Российская благотворительность в зеркале СМИ (стр. 3 )

При всех очевидных плюсах законопроект имеет и некоторые минусы. В первую очередь это традиционная для некоммерческого законодательства и не преодоленная и на этот раз сверхсложность самого текста закона. Несмотря на то что потенциальными потребителями закона являются широкие массы НКО, не всегда искушенные в юридических тонкостях, закон несоразмерно тяжеловесен и местами практически непроницаем. Объяснение этому простое - боясь злоупотреблений, авторы насытили документ разнообразными мелкими оговорками и ограничениями. Помимо этого, как обычно, ключевые положения налоговых поправок должны впоследствии подкрепляться правительственными списками и другими подзаконными актами, что отложит их полноценное введение в силу и потенциально может довольно серьезно ограничить сферу их применения.

И последнее. Хочу надеяться, что совершенствование законодательства, относящегося к деятельности НКО, и дальше будет проходить с их активным участием, как это происходит с настоящим законопроектом. Его разработка происходила на основе материалов, подготовленных НКО, и в постоянных консультациях с их экспертами и практиками, что, как мне кажется, и стало залогом его концептуальной стройности и востребованности. А для совершенствования деталей еще есть целое лето.

ВЛАДИМИР ПУТИН ДАЛ ПОРУЧЕНИЕ ПРОВЕСТИ МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НКО

АСИ, 13.06.2007, Москва

Президент дал поручение Правительству РФ по проведению срочного мониторинга действия нормативной базы, регулирующей деятельность некоммерческих организаций в России, сообщает ИА REGNUM. Речь идет о проверке системы регулирования, созданной в соответствии с Федеральным законом от 01.01.01 года N18-ФЗ.

Данный закон с момента его принятия вызывает резкую критику представителей некоммерческого сектора главным образом из-за заложенных в него переусложненных процедур отчетности и проверки НКО.

Вопрос о совершенствовании законодательства о некоммерческих организациях также был одним из ключевых в ходе встречи В. Путина с членами Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека 11 января 2007 года. Как сообщил член совета профессор, доктор экономических наук А. Аузан, ряд ведомств, непосредственно причастных к регулированию деятельности НКО, должны представить свои заключения к 25 июня с целью подготовки доклада Президенту.

НАЧАЛОСЬ ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ТЕКСТА СВОДА ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НКО

АСИ, 20.06.2007, Москва

Первое публичное обсуждение текста Свода основных принципов деятельности НКО, разработку которого инициировало и организовало Агентство социальной информации (АСИ), состоялось 15 июня в Государственном университете – Высшей школе экономики (ГУ-ВШЭ) в Москве. В обсуждении приняли участие члены рабочей группы по разработке текста документа, представители НКО из 20 регионов РФ, где должны пройти его обсуждение на местном уровне, лидеры крупных, сетевых НКО, независимые эксперты.

Предложение о создании документа, определяющего параметры ответственной деятельности, открытости и прозрачности некоммерческих организаций, прозвучало в ходе дискуссий о базовых принципах прозрачности деятельности НКО, состоявшихся в 20-ти регионах РФ в начале 2006 года, а также итоговых слушаний по результатам дискуссий, прошедших на площадке ГУ-ВШЭ. Тогда же ряд НКО предложил АСИ-оператору региональных дискуссий организовать процесс разработки такого документа.

Этот процесс включает в себя три этапа: создание чернового текста документа, широкое обсуждение и сбор поправок и предложений, и, наконец, его редактирование на основе собранных сведений.

С февраля по май 2007 года рабочая группа экспертов, в состав которой вошли представители успешных НКО различных сфер деятельности (состав рабочей группы – см. http://www. *****/transparency/discussion/2/), работала над созданием документа. По мысли разработчиков, cвод основных принципов – это та форма, которая в данный момент наиболее соответствует потребностям сектора в самоидентификации, консолидации и саморегулировании.

По словам директора АСИ Елены Тополевой, "третий сектор не сможет противостоять внутренним и внешним угрозам, если в нем не будут заложены элементы саморегулирования".

