Программа модернизации системы профессионального образования Тамбовской области (стр. 2 )

Проблемы совершенствования территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда решались в регионе по следующим направлениям:

- формирование рациональной региональной сети учреждений начального и среднего профессионального образования;

- разработка механизмов участия работодателей в решении проблем профессионального образования.

Изменения сети учреждений проводились на основе Программы реструктуризации сети учреждений начального и среднего профессионального образования на годы (утверждена протоколом координационного Комитета ) по следующим направлениям:

формирование профессионально-отраслевой структуры подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда (создание крупных многоуровневых территориально-отраслевых колледжей, обеспечивающих развитие приоритетных отраслей и кадровую потребность территорий).

формирование инновационной инфраструктуры подготовки кадров для использования ее другими элементами сети - ресурсных центров;

развитие системы непрерывного профессионального образования.

За три последних года количество учреждений начального профессионального образования уменьшилось на 90% (с 10 до 1), количество учреждений среднего профессионального образования осталось стабильным (32 учреждения). При этом сохранена подготовка по всем востребованным профессиям и специальностям, перечень реализуемых программ обновлен на 15%.

Создано 9 ресурсных центров по базовым отраслям, в том числе центр по металлообработке, где осуществляется инновационная подготовка кадров для предприятий авиационной и космической промышленности.

Готовность региональной сети профессионального образования к реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров под запросы экономики в соответствии с процессами модернизации производства характеризуется наличием дополнительных образовательных программ, разработанных совместно с работодателями.

В настоящее время 100% программ начального, среднего и высшего профессионального образования разрабатываются и ежегодно корректируются в соответствии с запросами работодателей. Необходимо активизировать эту работу по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Значимым фактором для решения задачи территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования является система частно-государственного партнерства учреждений начального и среднего профессионального образования, работодателей, функционирующая на основе договоров.

Все учреждения начального и среднего профессионального образования имеют договоры с 458 предприятиями области различных форм собственности. Договорами предусмотрены:

организация производственного обучения и производственной практики; стажировки и трудоустройства выпускников; совместное использование производственной базы, реализация совместных проектов.

Заключены договоры о взаимодействии на базе созданных ресурсных центров по реализации для обучающихся профильных учреждений модулей, связанных с современными производственными технологиями, проведение семинаров, мастер-классов, конференций, конкурсов профессионального мастерства по актуальным направлениям развития отрасли.

Перечень мероприятий по формированию эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования, ориентированной на потребности перспективных региональных рынков труда, включает:

создание центра кадровой и технологической политики развития авиационной и космической промышленности на базе ТОГОУ СПО «Приборостроительный колледж» - ГОУ ВПО ТГТУ (помимо 9 действующих ресурсных центров), включающего центр компетенций и центр практикоориентированного образования, его оснащение комплектом технологического оборудования;

разработка и обеспечение реализации плана развития сети учреждений профессионального образования в соответствии с планами развития экономики и прогнозами кадровых потребностей в разрезе перспективных кластеров;

формирование системы анализа трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования всех уровней в разрезе профессий, специальностей, направлений подготовки;

создание на базе ТОГОУ СПО «Приборостроительный колледж» методического и информационного центра, включающего пилотный учебно-производственный участок по применению и изучению в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования технологий повышения энергоэффективности, его оснащение компьютерным и технологическим оборудованием;

создание центра развития профессиональных квалификаций на базе ТОГОУ СПО «Промышленно-технологический колледж», его оснащение технологическим оборудованием, организация на его базе опережающей переподготовки кадров, в том числе для авиационной и космической промышленности по 3 профессиям профессиональной подготовки и 6 программам повышения квалификации.

ежегодная корректировка 128 программ НПО, СПО, ВПО, 5 программ профессиональной подготовки в соответствии с потребностями ведущего работодателя, разработка 6 новых программ.

