2.2. Котировочные заявки поступают в отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития на бумажном носителе либо в электронной форме (подписанные ЭЦП). Факт подачи заявки на участие в торгах на бумажном носителе фиксируется в журнале заявок на участие в запросе котировок. В журнале фиксируется порядковый номер, дата поступления, время поступления, наименование процедуры (запрос котировок), № лота, описание заявки, Ф. И.О. и подпись лица, подавшего заявку, либо реквизиты почтовой квитанции и название организации-курьера. На заявке отмечается входящий номер и дата.
Регистрация котировочных заявок, поданных в электронной форме, происходит автоматически в АИСГЗ.
2.3. Комиссия рассматривает поступившие котировочные заявки и принимает решение в соответствии с регламентом работы комиссии.
2.4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, срок подачи котировочных заявок продлевается.
2.5. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, решение о проведении повторного запроса котировок принимается руководителем соответствующего структурного подразделения. В случае если при повторном проведении запроса котировок вносятся изменения в техническое задание или проект контракта, проводится повторная экспертиза сектором по правовым вопросам и отделом государственного заказа и инженерно-экономического развития в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего раздела Регламента.
2.6. В случае если подана только одна котировочная заявка, руководитель соответствующего структурного подразделения обязан принять решение о продлении срока подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня.
При продлении срока подачи котировочных заявок соответствующее структурное подразделение направляет извещение о запросе котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.
2.7. Специалист по государственному заказу обеспечивает работу комиссии при проведении запроса котировок – готовит повестку заседания, обеспечивает членов комиссии необходимыми документами, в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом, размещает протоколы заседания комиссии на официальном сайте и в официальном печатном издании, готовит ответ о разъяснении результатов запроса котировок в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса, осуществляет иные действия.
2.8. В соответствии с Федеральным законом запрос котировок запрещено проводить на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в течение квартала.
2.9. Должностные лица Управления, ответственные за проведение запроса котировок:
- ответственный специалист отдела;
- руководитель соответствующего структурного подразделения;
- специалист по государственному заказу;
- начальник Управления.
3. Порядок заключения контракта при проведении запроса котировок.
3.1. Ответственный специалист отдела обязан в порядке и сроки, установленные Федеральным законом, составить проект контракта и передать проект контракта лицу, с которым заключается контракт, вместе с одним оригинальным экземпляром протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Проект контракта составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
Ответственный специалист отдела передает проект контракта и протокол уполномоченному представителю победителя запроса котировок по акту. При этом в акте указываются полномочия лица на получение проекта контракта, перечень передаваемых документов. Проект контракта передается неподписанным со стороны Комитета. Акт передачи составляется в двух экземплярах по одному для каждой из сторон.
3.2. При получении контракта, подписанного со стороны победителя запроса котировок, ответственный специалист отдела принимает подписанный контракт по акту.
При получении контракта ответственный специалист отдела проводит экспертизу контракта на предмет его соответствия проекту контракта, размещенному на официальном сайте.
3.3. Для проведения экспертизы подписанного со стороны победителя запроса котировок контракта ответственный специалист отдела вправе привлечь Сектор по правовым вопросам. Срок для проведения экспертизы - 3 рабочих дня.
Для этого контракт и представленное обеспечение исполнения контракта направляются служебной запиской в сектор по правовым вопросам. В служебной записке в том числе обязательно должны быть указаны результаты проведенной ответственным специалистом отдела экспертизы, а также должно быть обращено внимание на возникшие спорные вопросы и иные замечания, или их полное отсутствие.
В случае если по результатам экспертизы установлен факт несоответствия подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта требованиям Федерального закона, ответственный специалист отдела составляет акт, в соответствии с которым документы возвращаются лицу, подписавшему контракт, на доработку с указанием срока устранения замечаний.
3.4. Контракт может быть заключен государственным заказчиком
Санкт-Петербурга не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.
В случае если после завершения проверки ответственным специалистом отдела установлено, что подписанный контракт полностью соответствует извещению и проекту контракта, размещенным на официальном сайте, а также в случае устранения всех замечаний ответственный специалист отдела направляет контракт на визирование начальнику сектора по правовым вопросам, начальнику отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития, начальнику отдела бухгалтерского учета и отчетности. Затем, в срок не более трех рабочих дней после дня завершения проверки, ответственный специалист отдела направляет завизированный контракт на подпись начальнику Управления или заместителю начальника Управления.
Контракт не заключается, если уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов исполнительным органом государственной власти приостановлено размещение заказа.
3.5. Все экземпляры подписанного сторонами контракта ответственный специалист отдела направляет специалисту по государственному заказу. Специалист по государственному заказу заполняет в АИСГЗ карту контракта, в установленном порядке регистрирует контракт в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания контракта сторонами, делает отметку о регистрации и присвоении РНК на каждом экземпляре контракта и передает контракты в соответствующее структурное подразделение.
Контракт считается зарегистрированным в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга с момента получения по АИСГЗ уведомления о регистрации контракта от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
3.6. Ответственный специалист отдела в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга обязан по акту передать один экземпляр подписанного и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).
Экземпляр контракта Управления ответственный специалист отдела передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности для учета и хранения.
3.7. Должностные лица Управления, ответственные за работу с проектом контракта и за подписание контракта:
- ответственный специалист отдела;
- руководитель соответствующего структурного подразделения;
- специалист по государственному заказу;
- начальник Управления или заместитель начальника Управления.
Раздел 6. Порядок организации работы при размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)
Размещение государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) возможно только в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 55 Федерального закона. При размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) следует учитывать следующие особенности.
1. Особенности размещения государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
1.1. При размещении по п.5 ч.2 ст.55 Федерального закона (услуги (работы), оказываемые органами исполнительной власти или ГУ)
В соответствии с пунктом 4.4 Положения соответствующее структурное подразделение обязано подготовить обращение в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга с информацией о необходимости заключения контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с приложением необходимых документов.
После получения положительного заключения Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга соответствующее структурное подразделение разрабатывает проект распоряжения Управления.
При выборе поставщика (исполнителя, подрядчика) руководитель соответствующего структурного подразделения учитывает, что поставщик (исполнитель, подрядчик) в соответствии с учредительными документами должен осуществлять один из видов деятельности, предусмотренный в статье 7-1 Закона Санкт-Петербурга -35 «О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург».
Проект контракта разрабатывается, визируется и подписывается в сроки и порядке, указанных в пункте 2 настоящего раздела Регламента.
После заключения контракта по пункту 5 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение в сроки и порядке, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона, направляет уведомление в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.
1.2.При размещении государственного заказа по п.6 ч.2 ст.55 Федерального закона ("непреодолимая сила")
В соответствии с пунктом 4.4 Положения соответствующее структурное подразделение обязано подготовить обращение в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга с информацией о необходимости заключения контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с приложением необходимых документов.
При обращении в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа по пункту 6 части 2 статьи 55 Федерального закона следует руководствоваться приказом Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга «О порядке взаимодействия Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга с государственными заказчиками Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) вследствие непреодолимой силы».
Проект контракта разрабатывается, визируется и подписывается в сроки и порядке, указанных в пункте 2 настоящего раздела Регламента.
После заключения контракта по пункту 6 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение в сроки и порядке, предусмотренных пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона, направляет уведомление в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга.
1.3. При закупке по п. п. 8-10 ч.2 ст.55 Федерального закона (1 участник торгов, запроса котировок)
При закупке по пунктам 8-10 части 2 статьи 55 Федерального закона основанием для размещения государственного заказа служит проект контракта, утвержденный начальником Управления или руководителем уполномоченного органа в составе документации для размещения государственного заказа. При заключении контракта по пунктам 8-10 части 2 статьи 55 Федерального закона условия контракта, утвержденного в составе документации, не изменяются.
1.4. При размещении государственного заказа по п.11 ч.2 ст.55 Федерального закона (торги не состоялись)
Для размещения государственного заказа по пункту 11 части 2 статьи 55 Федерального закона соответствующее структурное подразделение обязано получить у поставщика (исполнителя, подрядчика), с которым планируется заключение контракта, согласие о заключении контракта по согласованной сторонами цене, которая не может превышать начальной (максимальной) цены.
Возможность заключения контракта по пункту 11 части 2 статьи 55 Федерального закона подлежит обязательному согласованию с Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга. Заключать контракт можно только после положительного решения Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга. Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в порядке и сроки, установленные приказом Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга «Об организации работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Санкт-Петербурга».
После согласования с Комитетом финансового контроля соответствующее структурное подразделение включает в проект контракта информацию о поставщике (исполнителе, подрядчике), условия исполнения контракта (если контракт заключается по результатам несостоявшегося конкурса) и цену (если контракт заключается по результатам несостоявшегося аукциона), и направляет контракт на экспертизу в сектор по правовым вопросам и отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития.