Причины создания документа заключаются, в частности, в низком уровне доверия к НКО со стороны общества, государства и бизнеса, отметила директор АСИ. Появление и распространение такого документа должно способствовать как решению внешних задач для третьего сектора (повышение доверия к своей деятельности и т. д.), так и внутренних (развитие и повышение его профессионализма).

По словам руководителя проектов АСИ, контент-координатора рабочей группы Елены Темичевой, в процессе работы над сводом были проанализированы различные международные, зарубежные и российские документы, относящиеся к саморегулированию деятельности НКО, а также практики российских НКО и их потребности в саморегулировании. В пояснительной записке к своду отмечается, что его можно считать документом модельного типа: "Отраженные в нем принципы деятельности НКО могут лечь в основу аналогичных документов по саморегулированию организаций, работающих с различной проблематикой, или в основу
системы добровольной сертификации и т. д".

На встрече развернулась острая дискуссия относительно общего содержания принципов, регулирующих деятельность НКО.

Все участники поддержали идею создания документа, однако их мнения разделились.

Одни (в частности, доктор экономических наук, профессор, первый проректор ВШЭ Лев Якобсон) говорили о том, что в принципах должны быть зафиксированы жесткие требования, "задана высокая планка" для НКО. Подписать такие принципы смогут немногие, но именно такой документ может стать эффективным инструментом для выявления недобросовестных НКО и повышения доверия со стороны власти и других секторов общества.

Другие, к числу которых относятся и разработчики свода, считают, что, напротив, принципы должны быть доступны и выполнимы для максимально большего числа НКО, которые, подписавшись под ними, фиксируют свою приверженность стандартам ответственной, открытой, профессиональной и этичной деятельности. Наибольшее число подписавших документ и будет той критической массой, которая позволит повысить доверие к сектору в целом.

Многие из выступавших на обсуждении говорили о том, что первичной потребностью для НКО является именно самоидентификация, чему в большей степени отвечают представленные на обсуждение принципы.

Разработчики документа подчеркивали, что представленный на обсуждение пакет документов - пояснительная записка, текст свода и комментарии к нему - требует широкого обсуждения и доработки. Участники встречи также отмечали, что на региональных площадках могут быть высказаны существенные поправки и предложения в текст, основанные на существующей практике. Представителями НКО и экспертами был высказан ряд конкретных предложений по процессу создания документа и самому тексту, в том числе проведение международной экспертизы свода после внесения изменений в текст.

АСИ приглашает все НКО к широкому обсуждению текста документа. Ознакомиться с текстом и сопроводительными документами, а также внести свои предложения по их содержанию можно на сайте "Закон и НКО" по адресу: www. *****/transparency.

Сбор предложений будет осуществляться АСИ на дискуссионных площадках в регионах и по электронной почте до сентября 2007 года. Осенью документ планируется открыть к подписанию.

ПОДВЕДЕНЫ ПЕРВЫЕ ИТОГИ СДАЧИ ОТЧЕТНОСТИ НКО

ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

АСИ, 13.06.2007, Пенза

5 июня 2007 года в Управлении Федеральной регистрационной службы по Пензенской области состоялась пресс-конференция, посвященная первым итогам сдачи новой отчетности НКО и реализации нового законодательства о НКО.

В пресс-конференции приняли участие заместитель начальника УФРС России по Пензенской области Н. Егоров, начальник отдела по делам некоммерческих и иных организаций В. Астахов, его заместитель А. Елистратова, юрист НП "Юристы за гражданское общество" А. Богородицкий,  а также президент Ассоциации "Светоч" Н. Ефремова.

По словам представителей Росрегистрации, сегодня на учете в УФРС России по Пензенской области состоит около 2500 некоммерческих организаций, в том числе 1233 общественных объединения, 315 религиозных организаций. Из 1233 общественных объединений свою обязанность по сдаче новых форм отчетности исполнили лишь 281
организация (в том числе 55 профсоюзов), то есть 23% от общего числа. Из 315 религиозных
организации представили отчетность 106 организаций, или 33%.

Лучше всех отчитались представители нетрадиционных конфессий, мусульманские организации, тогда как у православных организаций отмечается большое количество нарушений. Значительная часть общественных объединений нарушила установленные законом сроки предоставления уведомлений и отчетов по форме ОН0003 либо вообще их не представила, ограничившись предоставлением сведений в порядке ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях". Из 1000 НКО отчиталась 41 организация (5%).