1.3.4. Описание реализации группы мероприятий 4 «Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики субъекта Российской Федерации»

Наименование показателя	Факт	Обязательства
2006	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, в общем количестве учреждений профессионального образования в субъекте Российской Федерации, %[3]	21	49	56	58	60	60	60
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы НПО и СПО, в общем количестве выпускников, %	31,2	17,1	17,8	18,4	18,9	19,5	20,1
Доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на программы ВПО, в общем количестве выпускников, %	65,6	78,1	78,5	79,0	79,1	79,1	78,0
Доля учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, прошедших практику или стажировку на предприятиях ведущего работодателя, в общем числе учащихся, студентов и слушателей, прошедших практику или стажировку на предприятиях, % Количество студентов и слушателей в определенном году для расчета доли подтверждается соглашением, подписанным между субъектом Российской Федерации и ведущим работодателем выбранной отрасли.	Х	Х	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0
Доля учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, прошедших практику или стажировку на предприятиях, в общем числе учащихся, студентов и слушателей учреждений профессионального образования, %	84,0	100	100	100	100	100	100
Доля мест в учреждениях профессионального образования, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве с ведущим работодателем выбранной отрасли, % Количество мест в учреждении, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве, для расчета доли подтверждается соглашением, подписанным между субъектом Российской Федерации и ведущим работодателем выбранной отрасли	Х	Х	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0
Доля мест в учреждениях профессионального образования, обеспеченных соглашениями о трудоустройстве, %	40	45	60	70	80	90	100

1.3.4.1. Перечень мероприятий:

Повышение эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики региона, осуществляется в следующих направлениях:

Профильное обучение, которым охвачено 69,3 % старшеклассников от общего количества обучающихся 10-11 классов, (2007 – 46,8 %, в 2008 – 49,9 %, в 2009 – 52,3%). Технологический профиль выходит на такие наиболее востребованные в регионе специальности, как технология машиностроения, сварочное производство, техническое обслуживание и ремонт промышленного оборудования, и др.

Профессиональная подготовка обучающихся общеобразовательных учреждений, которая осуществляется в условиях сетевого взаимодействия школы с учреждениями НПО, СПО, ВУЗами и предприятиями-работодателями. В 2010 году по программам профессиональной подготовки обучалось порядка 600 обучающихся 10-11 классов по 14 профессиям.

С 2009 года в области действует экспериментальная площадка ФГУ ФИРО «Организация непрерывного профессионального образования «Школа-колледж - предприятие» в рамках сетевого взаимодействия «учреждение СПО - базовая школа» для решения задач Стратегии социально-экономического развития региона». Цель эксперимента - создание новой модели образовательной деятельности на основе консолидации образовательных и производственных структур, обеспечивающих профессиональное самоопределение обучающихся в условиях профильной школы и трудоустройство их на предприятиях с инновационной производственной инфраструктурой. Открыто 74 колледж-класса. В эксперименте принимают участие 1140 обучающихся, 46 базовых школ, 40 предприятий по 12 видам экономической деятельности. Значительная часть обучающихся (более 40%) планирует продолжить обучение в системе НПО и СПО.

Проект «Организация открытого непрерывного образования в системе «Школа-техникум-ВУЗ», в рамках которого 2,2 % старшеклассников обучается по индивидуальным учебным планам, в том числе посредством дистанционных образовательных технологий в ГОУ ВПО «Тамбовский государственный технический университет».

В основу профориентационной работы, ведущейся в области, положен системный подход: профориентация и трудоустройство рассматриваются как составные части единого комплекса, включающего информирование, консультирование, профессиональный отбор, трудоустройство и принятие мер по адаптации к трудовой деятельности.

В настоящее время на базе образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования функционируют 10 центров и 6 кабинетов профессиональной ориентации. Ежегодно услуги оказываются более чем 3500 обучающимся школ.

На страницах веб-сайтов образовательных учреждений организованы информационно-консалтинговые службы и форумы (36 единиц), прямые профориентационные телефонные линии, транслирующие сведения о потребностях рынка труда и наиболее востребованных профессий на региональном рынке труда.

