Регламент работы Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (стр. 1 )

Приложение

к распоряжению

Управления по развитию

Садоводства и огородничества

Санкт-Петербурга

Регламент работы

Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга

Раздел 1. Общие положения

1. Регламент работы Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, являющегося государственным заказчиком Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга (далее - Регламент) разработан на основании пункта 2.2.3. Положения об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и бюджетных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга о 30.11.2005 № 000 «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга» (далее – Положение).

2. Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга является государственным заказчиком Санкт-Петербурга в силу статьи 4 Федерального закона -ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), пункта 1.3 Положения.

3. В своей деятельности по формированию, размещению и исполнению государственного заказа Санкт-Петербурга Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Губернатора Санкт-Петербурга, постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга», Положением об Управлении по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.01.2001 N 247, иными постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, методическими требованиями, утвержденными распоряжениями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли -р «Об утверждении методических требований к документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга» (далее – распоряжение ), -р «Об утверждении регламента работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга первого уровня» (далее – распоряжение ), методическими письмами Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли в сфере

формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, а также настоящим Регламентом.

4. Требования Регламента являются обязательными для всех структурных подразделений Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, к полномочиям которых относится расходование средств бюджета Санкт-Петербурга для нужд Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга через систему государственного заказа Санкт-Петербурга.

5. Понятия, термины и сокращения, использующиеся в Регламенте, применяются в значениях, определенных Федеральным законом и Положением.

Дополнительно в настоящем Регламенте использованы следующие понятия, термины и определения:

Управление - Управление по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, являющееся государственным заказчиком Санкт-Петербурга;

Комиссия – Государственная комиссия Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга;

Заместитель начальника Управления – в целях настоящего регламента: заместитель начальника Управления, к полномочиям которого также относятся вопросы формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга, уполномоченный на подписание государственных контрактов (договоров, счетов, дополнительных соглашений), финансовых и отчетных документов;

План размещения – план размещения государственного заказа Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга (на соответствующий год);

Соответствующее структурное подразделение – структурное подразделение Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга, ответственное за закупку товаров, работ, услуг для нужд государственного заказчика Санкт-Петербурга, в сферу ответственности которого входит расходование средств бюджета по целевым статьям в соответствии с бюджетной росписью государственного заказчика Санкт-Петербурга;

Ответственный специалист отдела – специалист соответствующего структурного подразделения, указанный в плане размещения в качестве лица, ответственного за конкретную закупку товаров, работ, услуг для нужд государственного заказчика Санкт-Петербурга;

Сектор по правовым вопросам – Сектор по правовым вопросам Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга;

Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития – отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга;

Специалист по государственному заказу – специалист отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития, работающий с документами в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга (далее – АИСГЗ), уполномоченный на подпись документов электронно-цифровой подписью;

Отдел бухгалтерского учета и отчетности – отдел бухгалтерского учета и отчетности Управления по развитию садоводства и огородничества Санкт-Петербурга.

Раздел 2. Планирование закупок продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга

1. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития в течение трех рабочих дней с даты утверждения проекта бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год во втором чтении направляет соответствующим структурным подразделениям, ответственным за расходование средств бюджета, а также всем подведомственным бюджетным учреждениям письменное обращение о необходимости формирования плана размещения, в котором определяет срок для составления плана размещения по соответствующему структурному подразделению (бюджетному учреждению) на очередной финансовый год.

2. Соответствующие структурные подразделения к указанной в обращении дате готовят план размещения на очередной финансовый год по структурному подразделению, а также по подведомственным бюджетным учреждениям и иным получателям средств бюджета Санкт-Петербурга, деятельность которых относится к предметам ведения структурного подразделения. План размещения составляется по разработанной отделом государственного заказа и инженерно-экономического развития форме.

План размещения соответствующего структурного подразделения утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения и направляется в отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития.

При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга не допускается осуществление декомпозиции.

3. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития проводит экспертизу представленных планов размещения на предмет соответствия предмета закупки, лимитов финансирования, названий целевых статей, кодов ОСГУ проекту закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, указанных способов размещения - законодательству о размещении заказов.

Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития вправе вернуть план размещения соответствующему структурному подразделению (бюджетному учреждению) на доработку с указанием причин возврата. В случае возвращения плана размещения соответствующее структурное подразделение (бюджетное учреждение) дорабатывают план размещения, утверждают в установленном порядке и повторно направляют в отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития.

4. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития обобщает данные в целом по Управлению и по подведомственным бюджетным учреждениям и готовит план размещения.

План размещения визируется заместителем начальника Управления и утверждается приказом за подписью начальником Управления.

После утверждения плана размещения начальником Управления специалист по государственному заказу направляет план размещения через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

5. При фактическом изменении плана размещения, возникшем при его исполнении (в процессе утверждения закона Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, внесения поправок в закон Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, секвестирования средств бюджета Санкт-Петербурга, изменения способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, уточнения начальной (максимальной) цены контракта, переноса денежных средств между целевыми статьями или внутри целевой статьи, в иных случаях), в план размещения вносятся изменения.

Для внесения изменений в план размещения по соответствующему структурному подразделению руководитель соответствующего структурного подразделения обращается служебной запиской через заместителя начальника Управления к начальнику Управления с просьбой разрешить внесение изменений в план размещения по структурному подразделению.

6. После положительной визы (положительного решения) начальника Управления соответствующее структурное подразделение направляет копию служебной записки с положительной визой начальника Управления в отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития.

7. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития вносит корректировку в план размещения соответствующего структурного подразделения (план размещения государственного заказчика Санкт-Петербурга).

Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития обязан не менее чем за десять рабочих дней до начала соответствующего квартала соответствующего финансового года закончить корректировку плана размещения. При корректировке плана размещения учитываются в том числе изменения, внесенные в план размещения подведомственными бюджетными учреждениями.

Поквартальная корректировка плана размещения утверждается приказом по Управлению. Специалист по государственному заказу в течение трех рабочих дней направляет откорректированный план размещения через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

8. Утвержденный план размещения является обязательным для всех структурных подразделений Управления. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются только в соответствии с утвержденным планом размещения с учетом внесенных (разрешенных) изменений.

При формировании государственного заказа Санкт-Петербурга не допускается осуществление декомпозиции.

9. Должностные лица Управления, ответственные за своевременное составление плана размещения, за внесение изменений в план размещения, за исполнение плана размещения:

- руководители соответствующих структурных подразделений;

- начальник отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития;

- заместитель начальника Управления;

- начальник Управления.

Раздел 3. Порядок организации работы при проведении торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона

1. Порядок разработки, согласования и утверждения документации о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга способом открытого конкурса и открытого аукциона.

1.1. Для размещения государственного заказа способом открытого конкурса или открытого аукциона государственный заказчик Санкт-Петербурга разрабатывает конкурсную документацию или документацию об аукционе (далее - документация).

В разработке документации принимают участие следующие структурные подразделения Управления:

- соответствующее структурное подразделение;

- отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития;

- сектор по правовым вопросам.

1.2. Соответствующее структурное подразделение разрабатывает документацию на основании типовых форм, утвержденных распоряжением № 97‑р, а также готовит проект приказа Управления о проведении открытого конкурса / открытого аукциона. В состав документации в соответствии с распоряжением входят: том 1 – общая часть, том 2 – специальная часть, том 3 – техническое задание, том 4 – проект контракта.

1.2.1. Том 1 документации утвержден распоряжением
и государственным заказчиком Санкт-Петербурга не разрабатывается. Самостоятельное внесение государственным заказчиком Санкт-Петербурга изменений в том 1 не допускается. Внесение изменений в том 1 возможно в исключительных случаях с предварительного письменного разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Для этого соответствующее структурное подразделение от имени Управления в порядке, установленном распоряжением , обращается в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. Разрешенные изменения в том 1 при разработке документации приобщаются соответствующим структурным подразделением к тому 2 документации.

1.2.2. Том 2 документации разрабатывается соответствующим структурным подразделением в порядке, определенном распоряжением . Внесение изменений в том 2 допускается в случаях и в пределах, предусмотренных распоряжением . В случае необходимости внесения изменений в том 2, не предусмотренных распоряжением , внесение изменений в том 2 возможно с предварительного письменного разрешения Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Для этого соответствующее структурное подразделение от имени Комитета в

порядке, установленном распоряжением , обращается в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли. Разрешенные изменения в том 2 вносятся соответствующим структурным подразделением в текст тома 2.