На территории Пензенской области в 2007 году не было выявлено ни одного факта экстремистской деятельности некоммерческих организаций.

До 1 июля 2007 года некоммерческие организации не будут привлекаться к суровым мерам административного воздействия и у них еще есть шанс успеть отчитаться по-новому. Иначе за неисполнение закона будут применены определенные меры принуждения, включая процедуру ликвидации НКО. В отношении организаций, которые нарушают требования закона, Управлением Росрегистрации по Пензенской области будут предъявлены соответствующие иски в суд.

Эй, вы там, наверху!

Д. МЕДВЕДЕВ И ПРЕДСТАВИТЕЛИ НКО ОБСУДИЛИ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭНДАУМЕНТОВ

АСИ, 01.06.2007, Москва

Порядок формирования и использования целевых капиталов некоммерческих организаций обсуждался 31 мая на встрече первого вице-премьера Правительства РФ Д. Медведева с представителями "третьего сектора", федеральных ведомств и деловых кругов.

Создание фондов целевого капитала регламентировано федеральным законом N275 от 01.01.01 года. Первые фонды сегодня создаются пока только в сфере образования и культуры. Уже зарегистрированы фонды целевого капитала Европейского университета в Санкт-Петербурге и школы управления "Сколково". На разных стадиях находится формирование целевого капитала в МГИМО, в Российской экономической школе, в Высшей школе менеджмента Санкт-Петербургского госуниверситета, в Музее изобразительных искусств имени Пушкина. Их представители и были приглашены к обсуждению плюсов и минусов законодательства об эндаументе и возможных изменений в нем.

"Происходит только наладка действующего законодательства и общая задача и правительственных организаций, и НКО, и жертвователей, и всего экспертного сообщества - постараться вместе решить возникающие вопросы, - сказал Д. Медведев. – Когда мы обсуждали этот институт, было и определенное количество сомнений. Так вот, мне кажется крайне важным, чтобы первые примеры создания и работы целевого капитала не дискредитировали саму идею, а, наоборот, доказали ее абсолютную востребованность и полезность".

В ходе обсуждения несколько раз звучали жалобы на слишком длительную и сложную процедуру регистрации фондов целевого капитала. Заместитель министра экономического развития А. Шаронов предложил подумать "об отдельном внутриведомственном регламенте" для регистрации некоммерческих организаций столь узкого профиля.

Директор Федеральной регистрационной службы С. Васильев сказал, что пока еще ни одному фонду целевого капитала не было отказано в регистрации, но упрощенный порядок вполне реален.

Д. Медведев поддержал эту идею.

Общее одобрение заслужила практика участия членов Правительства или известных должностных лиц в Попечительских советах фондов целевого капитала. Это послужило бы гарантией добросовестности нового инструмента. Однако возник спор, могут ли министры участвовать в деятельности хозяйствующих субъектов, каковыми являются фонды.

Д. Медведев сказал, что для фондов целевого капитала можно было бы сделать исключение, надо проработать этот вопрос.

А. Шаронов отметил, что формирование эндаумента может идти не только за счет денег, но и за счет материальных ценностей, например, зданий.

В результате дискуссии было решено вернуться к этому вопросу после первого года практической работы фондов.

А вот налоговые льготы для жертвователей можно будет обсуждать лет через пять-шесть, не раньше. Такой консервативный подход, по мнению Д. Медведева, необходим, чтобы не дискредитировать идею, доказать гражданам, что целевой капитал – это не способ отмывания денег для предпринимателей, а инструмент для решения социальных задач. Проректор Европейского университета О. Хорхордин сообщил, что после регистрации их фонда позвонили представители примерно двух десятков городских вузов с просьбой помочь в организации аналогичных фондов. Интерес велик. Вместе с тем, небольшой фонд, в несколько миллионов рублей, будет еле-еле сводить концы с концами. Процентов от капитала, после вознаграждения управляющей компании, едва хватит на уставные задачи, даже бухгалтера и менеджеров не на что будет содержать.

