Российская благотворительность в зеркале СМИ (стр. 4 )

Финансирование на реализацию проектов составит 1310 тыс. рублей.

В ближайшее время будут подписаны договоры и с другими победителями.

Общий объем финансирования из регионального бюджета составит 2542 тыс. рублей.

В НОВОСИБИРСКЕ НАГРАДИЛИ СОЦИАЛЬНО ОТВЕТСТВЕННЫЙ БИЗНЕС

АСИ, 28.06.2007, Новосибирск

В Новосибирске состоялась конференция "Аспекты развития социальной ответственности в регионе: специфика и технологии активизации".

Обозначив популярную тему льгот, способных стимулировать благотворительную деятельность, президент Новосибирской торгово-промышленной палаты Борис Брусиловский в своем докладе отметил, что, по его личному мнению, льготы не являются принципиальным условием оказания той или иной помощи; главное – добрая воля дающего.

Конференция проходила в рамках Программы поощрения бизнеса, реализуемой общественным советом "Социальное партнерство". Поэтому в этот же день Белом зале кинотеатра Маяковского состоялась церемония награждения победителей программы.

Лауреатами в номинациях "Корпоративная социальная программа года" стало ОАО "Новосибирский завод химконцентратов", которая является лидером в обеспечении дополнительных социальных гарантий сотрудникам предприятия на протяжении ряда лет; "Социально значимый проект года" - Группа компаний "Сибирский аграрный холдинг", которая с 2000 года поддерживает детский спортивно-патриотический клуб "Лидер"; "Освещение социальных проектов в СМИ" - редакция газеты "Маяк Кулунды" из Купино за акцию "Каждому ребенку - семья!".

Впервые в этом году была учреждена номинация "Социально ответственное ведение бизнеса", победителем которой стал Новосибирский филиал ОАО "Сибирьтелеком" (социальная миссия компании – партнерские отношения с окружающим ее сообществом).

Некоторые другие компании были удостоены специальных призов.

Впервые за несколько лет существования конкурса, компании-заявители предоставили финансовые показатели своей работы: например, общую прибыль в конкретных цифрах и суммы (либо процент), затраченные на ту или иную социальную сферу. Этот факт был единодушно замечен экспертным советом.

Перед церемонией награждения состоялось открытие выставки социальных проектов бизнес-компаний. Выставка в крупнейшем кинотеатре Новосибирска направлена на популяризацию идей социальной ответственности и распространение успешного опыта реализации благотворительных и социальных программ на территории Новосибирской области.

За или против

ПРАВОЗАЩИТНИКИ ИНФОРМИРУЮТ РУКОВОДСТВО ФРС

О НЕЗАКОННЫХ ДЕЙСТВИЯХ ОРАНОВ РОСРЕГИСТРАЦИИ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НКО

АСИ, 08.06.2007, Москва

7 июня Межрегиональная ассоциация правозащитных организаций "Агора" направила директору Федеральной регистрационной службы Васильеву справку-меморандум о фактах незаконных действий органов Росрегистрации при осуществлении функции регистрации и контроля за деятельностью НКО в годах, сообщает сайт Всероссийского гражданского конгресса. Цель обращения – информирование Главного государственного регистратора России, каким образом на местах трансформируется политика Минюста, Росрегистрации и их руководства, какие формы она приобретает, каким образом сотрудники
ФРС, используя ведомственные нормативные акты, превышают свои полномочия в отдельно взятом секторе – секторе регистрации и контроля за некоммерческими организациями.

С апреля прошлого года юристы ассоциации зафиксировали 33 факта из 11 регионов России (от Калининграда до Читы), когда действующие российские неправительственные организации пострадали от неправомерных, на их взгляд, действий Росрегистрации. В 20 случаях их интересы представляли юристы ассоциации.

Представители ФРС России, утверждая, что им потребуется 60 лет для проверки каждой НКО в России, откровенно лукавят, считает председатель Ассоциации "Агора", к. ю.н. Павел Чиков. – Даже с учетом 200 тыс. имеющихся НКО и еще 100 тыс., переведенных под контроль Росрегистрации из налоговой службы к 2008 году, только 80% из них сдают отчеты по новым формам и, следовательно, по мнению ФРС, имеют право на существование. При нынешних темпах проведения проверок НКО в 15 тыс. в год, в течение ближайших двух лет проверке подвергнется каждая НКО, сдающая отчеты. Все остальные пойдут "под нож" исков ФРС о ликвидации и о прекращении деятельности.