В томе 2 в качестве лица, ответственного за работу с проектом контракта, указывается ответственный специалист отдела.

1.2.3. Техническое задание разрабатывается соответствующим структурным подразделением самостоятельно либо при участии других структурных подразделений Управления. При разработке технического задания проводится расчет начальной (максимальной) цены контракта.

При формировании начальной (максимальной) цены контракта соответствующее структурное подразделение обязано соблюдать действующее законодательство, регулирующее порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга. При формировании цены контракта необходимо проводить финансово-экономический мониторинг сложившейся рыночной конъюнктуры цен на закупаемые товары, работы, услуги (далее - финансово-экономический мониторинг). Финансово-экономический мониторинг не проводится в отношении товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены государственные и иные регулируемые тарифы и цены, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

В случае если по результатам финансово-экономического мониторинга выявлено экономически обоснованное, соответствующее потребностям Управления предложение с меньшей ценой, чем содержащееся в реестрах цен на основные товары, работы и услуги, иных нормативах и правилах в сфере ценообразования, государственный заказчик Санкт-Петербурга при формировании цены контракта применяет предложение с меньшей ценой контракта.

Техническое задание должно в обязательном порядке содержать подробный, основанный на результатах финансово-экономического мониторинга расчет стоимости начальной (максимальной) цены контракта.

К расчету стоимости приобщаются документы, подтверждающие проведение финансово-экономического мониторинга.

В техническом задании подробно описывается проведенный мониторинг, к техническому заданию на бумажном носителе прилагаются соответствующие проведенному мониторингу документы.

1.2.4. Проект контракта разрабатывается соответствующим структурным подразделением. Проект контракта разрабатывается на основании норм Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом требований Федерального закона. При разработке проекта контракта в текст контракта должны быть включены существенные условия, обязательства сторон, ответственность сторон, размер неустойки за неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по контракту, составлены приложения к контракту (за исключением тех, которые оформляются после проведения торгов), иные условия.

1.2.5. Разработанная документация и проект приказа о проведении открытого конкурса / открытого аукциона визируются лицами, участвовавшими в разработке документации, руководителем соответствующего структурного подразделения, заместителем начальника Управления, координирующим работу соответствующего структурного подразделения.

1.3. Проект документации и проект приказа о проведении открытого конкурса / открытого аукциона, разработанные соответствующим структурным подразделением, документы, подтверждающие проведенный мониторинг, иные документы направляются на экспертизу в следующей последовательности: отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития, сектор по правовым вопросам.

1.3.1. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития проводит экспертизу на предмет соответствия начальной (максимальной) цены Ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год, правильности отражения в документации названия и номера целевой статьи, кода подраздела, код вида расходов, кодов ОСГУ. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития проводит экспертизу расчета начальной (максимальной) цены контракта, наличие мониторинга цен, включение в документацию порядка сдачи-приемки работ (услуг), наличие в документации перечня отчетных документов и порядка их предоставления, а также порядка оплаты. Отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития проводит экспертизу документации на предмет соответствия плану размещения, наличия разрешений Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли на внесение изменений в том 1 или том 2 документации, соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга, а также методическим требованиям Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. При наличии замечаний отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку. После устранения всех замечаний отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития либо при отсутствии замечаний документы возвращаются ответственному специалисту для направления на экспертизу в сектор по правовым вопросам.

Срок представления документов на экспертизу в сектор по правовым вопросам указывается в плане размещения.

1.3.2. Сектор по правовым вопросам проводит экспертизу на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга, а также методическим требованиям Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли, в том числе: проводит экспертизу выбора способа размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, правильности разработки балльной системы (при проведении открытого конкурса), правильности установления кодов закупаемой продукции по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности продукции и услуг (ОКДП), установления размера обеспечения заявок на участие в торгах, способов и размера обеспечения исполнения контракта, соответствия условий проекта контракта требованиям Федерального закона, Гражданского кодекса Российской Федерации, правильности применения установленных форм документов. При наличии замечаний сектор по правовым вопросам возвращает соответствующему структурному подразделению пакет документации на доработку.

