20. Делегация Кипра, выступая от имени Европейского союза и его государств-членов, заявила, что повестка дня Комитета весьма насыщенна и потребует от всех сторон напряженной работы и гибкого подхода. ЕС и его государства-члены выступят с рядом предложений в ходе предстоящей работы по вопросу о путях совершенствования работы Комитета. ЕС и его государства-члены твердо привержены продолжению конструктивной и эффективной работы в духе сотрудничества. В этой связи они хотели бы, чтобы повестка дня заседаний, запланированных на эту неделю, была более четко структурирована и организована по темам, а документация была более сжатой и конкретной и публиковалась своевременно на всех языках. Они настоятельно призвали Комитет соблюдать установленный регламент и стремиться к скорейшему принятию резюме Председателя, подводя итоги по каждому пункту повестки дня по мере продвижения работы. ЕС и его государства-члены ожидают выработки устойчивых и сбалансированных решений. Они выразили уверенность в том, что Председатель сможет направить работу Комитета в интересах достижения этих целей. В заключение ЕС и его государства-члены подчеркнули, что они готовы к обсуждению в рамках предстоящей работы возможных путей совершенствования деятельности Комитета.
21. Делегация Венгрии, выступая от имени Группы государств Центральной Европы и Балтии, заявила, что, как и на прошлой сессии Комитета, повестка дня весьма насыщенна. Для того чтобы добиться приемлемого результата, от всех делегаций потребуется эффективная работа. Группа отметила, что Комитет будет рассматривать ряд важных тем, в том числе отчеты о ходе выполнения ряда проектов по линии ПДР, отчеты об оценке и вклад ВОИС в достижение целей развития, сформулированных в Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций (ЦРТ). Помимо этого, продолжатся прения в связи с внешним обзором деятельности ВОИС по оказанию технической помощи в области сотрудничества в целях развития. Группа считает, что внешняя оценка проектов весьма полезна. Содержащиеся в отчетах о ней выводы и рекомендации часто могут быть применены и к другим проектам, а также послужить обогащению содержания общих прений относительно того, как и впредь повышать уровень эффективности и прозрачности деятельности ВОИС по оказанию технической помощи. Группа заявила, что готова принять конструктивное участие в работе Комитета и беспристрастно выслушать предложения других участников. Она выразила уверенность в том, что благодаря сильным лидерским качествам Председателя работа Комитета будет результативной, сбалансированной и спокойной. В заключение Группа заверила Председателя в своей полной поддержке в этом деле.
22. Делегация Китая признала, что за те пять лет, что прошли после начала работы по ПДР, ВОИС были предприняты значительные усилия по учету проблематики развития в ее работе. Результаты этих усилий не могут не вселять надежду. Делегация поблагодарила ВОИС за превосходную работу, проделанную в этой области. Как и Группа азиатских государств, Китай заинтересован вопросом о взаимосвязи интеллектуальной собственности и развития. Делегация выразила надежду на то, что Организации удастся добиться большего в деле интеграции вопросов развития в свою работу. Помимо этого, она отметила, что оценка уже выполненных проектов позволила наполнить прения дополнительным содержанием. Делегация выразила уверенность в том, что при помощи государств-членов ВОИС удастся усовершенствовать свою работу в области развития и выполнения всех рекомендаций ПДР. Она заявила, что готова участвовать в обсуждении в интересах достижения конкретных результатов под руководством Председателя.
23. Председатель отметил искреннюю заинтересованность всех делегаций в конструктивной работе в духе сотрудничества в интересах успешного проведения сессии. Ведь успех будет зависеть от вклада всех делегаций. Помимо этого, Председатель отметил, что делегации указали на приоритетное значение ряда областей. Они также отметили проблемы, вызывающие обеспокоенность, и в связи с ними будет вестись соответствующая работа. Говоря об эффективности, Председатель отметил, что текущим утром Комитет продемонстрировал пример особенно эффективной работы, завершив работу с полуторачасовым опережением установленного графика.