Важным элементом повышения эффективности реализации программ профессионального образования является система конкурсов для различных категорий обучающихся общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего профессионального образования:

олимпиады обучающихся общеобразовательных учреждений по образовательной области «Технология», олимпиады и конкурсы профессионального мастерства для обучающихся учреждений профессионального образования по профессиям и специальностям, востребованным в регионе, проводимые совместно с работодателями.

Перечень мероприятий по повышению эффективности реализации программ профессионального образования, ориентированных на потребности стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики региона, включает:

создание 3 региональных сетевых центров продвижения рабочих кадров по укрупненным группам наиболее востребованных профессий и специальностей;

создание областной справочно-информационной телефонной службы в системе начального и среднего профессионального образования Тамбовской области;

разработку областного медиаплана и аналогичных планов во всех учреждениях начального и среднего профессионального образования;

ежегодное проведение в апреле-июне в средствах массовой информации кампании о возможностях получения профессионального образования и трудоустройства по полученной специальности;

ежегодное проведение выставки научно-технического творчества и научно-технических чтений обучающихся и педагогов учреждений профессионального образования;

создание системы информирования о рабочих профессиях, о порядке поступления и условиях обучения различных групп пользователей;

выполнение прикладных исследований, направленных на решение профориентационных задач, открытие двух областных экспериментальных площадок по проблемам профессиональной ориентации;

разработка и принятие комплекса дополнительных мер социальной поддержки выпускников НПО/СПО, избравших работу по полученной специальности;

формирование системы мониторинга уровня информированности населения о кадровых потребностях экономики и степени осознанности профессионально-образовательного выбора молодежи, утверждение регламента и инструментария проведения мониторинга;

стимулирование участия ведущих работодателей в организации и проведении комплекса мероприятий, способствующих повышению привлекательности программ профессионального образования, востребованным в приоритетных отраслях экономики региона, посредством проведения конкурсов работодателей, учреждения региональных наград «За вклад в профессиональное образование», областных именных грантов, носящих имена руководителей производств, внесших значительный вклад в развитие промышленности региона;

разработку организационных документов, определяющих порядок реализации программы:

план-график реализации мероприятий программы;

состав региональной рабочей группы по реализации программы;

положение о межведомственной региональной рабочей группе по реализации программы;

медиа-план реализации программы;

план издательской деятельности в рамках реализации программы;

положение о стажировочной площадке;

план работы стажировочной площадки;

перечень программ профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, разработанных с участием ведущего работодателя.

координационную схему взаимодействия в рамках реализации программы;

регламент проведения мониторинга реализации мероприятий программы;

положение о центре кадровой и технологической политики в сфере подготовки кадров для авиационной и космической промышленности;

положение о центре развития профессиональных квалификаций;

план разработки программ профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в рамках программы.

1.3.5. Описание реализации группы мероприятий 5 «Построение региональной государственно-общественной системы оценки качества профессионального образования»

Название показателей	Факт	План
2006	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Доля профессий НПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %	-	40	45	50	55	60	65
Доля профессий СПО, по которым проводятся сертификационные процедуры, %	-	-	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5
Доля лиц, обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, прошедшим общественно-профессиональную аккредитацию, к общему числу обучающихся по программам НПО, СПО и ВПО, %	-	18,0	20,0	23,0	25,0	28,0	30,0
Доля образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию с участием ведущего работодателя выбранной отрасли, к общему числу образовательных программ, прошедших общественно-профессиональную аккредитацию, %. Количество соответствующих образовательных программ для расчета доли подтверждается соглашением, подписанным между субъектом Российской Федерации и работодателем выбранной отрасли	-	-	1,0	2,0	2,0	2,0	2,0
Количество созданных экспертно-аналитических и сертификационных центров оценки и сертификации профессиональных квалификаций, ед.	X	X	9	10	11	12	13

1.3.5.1. Перечень мероприятий: