Комитет по развитию и интеллектуальной собственности (КРИС) (стр. 3 )

48. Делегация Алжира, выступая от имени Африканской группы, приветствовала усилия по созданию ЦПТИ и расширению доступа к специализированным патентным и непатентным базам данных в африканских странах. Проект имеет большое значение для Группы, поскольку он направлен на стимулирование инноваций и экономического роста посредством облегчения развивающимся странам и НРС доступа к технологической информации и усиления потенциала этих стран для эффективного использования такой информации. В Отчете о ходе реализации проекта говорится о проведении в общей сложности 55 учебных мероприятий на местах, включая мероприятия Этапа I. Группа также отметила ввод в действие 35 сетей ЦПТИ. Кроме того, в отчете упоминается разработка проекта стратегии в области коммуникации для проекта ЦПТИ. Группа отметила, что важным новым элементом, описанным в стратегии в области коммуникаций, является разработка платформы обмена/управления знаниями («электронные ЦПТИ») в поддержку ЦПТИ и сетей ЦПТИ, созданных в рамках проекта. Количество активных пользователей ARDI также увеличилось более чем на 100 % и достигло 70 организаций. Группа с удовлетворением отметила прогресс. Группа попросила Секретариат представить Комитету учебные материалы, презентации, список докладчиков и т. д. Секретариат также должен представить список всех стран, в которых созданы ЦПТИ или подписаны Соглашения об уровне обслуживания (СУО), а также стран, в которых проведено обучение, с четким указанием достижений по компонентам в рамках Этапа II проекта. Кроме того, Группа заявила, что Секретариат должен представить проекта стратегии в области коммуникации для ЦПТИ. Группа также попросила разъяснений по проделанной работе в отношении обучения другим аспектам инновационной поддержки, помимо доступа к технологическим базам данных, а также а отношении сотрудничества с МПО и НПО. В отчете говорится, что ведется работа в этих направлениях. Однако в самооценке проекта сказано, что по этим направлениям прогресс не достигнут. В связи с этим требуются разъяснения. Далее, делегация сделала заявление от имени своей страны. Делегация подчеркнула, что Алжир особо заинтересован в данном проекте. В стране уже создано шесть центров поддержки: три в университетах и еще три в ключевых организациях. Делегация выражает свою твердую поддержку проекта и внимательно следит за его реализацией. Делегация и далее будет тесно сотрудничать с Секретариатом в рамках этого проекта.

49. Делегация Кубы подчеркнула важность проекта и бюджета, необходимого для продолжения реализации на втором этапе. Проект ЦПТИ имеет большое значение для укрепления национального потенциала. Проект создает национальные сети, в которых Ведомства ИС будут играть главную роль. Базы данных ARDI и ASPI поддержат функционирование ЦПТИ. Однако не все развивающиеся страны могут получить доступ к базам данных. Делегация проинформировала Комитет, что, начиная со следующего года, Куба больше не будет удовлетворять требованиям к предоставлению доступа. Уведомление об этом уже получено. Делегация попросила Секретариат провести переоценку требований предоставлению доступа к этим важным базам данных. Требования следует смягчить, в частности, потому, что главной задачей Комитета является развитие.

50. Делегация Сальвадора поблагодарила г-на Року Кампанья за его работу по реализации проекта. Проект ЦПТИ в Сальвадоре был создан во время его визита в июле. В настоящее время национальный проект находится на этапе реализации. ЦПТИ был организован при бюро по инновациям и передаче технологий Министерства экономики, которое будет способствовать скорейшему созданию сети ЦПТИ. Делегация подчеркнула, что реализация проекта является национальным приоритетом. В заключение делегация поблагодарила Заместителя Генерального директора г-на Онияму и г-на Кампанью за содействие в завершении начального этапа проекта в Сальвадоре.

51. Делегация Российской Федерации считает значительными результаты, достигнутые в рамках Этапа II проекта «Доступ к специализированным базам данных и их поддержка». Достигнут прогресс в создании ЦПТИ. Кроме того, создана виртуальная платформа обмена/управления знаниями в поддержку ЦПТИ и сетей ЦПТИ, созданных в рамках проекта. Некоторые из учебных мероприятий, упомянутых в документе CDIP/10/2, проведены в Российской Федерации, включая учебные семинары с участием представителей Секретариата. Делегация также проинформировала Комитет, что в рамках Петербургского международного инновационного форума в сентябре 2012 г. состоялся «Конгресс центров поддержки технологии и инноваций в России». Конгресс был организован в свете того, что в стране насчитывается уже 71 ЦПТИ. Делегация подчеркнула, что, учитывая большое значение проекта, необходимо его дальнейшее развитие. Проект способствует заполнению пробелов в знаниях и активизации научно-исследовательской деятельности на национальном уровне. Делегация заверила Секретариат в том, что она и далее будет сотрудничать с Секретариатом в деле наращивания научно-технологического потенциала государств-членов.

52. Делегация Нигерии выразила свою признательность Секретариату за согласие на учреждение ЦПТИ в Нигерии. Делегация заявила, что этот проект достоин похвалы и послужит на благо Нигерии и других африканских стран. Власти страны были готовы к его началу. Делегация присоединилась к позиции Африканской группы в отношении проекта.

53. Делегация Доминиканской Республики выразила свою благодарность Секретариату за выбор Доминиканской Республики для реализации проекта, а также за работу, выполненную Комитетом и оказавшую большое влияние на ее страну. Делегация проинформировала Комитет о некоторых мероприятиях, проведенных в Доминиканской Республике в связи с проектом. ЦПТИ начал свою работу в Доминиканской Республике в июне 2011 г. Его задача заключается в оказании поддержки местным инновационным и исследовательским организациям, в том числе, в связи с патентами и торговыми знаками. Были установлены контакты с рядом исследовательских центров в целях создания координационных центров сотрудничества. Развивается национальная сеть ЦПТИ. Были образованы два координационных центра для представления информации и проведения обучения для ЦПТИ. Заключены четыре соглашения о создании ЦПТИ в государственных университетах. Кроме того, государственные служащие совершили ряд поездок в другие исследовательские центры и высшие учебные заведения, включая Иберо-Американский университет Карибского бассейна и Института промышленности и биотехнологии, а также Университет Санто-Доминго и Технологический институт Intech. Совершены различные поездки для создания реестра исследовательских проектов и определения состояния технологии по конкретным проектам. Составлены отчеты по определенным проектам, представляющим интерес, с включением информации о патентах, относящихся к конкретному проекту. Реализуется проект по обучению активных участников, заинтересованных в ЦПТИ. Начиная с 2013 г., будет осуществлен ряд мероприятий, включая курсы дистанционного и местного обучения; учебные курсы по патентам и лицензированию; и специализированные курсы по патентной информации и управлению активами интеллектуальной собственности. В настоящее время органы власти сотрудничают с представителями 15 научно-исследовательских институтов и ВУЗов, выразивших заинтересованность в участии в учебных курсах. Кроме того, осуществляется проект, предусматривающий сотрудничество с координационными центрами в различных ведомствах и разных регионах страны. В заключение Делегация выразила надежду, что ВОИС и далее будет оказывать необходимую поддержку для успешной реализации проекта.

54. Делегация Эквадора обратила внимание на участие ее страны в проекте и присоединилась к заявлению, сделанному делегацией Кубы. Делегация подчеркнула, что нельзя ограничивать доступ к базам данных ARDI и ASPI. Необходимо пересмотреть и смягчить требования, чтобы дать возможность участия большему числу стран. Делегация поблагодарила руководителей проекта за их энтузиазм в продвижении проекта. Проект способствует применению патентной системы в развивающихся странах. Делегация заявила, что власти ее страны сотрудничают с ВУЗами и центрами коммерческого развития в целях создания сети для содействия оформлению местных патентов. Органы власти также планируют открыть в следующем году центр передачи технологий. Делегация особо отметила, что проекты такого рода должны быть включены в рамки текущей деятельности ВОИС, поскольку они действительно способствуют практическому развитию интеллектуальной собственности и оказывают поддержку ВУЗам, научно-исследовательским институтам, микро-предприятиям, а также малому и среднему бизнесу (МСБ).

55. Председатель предложил Секретариату прокомментировать прозвучавшие замечания.

56. Секретариат (г-н Рока Кампанья) затронул два вопроса, поднятых делегацией Алжира от имени Африканской группы. Первый вопрос касается представления КРИС учебных материалов. Секретариат заявил, что все учебные материалы будут представлены посредством платформы обмена/управления знаниями электронных ЦПТИ, которая будет введена в действие во время сопутствующего мероприятия после полудня. Кроме того, материалы доступны на веб-странице ЦПТИ веб-сайта ВОИС. Тем не менее, материалы могут быть представлены и выданы по запросу. Что касается полного списка стран в которых созданы ЦПТИ или национальные сети, то Секретариат заявил, что такой список может быть представлен на веб-странице ЦПТИ. Это же относится и к стратегии в области коммуникации. Эти материалы могут быть распространены среди государств-членов. Секретариат также подчеркнул, что стратегия в области коммуникаций включает в себя разработку платформы управления знаниями электронных ЦПТИ – одного из ключевых итоговых результатов Этапа II проекта. Об этом говорится и в Отчете о ходе реализации. Касательно других аспектов обучения в поддержку инноваций, Секретариат заявил, что, как указано в проектном документе по Этапу II, обучение будет скоординировано. Несмотря на то, что обучение сосредоточено на услугах патентной информации, оно также будет включать в себя и другие области поддержки инноваций, представляющие интерес для центров. Обучение будет скоординировано с другими программами ВОИС и будет включать в себя такие области, как торговые знаки и авторское право. Основные курсы по инновационной поддержке – управление активами ИС, коммерциализация и передача технологий и составление описания изобретения к патенту – будут согласованы с Сектором инноваций. В странах, где созданы национальные сети ЦПТИ, Секретариат также постарается привлечь к работе сотрудников сетей. Секретариат подчеркнул, что у него имеется вся информация о количестве стран, подписавших СУО, различных курсах и так далее. Безусловно, эта информация может быть представлена. Вопрос заключается лишь в том, чтобы сообщить делегациям, где находится эта информация. В отношении обучения Секретариат напомнил, что на Этапе I основное внимание уделялось доступу к технологическим базам данных. Однако на Этапе II обучение основывается, главным образом, на запросах ЦПТИ. Учебные мероприятия можно согласовывать с другими коллегами по ВОИС. Секретариат обратился к вопросу об ARDI, заданному делегацией Кубы. ARDI предоставляет доступ к научно-техническим изданиям. Секретариат подтвердил, что Куба выходит за рамки критериев правомочности, определенных всеми другими партнерами, включая Всемирную организацию здравоохранения, Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН, Программу ООН по окружающей среде и издателей. Секретариат подчеркнул, что решение о критериях правомочности зависит не только от ВОИС. В число критериев входят валовой национальный доход, индекс человеческого развития и требование о предоставлении бесплатного доступа только странам, относящимся к НРС. Если страна выходит за рамки этих критериев, до Секретариату необходимо проконсультироваться по этому вопросу с издателями. Это нелегкая задача, но Секретариат сделает все от него зависящее. Тем не менее, таково положение дел на данный момент. Секретариат напомнил, что делегация Эквадора также упоминала ASPI. Секретариат сообщил, что в случае с ASPI у него установлены более тесные взаимосвязи с провайдерами базы данных коммерческих патентов и, возможно, удастся быстрее договориться о льготных ставках. В заключение, Секретариат проинформировал Комитет, что в ОРП за гг. содержится список сетей ЦПТИ, созданных в различных странах вплоть до конца 2011 г. Этот список был обновлен после утверждения Комитетом Этапа II на своей последней сессии в мае месяце. На сегодняшний день сети ЦПТИ созданы в 37 странах.

57. Председатель поблагодарил Секретариат за его ответы и, в отсутствие каких-либо дополнительных комментариев со стороны делегаций, завершил обсуждение данного пункта.

Рассмотрение Приложения III – Укрепление потенциала национальных правительственных учреждений и учреждений заинтересованных сторон в области ИС в целях управления, мониторинга и содействия развитию творческих отраслей, повышения результативности и расширения сети организаций коллективного управления авторским правом

58. Председатель открыл обсуждение Отчета о ходе реализации проекта по укреплению потенциала национальных правительственных учреждений и учреждений заинтересованных сторон в области ИС в целях управления, мониторинга и содействия развитию творческих отраслей, повышения результативности и расширения сети организаций коллективного управления (ОКУ) авторским правом. Он попросил Секретариат ознакомить присутствующих с документом.

59. Секретариат (г-н Уэдраого) напомнил, что изначально проект состоял из трех компонентов. Первый компонент касался творческих отраслей. Этот компонент был успешно завершен в 2010 г., и отчет был представлен на шестой сессии КРИС. Второй компонент касался согласования правил, методов и процедур распределения для членов Карибского координационного центра авторского права (CCL). Этот компонент также был завершен в 2010 г., и отчет был представлен Комитету в 2011 г. Осуществление третьего компонента, связанного с повышением результативности и расширением сети ОКУ, замедлилось. Описание итоговых результатов представлено в Приложении III к документу CDIP/10/2. К концу августа 2012 г. уровень исполнения бюджета по всему проекту составил 54 %. Секретариат привлек внимание к разделу результатов проекта на третьей странице документа. В этом разделе также содержатся сведения о некоторых трудностях, возникших в ходе реализации последнего компонента. На шестой сессии КРИС была предложена стратегическая переориентация данного компонента. Эта переориентация связана с переводом программного обеспечения WIPOCOS в современную программную среду. Данное программное обеспечение используется в ОКУ девяти западноафриканских стран, участвующих в проекте. Их ориентация также связана сетевой системой и архитектурой. Кроме того, создание общей базы данных для западноафриканских ОКУ требует организации связей базы данных в плане документирования авторского права, лицензирования и распределения роялти среди всего остального мира. Секретариат подчеркнул, что, как было разъяснено на предыдущих сессиях КРИС, реализация данной части проекта тесно связана и сопряжена с проектом переработки WIPOCOS. Исходя из этого, Секретариат предложил изменить направление проекта Западноафриканской сети (WAN), чтобы создать платформу для западноафриканских ОКУ в качестве экспериментального проекта, который со временем можно будет воспроизвести и использовать в других группах стран по всему миру. Как указано в Отчете о ходе реализации проекта, переориентация будет осуществлена по трем направлениям. Проекту понадобятся новые деловые цели, новые итоговые результаты и сфера применения, а также новая стратегия реализации. Подробнее об этом можно прочитать в отчете. В отчет также включены пересмотренные сроки реализации, продленные до 2015 г.

60. Делегация Конго, выступая от имени Африканской группы, поблагодарила Секретариат за ясность в представлении проекта, а также за пересмотренные сроки реализации. Группа придает проекту особое значение. Одна из целей проекта заключается в оказании помощи ОКУ в эффективном управлении на их территориях авторско-правовой документацией, лицензированием и распространением. Кроме того, проект обеспечивает интеграцию ОКУ в региональные и глобальные сети по разработке системы WIPOCOS в поддержку управления авторскими правами на базе современной технологической платформы, наряду с разработкой решений совместно с отдельными партнерами по бизнесу. Группа приняла к сведению ограничения и трудности, связанные с реализацией данной части проекта. Группа озабочена возникновением задержек в реализации. Тем не менее, она с удовлетворением отмечает, что проект предоставит программное обеспечение WIPOCOS, чтобы ОКУ смогли управлять авторскими правами в странах-участницах WAN. Новое программное обеспечение послужит опорой для потребностей ОКУ WAN, и с течением времени другие ОКУ в странах Западной и Центральной Африки смогут воспользоваться им. Первая группа стран-бенефициаров проекта находится в Западной Африке. Группа осведомлена о сопутствующих результатах проекта и его возможностях для преодоления цифрового барьера. Группа подчеркнула, что потеря дохода вследствие отсутствия баз данных представляет собой большую проблему для членов Группы, особенно в плане влияния этой проблемы на будущее авторских прав в соответствующих странах. Внедрение нового программного обеспечения WIPOCOS будет способствовать большей прозрачности при распределении роялти. Выплаты будут направлены законным бенефициарам. В свете всех этих аспектов Группа полагает, что страны могут воспользоваться результатами данного проекта. В связи с этим Группа согласна с реорганизацией проекта и пересмотром графика реализации. Группа надеется, что первоначальные задержки в реализации не продлятся далее. Группа призвала Секретариат принять все меры к тому, чтобы программа WIPOCOS стала постоянным компонентом деятельности Организации и внедрялась по требованию в других странах. В заключение Группа также выразила определенную озабоченность. Группа отметила прекращение партнерства ВОИС с компанией Google. Группа хотела бы узнать, хватит ли оставшихся 46 % бюджета для покрытия будущих расходов по проекту. Группа обратилась к странице 11 документа на французском языке, где говорится о проведенных в рамках проекта мероприятиях, и попросила разъяснить, что означает «звездочка», которой отмечены пункты 3, 4, 5 и 6.

61. Делегация Соединенных Штатов Америки отметила, что эксперт по оценке проекта достаточно прямо высказался в своей оценке о причинах задержек в реализации проекта. Делегация отметила, что ВОИС начала переговоры с CISAC и SCAPR – потенциальными главными партнерами в творческих отраслях. Делегация считает это несомненным шагом вперед, даже если он еще больше задержит реализацию. Делегация заметила, что на данный момент задержки по проекту во многом объясняются технологическими проблемами. Однако для обществ по сбору авторских отчислений управление данными – не просто технологическая проблема. Скорее, это функциональная проблема, и делегация полагает, что опыт CISAC и SCAPR в решении подобных вопросов во всем мире может стать необходимой составляющей успеха проекта.

62. Делегация Сенегала выразила поддержку заявления, сделанного делегацией Конго от имени Африканской группы. Делегация особо отметила важность проекта для африканского региона, особенно в отношении экспериментального проекта по содействию ОКУ в Западной Африке. Делегация считает, что проект поможет в предоставлении доступа к произведениям, защищенным авторским правом, и обеспечит потребности ОКУ в плане документации и распределения роялти. Делегация приняла к сведению задержки в реализации и выразила надежду, что проект будет продлен до 2015 г. Делегация также поддержала новые направления, предложенные в отчете, содержащемся в Приложении III к документу CDIP/10/2. Ввиду потенциального успех проектов, описанных в других приложениях к данному документу, делегация надеется, что этот проект не станет исключением. Делегация отметила, что осталось еще 46 % бюджета.

63. Делегация Буркина-Фасо выразила поддержку заявления, сделанного делегацией Конго от имени Африканской группы. Буркина-Фасо является членом WAN и придает проекту большое значение. Цель проекта заключается в оказании помощи ОКУ в эффективном управлении на их территориях авторско-правовой документацией, лицензированием и распространением. Кроме того, проект обеспечивает интеграцию ОКУ в региональные и глобальные сети по разработке системы WIPOCOS в поддержку управления авторскими правами на базе современной технологической платформы. Хотя делегация также огорчена задержками в реализации, она полагает, что переводом программного обеспечения WIPOCOS в современную программную среду и его внедрение будут способствовать обновлению базы данных WAN и усилению системы. Делегация отметила, что западноафриканские страны стали первыми участниками экспериментального проекта. Несмотря на задержки, делегация признает исключительную важность реализации проекта. В связи с этим Группа согласна с реорганизацией проекта и новым графиком реализации.

64. Председатель предложил Секретариату ответить на прозвучавшие комментарии.

65. Секретариат (г-н Уэдраого) поблагодарил делегации за их поддержку в отношении переориентации проекта. Секретариат также поблагодарил делегации за их комментарии в отношении реализации проекта. Касаясь вопроса, заданного делегацией Конго от имени Африканской группы, и заявления, сделанного делегацией Соединенных Штатов Америки, Секретариат подчеркнул, что реализация проекта связана не только с технологией. Она также требует практического опыта, знания дела, создания потенциала и технического содействия для ОКУ, участвующих в проекте. Организация и компания Google осознали необходимость учета этих вопросов и согласованности внедряемой системы с потребностями ОКУ. Секретариат объяснил, что задержки в реализации проекта вызваны этими соображениями. Кроме того, существует еще ряд причин, по которым проект переориентируется без участия партнера, упомянутого в выступлении делегации Конго. Секретариат хорошо осведомлен об этих проблемах. Именно поэтому при переориентации было решено провести внутреннюю перестройку проекта в рамках Организации, чтобы держать под контролем разработку WIPOCOS. При этом, как правильно отмечено делегацией Соединенных Штатов Америки, Секретариат полагается на таких партнеров, как CISAC и SCAPR, обладающих громадным опытом в функциональных аспектах коллективного управления. Касательно бюджета Секретариат подчеркнул, что использовано 56 процентов. Помимо деятельности, связанной с ОКУ в Западной Африке, средства были использованы для осуществления мероприятий, касающихся творческих отраслей, а также ОКУ в Карибском регионе. Почти 15 процентов бюджета израсходовано на реализацию проекта для ОКУ в Западной Африке. Мероприятия включали в себя технические командировки, внедрение бизнес-правил и бизнес-средств, а также создание потенциала и обучение для сотрудников девяти ОКУ стран-участниц. Секретариат считает, что оставшиеся 46 процентов как раз необходимы для новой разработки WIPOCOS в рамках Секретариата и внедрения системы в качестве экспериментального проекта в девяти участвующих ОКУ в Западной Африке. Секретариат также подчеркнул, что программное обеспечение WIPOCOS может быть внедрено в других регионах, однако в отношении Западной Африки это программное обеспечение будет не только внедрено, но и использовано для создания базы данных и систем обмена данными для девяти ОКУ. Секретариат уверен, что цели проекта будут достигнуты. Секретариат коснулся заданного делегацией Конго от имени Африканской группы вопроса о «звездочке», которой отмечены несколько пунктов в разделе отчета о самооценке. Секретариат пояснил, что эти пункты должны быть отмечены не одной, а двумя «звездочками», в знак того, что цель, ставившаяся в начальной части проекта, не была достигнута на рабочем уровне. Секретариат принес извинения за ошибки. В заключение Секретариат затронул вопрос о важности проекта. По его мнению, будущее авторских прав и управления авторскими правами в плане документации, лицензирования и распределения, потребует создания мощной глобальной сети. Секретариат уверен, что Организация будет полезна ее государствам-членам в создании подобной инфраструктуры.

66. Председатель поблагодарил Секретариат за его ответ и, в отсутствие каких-либо дополнительных комментариев со стороны делегаций, завершил обсуждение.

Рассмотрение Приложения IV - Проект по совершенствованию структуры управления ВОИС, ориентированного на конечный результат (УКР), в поддержку контроля и оценки деятельности в области развития

67. Председатель открыл обсуждение Проекта по совершенствованию структуры управления ВОИС, ориентированного на конечный результат (УКР), в поддержку контроля и оценки деятельности в области развития. Он попросил Секретариат ознакомить присутствующих с документом.

68. Секретариат (г-жа Бахнер) напомнила, что на начальных этапах проект был сфокусирован на усилении структуры результатов в области Программы и бюджета для обеспечения более прочной основы контроля и оценки деятельности ВОИС, в том числе, в сфере сотрудничества во имя развития. После внедрения более надежной и ориентированной на результат структуры измерений, усилия были сосредоточены на усилении механизмов контроля в охватываемый отчетом период. Особое внимание уделялось усилению контроля рабочих планов. Разработана система, обеспечивающая комплексное представление обо всех видах деятельности Организации. Механизмы и инструменты рабочих планов на 2012 г. впервые представили всестороннюю картину годовых планов работ в масштабах всей Организации. Это способствовало анализу деятельности с различных точек зрения. Например, в контексте ожидаемых результатов представляются сведения о программе, отвечающей за реализацию того или иного вида деятельности, а также областях реализации, работающих на конкретный результат, а с точки зрения страны – сведения о программах, в рамках которых осуществляются или планируются к осуществлению мероприятия в определенной стране. Секретариат сосредоточился на механизме контроля для обеспечения актуальности информации о реализации планов работ. Также впервые в рабочие планы и механизм контроля была включена бюджетная информация. Кроме того, велась целенаправленная работа над показателями, чтобы обеспечить обновление базовых показателей при подготовке к реализации Программы и бюджета на 2012/13 гг. Секретариат напомнил об обсуждении обновления базовых показателей в КПБ и сообщил, что проделана работа по отражению в базовых показателях ситуации на конец 2011 г., перед началом нового двухлетнего периода. Также приняты меры к тому, чтобы коллеги по Организации внедрили требуемые механизмы. В связи с этим Секретариат отметил проверку, проведенную Отделом внутреннего аудита и надзора (ОВАН). ОВАН рекомендовал усилить механизмы сбора данных, чтобы обеспечить наличие данных о результативности по различным показателям Программы и бюджета. В рассматриваемом периоде этой области было уделено значительное внимание. Кроме того, Секция управления программами и оценки результативности в тесном сотрудничестве с ОКПДР работала над независимыми оценками проектов ПДР. Были приложены значительные усилия для проведения оценок в соответствии с правилами.

69. Делегация Бразилии, выступая от имени Группы ПДР, напомнила, что основные цели проекта заключались в планировании, разработке и реализации устойчивой и логически последовательной структуры, ориентированной на конечный результат, в поддержку контроля и оценки воздействия деятельности Организации на развитие; повышении способности объективно оценивать воздействие деятельности Организации на развитие; и в проведении обзора нынешней деятельности ВОИС по оказанию технического содействия в области сотрудничества во имя развития для установления определенных базовых показателей для дальнейшей работы. Этот проект очень важен, и Группа с большим интересом следит за его развитием. Группа приняла во внимание осуществления ряда важных мероприятий. Тем не менее, как указано в Отчете о ходе реализации проекта, включенном в Приложение IV к документу CDIP/10/2, некоторые другие важные мероприятия еще не осуществлены. В связи с этим Группа обратилась к деятельности, связанной с рекомендациями 33 и 38 ПДР. Информация, создаваемая механизмами контроля и оценки, также должна предоставляться для содействия в принятии решений и усиления отчетности организации. Эта информация поможет государствам-членам оценить вклад Организации в реализацию ПДР. В связи с этим Группа подчеркнула необходимость своевременной и всеобъемлющей реализации проекта. Группа понимает, что это очень большой и сложный проект. Тем не менее, очень важно осуществить проект в полной мере. Группа обратилась к Отчету Дира-Рока о внешнем обзоре деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области сотрудничества в целях развития. Он стал одним из результатов проекта, и Группа напомнила, что на неделе состоится обсуждение Комитетом реализации рекомендаций этого отчета. Группа приняла к сведению выполнение определенной работы. В отношении остальной части государства-члены должны принять решение о дальнейших действиях. Группа попросила разъяснить некоторые вопросы, касающиеся проекта. Группа обратилась к странице 8 Приложения IV, где сказано, что некоторые показатели или данные о результативности пока отсутствуют и будут оценены в 2012/13 г. Поскольку 2012 г. подходит к концу, Группа хотела бы знать, каким образом это будет реализовано, и можно ли представить какую-либо информацию о сроках, и имеются ли какие-либо задержки в реализации. Группа также хотела бы узнать, каким образом будут осуществлены следующие шаги проекта. Группа напомнила, что срок реализации проекта составляет 24 месяца. В заключение, Группа подчеркнула, что проект касается некоторых очень важных рекомендаций ПДР, и Группа следит за его реализацией с особым интересом.

70. Секретариат (г-жа Бахнер) признал, что некоторые итоговые результаты по проекту еще не представлены. Секретариат пояснил, что было очень трудно сосредоточиться одновременно на планировании, контроле и оценке, поскольку контроль и оценка зависят от качества структур планирования. В силу этого, Секретариат решил выполнять эту работу поэтапно. Секретариат начал с концентрации усилий на качестве структуры планирования и считает, что достиг существенного прогресса. Секретариат признал, что возможности для усовершенствования еще существуют, но в отношении Программы и бюджета на 2012/13 гг. достигнут значительный прогресс. Теперь, с началом реализации, Секретариат уделяет главное внимание механизму контроля и оценки. Секретариат подчеркнул, что в отсутствие надежной структуры измерений очень трудно сосредоточиться на контроле и оценке. Таким образом, стратегия заключалась в создании структуры перед совершенствованием механизма контроля и оценки. Именно поэтому, как указано на странице 8 Приложения IV, в некоторых случаях данные о результативности пока недоступны для оценки. Эти мероприятия начались с реализацией Программы и бюджета на 2012/13 гг. Секретариат также признал, что существует небольшая задержка в реализации проекта. Она также обусловлена упомянутым ранее поэтапным подходом. Далее, Секретариат подчеркнул, что ведется работа по переходу к организационной культуре, ориентированной на конечный результат. Его нельзя осуществить в одночасье. Он влияет на темпы внедрения инициатив по совершенствованию управления программами, в том числе, на протяжении всего проекта. Внедрение слишком большого количества изменений в короткие сроки может отрицательно сказаться на устойчивости инициатив по усовершенствованию. Этот риск снижается за счет сосредоточения на процессе постепенного изменения. Тем не менее, Секретариат уверен, что сможет отчитаться о показателях в следующем Отчете о ходе реализации проекта. Информация будет представлена Комитету для оценки. Секретариат обратился к странице 6 Приложения IV и упомянул еще об одном итоговом результате, также требующем реализации. Он касается повышения осведомленности на национальном уровне. Как было сказано ранее, основное внимание уделялось наведению порядка на уровне Секретариата. Это было необходимо перед проведением информационно-разъяснительных мероприятий о пользе контроля и оценки на страновом и региональном уровнях. Для Секретариата важно получить четкое представление о том, что нужно, прежде чем начать действовать.

