Программа комплексного социально - экономического развития Можайского муниципального района Московской области на 2013 – 2015 годы (стр. 7 )

Число торговых точек в районе увеличивается. За 2011 год было открыто 3 новых торговых объекта.

Особое внимание уделялось обеспечению сельского населения товарами и услугами. Большая часть деревень и поселков снабжалось через организации потребительского общества. В сельские населенные пункты регулярно выезжают автолавки, которые на сегодняшний момент представляют сельским жителям весь необходимый ассортимент продовольственных товаров.

1.13. Инвестиции

Одним из источников устойчивого экономического роста является увеличение инвестиций в основной капитал.

В 2011 году суммарный объем инвестиций по Можайскому муниципальному району составил 4 102,6 млн. рублей, с темпом роста к 2010 году 108,1%. Основной объем инвестиций приходится на собственные средства организаций и населения.

В 2011 году было завершено строительство таких социально-значимых объектов, как:

- средняя общеобразовательная школа «Гармония» на 600 мест;

- реконструкция административного здания МУЗ «Можайская ЦРБ» под детскую поликлинику мощностью 300 посещений в смену.

А также, введено в эксплуатацию 40,1 тыс. кв. м индивидуального жилья, с темпом роста к уровню 2010 года 113,5% и введено в эксплуатацию здание Дома художника, открытие которого состоялось в сентябре 2012 года.

Завершено строительство многоквартирных жилых домов по ул. Дм. Пожарского в г. Можайске.

В 2011 году завершено строительство газораспределительных сетей низкого давления в с. Тропарево и д. Шохово общей протяженностью 7 км, финансирование которых проводилось за счет средств бюджетов всех уровней.

По оценке 2012 года суммарный объем инвестиций составит 4 110,3 млн. рублей. Ввод объектов жилья запланирован ниже уровня 2011 года, в связи с приостановкой строительства многоквартирных жилых домов:

- 170 кв. ж. д. в 5-ом мкр. (инвестор-застройщик находится в стадии банкротства);

- 3-я оч. 330 кв. ж. д. (отсутствие денежных средств у инвестора-застройщика).

В 2012 году начата предпроектная подготовка и выполнение проектно-изыскательских работ по строительству двух дошкольных учреждений: на 220 мест в г. Можайске и на 60 мест в п. Уваровка.

В 2013 году прогнозируется завершить строительство и сдать в эксплуатацию два дошкольных учреждения, завершить реконструкцию молодежного центра «Спектр», завершить работы по газификации д. Красный Стан.

Планируется ввод 96 кв. ж.д. в г. Можайске по ул. Полосухина.

В связи с оформлением перехода права на объект незавершенного строительства реконструкция молодежного центра «Спектр» не завершена в установленные сроки
.

В 2014 году прогнозируется: ввод 3-ей оч. 330 квартирного жилого комплекса в г. Можайске, приступить к строительству жилого дома в 3 мкр. г. Можайска и строительство 75 кв. ж.д. по ул. Фрунзе в г. Можайске.

В связи с недостаточным финансированием завершение строительства крытого бассейна в г. Можайске планируется в 2014 году в рамках долгосрочной целевой программы Московской области «Развитие жилищного строительства в Московской области на годы».

В 2015 году планируется приступить к строительству двух многоэтажных жилых домов по 167 квартир по ул. Молодежная во 2-м мкр. г. Можайска. В городском поселении Уваровка планируется ввести в эксплуатацию 38 кв. ж.д. по ул. Московская. В этом же году планируется приступить к строительству жилых домов в 6-м мкр. г. Можайска.

Наряду с развитием жилищного строительства в районе ведется большая работа по капитальному ремонту жилищного фонда и объектам социальной сферы. В 2011 году на капитальный ремонт жилищного фонда направлено 58 млн. рублей.

На строительство межпоселковых газопроводов высокого давления протяженностью 53,9 км планируется направить более 300 млн. рублей и газификацию 19-ти сельских населенных пунктов более 200 млн. рублей (82 км).

Источниками инвестиций являются: инвестиции по Национальным проектам, кредиты банков, средства иностранных инвесторов, привлеченные средства, в том числе собственные средства предприятий и населения, средства федерального, областного и местного бюджетов.

В рамках реализации Постановления Правительства Московской области /53 «Об утверждении Инвестиционной программы Правительства Московской области «Развитие промышленных округов на территории Московской области на период до 2015 года» и в целях повышения уровня жизни населения Московской области, привлечения инвестиций в экономику района ведутся работы по созданию индустриального парка «Рыльково».

Также в программный период планируется привлечение инвестиций по ряду инвестиционных проектов.

1.14. Информатизация

Одним из важнейших факторов, влияющих на развитие общества, стало широкое распространение информационных технологий во всех сферах человеческой деятельности. Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет увеличить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах.

