Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) (стр. 1 )

		R
CDIP/10/18 Prov.
ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ
ДАТА: 21 МАРТА 2013 г.

Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС)

Десятая сессия

Женева, 12–16 ноября 2012 г.

Проект ОТЧета

подготовлен Секретариатом

1. Десятая сессия КРИС прошла с 12 по 16 ноября 2012 г.

2. На сессии были представлены следующие государства: Албания, Алжир, Андорра, Аргентина, Австралия, Австрия, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Бенин, Бразилия, Болгария, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Канада, Чад, Чили, Китай, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Кот‑д’Ивуар, Куба, Кипр, Чешская Республика, Дания, Джибути, Эквадор, Египет, Сальвадор, Эфиопия, Финляндия, бывшая югославская Республика Македония, Франция, Грузия, Германия, Гана, Греция, Святейший Престол, Венгрия, Индия, Индонезия, Иран (Исламская Республика), Ирак, Ирландия, Италия, Япония, Иордания, Кения, Кыргызстан, Ливан, Литва, Люксембург, Мадагаскар, Малайзия, Мальта, Мексика, Монако, Марокко, Непал, Нидерланды, Нигерия, Норвегия, Оман, Пакистан, Панама, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Португалия, Республика Корея, Республика Молдова, Румыния, Российская Федерация, Саудовская Аравия, Сенегал, Южная Африка, Испания, Судан, Швейцария, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Украина, Соединенное Королевство, Объединенная Республика Танзания, Соединенные Штаты Америки, Уругвай, Венесуэла (Боливарианская Республика), Вьетнам, Йемен, Замбия, Зимбабве (95).

3. Следующие межправительственные организации (МПО) приняли участие в качестве наблюдателей: Европейский союз (ЕС), Евразийская патентная организация (ЕПО), Международный союз по охране селекционных достижений (СОСД), Межгосударственный совет по вопросам охраны промышленной собственности (МГСОПС), Патентное ведомство Совета по сотрудничеству арабских стран Персидского залива, Международная организация франкоязычных стран (МОФС), Центр Юга, Всемирная торговая организация (ВТО), Африканский союз (АС), Организация восточнокарибских государств и Организация исламского сотрудничества (ОИС) (11).

4. Представители следующих неправительственных организаций (НПО) приняли участие в качестве наблюдателей: Ассоциация IQSensato (IQSensato), Бразильский центр международных отношений (CEBRI), Communia, Международная ассоциация по вопросам общественного достояния (COMMUNIA), Ассоциация производителей вычислительной техники и средств связи (CCIA), Международная федерация CropLife, Европейский союз радио - и телевещания (ЕСРТ), Европейская ассоциация студентов юридических факультетов (ELSA International), Всемирный консультативный комитет друзей, Иберо-латиноамериканская федерация исполнителей (FILAIE), Международная ассоциация по развитию интеллектуальной собственности (ADALPI), Международная ассоциация по охране интеллектуальной собственности (AIPPI), Международный центр торговли и устойчивого развития (МЦТУР), Международная торговая палата (МТП), Международная конфедерация обществ писателей и композиторов, Международная федерация ассоциаций кинопрокатчиков (FIAD), Международная федерация ассоциаций кинопродюсеров (FIAPF), Международная федерация ассоциаций производителей в области фармацевтики (IFPMA), Международная федерация организаций по защите прав в области репродуцирования (IFRRO), Международная ассоциация деятелей в области литературы и искусства (ALAI), Международная ассоциация товарных знаков (INTA), Международная федерация в области видеопроизведений (IVF), Корпорация «Международные знания в области экологии» (KEI), Латиноамериканская федерация фармацевтической промышленности (ALIFAR), «Врачи без границ», Фонд медицинских патентных пулов и Сеть стран третьего мира (TWN) (26).

