия XXI века: пути и перспективы развития» (г. Москва, 2007); «Природа человека: пол и гендер» (Вторые Петраковские чтения) (г. Ижевск, 2007); «Конфликты в социальной сфере и их регулирование» (г. Казань, 2007); «Бедность как социокультурный феномен и экономическая проблема» (г. Ульяновск, 2008); «Пути реформирования социально-экономической модели трансформирующейся России» и «Совершенствование системы управления организаций в современных условиях» (г. Пенза, 2008), «Социальные проблемы труда в условиях перехода к инновационному развитию общества» (г. Санкт-Петербург, 2008); «Социальное управление, коммуникация и социально-проектные технологии» (г. Москва, 2008).

Соответствующая проблематика рассматривалась в рамках работы с участием автора по гранту РГНФ (№ ) «Самоорганизация социокультурного пространства Поволжских регионов: векторы, факторы, механизмы изменения» (2006 г.); в авторской работе «Молодежь – интеллектуальный, профессиональный, культурный и нравственный потенциал нации» (в рамках научной программы «Особенности российской культуры и менталитета как фактор социально-экономического развития страны» Фонда модернизации и развития «Общество»), которая стала лауреатом Конкурса научных работ в 2007 году и отмечена в номинации «Социология» второй премией (http://www. *****/); в монографической работе автора, изданной в 2007 году, рекомендованной Фондом развития отечественного образования для использования в учебном процессе и переиздания для широкой научной общественности в России и за рубежом (http://www. fondro. *****/).