Статистика ФРС показывает, что практически у каждой проверенной НКО выявляются различные нарушения, что дает основания для привлечения ее к ответственности, а также для тех же исков о закрытии. При наличии новой законодательной схемы с признанием НКО экстремистскими по самым широким основаниям с последующей ликвидацией, картина получается и вовсе мрачной. Боюсь, что меньше 10% из ныне действующих российских НКО смогут воспользоваться налоговыми послаблениями и режимом благоприятствования, за которые так ратует сейчас Министерство экономического развития и торговли. Фактически в настоящее время мы вынуждены создавать собственную "систему ПРО" в регионах России, нацеленную на отражение многочисленных недружелюбных атак органов Росрегистрации.

Специалисты по делам НКО Ассоциации "Агора", осуществляя юридическое сопровождение дел НКО, выявили факты участия Росрегистрации в согласованном с ФСБ, МВД, прокуратурой и налоговой службой незаконном давлении на руководителей неправительственных организаций, схемы введения их в заблуждение и умалчивания о принятых решениях в целях инициации закрытия организации, согласованные с налоговой службой схемы парализации на несколько месяцев нормального функционирования организаций, искусственного создания оснований для привлечения к ответственности и сбора «компромата» на общественников.

ДЕПУТАТСКАЯ НЕДОСТАТОЧНОСТЬ

Полит. ру,

01.

Самая важная стройка Приморья перешла на государственное финансирование. Власти Приморского края выделили 20 миллионов рублей на строительство Детского онкогематологического медицинского центра под Владивостоком.

На самом деле первые пациенты там должны были появиться еще два с половиной года назад. Но несколько лет подряд строительство тормозилось по самым разным причинам. Сколько жизней можно было спасти за это время?

По официальной статистике, в Приморском крае частота встречаемости онкологических заболеваний среди детей составляет 15 случаев на 100 тысяч ребят. На сегодня 47 процентов погибают. Еще в 2002 году приморские медики обратились в управление здравоохранения Владивостока с просьбой построить реабилицитационный центр для больных детей. Никто особо не возражал, но и денег в казне как бы не было. Тогда за реализацию проекта взялись неравнодушные люди из благотворительных организаций.

Строительство центра стало благотворительной акцией детской онкогематологической больницы и фонда "Дети России". Ни в бюджете города, ни в бюджете края тогда не нашлось строчки на такое нужное дело. Поэтому трудностей возникало очень много, дело шло медленно. Естественно, что за помощью благотворители обращались к богатым людям, чиновникам и политикам. Среди тех, кто согласился подписаться под добрыми делами, оказался депутат : лицо достаточно известное в Приморском крае.

В мае 2004 года он стал председателем попечительского совета фонда «Дети России» и был назначен в фонде координатором этого проекта. В прессе было объявлено, что депутат Усольцев взял под контроль строительство детского медицинского центра под Владивостоком. С тех пор прошло три года. Возникает резонный вопрос: помогло это благотворительному проекту или нет?

Прежде, чем делать выводы, неплохо бы вспомнить, как все начиналось. Первый камень центра был заложен во Владивостоке 4 апреля 2002 года. 5 апреля состоялась презентация проекта "Центр реабилитации детей с онкогематологическими заболеваниями". Стоимость доброго дела оценивалось по тем временам в два миллиона долларов.

Для центра выделено прекрасное место в экологически чистом пригороде Владивостока, здесь раньше располагался детский санаторий "Звездочка". Заказчиком строительства выступает МУЗ "Детская городская клиническая больница". Центр станет единственным на Дальнем Востоке. Ежегодно он сможет принимать до 500 детей. Самые маленькие пациенты смогут находиться здесь вместе с мамами.

Только в разработку проекта, подготовку участка и закладку фундамента для двух зданий (и подземной галереи между ними) благотворительный фонд вложил долларов. И в начале дело спорилось, но потом начались непонятные сложности и остановки, особенно после того, как к делу подключился Василий Усольцев.

Василий Усольцев стал известен на всю Россию после убийства кандидата в мэры Дальнегорска Дмитрия Фотьянова. Тогда руководители Госдумы назвали это убийство политическим, и направили депутата Василия Усольцева разбираться с ситуацией. По случайному (или не случайному) совпадению - Василий Усольцев тесно связан с Дальнегорском.