5. Председателем сессии выступил посол Мохамед Сиад Дуалех, Постоянный представитель Джибути

ПУНКТ 1 ПОВЕСТКИ ДНЯ: ОТКРЫТИЕ СЕССИИ

6. Председатель поприветствовал делегации на сессии и отметил, что их присутствие говорит о той важности, которую государства-члены придают Комитету и ключевой роли развития в области интеллектуальной собственности (ИС).. Он напомнил, что Комитет был создан в качестве меры выполнения Повестки дня в области развития (ПДР) и продолжает играть важнейшую роль в осуществлении самой Повестки и ее 45 рекомендаций. Председатель поблагодарил Генерального директора г-на Фрэнсиса Гарри и директору и заместителя Генерального директора г-на Джеффри Онияму за их непрекращающиеся усилия по интеграции ПДР и ее базовых принципов в работу Организации. Десятая сессия Комитета проводится в пятый год реализации ПДР, когда уже можно говорить о растущей зрелости этого процесса. Председатель отметил, что значительный прогресс в осуществлении ПДР при активном участии и контроле со стороны государств-членов становится все более очевиден. На десятой сессии упор вновь будет сделан на оценке и контроле результатов проектно-ориентированного подхода к осуществлению ПДР. На рассмотрение Комитета будут представлены шесть независимых докладов об оценке. Он отметил, что общее число докладов об оценке, таким образом, составит двенадцать. Председатель отметил, что судя по большому числу документов, представленных на рассмотрение Комитета, работы предстоит много. Он рассчитывает на плодотворный и конструктивный ход сессии. Он сообщил делегациям, что им будет предоставлен проект графика работы на неделю. Чтобы обеспечить оперативное продвижение вперед, по ряду вопросов, если необходимо, он проведет предварительные консультации. Сославшись на обсуждения в ходе неофициального брифинга, Председатель вновь заявил, что по завершении рассмотрения каждого пункта он будет выступать с кратким обобщением, отражающим суть обсуждений по каждому документу. В совокупности эти обобщения сформируют резюме Председателя. Это позволит выпустить резюме быстрее. Он рассчитывает на сотрудничество и добрую волю делегаций в интересах эффективного и конструктивного проведения заседания. Председатель сообщил Комитету, что в ходе сессии запланировано три параллельных мероприятия; документ с подробной информацией будет распространен позднее. В завершение Председатель подчеркнул важность стремления к консенсусу и выразил надежду на то, что обсуждения в рамках сессии будут основываться на общем признании ценности системы интеллектуальной собственности для глобального развития. Он передал слово г-ну Джеффри Онияме, заместителю Генерального директора.

7. Заместитель Генерального директора поприветствовал делегации от лица Генерального директора, г-на Фрэнсиса Гарри. Генеральный директор не смог присутствовать на сессии, так как находился в отъезде, и поручил заместителю тепло поприветствовать все делегации и пожелать им плодотворной сессии. Заместитель Генерального директора поблагодарил посла Мохамеда Сиада Дуалеха за отличную работу во главе Комитета. Он напомнил, что доклад Комитета обсуждался на последней сессии Ассамблей ВОИС. Делегации отметили приверженность Организации эффективному осуществлению ПДР и значительный прогресс, достигнутый Комитетом. Делегации единодушно нацелены на дальнейшую реализацию ПДР и ее рекомендаций в интересах содействия социально-экономическому развитию в государствах-членах ВОИС. Заместитель Генерального директора отметил, что к сессии Комитета было подготовлено большое число документов. Среди них — ежегодный доклад о ходе осуществления проектов в рамках ПДР и 19 рекомендаций, которые не требуют дополнительных ресурсов для их выполнения. Доклады призваны помочь Комитету в оценке того, насколько эффективно эти проекты и меры способствовали выполнению рекомендация ПДР и подготовке фундамента для их интеграции в работу Организации. Он также отметил, что Комитет рассмотрит шесть независимых докладов по оценке относительно уже завершенных проектов в рамках ПДР. Ценность контроля и оценки отражена в рекомендациях ПДР. Заместитель Генерального директора подчеркнул, что Секретариат придает большое значение предоставлению государствам-членам актуализированной информации на регулярной основе, а также объективности и эффективности усилий по оценке прогресса. Внешний обзор предоставляемой ВОИС технической помощи также является важным направлением для Секретариата, он с нетерпением ждет обсуждения в Комитете вопросов, поднятых в обзоре. Заместитель Генерального директора вновь подчеркнул, что Секретариат готов учесть любые рекомендации, которые будут предложены Комитетом по итогам рассмотрения обзора. Секретариат также с интересом ждет обсуждений в Комитете и его рекомендаций по таким вопросам, как Конференция по ИС и развитию и Этап II Проекта по разработке инструментов доступа к патентной информации. Г-н Онияма подчеркнул необходимость конструктивного участия всех государств-членов для достижения консенсуса по вопросам, вызывающим разногласия в Комитете. Это необходимо для достижения прогресса как в решении этих вопросов, так и в достижении общей цели: усиления роли интеллектуальной собственности в развитии. Десятая сессия Комитета проходит в год, когда со дня принятия ПДР исполняется пять лет. Секретариат надеется, что к следующему году удастся в значительной мере инкорпорировать ПДР в работу Организации. Крайне важно сохранить темп работы в интересах развивающихся стран и Организации в целом, набранный за последние пять лет. Что касается поступившей от некоторых делегаций на предыдущей сессии просьбы подготовить документ на тему предлагаемых Организацией инструментов и услуг в интересах развития, заместитель Генерального директора сообщил, что была напечатана соответствующая брошюра, которую можно получить у входа в зал заседаний. В ней приведено краткое описание инструментов и услуг, которые Организация предоставляет развивающимся странам. Он выразил надежду на то, что государства-члены сочтут брошюру полезной. В заключение он пожелал всем делегациям успешной и плодотворной сессии.