1.5. При размещении государственного заказа по п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона (сумма не превышает предельный размер расчетов наличными между юридическими лицами
по 1 сделке)
При размещении государственного заказа по пункту 14 части 2 статьи 55 Федерального закона государственный заказчик вправе заключить контракт или договор или осуществить закупку счетом.
При закупке товаров, работ, услуг на основании выставленного счета, соответствующее структурное подразделение направляет специалисту по государственному заказу поступивший счет для регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.
В соответствии с Федеральным законом по пункту 14 части 2 статьи 55 Федерального закона запрещено в течение квартала закупать одноименные товары, работы, услуги на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (на момент издания настоящего Регламента в соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации -у – 100 000 рублей).
1.6. При размещении государственного заказа по прочим основаниям, изложенным в ч.2 ст. 55 Федерального закона
Решение о размещении государственного заказа оформляется распоряжением Управления.
При этом проект распоряжения готовит соответствующее структурное подразделение, согласовывает проект распоряжения и передает на подпись начальника Управления в установленном порядке.
2. Порядок разработки и заключения контракта.
2.1. Определение цены контракта.
Для определения цены контракта соответствующее структурное подразделение проводит финансово-экономический мониторинг.
Финансово-экономический мониторинг не проводится на товары, работы, услуги, в отношении которых установлены государственные и иные регулируемые тарифы и цены, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.
На основании данных проведенного мониторинга соответствующее структурное подразделение готовит расчет цены контракта, к которому прилагаются документы, подтверждающие проведение финансово-экономического мониторинга.
Финансово-экономический мониторинг не проводится при размещении государственного заказа по пунктам 8-11 части 2 статьи 55 Федерального закона.
2.2. Руководителем соответствующего структурного подразделения на основании проведенного мониторинга цен определяется поставщик (исполнитель, подрядчик), с которым будет заключаться контракт.
2.3. На основании расчета цены контракта соответствующим структурным подразделением разрабатывается проект контракта со всеми необходимыми приложениями, включая техническое задание.
2.4. Соответствующее структурное подразделение обращается к поставщику (исполнителю, подрядчику) с предложением заключить контракт и согласовать цену контракта (за исключением случаев государственного регулирования цен и тарифов). Цена контракта не должна превышать проведенного соответствующим структурным подразделением мониторинга.
2.5. Соответствующее структурное подразделение согласовывает размещение государственного заказа у единственного поставщика с начальником Управления.
Отдельного решения начальника Управления о размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при размещении государственного заказа не требуется при заключении контракта по пунктам 3-6, 8-10, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона.
2.6. Проект контракта направляется соответствующим структурным подразделением на экспертизу в сектор по правовым вопросам, отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития после:
- положительного решения начальника Управления о размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- получения положительного ответа из Комитета финансового контроля Санкт-Петербурга при принятии решения о заключении контракта по пунктам 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона и вступления в силу распоряжения Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга;
- согласования с Комитетом финансового контроля Санкт-Петербурга возможности заключения контракта по пункту 11 части 2 статьи 55 Федерального закона;
- после издания распоряжения Управления о заключении контракта по пунктам 3, 4, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона;
- после принятия комиссией решения о заключении контракта по пунктам 8, 9, 10 части 2 статьи 55 Федерального закона (по результатам несостоявшихся торгов).
Экспертиза отделом государственного заказа и инженерно-экономического развития, сектором по правовым вопросам проводится в сроки, установленные пунктом 1.4 раздела 5 настоящего Регламента.
2.7. После проведения экспертизы и устранения всех замечаний контракт подписывается с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и передается соответствующим структурным подразделением специалисту по государственному заказу для регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга.
2.8. Специалист по государственному заказу заполняет в АИСГЗ карту регистрации, в установленном порядке регистрирует контракт в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга в срок не позднее трех рабочих дней после дня подписания контракта сторонами, делает отметку о регистрации и присвоении РНК на каждом экземпляре контракта и передает контракты в соответствующее структурное подразделение. Контракт считается зарегистрированным в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга с момента получения по АИСГЗ уведомления о регистрации контракта от Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
2.9. Соответствующее структурное подразделение в срок не позднее одного рабочего дня после дня регистрации контракта в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга обязано по акту передать один экземпляр подписанного и зарегистрированного в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга контракта поставщику (исполнителю, подрядчику).
Экземпляр контракта Управления соответствующее структурное подразделение передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности для учета и хранения.
2.10 Должностные лица Управления, ответственные за заключение контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика):
- руководитель соответствующего структурного подразделения;
- начальник Управления или заместитель начальника Управления.