ПУНКТ 6 ПОВЕСТКИ ДНЯ: Контроль, оценка, обсуждение и отчетность о выполнении рекомендаций Повестки дня в области развития
Рассмотрение документа CDIP/10/2 - Отчеты о ходе реализации проектов
24. Председатель открыл обсуждение Отчетов о ходе реализации проектов, содержащихся в документе CDIP/10/2. Он напомнил, что в обязанности Секретариата входит подготовка ежегодного Отчета о ходе реализации ПДР для каждого заседания КРИС, проводимого в конце года. В документе CDIP/10/2 содержится четвертый ежегодный Отчет о ходе реализации проектов. В данном отчете представлен оценочный обзор событий при реализации 13 проектов ПДР и подчеркнуты основные достижения при выполнении 19 рекомендаций, подлежавших немедленной реализации. Председатель предложил рассматривать проекты по отдельности. Он предложил Комитету начать с рассмотрения Экспериментального проекта по созданию «стартовых» национальных академий ИС – Этапа II, и попросил Секретариат представить отчет.
Рассмотрение Приложения II - Экспериментальный проект по созданию «стартовых» национальных академий ИС – Этап II
25. Секретариат (г-н Ди Пьетро) сделал краткое представление Отчета о ходе реализации проекта, содержащегося в Приложении II к документу CDIP/10/2. Секретариат напомнил, что Этап II проекта был утвержден на девятой сессии КРИС в мае 2012 г. по результатам представления Секретариатом отчета о независимой оценке и проектного предложения. Этап II продлится до конца 2013 г. Он охватывает шесть стран: Колумбию, Доминиканскую Республику, Египет, Эфиопию, Перу и Тунис. В Отчете о ходе реализации проекта отражены мероприятия, запланированные и осуществленные в период с 1 июня 2012 г. по 31 августа 2012 г. Секретариат отметил, что рассматриваемый период был относительно коротким. Что касается темпов реализации проекта, то в отчете отмечается, что на конец августа 2012 г. уровень исполнения бюджета составил 2 %. Секретариат проинформировал Комитет, что к настоящему времени этот уровень увеличился до 33 %. После утверждения Этапа II в мае 2012 г., Секретариат в июне приступил к консультациям с государствами-членами. Первые два месяца проекта были посвящены, главным образом, планированию и утверждению мероприятий. Подробное описание осуществленных мероприятий приведено в Отчете о ходе реализации проекта.
26. Делегация Бельгии, выступая от имени Группы B, заявила, что в документе CDIP/10/2, озаглавленном «Отчеты о ходе реализации проектов», содержится обзор 13 проектов, реализуемых ВОИС в рамках ПДР. Кроме того, в документе особо отмечены 19 рекомендаций ПДР. Группа приняла к сведению все мероприятия, отраженные в отчете, и приветствовала усилия, предпринятые Генеральным директором и его сотрудниками для достижения целей, установленных на период с июля 2011 г. по июнь 2012 г.
27. Делегация Кипра, выступая от имени ЕС и его государств-членов, заявила, что в документе CDIP/10/2 содержится исчерпывающая оценка работы по реализации ПДР, проведенной ВОИС в 2012 г. ЕС и его государства-члены приняли к сведению все мероприятия, отраженные в отчете, и приветствовала усилия, приложенные Генеральным директором и его сотрудниками для достижения целей, установленных государствами-членами на предыдущий год. ЕС и его государства-члены ожидают продолжения работы в рамках Комитета и других заинтересованных органов ВОИС для дальнейшего утверждения ПДР, наряду с всеобъемлющим вопросом защиты интеллектуальной собственности.