8. Председатель поблагодарил заместителя Генерального директора за выступление. Он привлек внимание к тому, что различные региональные группы должны решить вопрос с избранием двух заместителей Председателя для текущей и следующей сессий. Срочно требуются кандидатуры. Он представит их Комитету на утверждение, как только получит информацию о них. Ряд делегаций уверили его, что выдвижение кандидатур не займет у региональных групп много времени. Председатель хотел бы ускорить этот процесс с тем, чтобы кандидатуры были представлены как можно быстрее. Он поблагодарил заместителя Председателя на предыдущей сессии, г-жу Александру Грациоли, старшего юрисконсульта
Швейцарского федерального института интеллектуальной собственности, за ее вклад в работу Комитета. Председатель затем перешел к рассмотрению пункта 2 повестки дня, «принятие повестки дня».

ПУНКТ 2 ПОВЕСТКИ ДНЯ: ПРИНЯТИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ

Рассмотрение документа CDIP/10/1 – проект повестки дня

9. Председатель объявил повестку дня принятой, учитывая отсутствие возражений. Затем он предложил Комитету перейти к пункту 3 повестки дня касательно аккредитации наблюдателей и предложил Секретариату представить документ.

Пункт 3 повестки дня: аккредитация обозревателей

Рассмотрение документа CDIP/10/15 – аккредитация обозревателей

10. Секретариат представил документ CDIP/10/15 и проинформировал Комитет о том, что Международная ассоциация по развитию интеллектуальной собственности (ADALPI) и Западноафриканский экономический и валютный союз (ЮЕМОА) обратились в Комитет с просьбой об аккредитации. В соответствии с Правилами процедуры, если Комитет одобрит их запрос, эти НПО получат временную аккредитацию на один год.

11. Председатель объявил, что при условии отсутствия возражений заявления о предоставлении аккредитации одобрены. Представителям двух НПО предлагается принять участие в заседании. Затем Председатель предложил Комитету перейти к рассмотрению пункта 4 повестки дня о принятии проекта отчета о девятой сессии КРИС. Секретариату было предложено представить документ.

Пункт 4 повестки дня: принятие проекта отчета о девятой сессии крис

Рассмотрение документа CDIP/9/17 Prov. – проект отчета

12. Секретариат сообщил Комитету, что проект отчета содержится в документе CDIP/9/17 Prov. Он был опубликован 28 августа 2012 г. Секретариат не получал от государств-членов замечаний по проекту отчета.

13. Председатель предложил Комитету принять отчет. Учитывая отсутствие у делегаций возражений, отчет был принят.

14. Председатель пригласил координаторов региональных групп выступить с общими заявлениями. Он напомнил членам Комитета, что на состоявшемся 24 октября 2012 г. в ВОИС неофициальном брифинге он внес предложение о том, чтобы в интересах экономии времени в соответствии с предыдущей практикой Комитета возможность выступить с общими заявлениями предоставлялась только координаторам региональных групп.

15. Делегация Шри-Ланки, выступая от имени Азиатской группы, заявила, что все страны и регионы согласятся с тем, что развитие несет пользу всем. Оно служит не только задачам совершенствования экономической системы стран, но и улучшению социально-экономического положения их населения. В этой связи Группа признает важную взаимосвязь между интеллектуальной собственностью и развитием. Группа горячо приветствует усилия Генерального директора и сотрудников Организации по учету Повестки дня в области развития во всех сферах деятельности Организации и выражает уверенность в том, что в дальнейшем такие усилия будут только наращиваться. Группа напомнила, что в ходе последней сессии Генеральной Ассамблеи ряд делегаций указал на то, что КРИС необходимо включить в повестку дня новый пункт, в рамках которого будет обсуждаться важная взаимосвязь между ИС и развитием. Группа выразила надежду на то, что связанный с этим предложением пункт будет включен в повестку дня и на его обсуждение будет выделено достаточное время. Группа отметила документы CDIP/10/10 и CDIP/10/11, посвященные вопросу о гибких возможностях. По мнению ее членов, в этой области еще остаются некоторые моменты, требующие более глубокого понимания и широкого разъяснения. Группа приветствует усилия Секретариата по организации национальных и региональных семинаров по вопросу о гибких возможностях и полагает, что было бы весьма полезно по мере необходимости и по согласованию с каждой региональной группой провести в течение этого года ряд региональных практикумов. Кроме того, Группа признает необходимость соответствующей подготовки и планирования в связи с Конференцией по ИС и развитию. Группа отметила предложения Группы по Повестке дня в области развития (ГПДР) и Африканской группы и с нетерпением ожидала плодотворного обсуждения этого вопроса в течение предстоящей недели. Группа придает чрезвычайно большое значение инициативам ВОИС по оказанию технической помощи. В этой связи Группа дала высокую оценку внешнему Обзору технической помощи ВОИС в области сотрудничества в целях развития и выразила свою заинтересованность в нем. Группа подчеркнула важность применения содержащихся в нем рекомендаций. Хотя делегациям удается прийти к согласию не всегда и не по любому вопросу, Группа связывала определенные надежды с тем фактом, что есть ряд вопросов, добиться согласия по которым можно почти всегда. Поскольку ряд государств-членов выступил с совместным предложением, касающимся рекомендаций, содержащихся во внешнем обзоре, Группа подчеркнула, что для обсуждения этого вопроса и систематического определения областей, где можно было бы прийти к согласию в целях достижения дальнейшего прогресса, необходимо отвести достаточно времени. В заключение Группа заявила, что она по-прежнему сохраняет крайнюю заинтересованность в проведении обсуждений в рамках Комитета, и что по мере необходимости отдельные страны, входящие в ее состав, выступят с национальными заявлениями. Группа рассчитывает на продуктивную работу в течение предстоящей недели.