За соответствие цены контракта (договора) действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, проведение финансово-экономического мониторинга и применение его результатов:
- руководитель соответствующего структурного подразделения;
- начальник Управления в случаях заключения контракта по пунктам 3-6, 8-10, 18-19, 21 части 2 статьи 55 Федерального закона;
- начальник Управления или заместитель начальника Управления, в случаях, когда в соответствии с Положением не требуется издание правового акта о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Раздел 7. Порядок организации работы при исполнении контрактов и договоров, при приемке поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг
При исполнении контрактов (договоров) стороны исполняют принятые на себя обязательства.
1. Соответствующее структурное подразделение ведет учет и контроль за исполнением контрактов (договоров), отслеживает исполнение обязательств государственным заказчиком Санкт-Петербурга.
При исполнении контракта (договора) соответствующее структурное подразделение обязано требовать от поставщиков (исполнителей, подрядчиков) своевременного, качественного и добросовестного исполнения обязательств, осуществлять приемку товаров, работ, услуг в порядке и на условиях контракта (договора).
2. Приемка товаров, работ, услуг осуществляется ответственным специалистом отдела, если иной порядок приемки не установлен контрактом (договором). При приемке товаров, работ, услуг сторонами оформляются документы, предусмотренные контрактом (договором), подтверждающие факт передачи товаров, выполнения работ, оказания услуг.
При приемке товаров, работ, услуг представитель Комитета, уполномоченный на участие в процессе приемки товара, обязан проверить соответствие товара требованиям контракта (спецификации), проверить количество, качество, ассортимент. При поставке товара поставщик обязан передать необходимые сопроводительные документы – накладные, спецификации, паспорта, копии сертификатов соответствия, копии гигиенических заключений, иные документы, указанные в контракте (договоре).
При приемке работ и услуг необходимо проверить объем выполненных работ и оказанных услуг на соответствие техническому заданию, проверить их качество. При передаче результата работ оформляются документы, предусмотренные контрактом (договором).
В соответствии с условиями контракта (договора) при приемке товаров, работ, услуг государственный заказчик вправе проверить представленные отчетные документы в течение определенного контрактом (договором) времени.
Документы, подтверждающие приемку товара, работ, услуг, визируются руководителем соответствующего структурного подразделения.
3. После приемки результата работ соответствующее структурное подразделение передает в отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития документы на оплату – отчетные документы о приемке товаров, работ, услуг, иные сопроводительные документы, счет на оплату, счет-фактуру.
Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития проводит экспертизу представленных документов. При наличии замечаний к представленным документам отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития возвращает соответствующему структурному подразделению документы на доработку.
При отсутствии замечаний отчетные документы визируются начальником отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития и направляются на подпись заместителю начальника Управления. После подписания документы направляются на оплату в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
4. Должностные лица Управления, ответственные за исполнение контракта и приемку поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг:
- ответственный специалист отдела;
- руководитель соответствующего структурного подразделения;
- начальник Управления или заместитель начальника Управления.
Раздел 8. Порядок организации работы по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (договором), к гражданско-правовой ответственности
1. В случае если поставщик (исполнитель, подрядчик) в процессе исполнения обязательств допускает нарушение условий контракта (договора), например, допускает просрочку исполнения контракта, соответствующее структурное подразделение обязано самостоятельно (при наличии спорных вопросов - с привлечением сектора по правовым вопросам) рассчитать размер неустойки в соответствии с условиями контракта (договора), в кратчайшие сроки направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием об устранении выявленных нарушений и требованием об оплате неустойки с указанием срока устранения нарушений и оплаты неустойки. В претензии должны быть указаны реквизиты для оплаты неустойки (лицевой счет Управления).
При неисполнении требований, изложенных в претензии, соответствующее структурное подразделение составляет служебную записку на имя заместителя начальника Управления с приложением необходимых документов для подготовки сектором по правовым вопросам искового заявления в арбитражный суд. Заместитель начальника Управления визирует служебную записку, после чего пакет документов направляется в сектор по правовым вопросам.
2. В случае обнаружения соответствующим структурным подразделением в процессе приемки товаров, работ, услуг по контракту (договору) фактов несоответствия поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора), например, поставки товара, несоответствующего контракту (договору) по количеству, качеству, ассортименту; передачи работ, услуг ненадлежащего качества, уполномоченный ответственный специалист отдела в присутствии уполномоченного представителя поставщика (исполнителя, подрядчика) обязан составить акт о несоответствиях поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора) либо отразить данную информацию в документах, оформляемых при приемке.