71. Председатель поблагодарил Секретариат за его ответы и, в отсутствие каких-либо дополнительных комментариев со стороны делегаций, завершил обсуждение.

Рассмотрение Приложения V – Проект по интеллектуальной собственности и брендингу продуктов для развития бизнеса в развивающихся странах и наименее развитых странах (НРС)

72. Председатель открыл обсуждение Проекта по интеллектуальной собственности и брендингу продуктов для развития бизнеса в развивающихся странах и наименее развитых странах (НРС), и попросил Секретариат представить ознакомить присутствующих с документом.

73. Секретариат (г-жа Тосо) заявил, что идет второй год реализации проекта, и в следующем году проект вступит в свою завершающую фазу реализации. Проект позволил Секретариату установить контакты с местными общинами и предприятиями в трех странах, отобранных для проекта: Таиланде, Панаме и Уганде. Секретариат работает в тесном сотрудничестве с целым рядом заинтересованных сторон и общинами. В каждой стране отобрано по три общины. Практический опыт выявил трудности, с которыми сталкиваются местные общины и малые предприятия при решении проблем конкурентоспособности и размещении своей продукции на рынке посредством надлежащего использования стратегий ИС и брендинга. Секретариат начал свою работу с разработки стратегий ИС и брендинга для каждого из выбранных продуктов. Секретариат разрабатывал эти стратегии в сотрудничестве с международными консультантами и местными экспертами. В этом отношении знания и опыт Консультантов оказались чрезвычайно важными. Были решены многие проблемы. Они были вызваны, главным образом, трудностями в объединении всех заинтересованных сторон, участвующих в продвижении и брендинге выбранных продуктов. Существует широкий спектр заинтересованных сторон, начиная от низового уровня и заканчивая уровнем разработки политики. Иногда координация различных групп на национальном уровне оказывалась нелегкой задачей. Тем не менее, в результате объединения всех различных групп заинтересованных сторон, в том числе, тех, что напрямую не связаны друг с другом, получено немало уроков, и сейчас существует гораздо лучшее понимание проблем брендинга, стоящих перед разными группами заинтересованных сторон. Таким образом, создание групп заинтересованных сторон является достижением. Другие достижения проекта можно оценивать по количеству зарегистрированных прав интеллектуальной собственности на выбранные продукты. Среди них – коллективные знаки, сертификационные знаки и, в одном случае, географическое указание. Дальнейшее продвижение включает в себя сосредоточение на третьей цели проекта, т. е., повышении осведомленности. Секретариат надеется, что эта цель будет достигнута в следующем году, в частности, путем организации конференции по вопросам интеллектуальной собственности и брендинга для развития местных общин. Рассматриваемые вопросы будут включать в себя использование брендинга для удовлетворения потребностей развития бизнеса, а также потребностей развития стран. Секретариат сообщил, что ведутся приготовления к конференции. Рекламные материалы для конференции уже подготовлены. Секретариат также сообщил, что в рамках проекта снято три документальных фильма. Они служат эффективными средствами распространения информации и созданы в целях документирования и повышения осведомленности о проблемах и возможностях, стоящих перед каждой общиной в области брендинга и коммерциализации их продуктов.