28. Делегация Бразилии, выступая от имени Группы ПДР, подчеркнула, что Экспериментальный проект по созданию «стартовых» национальных академий ИС играет важнейшую роль в развитии и укреплении институционального потенциала в области ИС. Проект тесно связан с реализацией Рекомендации 10 ПДР. Таким образом, с точки зрения развивающихся стран, это крайне необходимый и весьма важный проект. Группа приветствовала начало Этапа II проекта, утвержденного на последней сессии Комитета. Группа отметила, что благодаря Этапу II увеличится количество государств-членов, получающих помощь в создании самофинансируемых учебных центров. Кроме того, появляется возможность будущего повторения проекта другими государствами-членами, заинтересованными в создании собственных учебных заведений. Это также имеет отношение к устойчивости проекта. Соответственно, Группа рада тому, что этот положительный компонент был включен в проект. На последней сессии Комитета Группа и ряд других делегаций подчеркнули необходимость обеспечения справедливого равновесия между охраной ИС и интересами общества. Этот принцип был отражен в Рекомендации 10. Группа поблагодарила Секретариат за предоставление информации о разработке модулей, учитывающих данный аспект. Группа приняла информацию к сведению. Тем не менее, Группа попросила Секретариат представить дополнительные сведения о содержании этих модулей и наличии готовых модулей. Этот вопрос важен для Группы. Группа также отметила, что в отчете содержатся три предложения, подлежащих рассмотрению государствами-членами. Эти предложения связаны с определенными рисками, выявленными в ходе реализации проекта. Первая рекомендация касалась разработки шаблона отчетности по проекту для представления отчетов на будущих сессиях КРИС. Группа согласилась с необходимостью шаблона отчетности и поддержала рекомендацию. Вторая рекомендация касается контроля и содействия со стороны Академии ВОИС в первые два года после окончания периода сотрудничества. Группа отметила, что после этого периода «стартовые» академии будут работать самостоятельно, и цель предложения заключается в контроле их первых шагов для подтверждения их самостоятельности. Группа приветствовала эту идею и внесла предложение о том, чтобы Академия ВОИС представляла КРИС отчеты о контроле этих учреждений и оказанном им содействии. После того, как механизм начнет действовать, государства-члены хотели бы получать информацию о характере деятельности академий. Это имеет большое значение для Группы, поскольку ее члены заинтересованы в будущей устойчивости национальных академий ИС и будут весьма рады узнать о том, как академии продолжают свою работу после окончания проекта. В заключение, Группа отметила рекомендацию о привлечении специальных Консультантов. Консультанты могут внести вклад в снижение любого риска прекращения деятельности. Такой риск был выявлен руководителем проекта. Кроме того, по мнению Группы, ввиду необходимости найма Консультантов, данная рекомендация повлияет на бюджет. Группа хотела бы узнать, каковы будут последствия для других видов деятельности, уже запланированных в рамках проекта. Насколько известно Группе, проекту был выделен бюджет, и этот новый элемент был выявлен в ходе реализации проекта. Соглашаясь с необходимостью привлечения подобных специальных Консультантов, Группа хотела бы знать, повлияет ли оно на мероприятия, осуществляемые в рамках проекта.
29. Делегация Бразилии, выступая от имени своей страны, выразила поддержку предложению ГРУЛАК о выделении программе постоянных бюджетных ресурсов. Эта идея перекликается со многими задачами, решаемыми в рамках КРИС и других подразделений Организации. Делегация еще раз обратилась к рекомендации о привлечении специальных Консультантов. Делегация рассматривает ее в свете возможного изменения в ТЗ проекта. Несмотря на то, что данная рекомендация влияет на бюджет и потенциально способна сказаться на других мероприятиях в рамках проекта, она лишь упоминается в документе, являющемся частью более крупного документа КРИС. Делегация полагает, что этот документ не дает достаточного представления о рекомендации. Для того, чтобы показать важность рекомендации для государств-членов, ее необходимо рассматривать как предлагаемое изменение в ТЗ, утвержденное на прошлой сессии Комитета. Делегация подчеркнула, что хотела бы узнать, не окажет ли выделение средств для привлечения специальных Консультантов отрицательное влияние на деятельность национальных академий. Если окажет, то делегация предлагает увеличить бюджет проекта, чтобы сохранить мероприятия, утвержденные в ТЗ. В случае возникновения каких-либо проблем с этими мероприятиями, Делегация выступает за корректировку бюджета.
30. Делегация Алжира, выступая от имени Африканской группы, заявила, что проект стал образцом того, к чему стремилась Группа при принятии ПДР. Проект направлен на укрепление национального институционального и кадрового потенциала посредством дальнейшего развития инфраструктуры и других ресурсов в целях повышения эффективности национальных учреждений и обеспечения справедливого равновесия между охраной ИС и интересами общества. Группа приветствовала достигнутый прогресс и приняла к сведению информацию, содержащуюся в Отчете о ходе реализации проекта, который представляет подробный обзор работы Секретариата. Отчет отвечает пожеланиям, высказанным государствами-членами на прошлой сессии КРИС. Кроме того, Группа приняла к сведению предложение Секретариата о создании экспертной Рабочей группы по разработке шаблона отчетности для учебных заведений ИС, которые создаются при содействии проекта. Группа обратилась к предложению о контроле и содействии учреждениям со стороны Академии ВОИС в первые два года по истечении периода сотрудничества. Группа подчеркнула, что информация о контроле этих учреждений и оказанном им содействии должна быть представлена в виде отчетов на каждой сессии КРИС. Касаясь предложения о привлечении специальных Консультантов, Группа особо отметила тот факт, что страны-бенефициары должны иметь возможность привлекать к обучению столько специальных Консультантов, сколько может понадобиться. Нельзя ограничивать их число, и необязательно в качестве Консультантов привлекать тех же лиц, которые участвовали в реализации проекта. Группа готова к обсуждению этого предложения с другими группами.