16. Делегация Египта, выступая от имени Африканской группы, заявила, что с 2007 г. ВОИС удалось добиться немалых успехов в интеграции проблем развития в качестве неотъемлемой части в международную систему ИС. Генеральная Ассамблея приняла рекомендации по Повестке дня в области развития и утвердила Механизм координации, призванный обеспечить учет проблем развития во всех программах и мероприятиях ВОИС. Помимо этого, был начат ряд проектов, направленных на выполнение рекомендаций ПДР. В настоящее время работа в рамках этих проектов завершена или продолжается. Группа признает положительные результаты, достигнутые к настоящему моменту. Однако остались и некоторые трудности, которые вызывают обеспокоенность государств и подрывают их интерес к учету проблем развития в работе ВОИС согласно соответствующим решениям Генеральной Ассамблеи, принятым в 2007 и 2010 гг. Группа особо подчеркнула, что с 2007 г. КРИС сталкивался с препятствиями в выполнении третьего компонента его мандата, т. е. в обсуждении вопросов, относящихся к ИС и развитию. Хотя Комитет ВОИС по программе и бюджету (КПБ) ведет разработку определения расходов на деятельность в области развития и активно работает над учетом проблем развития в своей структуре управления, основанной на результатах, этот Комитет по-прежнему не включился в Механизм координации и не представил отчета о своем вкладе в реализацию рекомендаций ПДР. Такая же ситуация сложилась с Комитетом по стандартам ВОИС (КСВ). Хотя он ведет разработку стандартов для национальных ведомств ИС и оказывает техническую помощь развивающимся странам и НРС, КСВ не признает рекомендации ПДР в рамках кластера A, касающиеся технической помощи и укрепления потенциала, и рекомендации в рамках кластера B, касающиеся нормотворчества. Помимо этого, Группа выразила обеспокоенность отсутствием прогресса в одобрении рекомендаций и предложений с целью совершенствования деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области сотрудничества в целях развития, повышения ее эффективности и прозрачности и обеспечения надлежащего управления ей. Несмотря на продолжительные обсуждения и сделанные предложения, а также Ответ руководства ВОИС по вопросу о реформе, КРИС так и не удалось достигнуть конкретных выводов по этому важному вопросу, представляющему большой интерес для всех государств-членов. Группа полагает, что нельзя допустить, чтобы эти трудности и впредь осложняли работу Организации на целом ряде направлений в целях включения проблематики развития в качестве неотъемлемой части ее деятельности. Группа подчеркнула, что для этого требуется проявить политическую волю и гибкость и предпринять конструктивные шаги для поиска эффективных решений давно существующих проблем. Не следует допускать того, чтобы эти трудности накапливались и порождали сомнения относительно наших перспектив. В духе сотрудничества, взаимоуважения и стремления к прогрессу в работе Комитета Группа определила ряд ключевых областей, в которых необходимо добиться успеха в течение этой сессии. Во-первых, требуется укрепить вклад ВОИС в достижение Целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций (ЦРТ). В этой связи Группа обратилась к Секретариату с просьбой о выполнении рекомендаций, изложенных в исследовании, и о проведении регулярных брифингов по этому вопросу, который можно было бы включить в повестку дня будущих сессий КРИС в качестве постоянного пункта. Во-вторых, необходимо повысить качество технической помощи ВОИС развивающимся странам и усилить ее воздействие в плане развития в соответствии с рекомендациями, сформулированными в предложении Группы африканских государств, содержащемся в документе CDIP/9/16. Это предложение было выдвинуто на прошлой сессии КРИС. В-третьих, необходимо вести работу по подготовке к предложенной конференции по ИС и развитию, запланированной на 2013 г. Этот вопрос освещается в документе CDIP/10/17. В-четвертых, нужно вести работу по осуществлению предложенного группой Проекта по активизации сотрудничества по линии «Юг-Юг» в области ИС и развития между развивающимися странами и НРС. Комитету необходимо использовать предложения, сделанные в связи с рекомендациями к настоящему моменту. В-пятых, следует начать процесс независимого обзора и оценки выполнения 45 рекомендаций, принятых в рамках Повестки дня в области развития в соответствии с решением Генеральной ассамблеи ВОИС в 2010 г. В-шестых, необходимо и впредь работать над выполнением программы работы ВОИС в связи с гибкими возможностями в области патентов, товарных знаков и авторского права. В-седьмых, необходимо содействовать включению в повестку дня работы КРИС постоянного пункта, касающегося ИС и развития. В-восьмых, следует усовершенствовать формат докладов различных комитетов ВОИС по их вкладам в выполнение рекомендаций ПДР. Это необходимо для того, чтобы можно было содержательно проанализировать, как каждый комитет выполняет соответствующие рекомендации. На последнем месте, но не по значению, Группа упомянула о важности использования опыта африканских стран в деле реализации проектов в рамках ПДР. Группа отметила, что лишь немногие из привлеченных экспертов представляли африканские страны. Группа обратилась к Секретариату с просьбой увеличить число африканских специалистов, занимающихся вопросами выполнения рекомендаций ПДР. Группа отдельно отметила, что содержание курсов подготовки и семинаров чаще всего оказывается тяжелым для восприятия. Некоторым слушателям может оказаться непросто воспринять такой объем информации за столь ограниченное время. Поэтому, с ее точки зрения, следует уделять должное внимание оценке воздействия и результата осуществляемых проектов. Группа призвала всех членов Комитета проявить конструктивный подход и гибкость, с тем чтобы достигнуть прогресса по вопросам, представляющим для нее особый интерес. В заключение представитель Группы заверил Председателя в своей поддержке и заявил, что Группа искренне заинтересована в том, чтобы достигнуть значительных результатов на этой сессии.