На это Р. Варданян из группы компаний "Тройка диалог" ответил, что несколько фондов может обслуживать один бухгалтер, по принципу аутсорсинга.

Многие говорили о том, что для работы с целевыми капиталами не хватает специалистов, их нужно специально готовить. Если равняться на США, то там в этой сфере работают 70 тыс. специалистов.

Обучение представителей НКО работе с целевым капиталом планируется начать с сентября, на специальных семинарах, организованных Министерством экономического развития и торговли РФ.

О готовности со стороны членов Общественной палаты принять участие в проведении этих семинаров сообщил глава Комиссии ОП по вопросам развития благотворительности Олег Потанин.

В целях пропаганды создания целевых капиталов МЭРТ также откроет специальный Интернет-сайт и распространит методический сборник для НКО. Его начнут раздавать 22 июня, на форуме "Благотворительность российских регионов. Проблемы и перспективы" в Санкт-Петербурге.

СОЗДАН СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АСИ, 04.06.2007, Нижний Новгород

Работа по его созданию велась несколько месяцев.

По словам начальника Управления по общественным связям аппарата губернатора и правительства Нижегородской области Артема Кавинова, за это время управление провело серию круглых столов с участием 253 общественных организаций региона. Они были объединены в шесть тематических направлений (женские организации, инвалидные организации и т. д.), и внутри своего "блока" выбирали делегатов в члены совета.

Полномочия членов совета действительны один год.

Заседания совета будут проходить ежеквартально.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ СОВМЕСТНО С НКО НАЧИНАЕТ ПУБЛИЧНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ГОСПОДДЕРЖКИ НКО

АСИ, 14.06.2007, Москва

Общественная палата совместно с некоммерческими общественными организациями (НКО) начинает публичное обсуждение вопросов, касающихся распределения средств господдержки НКО в этом году, сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ.

"Начиная с 7 июня, общественные палаты, некоммерческие организации и ресурсные центры в большинстве регионов проведут круглые столы и слушания с целью обсуждения форм, механизмов и объемов распределения средств государственной поддержки НКО в 2007 году", - сообщила председатель Комиссии по вопросам развития гражданского общества и участия общественности в реализации национальных проектов Мария Слободская. В ближайшие дни круглые столы намечены во Владимире, Москве, Челябинске, Ижевске, Саранске.

М. Слободская напомнила, что на последнем пленарном заседании палаты было принято решение о распределении средств господдержки по шести направлениям, в числе которых проекты молодежных движений и организаций, охрана здоровья населения, проекты в области образования и культуры, социальное обслуживание малоимущих, защита прав и свобод граждан.

М. Слободская считает, что общественники в ходе обсуждения должны выработать также систему общественного контроля за эффективностью и целевым использованием бюджетных средств

"Итоги конкурса 2006 года были положительно оценены общественностью, в том числе и потому, что рекомендации по распределению бюджетных средств, предложенные некоммерческими организациями, были учтены при проведении конкурса", - подытожила Слободская.

В МОСКВЕ ОБСУДИЛИ ВОЗМОЖНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О НКО

АСИ, 28.06.2007, Москва

Члены Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека рассмотрели ситуацию с внесением поправок в законодательство об НКО на очередном заседании, которое состоялось 27 июня.

Председатель совета Элла Памфилова напомнила, что 11 апреля состоялась ее встреча с Президентом РФ, на которой она представила обоснование необходимости изменения законодательства о НКО и конкретные предложения по его совершенствованию, подготовленные советом. По итогам встречи В. Путин дал распоряжение своей администрации разобраться с этим вопросом.

В мае премьер-министр Михаил Фрадков поручил ряду министерств и ведомств до 25 июня доложить о мониторинге применения нового закона и дать предложения по его улучшению.

По словам Э. Памфиловой, предложения Министерства экономического развития и торговли РФ полностью совпадают с позицией совета по этому вопросу. Что же касается Министерства юстиции и Росрегистрации, тут рано говорить о единстве мнений, но совет ведет с ними переговоры и надеется на взаимопонимание. По словам президента Института национального проекта "Общественный договор", члена совета Александра Аузана, проблема заключается не только в поправках, но в подходе к формированию законодательства. Он считает, что без участия самих некоммерческих организаций не могут приниматься эффективные нормативные акты, затрагивающие их интересы.

"В 2005 году произошло вмешательство в общественную деятельность, не учитывающее мнение Общественной палаты РФ и НКО, - утверждает А. Аузан. - Необходимо доказать законодательным и контролирующим органам, что это недопустимо".

Среди проблем, возникших в связи с действующим законом о НКО, он назвал издержки и сложности, связанные с их регистрацией и перерегистрацией, трудность отчетности по новым требованиям, безграничность проводимых проверок, а также ликвидацию организаций из-за непредставления отчетности.

Основная идея поправок, по словам Аузана, состоит в том, чтобы изменить адресат отчетности НКО. Им должны быть не контролирующие государственные органы, а общественность. В поправках, предлагаемых советом, содержатся конкретные предложения по содержанию публичных отчетов, которые могут быть простыми и необременительными.

Проведенный с помощью Консорциума "Законодательство о НКО: правовая помощь, мониторинг, общественные действия" мониторинг в 10-ти крупных городах, показал: 70% опрошенных НКО считают существующие формы отчетности очень сложными. Еще 20% пока не видят в ней ничего страшного, но, по косвенным признакам, просто относятся к процессу отчетности не очень серьезно. Остальные затруднились ответить на вопрос. Участвовавшие в исследовании юридические фирмы признались, что цены на услуги по регистрации НКО на 25-30% выше, чем для коммерческих организаций. Такая ценовая диспропорция формируется в результате затрачиваемого времени на рассмотрение уставных документов.

По словам А. Аузана, обычно они возвращаются организациям по несколько раз. Процесс контроля за деятельностью НКО куда более сложный, чем для коммерческих структур.

"В отличие от компаний, которые сдают отчетные документы по принципу "одного окна", общественные организации вынуждены делать то же самое для Росрегистрации, налоговой инспекции, а иногда еще и Федеральной службы
безопасности", - подчеркнул Аузан.

Ректор Государственного университета - Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов обратил внимание участников встречи на отсутствие порядка с юридическими адресами и фактическим размещением НКО. Многие организации не имеют возможности арендовать помещения для работы, а по домашним адресам регистрировать юридические лица
им не разрешают. По мнению Кузьминова, надо возродить традицию создания народных домов, где могут "квартировать" НКО. Когда-то такие дома существовали, но сейчас закрываются в массовом порядке и сдаются в аренду коммерческим фирмам.

Ярослав Кузьминов поддержал идею публичной отчетности НКО и предложил разработать их формат. Он также высказал предложение о создании межведомственной рабочей группы по административным регламентам регистрации и проведению проверок организаций.

ЕСТЬ ЛИ БУДУЩЕЕ У ПАТРОНАТА?

АСИ, 22.06.2007, Москва

На слушаниях, состоявшихся 21 июня в Общественной палате РФ, обсуждались законодательные инициативы по вопросу патроната.

Как отметили участники встречи, несмотря на улучшающуюся экономическую ситуацию, число детей-сирот растет. В 2000 году их было 2,3% от общей численности несовершеннолетних, в 2,53%, в 2,7%. Около половины сирот находятся под опекой, приблизительно каждый четвертый усыновлен, столько же помещаются в интернаты.

По данным Государственного доклада "О положении детей в РФ", введение социального патроната неблагополучных семей и патронатного воспитания даст возможность оставлять ребенка в кровной семье за счет оказания квалифицированной помощи.

Руководитель Российской общественной организации "Право ребенка" Борис
Альтшулер считает: "Действующее законодательство исключает существование патронатной семьи или семейных воспитательных групп... Закон не предусматривает возможности помещения ребенка-отказника при выписке из родильного дома во временную патронатную семью".

В настоящее время в ряде регионов приняты нормативные документы, позволяющие устраивать детей на патронат.

По мнению председателя Комиссии Общественной палаты РФ по социальному развитию Александры Очировой, "все законы должны соответствовать федеральным законам, особенно в области опеки и попечительства".

