Генеральный план поселения (стр. 23 )

Проектные предложения развития Пермского края, изложенные в Схеме территориального планирования края, обозначили предпосылки развития Кочевского муниципального образования и его центра. Имеющийся производственный профиль поселения должен быть дополнен предприятиями легкой и пищевой промышленности.

Стратегия развития поселения

- Административно-деловой центр. Место размещения органов власти местного самоуправления: муниципального района и сельского поселения. Сохранение и совершенствование административно-управленческих функций. Развитие финансово-кредитной сферы экономики.

- Обслуживающий центр. Место сосредоточения учреждений здравоохранения, образования и культуры районного и сельского уровней. Строительство учреждений социальной защиты населения. Приоритетное развитие спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений, открытых игровых и физкультурных площадок, мини-футбольных полей. Качественно иной уровень функционирования досуговой и рекреационной сферы.

- Рекреационный и туристический центр. Местоположение поселения в западных предгорьях Среднего Урала, живописные ландшафты поселения, а также историко-культурное наследие дает основание развивать индустрию туризма и отдыха.

4.5 Планировочная и архитектурно-пространственная структура

Планировочная структура

Генеральным планом предусматривается сохранение и развитие исторически сложившейся планировочной структуры поселения путем:

- органичного включения новых кварталов усадебной застройки в существующую планировочную организацию территорий населенных пунктов;

- усиление общественной, культурной, досуговой, структурообразующей роли центра поселения – с. Кочево с полицентрическим развитием планировочных образований за счет равномерного развития массивов новой жилой застройки и общественных центров.

Проектные предложения по развитию планировочной структуры базируются на природных и архитектурно-планировочных особенностях, а также исторической преемственности развития.

Главные направления развития градостроительной среды и архитектурно-пространственной структуры поселения

1. Качественное улучшение культурных, общественных и представительских функций села Кочево.

2.Реконструкция и благоустройство существующих кварталов села Кочево.

3. Развитие системы общественного транспорта.

4. Сохранение и развитие природно-рекреационных территорий.

4.6 Функциональное зонирование территории

Функциональное зонирование поселения является результатом процесса выделения частей территории, на которых осуществляются различные виды деятельности граждан и организаций. Функциональное зонирование определяется в соответствии с анализом характеристик территории и недвижимости, а также состояния и целевого назначения градостроительных объектов различного правового статуса с характеристиками потребительских качеств среды.

Проектом выделены следующие виды функциональных зон:

Населенные пункты, имеющие свои зоны различной застройки:

жилые

- низкоплотная усадебная и смешанная малоэтажная застройка с придомовыми участками (1-2 этажная)

общественно-деловые зоны

- учреждения и предприятия обслуживания поселенческого значения

зоны производственные и транспортной инфраструктуры

- производственные, коммунально-складские и транспортные предприятия

зоны инженерной инфраструктуры

- объекты инженерного обеспечения

рекреационные зоны

- парки

Сельскохозяйственного назначения

- коллективные сады, огороды

- земли агропромышленного комплекса

Специального назначения

- кладбища

- свалки

Транспортных и инженерных коммуникаций

- дорожная сеть, коридоры ЛЭП, других линейных сооружений

Функциональное назначение зон, расположенных в населенных пунктах

Жилая

- Низкоплотная усадебная и смешанная малоэтажная застройка с придомовыми участками

Целевое назначение: проживание населения в сочетании с ведением подсобного хозяйства на приусадебном участке или отдыхом. Допускается размещение индивидуальных гаражей на придомовом участке на 1-2 автомашины, гостевых автостоянок, объектов обслуживания населения местного значения, детских площадок, площадок отдыха.

Общественно-деловые

- учреждения и предприятия обслуживания поселенческого значения

Целевое назначение: формирование разнообразных объектов городского и районного значения, связанных с удовлетворением периодических и эпизодических потребностей населения в обслуживании. Допускается размещение автостоянок для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, объектов инженерного обеспечения.

Производственные и транспортной инфраструктуры

- производственные, коммунально-складские и транспортные пред-приятия

Целевое назначение: размещение промышленных, производственных, коммунальных и транспортных объектов различных классов вредности, в том числе, предприятий автосервиса. Допускается размещение: административно-хозяйственных, деловых и общественных учреждений; магазинов оптовой и мелкооптовой торговли; учреждений жилищно-коммунального хозяйства; ветлечебниц; пожарных частей; объектов бытового обслуживания.

Инженерной инфраструктуры

- объекты инженерного обеспечения

Целевое назначение: размещение объектов инженерной инфраструктуры. Режим использования территории определяется в соответствии с назначением объектов согласно требованиям специальных нормативов и правил.

Рекреационные

- парки

Целевое назначение: сохранение природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды. Хозяйственная деятельность на территории зоны осуществляется в соответствии с режимом, установленным для лесов зеленой зоны села, на основе лесного законодательства.

Зоны сельскохозяйственного назначения поселения

- сельскохозяйственные угодья

Целевое назначение: ведение интенсивного садоводства, овощеводства, кормопроизводства, животноводства
.

- коллективные сады, огороды

Целевое назначение: размещение садовых и дачных участков и огородов с правом возведения строения (коллективные сады) и без права возведения строения (огороды) с целью использования населением для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур.

Специального назначения

- кладбища

Целевое назначение: размещение кладбищ, крематориев. Порядок использования территории определяется с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов. Основные виды использования: захоронения, колумбарии, мемориальные комплексы, дома траурных обрядов, бюро похоронного обслуживания, конфессиональные объекты.