Уже несколько лет в муниципальных образованиях Можайского муниципального района существуют официальные сайты.

В 2011 году была утверждена муниципальная долгосрочная программа «Информатизация и телекоммуникация Можайского муниципального района на годы» (далее – Программа), которая определяет основные приоритеты, принципы и направления реализации единой политики в сфере информационных и телекоммуникационных технологий в Можайском муниципальном районе.

Реализация мероприятий данной Программы позволит перейти на качественно новый уровень управления Можайским муниципальным районом, муниципальными финансами, создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов, повысить информационную открытость органов местного самоуправления Можайского муниципального района и повысить качество оказания муниципальных услуг.

В 2011 году на выполнение программных мероприятий направлено из бюджета района 2 645 тыс. рублей, до конца 2012 года будет направлено 3 285 тыс. рублей.

1.15. Экологическая ситуация и природоохранная деятельность

На территории района протекает большое количество как крупных, так и довольно мелких рек, в которых обитает большое количество рыб, птиц и земноводных животных, некоторые виды которых занесены в красную книгу Московской области (далее – ККМО).

Сеть существующих особо охраняемых природных территорий (далее – ООПТ) областного значения на территории Можайского муниципального района состоит из 19 территорий общей площадью 11586 га (4,5% территории района). Разработанной областной Схемой развития и размещения ООПТ предусмотрена организация на территории Можайского муниципального района пяти новых ООПТ областного значения, относящихся к различным категориям, предусмотренным Законом Московской области «Об особо охраняемых природных территориях».

На территории Можайского муниципального района планируется создание 12 ООПТ местного значения различных категорий, которые в совокупности с существующими в Можайском районе ООПТ областного и местного значения образуют целую структуру, обеспечивающую экологическую защищенность и устойчивость.

На территории района имеется большое количество редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира, занесенных в ККМО и красную книгу Российской Федерации:

- природно-рекреационный комплекс «Шапкина гора» площадью около 250 га (водятся: рысь, филин, барсук, глухарь, тетерев);

- природный резерват «Колония молодила побегоносного» площадью около 30 га (растение – молодило побегоносное);

- природный резерват «Заболоченная ложбина и леса в излучине р. Искона» площадью около 250 га (водятся: барсук и коростель);

- природный резерват «Москворецкая колония серых цапель» площадью около 50 га (водятся: скопа, пискулька (на пролете), выдра, черный коршун, коростель, речная крачка, свиязь (на пролете), различные виды летучих мышей, травяная лягушка, серая жаба);

- природный резерват «Добрея» площадью около 450 га (водятся: серый сорокопут, щегол, дрозд-рябинник, сорока, ворон, тетерев, серая куропатка);

- природно-рекреационный комплекс «Долина р. Малая Воря и Тепловский пруд» площадью около 250 га (водятся: выдра, серая утка, осоед, бобр, обыкновенная полевка, кабан, лось, черныш, чечевица, пеночка-весничка, речной сверчок, снегирь, зяблик, дрозд-белобровик, дрозд-рябинник, певчий дрозд, остромордая лягушка, травяная лягушка, серая жаба, выхухоль).

В рамках проведения Всероссийского детского экологического форума «Зеленая планета 2011», в целях развития сотрудничества детских коллективов в области экологии на основе обмена опытом по осуществлению разнообразной творческой и природоохранной деятельности принято постановление Главы Можайского муниципального района -П «О проведении конкурса «Космическая фантазия». По итогам районного конкурса 14 работ конкурсантов направлены на участие в областном этапе конкурса, по итогам которого 6 работ участников Можайского муниципального района направлены на участие в общероссийском конкурсе.

В Можайском муниципальном районе с 2002 года активно развивается и действует молодежная экологическая дружина, члены которой занимаются исследовательской и научно-практической деятельностью, направленной на изучение и охрану природы родного края.

Можайский район относится к числу экологически-благополучных. В районе доступны все виды туризма и отдыха: лечебно-оздоровительный, санаторно-курортный, детский, исторический, семейный, паломнический, сельский и др.

На территории района расположены 8 лечебно-оздоровительных учреждений (санатории, пансионаты, дома отдыха). На берегах Можайского водохранилища можно отдохнуть в пансионатах «Красновидово» и «Бестужево», в д/о «Можайский», в старинной усадьбе графа Уварова, ныне санаторий «Поречье», в пансионате «Янтарь», который находится в прекрасном сосновом лесу.

На водохранилище действует яхт-клуб «Навимор». Охотничьи угодья и рыболовные базы гостеприимно встречают своих гостей.

Для координации действий по подготовке и проведению месячников и субботников по санитарной очистке, благоустройству и озеленению на территории Можайского муниципального района был сформирован штаб. В каждом городском, сельском поселении Можайского муниципального района были разработаны и утверждены планы мероприятий по проведению работ по благоустройству территории Можайского муниципального района на 2012 год.