После устранения всех замечаний сектора по правовым вопросам либо при отсутствии замечаний начальник сектора по правовым вопросам визирует том 2, том 3, том 4 и проект приказа о проведении открытого конкурса / открытого аукциона. При этом том 4 (проект контракта) начальник сектора по правовым вопросам визирует на каждой странице.

1.3.3 Проект приказа о проведении открытого конкурса / открытого аукциона визируется начальником отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития.

1.4. В срок, указанный в плане размещения, ответственный специалист отдела направляет документацию и проект приказа на согласование заместителю начальника Управления.

1.5. Заместитель начальника Управления визирует документацию и проект приказа. Согласованная документация и проект приказа направляются на утверждение начальнику Управления.

1.6. После утверждения документации начальником Управления специалист по государственному заказу готовит в АИСГЗ карту закупки и извещение о проведении торгов с приложением тома 2, тома 3, тома 4 документации, подписывает карту закупки электронно-цифровой подписью (далее – ЭЦП) и направляет через АИСГЗ в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

Срок – 2 рабочих дня.

1.7. Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли проверяет карту закупки и приложенные документы. В случае наличия в приложенных документах нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов или методических требований, карта закупки возвращается государственному заказчику Санкт-Петербурга для устранения выявленных нарушений.

Специалист по государственному заказу рассматривает замечания. При необходимости для устранения замечаний привлекается соответствующее структурное подразделение, Сектор по правовым вопросам, отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития.

После устранения выявленных нарушений специалист по государственному заказу повторно направляет карту закупки в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли с приложением необходимых документов.

При отсутствии замечаний к карте закупки и приложенным документам Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в установленные сроки
направляет извещение и документацию для размещения на официальном сайте, а также направляет извещение для публикации в официальном печатном издании.

1.8. Особенности согласования и утверждения документации при проведении торгов в уполномоченном органе.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга «О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Санкт-Петербурга» исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказа Санкт-Петербурга на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд для государственных заказчиков Санкт-Петербурга, является Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Положения уполномоченный орган осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению государственного заказа Санкт-Петербурга для государственных заказчиков Санкт-Петербурга (за исключением подписания контрактов) путем проведения торгов на основании письменного обращения государственного заказчика Санкт-Петербурга в соответствии с Положением.

В случае принятия решения о передаче проведения торгов в уполномоченный орган, соответствующее структурное подразделение готовит том 2, том 3, том 4 в порядке, установленном пунктом 1.2 настоящего Регламента, согласовывает пакет документации с сектором по правовым вопросам и отделом государственного заказа и инженерно-экономического развития в порядке, предусмотренном пунктами 1.3.1 – 1.3.3 настоящего Регламента.

Завизированный пакет документации направляется на согласование заместителю начальника Управления, затем на утверждение начальнику Управления.

После утверждения документации начальником Управления специалист по государственному заказу направляет в уполномоченный орган заявку на закупку с приложением документации. Пакет документации рассматривается уполномоченным органом в порядке, установленном распоряжением .

1.9. Должностные лица Управления, ответственные за разработку документации:

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- заместитель начальника Управления;

- начальник Управления.

За проведение финансовой экспертизы:

- ответственный специалист отдела;

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- начальник отдела государственного заказа и инженерно-экономического развития.

За проведение юридической экспертизы:

- начальник сектора по правовым вопросам.

За соответствие начальной (максимальной) цены контракта действующему законодательству, регулирующему порядок формирования цены контракта при размещении государственного заказа Санкт-Петербурга, проведение финансово-экономического мониторинга и применение его результатов:

- руководитель соответствующего структурного подразделения.

2. Проведение открытого конкурса и открытого аукциона

2.1. Проведение открытого конкурса и открытого аукциона (далее – торги) сопровождается специалистом по государственному заказу в точном соответствии с требованиями Федерального закона, а также регламентом работы комиссии, настоящим Регламентом.