31. Делегация Соединенных Штатов Америки выразила свое удовлетворение знакомством с ходом реализации этого важного проекта. Эксперт по оценке отметил, что внутренняя реструктуризация среди участников из государств-членов привела к замене ключевого персонала. Разумеется, эта проблема возникает в любом проекте технического содействия, где дальнейшее выполнение программы зависит от ключевого персонала. Делегации было бы интересно узнать, каким образом Секретариат планирует разрабатывать проекты, чтобы избежать этого риска в будущем.
32. Делегация Египта выразила поддержку заявлений, сделанных делегациями Алжира и Бразилии от имени Африканской группы и Группы ПДР. Делегация подчеркнула чрезвычайную важность проекта для развивающихся стран. Делегация готова к сотрудничеству с ВОИС и надеется, что это сотрудничество приведет к положительному прогрессу. Делегация особо отметила принятые на национальном уровне меры по обеспечению успеха проекта. Она представила некоторые сведения о мероприятиях, проведенных в Египте. Касаясь вопроса подготовки инструкторов, делегация сообщила, что отобрано более 10 инструкторов. Они прошли подготовку в период с 4 по 8 ноября 2012 г. В этот же период Египет посетили сотрудники ВОИС. Были использованы методы дистанционного обучения. Кроме того, целый ряд специалистов окажет содействие, в особенности, в провинциях и в районах за пределами Каира. Также был назначен директор. Делегация поблагодарила ВОИС за ее работу и поддержала все принятые меры. Проект крайне важен и заслуживает постоянного финансирования со стороны ВОИС.
33. Делегация Испании заявила о своем стремлении к конструктивному участию в работе Комитета. Поскольку Председатель во второй раз руководит заседанием Комитета, то делегация уверена, что он помнит замечания Делегации, сделанные ею на прошлой сессии Комитета в отношении доступности и перевода документов. Эти замечания были поддержаны многими другими делегациями. Делегация с сожалением отмечает, что вопросы, поднятые ею на прошлой сессии, не были решены. Делегация напоминает о своих вопросах, требующих решения. Что касается доступности документов, то, по правилам Организации, они должны предоставляться за два месяца. Цель этого правила заключается в том, чтобы дать делегациям достаточно времени для изучения документов и подготовки к заседаниям. Однако, Комитет с трудом справляется с этой обязанностью. В отношении наличия переводов, делегация подчеркивает, что требование о предоставлении документов за два месяца также относится к наличию таких документов на шести официальных языках. У Комитета возникают трудности и при исполнении этой обязанности. Например, за 12 дней до начала сессии три документа не были представлены на испанском языке, включая документ CDIP/10/2. Кроме того, некоторые документы были не до конца переведены. Задержка с переводом документов является дискриминацией в отношении этих конкретных языков. Еще одна проблема связана с представлением кратких описаний важных документов, таких как оценочные отчеты. Эти документы необходимы для работы Комитета и насчитывают всего 16-28 страниц. Когда Делегация обратилась за разъяснениями подобной практики, ей было сказано, что эта практика основывается на языковой политике ВОИС. Однако Делегация подчеркивает, что подобное никоим образом не предусмотрено в данной политике или каком-либо положении. Это относится только к чрезвычайно большим документам. Документы, состоящие из 16-28 страниц, не достигают и половины среднего объема документов ВОИС. Поэтому их нельзя считать чрезвычайно объемными документами. В заключение делегация попросила полностью переводить те документы, для которых представлены только резюме. Поскольку этот вопрос поднимался ранее, и никакие изменения не последовали, делегация попросила Секретариат разъяснить правовую основу или внутренние инструкции в отношении данной практики, и принять меры, чтобы подобное больше не повторялось.
34. Делегация Доминиканской Республики коснулась положительного влияния проекта в Доминиканской Республике и ожиданий, связанных с проектом. Делегация представила некоторые сведения о мероприятиях, проведенных в стране за этот год. С 28 августа 2011 г. начала свою работу Государственная академия интеллектуальной собственности (ANPI). С этого времени ANPI осуществила ряд мероприятий. Ранее Комитет был проинформирован о деятельности, осуществлявшейся в 2011 г. В этом году составлена учебная программа для подготовки преподавателей в области интеллектуальной собственности в рамках Модуля 3. Эта работа была проведена в период с 23 по 27 апреля и координировалась Секретариатом и привлеченными техническими специалистами из ANPI, ЮНКТАД и государственного таможенного управления. В июле был внедрен модуль усовершенствованного обучения. Это мероприятие, координировавшееся Секретариатом, прошло с участием 18 должностных лиц из ANPI и при содействии Комиссии по недобросовестной практике. Обучение было проведено зарубежными специалистами под руководством Секретариата. Кроме того, при содействии Секретариата были организованы курсы дистанционного обучения для преподавателей. ANPI также надеется до конца года осуществить ряд других запланированных мероприятий. Делегация также обратила внимание на Региональное совещание директоров ведомств промышленной собственности стран Латинской Америки ВОИС, состоявшееся в Доминиканской Республике. Это лишь немногие примеры проведенных мероприятий. Делегация подчеркнула, что они отражают заинтересованность страны в проекте и ту важность, которую она придает этому проекту. Прежде всего, эти мероприятия служат иллюстрацией эффекта многократного усиления проекта. В заключение, делегация выразила свою полную поддержку заявления, сделанного делегацией Перу от имени ГРУЛАК.
35. Делегация Парагвая приняла к сведению достигнутый в рамках проекта прогресс. Касательно заявления ГРУЛАК, делегация подчеркнула, что КПБ должен перевести проект на постоянную основу, чтобы привлечь к этой инициативе большее число стран.
36. Делегация Перу разделяет озабоченность, выраженную делегацией Испании. Отсутствие документов на испанском языке – постоянно возникающая проблема. Делегация хотела бы принимать более активное участие в обсуждениях. Поэтому необходимо, чтобы Секретариат соблюдал правила, касающиеся перевода документов. Делегация поблагодарила Секретариат за сотрудничество в отношении экспериментального проекта. Делегация выразила поддержку заявления, сделанного делегацией Бразилии. Пользователи должны иметь доступ к любой публикации ВОИС в научно-исследовательских целях. Необходимо установить горизонтальное сотрудничество между странами. Это повысит культуру интеллектуальной собственности. Делегация проинформировала Комитет об учебных курсах для должностных лиц в области ИС, проведенных в Перу в марте и июле текущего года. Были изучены различные аспекты внутренней и внешней политики. Делегация особо отметила важность проекта для ее страны. Делегация выразила надежду на продолжение проекта в будущем. Необходимо выделить средства, чтобы продолжить проект и дать возможность другим странам получить пользу от участия в нем. Проект стал важным событием для ее страны.
37. Делегация Туниса поддержала заявление, сделанное делегацией Алжира от имени Африканской группы и поблагодарила Академию ВОИС за содействие Тунису в создании национальной «стартовой» академии ИС. Делегация проинформировала Комитет о некоторых последних мероприятиях, проведенных в стране. На 2013 год подготовлена насыщенная и разнообразная программа. Ее цель заключается в том, чтобы национальная академия стала полностью самостоятельной к концу 2013 г. Программа охватывает несколько областей, включая подготовку преподавателей, адаптацию модулей к национальному законодательству и т. д. Последние занятия по подготовке преподавателей состоялись в Тунисе в конце октября. В заключение делегация поблагодарила Секретариат за непрерывную помощь ее стране.