Администрация Можайского муниципального района совместно с Бородинским филиалом ФГУ «Мособллес» приняли участие в экологической акции по высадке хвойных пород деревьев в Порецком участковом лесничестве на площади 8 га. Высажено 24 тысячи саженцев.

За время проведения Общероссийских дней защиты от экологической опасности на территории Можайского муниципального района, поселениями, входящими в состав Можайского муниципального района, предприятиями и организациями, расположенными на территории района проведены следующие работы по благоустройству и озеленению района:

- ликвидировано 1640 куб. м несанкционированных свалок ТБО;

- высажено 70 шт. деревьев и 30 п. м кустарников и 30 000 шт. цветов;

- произведена обрезка 79 деревьев;

- вырублено 21 сухостойное и аварийное дерево;

- приведено в порядок 3160 тыс. кв. м территории;

- выполнена уборка и благоустройство 77 воинских захоронений, мемориалов и памятников;

- выполнена покраска 1,16 тыс. пог. м бордюрного камня;

- установлено и отремонтировано 22 шт. МАФ;

1.16. Бюджет

Основными целями бюджетной политики являются:

- сбалансированность и устойчивость бюджетной системы,

- сокращение объема муниципального долга,

- повышение доступности и качества муниципальных услуг,

- безусловное исполнение принятых расходных обязательств,

- реализация программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Структура доходов консолидированного бюджета

Можайского муниципального района, тыс. руб.

Наименование раздела	2009 год факт	2010 год факт	2011 год факт	6 мес. 2012 года факт	2012 год оценка
Налог на доходы физических лиц	,4	,5	,4	369 494,0	,0
Налоги на совокупный доход	43 544,0	51 013,7	51 520,2	27 324,1	59 111,0
Налоги на имущество	56 937,0	49 966,1	47 614,3	30 582,4	61 568,4
Налог на имущество физических лиц	5 887,0	3 771,5	1 070,0	263,5	4 518,7
Земельный налог	51 050,0	46 194,6	46 544,3	30 318,9	57 049,7
Государственная пошлина	7 387,2	21 605,3	21 353,9	1 079,5	8 075,0
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности	74 244,5	66 403,7	69 753,5	52 410,0	87 940,6
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	7 801,8	7 825,1	11 915,0	3 159,0	6 461,0
Платежи при пользовании природными ресурсами	2 287,1	3 050,3	2 972,1	642,2	3 098,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	14 897,2	70 391,5	15 883,4	7 795,7	12 907,1
Прочие неналоговые доходы	1 200,7	2 255,1	398,5	237,5	465,0
Безвозмездные поступления	,4	,3	1 ,7	460 365,1	1 ,8
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	,1	,7	1 ,4	461 674,1	1 163 097,9
Прочие безвозмездные поступления	7 367,3	19 530,6	14 490,6	2 764, 9	47 967,9
Доходы от приносящей доход деятельности	,5	,4	,7	113 849,0	113 849,0
Всего доходов бюджета	1 ,1	1 ,8	2 ,8	1066 966,7	2 334 283,0

Структура расходов консолидированного бюджета

Можайского муниципального района, тыс. руб.

Наименование	2009 год факт	2010 год факт	2011 год факт	6 мес. 2012 года факт	2012 год оценка
Общегосударственные вопросы	,8	170 155,6	205 172,7	132 406,0	332 146,2
Национальная оборона	2 388,5	1 899,2	2 333,0	759,7	2 420,0
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	917,3	2 095,4	6 941,7	2 226,8	12 063,2
Национальная экономика	49 292,1	73 895,2	43 161,9	24 554,2	165 761,2
Жилищно-коммунальное хозяйство	,9	284 361,8	202 443,9	37 778,8	256 449,8
Охрана окружающей среды	339,0	423,1	782,1	91,0	2 500,0
Образование	523 618,4	553 550,6	911 390,5	364 655,6	902 230,3
Культура, искусство	81 735,7	89 648,9	103 359,7	58 561,0	119 501,9
Здравоохранение	440 736,2	,7	583 811,9	249 005,9	534 301,5
Социальная политика	57 670,3	72 189,4	99 964,3	31 868,4	82 861,6
Физкультура и спорт	76 797,4	72 628,6	71 868,4	37 103,4	80 417,0
Обслуживание государственного и муниципального долга	-	-	2 443,2	2 906,3	4 888,5
Межбюджетные трансферты	1 803,9	-	-	-	-

Примечание: Доходы и расходы от приносящей доход деятельности в 2012 году отражены в объеме средств, предусмотренных бюджетами муниципальных образований Можайского муниципального района в условиях действия переходного периода, установленного Федеральным законом -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».