2.2. Ответственный специалист отдела обеспечивает выдачу копии документации всем заинтересованным лицам на основании поступившего заявления в течение 2 рабочих дней. Заявление регистрируется в канцелярии Управления в установленном порядке и передается в соответствующее структурное подразделение.

Факт выдачи копии документации фиксируется в журнале выдачи, который ведется ответственным специалистом отдела. В журнале фиксируется дата выдачи, время выдачи, основания выдачи (письменное заявление с регистрационным номером), Ф. И.О. лица, получившего документацию по доверенности, номер контактного телефона, организационно-правовая форма и название юридического лица
; фамилия, имя, отчество физического лица; реквизиты доверенности на получение копии документации. Выдача копии документации возможна только лицу, подтвердившему свои полномочия. Выдача копии документации производится в рабочие часы соответствующего структурного подразделения.

2.3. Соответствующее структурное подразделение готовит разъяснения по запросам участников размещения заказа. Срок для направления ответа по запросу - два рабочих дня. Разъяснения подписываются начальником Управления или заместителем начальника Управления и направляются лицу, от которого поступил запрос.

Специалист по государственному заказу формирует разъяснения в АИСГЗ и направляет в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли для размещения на официальном сайте.

2.4. Заявки на участие в торгах поступают специалисту по государственному заказу по адресу, указанному в томе 2 документации.

Факт подачи заявки на участие в торгах фиксируется в журнале заявок на участие в торгах. В журнале фиксируется порядковый номер, дата поступления, время поступления, наименование процедуры (открытый конкурс, открытый аукцион), № лота, описание заявки, Ф. И.О. и подпись лица, подавшего заявку, либо реквизиты почтовой квитанции и название организации-курьера.

На заявке отмечается входящий номер и дата.

2.5. Решение о внесении изменений в документацию либо об отказе от проведения торгов принимается в сроки, предусмотренные Федеральным законом.

Соответствующее структурное подразделение заблаговременно должно подготовить проект изменений в документацию либо обоснование отказа от проведения торгов, согласовать с отделом государственного заказа и инженерно-экономического развития, сектором по правовым вопросам, заместителем начальника Управления и направить документы на утверждение начальнику Управления.

2.6. Специалист по государственному заказу обеспечивает работу комиссии при проведении торгов – готовит повестку заседания, обеспечивает членов комиссии необходимыми документами и заключениями, готовит уведомления участникам размещения заказов о допуске или недопуске к участию в торгах, проводит регистрацию участников торгов, в случаях и в сроки, установленные Федеральным законом, размещает протоколы заседания комиссии на официальном сайте и в официальном печатном издании в соответствии с требованиями Федерального закона, готовит ответ о разъяснении результатов торгов в течение 2 рабочих дней с момента поступления запроса, обеспечивает хранение заявок на участие в торгах, протоколов заседаний комиссий, протоколов рабочих групп в течение трех лет, осуществляет техническое сопровождение деятельности комиссии, в том числе обеспечение работы звукозаписывающего устройства, осуществляет иные действия, предусмотренные Федеральным законом при проведении торгов.

2.7. Должностные лица Управления, ответственные за проведение торгов:

- специалист по государственному заказу;

- руководитель соответствующего структурного подразделения;

- заместитель начальника Управления;

- начальник Управления.

3. Порядок организации работы с обеспечением заявок на участие в торгах

3.1. Соответствующее структурное подразделение при разработке документации обязано установить в томе 2 документации требование об обеспечении заявок на участие в торгах в размерах, предусмотренных Федеральным законом.

3.2. Государственный заказчик Санкт-Петербурга для работы с обеспечением заявок на участие в торгах открывает специальный возвратный счет в коммерческом банке. Актуальная информация о номере счета и иных необходимых реквизитах предоставляется отделом бухгалтерского учета и отчетности в соответствующие структурные подразделения и отдел государственного заказа и инженерно-экономического развития.

3.3. Томом 1 документации установлено, что денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в торгах должны поступить не позднее, чем через 5 дней с момента окончания подачи заявок.

Для проверки факта поступления денежных средств, в качестве обеспечения заявок на участие в торгах ответственный специалист отдела не позднее, чем за один рабочий день до даты заседания комиссии, обращается в отдел бухгалтерского учета и отчетности за информацией о поступлении денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в торгах.

3.4. Обеспечение заявки на участие в торгах должно быть возвращено участнику размещения заказа в течение 5 рабочих дней с момента возникновения оснований для возврата обеспечения. Основания для возврата обеспечения заявки на участие в торгах возникают в соответствии с нормами Федерального закона.

При возникновении оснований для возврата обеспечения заявок на участие в торгах ответственный специалист отдела, в течение одного рабочего дня, направляет начальнику Управления служебную записку, в которой излагает основания для возврата обеспечения, указывает организационно-правовую форму и наименование юридических лиц-участников, фамилии, имена, отчества участников, которым необходимо вернуть обеспечение, ИНН каждого участника, расчетный счет участника[1] и номера лотов, по которым возвращается обеспечение. Начальник Управления визирует служебную записку, которая затем направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности в течение 3-х рабочих дней готовит поручение о возврате обеспечения заявки на участие в торгах и передает его в банк.

3.5. В случаях, установленных Федеральным законом, обеспечение заявок на участие в торгах удерживается в доход бюджета Санкт-Петербурга. Для этого соответствующее структурное подразделение направляет начальнику Управления служебную записку, в которой излагает основания для удержания обеспечения заявки на участие в торгах в доход бюджета Санкт-Петербурга, указывая при этом организационно-правовую форму и наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество участника, ИНН, наименование торгов и номеров лотов, по которым удерживается обеспечение.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности в установленном порядке готовит проект распоряжения об удержании в доход бюджета Санкт-Петербурга денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в торгах. Распоряжение согласовывается в установленном порядке.

После вступления в силу распоряжения об удержании в доход бюджета денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, отдел бухгалтерского учета и отчетности готовит необходимые документы и поручение банку о перечислении средств в доход бюджета.

Поручение передается в банк для исполнения в установленном порядке.

3.6. При проведении торгов в уполномоченном органе внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в торгах производится на расчетный счет уполномоченного органа, возврат обеспечения и удержание обеспечения производится уполномоченным органом.

3.7. Должностные лица Управления, ответственные за работу с обеспечением заявок на участие в торгах:

- ответственный специалист отдела;

- начальник Управления;

- руководитель отдела бухгалтерского учета и отчетности.

4. Порядок заключения контракта при проведении торгов

4.1. Ответственный специалист отдела, указанный в томе 2 документации как лицо, ответственное за составление и передачу проекта контракта участнику конкурса, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть заключен контракт, обязан самостоятельно, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом и томом 1 документации, составить проект контракта, иные необходимые документы, и передать проект контракта лицу, с которым заключается контракт вместе с оригиналом соответствующего протокола (далее – протокол):

- протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (в случае если по итогам торгов подписан протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе);

- протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе (в случае если конкурс признан несостоявшимся и контракт должен быть заключен с единственным участником, допущенным к участию в конкурсе);

- протокола аукциона (в случае если по итогам торгов подписан протокол аукциона);

- протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе (в случае если аукцион признан несостоявшимся и контракт должен быть заключен с единственным участником, допущенным к участию в аукционе).

При работе с проектом контракта ответственный специалист отдела обязан составлять акт при передаче проекта контракта лицу, с которым заключается контракт, акт при получении подписанного контракта, возвращать контракт и иные документы на доработку по акту, проверять полномочия лица при передаче (получении) проекта контракта, полномочия лица, подписавшего контракт со стороны лица, с которым заключается контракт, проводить экспертизу подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта, экспертизу обеспечения исполнения контракта.

4.2. Для проведения экспертизы подписанного со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика) контракта и экспертизы обеспечения исполнения контракта ответственный специалист отдела вправе привлечь Сектор по правовым вопросам. Для этого контракт, подписанный со стороны поставщика (исполнителя, подрядчика), и представленное обеспечение исполнения контракта направляются служебной запиской в сектор по правовым вопросам. В служебной записке ответственный специалист отдела обязан, в том числе, указать результаты самостоятельно проведенной экспертизы, обратить внимание на возникшие спорные вопросы и иные замечания, или их полное отсутствие.