Участники слушаний сошлись во мнении о необходимости унифицировать понятийный аппарат и ввести новые формы работы органов опеки и попечительства, направленные на профилактику сиротства и увеличения форм семейного устройства.

По словам А. Очировой, для единообразного решения вопросов по защите прав и законных интересов детей-сирот необходимо закрепить основные принципы и задачи организации работы патронатных учреждений.

Участники дискуссии определили, что для систематизации вопросов содержания и воспитания ребенка следует установить соответствующие требования к обеспечению порядка и контроля в этой сфере.

По завершении обсуждения был сформирован ряд рекомендаций для Федерального собрания РФ, Правительства РФ и Министерства образования и науки РФ. Они предполагают проведение мониторинга практики семейного устройства в регионах и ускорение разработки закона о приницпах организации опеки и попечительства.

Каждой сестре по серьге

ЯЗДА – ДЕТЯМ

Лариса Федорова,

«Золотое кольцо» (Ярославль), N 97, 01.06.2007, EV

В канун дня города в Ярославле подведены итоги конкурса "Лучшее предприятие города". Лауреатами были признаны два завода, входящие в "Группу ГАЗ", - ОАО "Автодизель" победил в номинации "Безопасность окружающей среды", а лучшим "Социально ориентированным предприятием" признано ОАО "ЯЗДА".

Реконструкция и техническое перевооружение, внедрение новых принципов организации производства и управления, освоение выпуска высококачественной топливной аппаратуры для двигателей, соответствующей современным европейским экологическим стандартам, позволяют коллективу завода занимать достойное место среди предприятий "Группы ГАЗ".

О динамичном развитии предприятия свидетельствуют и экономические показатели: объем производства в прошлом году по сравнению с предыдущим повысился на 23,8 процента, созданы дополнительные рабочие места с увеличением численности персонала на 15,8 процента, на треть возрос годовой фонд оплаты труда, многократно выросла рентабельность.

Главное, что отличает это предприятие, - социальная защищенность работающих. Работать на ЯЗДА не только интересно, но и комфортно. За особые условия, повышенную интенсивность труда, стаж работы люди получают дополнительные оплачиваемые отпуска, на заводе действуют программы материального и морального стимулирования. Если в 2005 году расходы на социальные выплаты составили более 15 млн. рублей, то в 2006 году почти 18 миллионов. В шесть раз по сравнению с 2005 годом увеличилось выделение средств на санаторно-курортное лечение работников.

Дети заводчан полностью обеспечиваются путевками в летние оздоровительные лагеря.

Кроме того, ЯЗДА ежегодно обеспечивает двухсменный летний отдых детям подшефного детского дома в поселке Некрасовское, приобретая для обездоленных детишек путевки в различные оздоровительные лагеря Ярославской области. А в этом году 1 июня, в день защиты детей, руководство завода организует для своих маленьких подопечных интересную экскурсию в Ростов Великий, где ребята побывают на фабрике "Ростовская финифть", посетят Ростовский кремль, полюбуются красотами озера Неро и отобедают в знаменитой трапезной палате.

Это лишь толика в большом объеме благотворительных акций, в которых участвует ЯЗДА. Так, только за два прошедших года в качестве благотворительной помощи учреждениям Заволжского района, Толгскому монастырю, школам коллектив предприятия выделил 1 миллион 220 тысяч рублей.

СКБ-БАНК НАГРАДИЛИ ЗА СОЦИАЛЬНЫЕ И КУЛЬТУРНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ СКБ-Банк стал номинантом ежегодной премии «За социальные и культурные инициативы бизнеса»

*****, 18.06.2007, http://*****/news/banks//page_62195.html

Накануне в Екатеринбурге была вручена Премия за социальные и культурные инициативы бизнеса. Члены жюри выбрали лучшие проекты, которые были представлены компаниями Екатеринбурга, Свердловской и Челябинской области. Отметим, что организаторами премии стали Агентство культурной информации и ряд благотворительных организаций. Премия присуждалась по номинациям "Себе и людям" (за проекты в сфере социального маркетинга, социальной рекламы), "По доброй воле" (проекты в сфере благотворительности), "Не хлебом единым" и другим - всего 6 номинаций. Всего для участия в конкурсе было подано 47 заявок от 38 предприятий Среднего и Южного Урала.

