Составление планов и программ в сфере государственной молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма (стр. 9 )

№ п/п	Дата и время проведения	Место проведения	Наименование мероприятий	Ответственный
1.	в течение месяца	по назначению	Конкурс «Знаток татарской культуры».
2.	в течение месяца (по назначению)	п. г.т. Кам. Поляны	Фестиваль КВН.	МЦ «Алан»
3.	в течение месяца	во всех ПК	Смотр-конкурс подростковых (молодёжных) клубов «Клуб года 2007».
4.	в течение месяца	во всех ПК	Шахматный турнир в зачет Спартакиады среди воспитанников подростковых клубов.
5.	в течение месяца	во всех ПК	Мероприятия, посвященные декаде инвалидов.
6.	* в течение месяца	п. г.т. Кам. Поляны	Спортивно-развлекательная программа «Мир вокруг нас», посвященная декаде инвалидов.
7.	декабрь	с/з «Факел»	Первенство города по боксу среди юношей, юниоров, мужчин.
8.	декабрь	по назначению	Чемпионат и Первенство РТ по спортивной гимнастике.
9.	декабрь	по назначению	Первенство РТ по дзюдо среди юношей и девушек (1994-95г. р.).
10.	декабрь	СК «Дружба»	Чемпионат города по шахматам среди мужчин и женщин.
11.	декабрь	по назначению	Зимнее Первенство РТ по легкой атлетике (1992-93г. р., 1994-95г. р.).
12.	* 3 декада месяца	п. г.т. Кам. Поляны	Новогодние вечера.	МЦ «Алан»
13.	* 3.12	п. г.т. Кам. Поляны	Интеллектуальная игра «Своя игра» для подростков с ограниченными физическими возможностями.	МЦ «Алан»
14.	23.12-24.12	г. Тольятти.	Чемпионат РФ по автогонкам.	МЦ «Автокросс»

* - мероприятия, которые будут проводиться при наличии финансирования

Начальник Управления

по делам молодежи и спорту Р. Хусаенов

По разделам перспективного плана обычно готовится итоговый информационный отчет. Приводим примерную структуру отчетной информации Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан.

2.3. Структура информации к коллегии «Итоги работы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан за 2008 год»

1. Нормотворческая деятельность

- подготовка предложений в федеральные законодательные акты

- принятие республиканских законодательных актов.

2. Финансовая и экономическая деятельность.

- исполнение республиканского бюджета

- привлечение внебюджетных средств

- внедрение новой системы оплаты труда.

- перевод государственных и муниципальных учреждений в автономные учреждения

- выполнение госзаказа на управление

- выполнение индикаторов оценки эффективности работы.

3. Укрепление материально-технической базы

- развитие материально-технической базы физической культуры и спорта

- реализация федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на гг.»

- реализация социального проекта партии «Единая Россия» по строительству быстровозводимых спортивных комплексов

- работа по эффективной эксплуатации спортивных сооружений и их максимальной загрузке

- выполнение индикаторов обеспеченности спортивными сооружениями

- строительство и реконструкция спортивной инфраструктуры Универсиады

- 2013г.

- мероприятия по укреплению материальной базы учреждений молодежной политики.

4. Реализация государственной молодежной политики

- социально-демографическая характеристика молодежи РТ.

- выполнение плана мероприятий 2008г, приуроченных к Году семьи в РТ

- решение жилищных проблем молодых семей

- организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи

- содействие трудоустройству молодежи, организация СТО

- поддержка деятельности детских и молодежных общественных организаций и учреждений

- патриотическое воспитание молодежи

- поддержка молодежи, работающей на предприятиях, сельской молодежи

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

- деятельность по поддержке одаренных детей и талантливой молодежи

- организация работы по развитию молодежного правоохранительного движения и добровольческого движения

- профилактика правонарушений, безнадзорности и беспризорности, девиантного поведения, наркотизации

- работа с детьми и подростками по месту жительства.

5. Развитие физической культуры и спорта

- динамика показателей физкультурно-оздоровительной работы среди населения

- привлечение различных слоев населения РТ к активным занятиям физической культурой: на предприятиях, сельского населения, людей с ограниченными возможностями, ветеранов спорта.

- студенческое физкультурно-оздоровительное и спортивное движение. Универсиада 20013г. в Казани.