Уполномоченный представитель поставщика должен подписать акт о несоответствиях поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора). Если уполномоченный представитель отказывается подписать данный акт, об этом делается соответствующая отметка ответственным специалистом отдела.
В акте о несоответствиях поставляемого товара, выполненных работ, оказанных услуг требованиям контракта (договора) необходимо указать срок для устранения выявленных нарушений.
Если выявленные нарушения в срок, указанный в претензии, не устранены, соответствующее структурное подразделение обязано самостоятельно (при наличии спорных вопросов - с привлечением сектора по правовым вопросам) рассчитать размер неустойки в соответствии с условиями контракта (договора), в кратчайшие сроки направить поставщику (исполнителю, подрядчику) претензию с требованием об устранении выявленных нарушений и требованием об оплате неустойки с указанием срока устранения нарушений и оплаты неустойки. В претензии должны быть указаны реквизиты для оплаты неустойки (лицевой счет Управления).
При неисполнении требований, изложенных в претензии, соответствующее структурное подразделение составляет служебную записку на имя заместителя начальника Управления с приложением необходимых документов для подготовки сектором по правовым вопросам искового заявления в арбитражный суд. Заместитель начальника Управления визирует служебную записку, после чего пакет документов направляется в сектор по правовым вопросам.
3. Независимо от обращения с исковым заявлением в арбитражный суд соответствующее структурное подразделение должно обратить взыскание на обеспечение исполнения контракта.
Для этого в сектор по правовым вопросам направляются документы, подтверждающие факт неисполнения/ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств по контракту (договору), копия контракта (договора), копии документов, подтверждающих внесение обеспечения исполнения контракта. Обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта производится в порядке, предусмотренном пунктом 5 раздела 3 настоящего Регламента.
4. В соответствии с требованиями пункта 6 Положения соответствующее структурное подразделение обязано незамедлительно направлять письменную информацию в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга:
- обо всех случаях и основаниях привлечения недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) к гражданско-правовой ответственности либо освобождения указанных лиц от гражданско-правовой ответственности;
- обо всех случаях и основаниях обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта или отказа Управления от обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
5. Должностные лица Управления, ответственные за привлечение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (договором), к гражданско-правовой ответственности:
- руководитель соответствующего структурного подразделения;
- начальник сектора по правовым вопросам;
- начальник Управления или заместитель начальника Управления.
Раздел 9. Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения и осуществлять действия от имени Управления в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга
Должностными лицами, уполномоченными принимать решения и осуществлять действия от имени Управления как государственного заказчика Санкт-Петербурга, являются:
- за составление и ведение плана размещения:
o руководитель соответствующего структурного подразделения,
o начальник отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития,
o заместитель начальника Управления,
o начальник Управления
- за выбор способа размещения государственного заказа:
o ответственный специалист отдела,
o руководитель соответствующего структурного подразделения,
o начальник сектора по правовым вопросам,
o начальник отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития,
o заместитель начальника Управления,
o начальник Управления;
- за разработку и утверждение документации о размещении заказа:
o ответственный специалист отдела,
o руководитель соответствующего структурного подразделения,
o начальник сектора по правовым вопросам,
o специалист по государственному заказу,
o начальник отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития,
o заместитель начальника Управления,
o начальник Управления;
- за подготовку контрактов (договоров, счетов, дополнительных соглашений)
o ответственный специалист отдела,
o руководитель соответствующего структурного подразделения,
o специалист по государственному заказу,
- за подписание контрактов (договоров, счетов, дополнительных соглашений)
o начальник Управления или заместитель начальника Управления;
- за расходование средств бюджета Санкт-Петербурга по целевым статьям:
o ответственный специалист отдела,
o руководитель соответствующего структурного подразделения,
o начальник отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития,
o начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности,
o заместитель начальника Управления,
o начальник Управления;
- за привлечение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (договором), к гражданско-правовой ответственности; за принятие решения об обращении взыскания на обеспечение исполнения контракта:
o начальник сектора по правовым вопросам,
o руководитель соответствующего структурного подразделения,
o начальник Управления или заместитель начальника Управления;
Раздел 10. Заключительные положения
1. Специалист по государственному заказу обеспечивает ведение ведомственных реестров системы государственного заказа Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями законодательства Санкт-Петербурга.