Победа в номинации "Общее дело" (партнерские проекты совместно с некоммерческими организациями) была присуждена ОАО "СКБ-банк" за реализацию проекта "Золотой Самородок: инвестиции в поколение профессионалов", который реализуется СКБ-банком и Трубной металлургической компанией совместно с администрациями 12 муниципальных образований региона. Суть проекта - поддержка наиболее талантливых выпускников школ в городах Свердловской области.

Как подчеркнула уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова, представители бизнеса - это носители прогрессивных идей в обществе, в том числе идей благотворительности и социального партнерства.

ПЛЕТЕНИЕ ГРАНТОВ Фонд Владимира Потанина наградил российских музейщиков

Александр Панов,

«Культура», N 23, 14.06.2007, с. 2

В четвертый раз "Благотворительный фонд Владимира Потанина" щедро поддерживает российские музеи, участвующие своими проектами в организованном фондом конкурсе "Меняющийся музей в меняющемся мире" (соорганизатор - Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ). Оглашены списки победителей этого года. Посмотрим, что сделают в течение года музеи на полученные грантовые деньги и как реализуются на местах проекты-победители, пока существующие лишь в форме бумажных заявок. Радует одно - газета "Культура" за конкурсом следит, и именно те конкурсанты, попавшие среди многих в шорт-лист, что были отмечены в нашем материале (см. N 14), сейчас получили заслуженное вспомоществование. Значит, частное мнение журналиста совпало с коллективным мнением жюри, в которое входили музейщики, культурологи, искусствоведы, арт-менеджеры etc.

Всех награжденных перечислять не станем (400 тысяч долларов грантового бюджета конкурса поделили 20 проектов). Упомянем несколько наиболее интересных. Или, точнее, самых экстравагантных.

В Байкальском музее Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН (поселок Листвянка) на больших телевизионных экранах станут транслировать видеоизображение в режиме on-line с каких-то Ушканьих островов. Там, оказывается, находится лежбище нерпы, "чрезвычайно пугливого и быстрого зверя", как анонсируют своего неуловимого видеогероя кураторы проекта. Вот теперь все про интимную жизнь нерпы и узнают посетители музея.

А вот в Музее-усадьбе "Дворяниново" (Тульская область) разобьют "огород-экспонат". Владелец усадьбы Андрей Болотов был не только писателем, но и агрономом-огородником. Овощи, пряности и лекарственные травы, которые он выращивал в XVIII веке, обещают посеять и вырастить вновь.

В центре Архангельска планируется воссоздание губернаторского парка начала XX века с зимними увеселениями (проект подточен под снежные месяцы и называется "Зима из прошлого"). Вероятно, будут горки, снежные городки, каток и сани.

Ну а в Сыктывкаре, в Национальном музее Республики Коми, в рамках проекта "Плетение словес" художники создадут объемные книги-объекты для детей с ограниченными возможностями и пациентов интернатов для умственно отсталых.

Как уже явствует из всего перечисленного, это не совсем обычные для музеев проекты. Во-первых, недолговечные: нерпы разбегутся, снег растает, огурцы засохнут, а умственно отсталые один раз придут в музей, все посмотрят, потрогают и уйдут. Во-вторых, бесповоротно не музейные. Давно ли свежепосаженный базилик или обледеневший пруд являются музейными экспонатами? В-третьих, это все какие-то аттракционы в духе парка культуры и отдыха.

И вот оттого-то, что есть эти скептические "во-первых", "во-вторых" и т. д., - это блистательные идеи, заслуживающие осуществления и финансового вспомоществования. Когда рождается задумка небесспорная, выходящая за рамки привычного и дозволенного, нарушающая традиционную рутину, - ее и нужно поддерживать спонсору. На приезд очередного Рембрандта (великого художника, спору нет) меценат всегда найдется. А вот на нерпу - нет. А ее тайная жизнь ничуть не менее увлекательна наследия покойного классика.