- развитие детско-юношеского спорта, подготовка спортивного резерва

- развитие видов спорта, внедрение современных технологий в развитие спорта высших достижений

- достижения спортсменов Республики Татарстан. Олимпийские Игры в Пекине.

6. Государственное регулирование туристической деятельности

- работа по созданию условий для развития туризма в республике

-отраслевая, межотраслевая, региональная, межрегиональная и международная координация туристической деятельности

- развитие туризма в разрезе муниципальных образований;

- реализация инвестиционных туристических проектов

- специфика развития приоритетных направлений внутреннего туризма Республики Татарстан (культурно-познавательный туризм, экологический туризм, спортивный и экстремальный туризм, событийный туризм, сельский туризм, бизнес-туризм, речные круизы, рыболовные и охотничьи туры, горнолыжные туры, туры на лечение)

- итоги Всероссийского совещания по туризму с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

7. Кадровое обеспечение

- кадровый состав госслужащих Министерства, органов по делам молодежи, спорту и туризму муниципальных образований, работников сферы молодежной политики и спорта

- кадровый состав специалистов отрасли

- подготовка и переподготовка специалистов.

8. Научное и информационное обеспечение

- проведение научно-практических конференций, научно-методических советов, социологических исследований

- подготовка и выпуск печатных и электронных информационно-методических материалов, видеопродукции

- работа с печатными СМИ и официальным веб-сайтом

9. Международное и межрегиональное сотрудничество

10. Документооборот. Деятельность в области информационных технологий.

3. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ,

СПОРТА И ТУРИЗМА

3.1. Основные положения разработки программ

Основные понятия

Целевая программа - реализуемая субъектом бюджетного планирования (подведомственными ему главными распорядителями средств бюджета Республики Татарстан) федеральная целевая программа или республиканская целевая программа;

Республиканская целевая программа представляет собой взаимосвязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития Республики Татарстан;

Инициаторы разработки целевых программ - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан (при взаимодействии с юридическими и физическими лицами);

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) целевой программы - исполнительный орган государственной власти Республики Татарстан (или иная полномочная организация), ответственный за организацию и оплату работ по выполнению целевой программы;

Исполнители целевой программы - бюджетные или иные организации, которые являются получателями бюджетных и внебюджетных средств и имеют законодательно подтвержденное право на выполнение соответствующих функций.

Основными стадиями разработки и реализации государственных целевых программ являются:

— инициирование разработки государственной целевой программы, разработка и общественное обсуждение концепции программы;

— одобрение концепции программы и принятие решение относительно разработки проекта программы, определение государственного заказчика и сроков ее разработки;

— разработка проекта программы, определение мероприятий и задач, которые предлагаются для включения в нее, а также объемов и источников финансирования;

— государственная экспертиза проекта программы;

— согласование и утверждение программы;

— проведение конкурсного отбора исполнителей мероприятий и задач программы;

— организация выполнения мероприятий и задач программы, осуществление контроля за их выполнением;

— подготовка и оценка ежегодных отчетов о результатах выполнения программы, а в случае необходимости - промежуточных отчетов;

— подготовка и публикация в официальных печатных изданиях заключительного отчета о результатах выполнения программы.

Паспорт целевой программы

Паспорт целевой программы состоит из следующих пунктов:

1.  Наименование программы

2.  Дата принятия решения о разработке программы (дата ее утверждения наименование и номер соответствующего нормативного акта)

3.  Государственный заказчик

4.  Государственный заказчик-координатор

5.  Основные разработчики программы

6.  Цели и задачи программы

7.  Сроки и этапы реализации программы

8.  Перечень подпрограмм

9.  Объемы и источники финансирования

10.  Ожидаемые конечные результаты реализации программы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности программы

Структура целевой программы

Целевая программа состоит из следующих разделов:

1.  характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа;

2.  основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также индикаторов оценки результата в разрезе целей, задач;

3.  перечень программных мероприятий, а также индикаторов оценки результатов основных мероприятий;

4.  обоснование ресурсного обеспечения целевой программы;

5.  механизм реализации целевой программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия государственных заказчиков;

6.  оценка экономической, социальной и экологической эффективности целевой программы.

Содержание разделов программы

К содержанию разделов целевой программы предъявляются следующие требования.