38. Делегация Аргентины присоединилась к заявлениям, сделанным ГРУЛАК и Африканской группой. Делегация отметила важность проекта для ее региона и для развивающихся стран в целом. Делегация выразила удовлетворение тем, что три страны ее региона получили непосредственную пользу от Этапа II проекта. Без ущерба всему ранее сказанному, делегация выступает за реализацию проекта. Делегация также отметила, что проект является частью текущей деятельности Организации по укреплению кадровых ресурсов в развивающихся странах. Делегация заявила, что эта деятельность приносит пользу ее стране. Делегация весьма удовлетворена осуществляемой деятельностью и похвалила работу Сектора развития, в частности, Академии ВОИС и ее Директора, отвечающего за руководство проектом. Делегация заинтересована в устойчивости этого очень важного проекта в средне - и долгосрочной перспективе.
39. Делегация Эквадора подчеркнула чрезвычайную важность поддержки национальных мероприятий по обеспечению справедливого равновесия между охраной ИС и интересами общества. Поэтому делегация выступает в поддержку данного проекта. Делегация также поддержала заявления, сделанные ГРУЛАК и Африканской группой. Этот проект в высшей степени важен для ее региона. Делегация особо отметила, что проект должен быть устойчивым и поддержка со стороны Организации должна быть продолжена.
40. Делегация Эфиопии выразила свою признательность Генеральному директору за его упорное и непрерывное стремление к продвижению ИС в целях развития. Работа Комитета имеет первостепенное значение для НРС, включая Эфиопию. Делегация поддержала заявление, сделанное делегацией Алжира от имени Африканской группы. Делегация одобрила расширение масштабов деятельности и отметила, что под руководством Генерального директора Организацией начат ряд знаменательных проектов по содействию НРС в получении доступа к технологии. В числе этих проектов – создание Центров поддержки технологии и инноваций (ЦПТИ); обеспечение доступа к исследованиям, разработкам и инновациям; предоставление специализированной патентной информации; и повышение потенциала в использовании соответствующих технологий и научно-технической информации. В рамках Экспериментального проекта по созданию «стартовых» национальных академий ИС Эфиопское ведомство интеллектуальной собственности (ЭВИС) определило в качестве первоочередной задачи перевод и организацию курса дистанционного обучения Академии ВОИС. Делегация уверена в том, что в ближайшие годы Организация и далее будет поддерживать НРС в развитии кадрового и институционального потенциала, в том числе, в области автоматизации. Делегация сделала официальный запрос на включение Эфиопии в число бенефициаров Проекта по созданию потенциала по использованию надлежащей и конкретной для данной технологии научно-технической информации в качестве решения идентифицированных проблем развития. Делегация подчеркнула, что индустрия знаний становится важнейшей отраслью в мировом масштабе, и НРС, такие как Эфиопия, придают особое значение развитию прочной и сбалансированной системы ИС в целях получения выгоды от растущей роли ИС в экономическом, техническом и социальном развитии. В этом отношении Проект по созданию потенциала по использованию надлежащей и конкретной для данной технологии научно-технической информации в качестве решения идентифицированных проблем развития окажет огромную помощь Эфиопии в улучшении ее навыков и талантов в этой области. Делегация призвала ВОИС продолжить оказание технического содействия и выразила благодарность Организации за предоставленную поддержку Эфиопии в отношении ИС и инновационных политик, развития инфраструктуры и создания ЦПТИ. Делегация обязалась непрерывно поддерживать Организацию. Делегация намерена принять конструктивное участие в работе Комитета и выражает свою полную поддержку и стремление к достижению прогресса в его деятельности.
41. Делегация Коста-Рики заявила, что, хотя Коста-Рика и не входит в число шести стран, участвующих в Этапе II экспериментального проекта, делегация особо подчеркивает важность этого проекта. Национальная академия ИС была создана в Коста-Рике при содействии ВОИС. Заместитель Генерального директора г-н Джеффри Онияма посетил страну в связи с разработкой ее национальной стратегии ИС. Благодаря дополнительной помощи со стороны консорциума государственных и частных организаций, органы власти сделали первые шаги по созданию базовой структуры академии. В настоящее время она работает по двухгодичным рабочим программам на период с 2012 по 2014 гг. Делегация выразила поддержку заявления, сделанного ГРУЛАК. Экспериментальный проект должен стать постоянной программой ВОИС, чтобы другие страны, такие как Коста-Рика, могли в будущем воспользоваться им. Делегация уверена, что поддержка проекта со стороны Организации гарантирует его успех. В заключение делегация выразила надежду, что таких проектов будет больше.