2. Заключение дополнительных соглашений к ранее заключенным контрактам (договорам) возможно исключительно в случаях, предусмотренных Федеральным законом и Гражданским кодексом Российской Федерации. Ответственность за заключение дополнительных соглашений несет должностное лицо Управления, подписавшее дополнительное соглашение к контракту (договору). Порядок оформления дополнительных соглашений, экспертизы, регистрации в Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга такой же, как и при заключении контракта (договора).
3. В случае уклонения победителя торгов, запроса котировок от заключения контракта (договора) специалист по государственному заказу обязан оформить факт уклонения в соответствии с требованиями законодательства о размещении заказов и методическими требованиями и совершить необходимые действия для включения уклонившегося победителя в Реестр недобросовестных поставщиков.
4. По всем иным вопросам, неурегулированным настоящим Регламентом, государственный заказчик Санкт-Петербурга руководствуется нормами Федерального закона, иных нормативных правовых актов о размещении заказов, законодательством Санкт-Петербурга, методическими документами Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел 1. Общие положения.. 1
Раздел 2. Планирование закупок продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга 3
Раздел 3. Порядок организации работы при проведении торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона.. 5
1. Порядок разработки, согласования и утверждения документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом открытого конкурса и открытого аукциона. 5
2. Проведение открытого конкурса и открытого аукциона.. 10
3. Порядок организации работы с обеспечением заявок на участие в торгах.. 11
4. Порядок заключения контракта при проведении торгов.. 13
5. Порядок работы с обеспечением исполнения контракта.. 15
5.1. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в форме залога денежных средств. 15
5.2. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в форме банковской гарантии. 17
5.3. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в виде страхования ответственности по контракту. 17
5.4. Особенности работы с обеспечением исполнения контракта в виде договора поручительства. 18
Раздел 4. Порядок организации работы при проведении торгов в форме открытого аукциона в электронной форме.. 19
1. Порядок разработки и согласования документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом открытого аукциона в электронной форме (далее – электронный аукцион). 19
2. Проведение электронного аукциона. 22
3. Порядок заключения контракта при проведении электронного аукциона. 22
4. Порядок работы с обеспечением исполнения контракта. 24
Раздел 5. Порядок организации работы при проведении запроса котировок.. 24
1. Порядок разработки и согласования документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом запроса котировок. 24
2. Проведение запроса котировок. 27
3. Порядок заключения контракта при проведении запроса котировок. 28
Раздел 6. Порядок организации работы при размещении государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) 30
1. Особенности размещения государственного заказа способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 30
1.1. При размещении по п.5 ч.2 ст.55 Федерального закона (услуги (работы), оказываемые органами исполнительной власти или ГУ) 30
1.2.При размещении государственного заказа по п.6 ч.2 ст.55 Федерального закона ("непреодолимая сила") 30
1.3. При закупке по п. п. 8-10 ч.2 ст.55 Федерального закона (1 участник торгов, запроса котировок) 31
1.4. При размещении государственного заказа по п.11 ч.2 ст.55 Федерального закона (торги не состоялись) 31
1.5. При размещении государственного заказа по п.14 ч.2 ст.55 Федерального закона (сумма не превышает предельный размер расчетов наличными между юридическими лицами по 1 сделке) 32
1.6. При размещении государственного заказа по прочим основаниям, изложенным в ч.2 ст. 55 Федерального закона 32
2. Порядок разработки и заключения контракта. 32
Раздел 7. Порядок организации работы при исполнении контрактов и договоров, при приемке поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг.. 34
Раздел 8. Порядок организации работы по привлечению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом (договором), к гражданско-правовой ответственности 36
Раздел 9. Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения и осуществлять действия от имени Управления в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга.. 37
Раздел 10. Заключительные положения.. 39
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.01.01 года N 1829
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере
формирования, размещения и исполнения государственного заказа
Санкт-Петербурга
4.4. Государственные заказчики Санкт-Петербурга до издания правового акта о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных в пунктах 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" направляют в Комитет финансового контроля Санкт-Петербурга информацию о необходимости заключения контракта способом у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
ст. 55 ч.2
5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченные на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд), орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или для нужд муниципального образования). К уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим пунктом контракта (пункт в редакции, введенной в действие с 31 декабря 2005 года Федеральным законом от 01.01.01 года N 207-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2007 года Федеральным законом от 01.01.01 года N 218-ФЗ
[1] В случае поступления обращения участника о перечислении на иной расчетный счет, чем указанный в платежном поручении.
[2] В случае поступления обращения поставщика (исполнителя, подрядчика) о перечислении на иной расчетный счет, чем указанный в контракте.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 |