«МОСКОВСКИЙ КАПИТАЛ» НАГРАЖДЕН ЗОЛОТОЙ МЕДАЛЬЮ ПРОГРАММЫ «КНИЖКИ В ПОДАРОК»

*****, 13.06.2007, http://www. *****/news/economics/115772.html

В начале июня в Международном фонде славянской письменности и культуры состоялось открытие выставки-презентации Благотворительного Фонда "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей". Благотворительный фонд издает и распространяет на безвозмездной основе за счет привлечения средств меценатов и спонсоров специальные цветные рельефные иллюстрированные книги для детей с нарушениями зрения в рамках программы "Книжки в подарок".

Являясь одним из постоянных участников проекта ООН и ЮНЕСКО "Иллюстрированные книжки для маленьких слепых детей", "Московский Капитал" принял участие во встрече с меценатами фонда. На встрече были подведены итоги работы Фонда за 12 лет, озвучены творческие планы, и вручены награды меценатам. Банк "Московский Капитал" за систематическое участие в программе "Книжки в подарок" был награжден золотой медалью.

Еще одними героями вечера стали дети - маленькие воспитанники Сергиево-Посадского детского дома для слепоглухонемых детей, творческие работы которых были представлены в экспозиции выставки. Музыкальное представление, показанное детьми, не оставило равнодушным ни одного из участников встречи.

Для справки:

КБ "Московский Капитал" (ООО) образован в 1994 году (Лицензия ЦБ РФ № 000). Банк является уполномоченным банком Правительства Москвы и официальным партнером Олимпийского комитета России. На сегодняшний день успешно функционируют 60 точек продаж "Московского Капитала" по всей России, включая более 40 отделений в Москве и Московской области, а также филиалы в Сочи, Новосибирске, Красноярске, Уфе, Норильске, Рязани и Тюмени, каждый из которых имеет собственную сеть отделений. Одним из приоритетных направлений в благотворительности для банка является также поддержка спорта.

РЕЙТИНГ НАИБОЛЕЕ АКТИВНЫХ НКО СОСТАВИЛИ В УЛЬЯНОВСКЕ

АСИ, 05.06.2007, Ульяновск

В рамках проекта "Молодежный инициативный центр в Ульяновской области" в регионе был проведен опрос общественного мнения. В нем приняли участие более 1 тыс. человек.

Оказалось, что наибольшей популярностью у молодежи пользуется Российский союз молодежи. Организаторы опроса связывают это с наличием отделений организации практически во всех муниципальных образованиях области.

Среди младших и средних школьников также популярна организация скаутов.

В середине рейтинга держится Ассоциация начинающих журналистов Ульяновской области "Inформат", входящая в областную общественную организацию "Молодежный инициативный центр". Несмотря на то, что ассоциация – профильная структура, ее знают порядка 23% опрошенных, которые либо слышали о ней в школе, либо принимали участие в конкурсах организации, семинарах и фестивалях.

В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАВЕРШЕН КОНКУРС НА СОИСКАНИЕ ГРАНТОВ ДЛЯ НКО, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫЕ ПРОЕКТЫ

АСИ, 05.06.2007, Мурманск

По результатам конкурса были определены 13 победителей. С семью из них Департамент законопроектной деятельности и реформы местного самоуправления Мурманской области уже подписал контракты.

Целевое финансирование из областного бюджета получили проекты: "Право для всех" – по оказанию бесплатных юридических услуг социально незащищенным категориям граждан (Региональная общественная организация "Центр защиты прав и свобод"); "Развитие ресурсов приемных родителей и повышение их профкомпетентности в вопросах сохранения и укрепления эмоционально–психического здоровья" (Региональная общественная организация "Союз приемных семей"); "Организация службы социального сопровождения детей–инвалидов и инвалидов молодого возраста" (общественная организация "Мурманский социально-благотворительный клуб родителей и детей–инвалидов "Надежда"); "Чистый город" (областная общественная благотворительная организация "Гуманитарный институт Севера"); "Общественные премии в области культуры "Теплый север" (региональное общественное объединение "Мурманская региональная общественная организация ветеранов культуры"); "Семь Я" (Региональная общественная благотворительная организация многодетных семей и инвалидов "Радуга"); "Уроки выживания" (городская общественная организация из Мончегорска "Туристский клуб "Сариола").