17. Делегация Бельгии, выступая от имени Группы B, заявила, что Группа признательна за распространение документов. Однако признавая трудности с распространением документации, Группа подчеркнула, что документы должны быть доступны не только в установленный срок в соответствии с процедурой, но и быть переведены на все рабочие языки ВОИС. Ввиду того, что Комитету предстоит рассмотреть большое количество документов, Группа настоятельно призвала Комитет работать над пунктами повестки дня крайне организованно, обеспечивая их сбалансированное обсуждение в соответствии с установленным графиком. В этой связи Группа остановилась на нескольких моментах. Группа приветствует прогресс в выполнении и оценке проектов в рамках ПДР. Несмотря на то, что она признает трудности, связанные со своевременным распространением докладов об оценке, она настоятельно призывает предпринять дальнейшие шаги по сокращению сроков распространения этих докладов. Помимо этого группа отметила, что необходимо и впредь совершенствовать инструментарий для планирования проектов, контроля за ними и оценки их осуществления. Рассмотрев доклады об оценке всех выполненных и находящихся в работе проектов и отчеты о ходе выполнения, Группа пришла к выводу, что при реализации многих из своих проектов КРИС сталкивается с рядом общих трудностей. Аналогичным образом оценщики, оценивавшие по несколько проектов, выносили параллельные рекомендации относительно будущих проектов. В этой связи группа предложила рассмотреть возможность применения некоторых из этих рекомендаций ко всем проектам, находящимся в начальных стадиях работы. Наконец, Группа вновь подчеркнула, что для содействия выполнению задач Комитета весьма важен устойчивый и скоординированный характер проектов оценки. Поэтому Группа будет приветствовать дальнейшие шаги в этом направлении. В обсуждениях деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области сотрудничества в целях развития Группа высказалась за сбалансированный и конструктивный подход, ориентированный на достижение консенсуса. Группа приветствует готовность Организации обеспечить более высокую степень прозрачности и подотчетности во всех областях, связанных с планированием и оказанием технической помощи, в интересах устранения недостатков, выявленных недавно в связи с передачей оборудования ряду стран, в отношении которых действуют санкции Совета Безопасности ООН. Группа отметила уже предпринятые шаги и заявила, что с нетерпением ждет дальнейших усовершенствований в этой области. Группа поблагодарила Секретариат за подготовку документа о дальнейшей работе по связанным с патентами гибким возможностям многосторонней нормативной базы. Группа приветствовала эту информацию и отметила тот факт, что работа по существу уже началась. Наконец, Группа отметила исследование по незаконному присвоению знаков. Это исследование служит цели углубления анализа последствий и выгод, связанных с существованием разнообразного и доступного общественного достояния. Группа приветствует эту информацию, но считает, что в ее действующем внутреннем законодательстве уже предусмотрена сбалансированная и достаточная защита общественного достояния при защите интересов конкурентов. В заключение Группа заверила Председателя, что он может рассчитывать на конструктивный настрой и поддержку ее делегаций в ходе текущей сессии.