Первый раздел целевой программы должен содержать развернутую постановку проблемы, включая анализ причин ее возникновения, обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развития Республики Татарстан, целесообразности программного решения проблемы на республиканском уровне. Раздел также должен содержать обоснование необходимости решения проблемы программно-целевым методом либо обоснование отсутствия вариантов решения, а также описание основных рисков, связанных с программно-целевым методом решения проблемы.

Второй раздел целевой программы должен содержать развернутые формулировки целей и задач программы с указанием индикаторов оценки результата в разрезе целей и задач.

Раздел должен содержать обоснование необходимости решения поставленных задач для достижения сформулированных целей программы и обоснование сроков решения задач и реализации программы с описанием основных этапов реализации и указанием прогнозируемых значений индикаторов в разрезе целей и задач для каждого этапа, а также условия досрочного прекращения реализации целевой программы.

Третий раздел целевой программы должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для решения задач целевой программы и достижения поставленных целей, а также информацию о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах (с указанием статей расходов и источников финансирования) и сроках, индикаторах оценки результатов каждого мероприятия. Программные мероприятия должны быть согласованы в соответствии с установленными сроками
и ресурсами и обеспечивать решение задач целевой программы.

Данные об индикаторах оценки результатов в разрезе целей, задач, мероприятий целевой программы приводятся в форме таблицы.

Четвертый раздел целевой программы должен содержать обоснование ресурсного обеспечения, необходимого для реализации программы, а также сроков и источников финансирования. Кроме того, раздел должен включать в себя обоснование возможности или невозможности привлечения (помимо средств бюджета Республики Татарстан) внебюджетных средств и средств бюджетов муниципальных образований для реализации программных мероприятий и описание механизмов привлечения этих средств.

Пятый раздел целевой программы должен содержать информацию об организации управления реализацией целевой программы и контроля хода ее выполнения.

Шестой раздел целевой программы должен содержать описание социальных, экономических и экологических последствий, которые могут возникнуть при реализации программы, оценку бюджетной эффективности целевой программы.

Требования, предъявляемые к целям программы

К целям программы предъявляются следующие требования:

1.  специфичность (цели должны соответствовать компетенции государственных заказчиков целевой программы);

2.  достижимость (цели должны быть потенциально достижимыми);

3.  измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);

4.  согласованность с установленными сроками (должны быть установлены сроки достижения цели и этапы реализации целевой программы с определением соответствующих целей).

3.2. Нормативное обеспечение разработки и реализации

целевых программ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. N 174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ

И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

(в ред. Постановления КМ РТ от 01.01.2001 N 14)

В соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса Российской Федерации в 2годах Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ (далее - Положение).

2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан обеспечить разработку, утверждение и реализацию ведомственных целевых программ в соответствии с Положением.

3. Министерству экономики Республики Татарстан обеспечить методическое руководство и координацию разработки и реализации ведомственных целевых программ.

(в ред. Постановления КМ РТ от 01.01.2001 N 14)

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

(в ред. Постановления КМ РТ от 01.01.2001 N 14)

Премьер-министр

Республики Татарстан

Р. Н.МИННИХАНОВ

Утверждено

постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 01.01.01 г. N 174

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ

ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

(в ред. Постановления КМ РТ от 01.01.2001 N 14)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, направленных на осуществление субъектами бюджетного планирования государственной политики в установленных сферах деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития, повышение результативности расходов бюджета Республики Татарстан.

1.2. Понятия, используемые в Положении:

субъекты бюджетного планирования - министерства и ведомства Республики Татарстан;

ведомственная целевая программа - основная форма реализации программно-целевого метода планирования; утвержденный (планируемый к утверждению) субъектом бюджетного планирования либо выделяемый им в аналитических целях комплекс мероприятий (направлений расходования бюджетных средств), направленных на решение конкретных задач (в том числе на исполнение действующих республиканских законов и иных нормативных правовых актов) внутриотраслевого характера;

индикатор оценки деятельности - ориентирующий экономический измеритель, позволяющий в определенной степени предвидеть, в каком направлении следует ожидать развития экономических процессов. По каждому индикатору устанавливается пороговое значение. Пороговые значения для субъектов бюджетного планирования устанавливаются в рамках системы индикативного управления Республики Татарстан и утверждаются Кабинетом Министров Республики Татарстан. Отслеживая пороговые значения, можно оценить приближение к цели и определить управляющие воздействия для этого;