- свалки

Целевое назначение: размещение твердых бытовых отходов.

Транспортных и инженерных коммуникаций

- дорожная сеть, коридоры ЛЭП, другие линейные сооружения

Целевое назначение: транспортные и пешеходные связи с другими функциональными зонами, размещение инженерных коммуникаций.

4.7 Система обслуживания населения

В процессе исторического развития поселения сформировалась линейно-узловая система общественного центра. Основная часть учреждений и предприятий обслуживания поселенческого значения размещены в центре села Кочево, обеспечивая их равную доступность для населения.

Социальная инфраструктура. Современное положение и проектные предложения

Сфера обслуживания населения является наиболее трудоемкой и ответственной составной частью хозяйственного комплекса поселения. Именно через нее осуществляется непосредственный контакт населения. В значительной мере сфера обслуживания определяет уровень условий проживания населения, повышение которого и является целью генерального плана.

К сфере обслуживания в структуре организации хозяйства относятся:

1. Образование

2. Здравоохранение

3. Учреждения культуры и искусства

4. Физическая культура и спорт

5. Торговля и общественное питание, бытовое обслуживание

6. Рекреация и туризм

В настоящее время сложившаяся сеть учреждений культурно-бытового обслуживания достаточно развита.

В современных экономических условиях жесткая регламентация состава и емкости обслуживающих учреждений теряет практический смысл, так как любой населенный пункт может иметь свободный состав объектов культурно-бытового обслуживания, определенный статусом этого населенного пункта и необходимой потребностью.

Имеющаяся нормативная база в значительной мере устарела и не соответствует современным социально-экономическим условиям. Реальные социальные потребности населения, в связи с возрастающей коммерциализацией сферы обслуживания, ограничиваются материальными возможностями населения. Таким образом, регулятором сети обслуживания населения в рыночных условиях становится платежеспособный спрос населения, а не его реальные потребности. Однако, объекты образования, медицинского обслуживания, культуры должны быть расположены согласно нормам и правилам.

При составлении плана инвестиционной деятельности по строительству социальных объектов необходимо ориентироваться на:

- структурные изменения, происходящие в отраслях социальной сферы, включая ликвидацию избыточных площадей учреждений этой сферы.

- расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих учреждений, работающих с перегрузкой, на основании их инвентаризации;

- замену ветхого и аварийного фонда, а также помещений, не отвечающих санитарно-эксплуатационным нормам, в случае невозможности осуществления капитального ремонта.

- прогнозируемые объемы гарантированных социальных услуг, рассчитанных на основе нормативов потребности населения в этих услугах, с учетом полной профильной загрузки учреждений, и выявление и ранжирование потребностей населения в услугах социального характера.

Ниже приводится краткая оценка современного состояния социальной сферы и предложению по дальнейшему ее развитию на основании «Социальных нормативов и норм», одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996г. (в редакции Распоряжений Правительства РФ -р, -р).

Образование

В настоящее время в Кочевском сельском поселении система образования представлена следующим составом образовательных учреждений.

Перечень образовательных учреждений

Таблица 75

№ п/п	Тип учреждения	Образовательное учреждение
1	Общего образования	Кочёвская СОШ Сепольская ООШ Акиловская ООШ Хазовская ООШ
2	Дошкольного образования	ДОУ «Сильканок» ДОУ «Малышок»
3	Дополнительного образования	Центр дополнительного образования детей

Характеристика объектов образования

Таблица 76

Наименование населённого пункта	Состояние объекта	Наименование и тип объекта (детские сады)	Год ввода/ремонта (реконструкции)	Износ объекта, %	Расчётная посещаемость (количество человеко/мест, посещений и т. д.)	Фактическая посещаемость (количество используемых человеко/мест, посещений)	Фактическая обеспеченность населения дошкольными учреждениями, %	Численность работающего персонала, чел.	Общая площадь застройки, кв. м.
д. Лягаево	хорошее	Лягаевский детский сад	1986	65	15	12	100	4	90,24
д. Кышка	удовлетв.	Кышкинский детский сад	1977	100	20	13	100	6	126,3
п. Октябрьский	хорошее	Детский сад-ясли	2009	2,2	50	50	89	16	379,7
с. Кочёво		школа	1979	50	640	637		140	2914,8
зд. нач. школы	1967	50	100	66		8	611,4
интернат	1972	100	50	40		5	451,5
зд. Октяб. школы	1975	100	35	36		3	179,4
д. Хазово	удовлетв.	осн. Шк.	1936	100	45	27		22	598
удовлетв.	нач. шк.	1963	100	30	12			243
хорошее	столовая	1992	40	50	39			129
п. У-Янчер	удовлетв.	шк-д/сад	1961	100	19	10		5	121
д. Сеполь	удовлетв.	школа	1995	36,5	130	109		40	1118
удовлетв.	ДОУ	1987	72,4	47	36		10	366
д. Кукушка	удовлетв.	ДОУ	2004	22,2	18	14		6	168
п. Акилово	удовлетв.	школа	1960/2010	80	70	51	100	20	495
хорошее	школа	2005		60	35	100	20	216
удовлетв.	столовая	1998	80	25	25		5	48
Итого посещаемость ДДУ:					169	135
Итого посещаемость СОШ:					1160	1013

Состояние школьных зданий, в целом, удовлетворительное. Система образования Кочевского сельского поселения активно развивается благодаря участию в национальном проекте «Образование» и региональном проекте «Новая школа».