42. Председатель предложил Секретариату ответить на вопросы и предложения собравшихся.
43. Секретариат (г-н Ди Пьетро) обратился к заданному делегацией Бразилии вопросу о модулях, связанных с ПДР, в контексте учебных программ и курсов, разрабатываемых в рамках стартовых академий. Секретариат заявил, что разъяснения включены в раздел отчета «Риски и их снижение». Секретариат также проинформировал Комитет о планах по проведению специальных модулей по ПДР на национальном и субрегиональном уровнях. Вскоре они будут проведены в Лиме. Темы, охватываемые этими программами, включают в себя: ИС и общественные политики; ИС и гибкие возможности в области защиты патентов; ИС и права человека, патенты и общественное здравоохранение; использование гибких возможностей в области общественного здравоохранения; авторское право и доступ к культурным товарам и образованию; технологические меры защиты и исключения из авторского права и смежных прав; авторское право, интернет и доступ к информации в XXI веке; ИС и передача технологий; использование технологической информации; ИС и антимонопольное законодательство; обеспечение соблюдения прав на интеллектуальную собственность в развивающихся странах; защита традиционных знаний, фольклора и других форм культурного самовыражения, и доступ к генетическим ресурсам; и т. д. Это некоторые из разработанных специальных модулей, которые будут внедрены на национальном уровне, чтобы дать представление об аспектах развития интеллектуальной собственности. К настоящему времени эти модули весьма хорошо приняты в странах-бенефициарах. Затем Секретариат обратился к вопросу, поднятому делегацией Бразилии в связи с возможными финансовыми последствиями привлечения специальных Консультантов по окончании периода сотрудничества. Секретариат пояснил, что это будет касаться только Доминиканской Республики. Финансовые последствия будут невелики, а финансирование будет осуществлено за счет определенных мер экономии. На данном этапе Секретариат не видит необходимости в предложении изменений в бюджете проекта. В отношении комментариев делегации Соединенных Штатов Америки Секретариат подчеркнул, что данная проблема часто возникает в ходе оказания технического содействия, в особенности в развивающихся странах. В случае со стартовыми академиями, целевые группы обучения включают в себя координаторов учебных заведений и преподавателей. Количество национальных координаторов увеличилось на два-три человека; в то же время, количество учебных часов сократилось. Увеличение количества преподавателей было обусловлено опасением того, что некоторые из них со временем могли уйти из организации.
44. Секретариат (г-н Балох) обратился к вопросу, поднятому делегацией Испании и поддержанному некоторыми другими делегациями – о своевременном представлении документов, в частности, на испанском языке. Делегация Испании спросила, в каких случаях документ считается объемным с учетом решения Генеральной Ассамблеи. Секретариат разъяснил, что для представления информации на всех языках во всех Комитетах ВОИС и с учетом решения Ассамблеи, отделом переводов установлен лимит в 10-12 страниц, свыше которого документ считается объемным и по нему готовится резюме. В некоторых случаях мнение Отдела по координации ПДР или, в этом отношении, любого функционального подразделения, обеспечивающего или обслуживающего Комитет, может не совпадать с мнением Отдела переводов касательно рабочего документа. В таких случаях заинтересованное подразделение запрашивает специальное разрешение Генерального директора на перевод документов. Делегация Испании упомянула два документа. В случае с первым документом, существует большое различие в форме представления документа на английском языке по сравнению с другими языками. Для перевода этого документа требовалось специальное разрешение. Делегация Испании также заявила, что Комитет не смог исправить это положение. Секретариат отметил несколько моментов в этом отношении. Во-первых, Секретариат указал на количество и характер документов, представляемых Комитету. Секретариат вкратце определил значительное различие в количестве документов, представляемых КРИС и некоторым другим Комитетам ВОИС. По желанию делегаций, можно подсчитать точные цифры, включая количество страниц. Секретариат полагает, что эти цифры укажут на определенную нагрузку в плане документов КРИС. Помимо этого, количество документов и рабочая нагрузка могут колебаться и увеличиваться, однако, людские ресурсы Отдела по координации Повестки дня в области развития (ОКПДР) не безграничны. Во-вторых, Секретариат указал на необходимость изучения процесса подготовки документов. В этой связи ОКПДР требуется содействие и сотрудничество