18. Делегация Перу, выступая от имени ГРУЛАК, отметила, что тексты документов на испанском языке были распространены позднее, чем это предусмотрено правилами Организации. В этой связи Группа попросила, чтобы в будущем установленные для распространения документов сроки соблюдались. Группа особо упомянула о документе CDIP/10/2, который, по ее мнению, является одним из самых важных. Группа вновь подтвердила свою готовность продолжать сотрудничество с другими государствами-членами в выполнении рекомендаций ПДР. Принятие этих 45 рекомендаций в 2007 г. ознаменовало начало длинного пути, который необходимо преодолеть для содействия инициативам, связанным с развитием и направленным на поощрение равенства между государствами-членами. Группа призвала к выполнению этих рекомендаций в рамках деятельности Организации, в частности путем укрепления инициатив по наращиванию потенциала, оказанию технической помощи и совершенствованию деятельности в конкретных областях интеллектуальной собственности. Группа подчеркнула важность инициатив в области развития. В качестве примера она привела Пилотный проект по созданию национальных экспериментальных академий ИС. В нескольких странах региона Группы этот проект находится на заключительных стадиях, и еще несколько стран приступают к его реализации. Группа решительно высказалась в поддержку возобновления этого проекта, благодаря которому в регионе будут созданы учебные центры по вопросам интеллектуальной собственности. Помимо этого, он позволит добиться мультипликационного эффекта. Поэтому, как подчеркнула Группа, крайне важно обсудить некоторые вопросы, связанные с этим проектом. Для обеспечения его устойчивости в среднесрочной перспективе необходимо выделить финансовые ресурсы, которые будут доступны через бюджет Академии ВОИС. Этот вопрос должен будет рассмотреть в 2013 г. КПБ. ИС должна содействовать развитию. Группа понимает, что в страновых планах должно соблюдаться равновесие между ИС и ситуацией в каждой конкретной стране. Группа выразила уверенность в том, что в рамках этих параметров благодаря сотрудничеству с ВОИС можно было бы укрепить потенциал, содействовать инновациям и творческому подходу в обществе. Однако, как подчеркнула Группа, развитие этих стратегий не ограничивается их выработкой: для него требуется сотрудничество с ВОИС на протяжении всего периода их реализации. Группа выразила признательность Секретариату за подготовку отчетов о реализации проектов, содержащихся в документе CDIP/10/2. В этих отчетах приводится подробная информация о прогрессе в реализации и ходе выполнения ряда проектов. Группа подчеркнула, что выполнение рекомендаций ПДР не должно заканчиваться с завершением конкретного проекта, работа должна продолжаться. Помимо этого, Группа заявила, что Секретариату необходимо обобщить всю работу, проделанную Организацией и ее государствами-членами с 2007 г., с тем чтобы оценить прогресс, достигнутый в выполнении рекомендаций, и, что еще более важно, определить курс для дальнейших действий по их выполнению. Как она уже указывала ранее, выполнение рекомендаций не заканчивается с завершением работы над конкретным проектом. Необходимо ставить новые задачи и определять новые приоритеты. В этой связи Группа напомнила, что на прошлой сессии Комитета упоминалось, что было бы целесообразно, чтобы в своих будущих отчетах о выполнении ПДР Секретариат предоставлял более подробную информацию. Группе было бы интересно получить более полные данные о совместной работе ВОИС и других международных организаций и о том, в какой мере в ходе этого сотрудничества учитывалась ПДР. Помимо этого, большой интерес для Группы представляет сотрудничество по линии «Юг-Юг», и в этом отношении недавно прошедшее совещание в Бразилии вселяет большие надежды. В ходе этого совещания обсуждался ряд вопросов, имеющих особое значение для развивающихся стран и касающихся управления, интеллектуальной собственности, генетических ресурсов, традиционных знаний, фольклора, авторских и смежных прав. Группа с нетерпением ожидает следующего совещания по линии «Юг-Юг», которое состоится в Египте в мае 2013 г. Оно будет посвящено патентам и товарным знакам. Группа подчеркнула, что эти совещания должны не только служить площадкой для научных дискуссий, но и стремиться к выработке практических рекомендаций, задающих направление работе Организации. Наконец, Группа подчеркнула, что необходимо продолжить работу в связи с документом CDIP/10/10 «Следующие этапы программы работы, касающейся гибких возможностей системы интеллектуальной собственности». Дальнейшие шаги необходимы и в области связанных с патентами гибких возможностей в многосторонней нормативной базе, о чем говорится в документе CDIP/10/11. Помимо этого, Комитету следует проявлять большую гибкость и продолжать усилия в этом направлении.