со стороны всех остальных отделов Организации. Это объясняется тем фактом, что данный отдел отвечает за координацию. У других отделов также имеется своя работа и свои приоритеты. В-третьих, в настоящее время осуществляются несколько проектов, и подготовка документов начинается за три-четыре месяца до каждой сессии КРИС. При этом следует предусмотреть достаточное время для руководителей проектов и других коллег, работающих над рекомендациями ПДР, чтобы они могли выполнить свою работу. В связи с этим возникает необходимость поддержания надлежащего баланса между временем, предоставляемым им для достижения определенного прогресса, и их потребностью обращения к ОКПДР для подготовки документов. Например, подготовка документов для следующей сессии КРИС начнется примерно в конце января. Однако ее следует согласовать с необходимостью обеспечения коллег достаточным временем для осуществления их деятельности. Как и в случае с другими сессиями КРИС, Отделу нужно установить точный баланс между объемом выделяемого им времени и сроками представления документов. Секретариат подчеркнул, что огромное количество документов и необходимость их координации, подготовки и перевода по-прежнему остается проблемой для Отдела. При этом Секретариат признал, что возможности для совершенствования существуют, и Отдел и далее постарается прилагать максимум усилий. Секретариат изучил даты публикации каждого документа на соответствующем языке и признал возможность исправления ситуации. Секретариат заверил Комитет, что в этом отношении он и впредь будет делать все от него зависящее.
45. Делегация Испании поблагодарила Секретариат за его ответ и за правдивое описание проблем и трудностей, стоящих перед ОКПДР. Делегация согласилась с тем, что Комитет работает с большим объемом документов, что создает трудности для Отдела переводов. Делегация понимает эти сложности. Тем не менее, делегация хотела бы, чтобы Секретариат и Комитет обдумали важные вопросы, касающиеся представления документов и переводов. Делегация признает, что с Повесткой дня связано большое количество документов, и некоторые из них весьма объемны. Однако это не оправдывает нарушение правил. Секретариат указал, что документ, насчитывающий более 10-12 страниц, считается объемным. Делегация считает, что такое толкование лишает правило смысла. Тем не менее, делегация благодарна за официальное признание проблемы и готовность исправить ситуацию. Делегация повторила свою просьбу в адрес Секретариата и Комитета поразмыслить о необходимости соблюдения правил.
46. Председатель поблагодарил делегацию Испании и принял к сведению предложение о дальнейшем тщательном анализе вопроса соблюдения нормативных требований. В отсутствие дальнейших комментариев со стороны делегаций Председатель завершил обсуждение.
Рассмотрение Приложения I - Доступ к специализированным базам данных и их поддержка – Этап II
47. Секретариат (г-н Рока Кампанья) представил обзор прогресса, достигнутого по Этапу II проекта под названием «Доступ к специализированным базам данных и их поддержка». Отчет о ходе реализации проекта включен в Приложение I к документу CDIP/10/2. Три основных итоговых результата проекта включают в себя обеспечение непрерывности программы обучения, реализованной на Этапе I; совершенствование использования специализированных патентных и непатентных баз данных и дальнейшее расширение доступа к ним на основе программ ASPI (Программа доступа к специализированной патентной информации) и ARDI (Программа доступа к исследовательским данным в целях развития и инноваций); и создание платформы управления знаниями в целях облегчения обмена информацией, опытом и передовыми практиками на национальном, региональном и международном уровнях. Прогресс отмечен по всем трем итоговым результатам. В течение рассматриваемого периода Секретариат организовал 32 учебных мероприятия: 19 в Африке, одно в Арабском регионе, три в Азиатско-Тихоокеанском регионе, четыре в Латинской Америке и Карибском регионе, и пять в отдельных странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. На сегодняшний день организовано 37 функционирующих национальных сетей, и Секретариат продолжает наращивать усилия для удовлетворения спроса. Начиная с прошлого года, масштабы использования ARDI и ASPI увеличились, в том числе, в период, следующий после изучения показателей за май. Секретариат проинформировал Комитет, что платформа управления знаниями в целях облегчения обмена информацией и передовыми практиками между развивающимися странами – участницами проекта будет представлена и запущена на сопутствующем мероприятии, которое состоится во время обеденного перерыва.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 |