19. Делегация Бразилии, выступая от имени ГПДР, подчеркнула свою искреннюю заинтересованность в конструктивной работе по вопросам, которые предстоит обсудить на текущей сессии. Группа признала, что КРИС удалось добиться немалого прогресса в выполнении рекомендаций ПДР за последние несколько лет. Был достигнут ряд конкретных результатов, что было продемонстрировано при освещении рекомендаций ПДР и портфеля проектов. Помимо этого, были утверждены и начали постепенно создаваться Механизм координации для мониторинга и оценки реализации ПДР и механизм отчетности. Однако интеграция ПДР во все аспекты деятельности Организации — постоянный процесс. Группа подчеркнула, что в этом деле все зависит не только от приверженности государств-членов, но и от изменений в культуре работы Организации. Такие культурные изменения необходимы во всех сферах деятельности ВОИС. Они должны затронуть в том числе и весь персонал и всех внешних консультантов. Группа подчеркнула, что какими бы хорошими ни были проекты, с их утверждением и реализацией не следует считать, что мандат по осуществлению ПДР в полной мере выполнен. Комитет должен и далее осуществлять мониторинг и оценку интеграции ПДР во все аспекты деятельности ВОИС. Группа выразила надежду на содержательную и продуктивную работу по стоящим перед Комитетом вопросам в течение предстоящей недели. Группа отметила, что отчеты по проектам стали носить более полный и информативный характер, улучшились как их содержание, так и их структура. В качестве примера она привела документ CDIP/10/2. Группа подчеркнула, что в этом, как и в других комитетах ВОИС государства-члены по-прежнему поднимают вопрос о необходимости повышения уровня прозрачности и подотчетности. В связи с описанием вклада соответствующих органов ВОИС в выполнение соответствующих рекомендаций ПДР, Группа сослалась на документ CDIP/10/12. Она вместе с другими развивающимися странами выступает за создание прочного механизма, с помощью которого государства-члены получат ценную информацию о стратегиях и мероприятиях, связанных с выполнением ПДР. Группа поддержала предложение, выдвинутое Африканской группой на прошлой сессии Комитета, о том, чтобы Секретариат подготовил отчет с изложением основных вопросов, поднятых делегациями. Как упоминалось в ходе последней сессии Генеральной Ассамблеи, Комитет должен иметь возможность проанализировать по существу информацию, представленную соответствующими органами. Группа вновь подчеркнула свою позицию о том, что в контексте выполнения рекомендаций ПДР в качестве соответствующих органов всеми государствами-членами должны рассматриваться КПБ и КСВ. В связи с пунктом 7 повестки дня, касающимся рассмотрения программы работы по выполнению принятых рекомендаций, Группа напомнила, что на прошлой сессии Комитета был представлен документ CDIP/ 9/16. В нем было изложено совместное предложение Группы и Африканской группы. Одним из соавторов предложения выступила делегация Боливии. Группа заявила, что это предложение было призвано прежде всего предусмотреть эффективные дальнейшие действия на основе рекомендаций, содержащихся в отчете о внешнем обзоре деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области сотрудничества в целях развития. Группа подчеркнула, что в целях повышения уровня прозрачности и эффективности мероприятий по оказанию технической помощи следует как можно скорее принять эти рекомендации. В ходе сессии следует отвести достаточно времени для обсуждения темы технической помощи. Говоря о процессе подготовки к конференции по интеллектуальной собственности и развитию, Группа заявила, что она готова вести конструктивные обсуждения со всеми государствами-членами, с тем чтобы такая конференция стала событием, в ходе которого станет возможно стратегическое размышление на тему взаимосвязи между ИС и развитием и откроются новые перспективы дальнейшей работы в рамках ВОИС. Группа сообщила Комитету, что она представила свои предложения по поводу конференции в документе CDIP/10/16, который будет рассматриваться позднее в ходе текущей сессии. Группа поблагодарила Председателя за консультации по поводу конференции, начатые им в межсессионный период. Группа выразила готовность предлагать свои идеи и участвовать в обсуждении организационных вопросов с тем чтобы обеспечить успешную и плодотворную работу конференции. Группа упомянула программу работы в связи с гибкими возможностями в системе прав ИС. Это еще один вопрос, заслуживающий пристального внимания в рамках того же пункта повестки дня. Гибкие возможности весьма важны для уравновешивания системы прав ИС. Однако, как подчеркнула Группа, потребуется проделать немалую работу, для того чтобы государства-члены смогли в полной мере воспользоваться теми гибкими возможностями, которые предусмотрены в международных соглашениях. Программа работы занимает исключительно важное место в этом отношении. Группа подчеркнула, что документы, подготовленные к настоящей сессии, не претендовали на то, что они будут носить исчерпывающий характер и заменят более ранние документы, такие как CDIP/9/11 и CDIP/8/5. Группа заявила, что предполагалось, что они станут своего рода дополнением. Наконец, Группа напомнила о том, что на шестой сессии КРИС она предложила включить в повестку дня постоянный пункт для обсуждения вопросов, связанных с ИС и развитием. В рамках этого нового пункта повестки дня могли бы обсуждаться вопросы, относящиеся к третьему компоненту, предусмотренному в решении о создании КРИС, принятом Генеральной Ассамблеей в 2007 г., а именно вопросы, связанные с ИС и развитием, согласованные членами Комитета, а также предусмотренные в решениях Генеральной Ассамблеи. Группа выразила готовность внести вклад в деятельность Комитета и вести конструктивную работу для обеспечения продуктивной работы сессии в течение предстоящей недели.