"Дальнегорск считается центром цветной и горно-химической промышленности Приморского края, в конце 19-го века возле города было открыто крупное месторождение свинцово-цинковых руд. Градообразующим предприятием является ГМК "Дальполиметалл". возглавлял предприятие "Дальполиметалл" с 1998 по 2002 год". В крае не сомневаются, что именно он и является владельцем предприятия. Он активно участвует в политической жизни города, и Приморского края. Его имя часто упоминается в связи с различными политическими скандалами.

"Депутату Василию Усольцеву следовало еще в начале избирательной кампании взять под личный контроль расследование преступления против кандидата Валерия Королюка (кандидат в Заксобрание Приморья был избит неизвестными накануне выборов), а не дожидаться крови Фотьянова на улицах Дальнегорска, - заявил сопредседатель Общественной палаты - А еще лучше с их стороны было бы не допускать превращения выборов в кампанию для "избранных", приближенных". "Тогда возможно было бы в Приморье меньше обиженных, в том числе вооруженных. Ибо не все кандидаты вооружены лишь печатным словом и доверием людей, буквой закона и гражданской совестью. У некоторых вместо этого в руках аргумент Калашникова. Приморье давно уже скорбит по справедливости".

Все эти перипетии, конечно, не имеют никакого отношения к строительству детского медицинского центра. Просто характеризуют одного из координаторов этого проекта.

В самом благотворительном фонде "Дети России" аудиторы не находили никаких нарушений. Да их и не могло быть. Репутация организаторов фонда выше подозрений - это в высшей степени честные люди. Но деятельность фонда, и координация проекта - это не одно и то же.

Стоимость проекта составляет 2 миллиона долларов США. Из них 1,5 миллиона пойдет на строительство, а остальные средства будут потрачены на оснащение Центра медицинским и реабилитационным оборудованием. Возведение здания началось в апреле 2003 года. По состоянию на 1 января 2004 года Фонд реализовал 760 тысяч долларов США. Завершение строительства и ввод Центра в эксплуатацию планируются 15 октября 2004 года.

Дело в 2004 году шло споро (Завершение строительства и ввод Центра в эксплуатацию планировались 15 октября 2004 года)

Но после того, как подключился Василий Усольцев, оно замедлилось. Люди по-прежнему продолжали жертвовать деньги, но средств перестало хватать.

Интересно, что в 2005 году на строительной площадке центра побывал даже британский принц Майкл Кентский. Он поддержал акцию. Но любопытную заметку по этому поводу передало Би-Би-Си: "Центр начали строить три года назад. Пока денег хватило на фундамент и первый этаж. Поэтому принцу Майклу Кентскому на стройплощадке показали только макет будущего центра. Он пообещал свою помощь и пожелал удачи медикам".

Миллиона долларов с лишним (столько было собрано на тот момент) хватило только на фундамент. Василий Усольцев в октябре прошлого года заявил на первом форуме матерей во Владивостоке: "Мы занимаемся доброй инициативой "давайте делать добро". Мы строим вместе с вами детский онкогематологический центр".

«Строители» и «координаторы» не помогли. Теперь финансировать строительство действительно нужного Дальнему Востоку центра будет государство. Объявлен конкурс на строительство объекта среди подрядных организаций края.

УЛУЧШИТЬ УСЛОВИЯ РАБОТЫ ИНОСТРАННЫХ НКО

АСИ, 20.06.2007, Москва

Создать при Общественной палате РФ центр, который имел бы полномочия по регистрации иностранных НКО, - такое предложение высказал политолог, член Общественной палаты Сергей Марков на втором заседании круглого стола "Новые законодательные условия работы иностранных некоммерческих организаций".

По мнению участников встречи, действующие требования к регистрации зарубежных НКО в России серьезно препятствуют работе этих организаций.

"Законодательство, на мой взгляд, содержит ряд абсурдных положений", - говорит юрист представительства компании "Международная амнистия Лимитед" Татьяна Морщакова. - Например, подписывать документы, необходимые для регистрации, должен руководитель организации-учредителя, который находится за границей. Доверенность на право подписи
не принимается". Как правило, корректно оформить документы с первого раза удается не всегда; почтовый документооборот принимает затяжной характер.

Морщакова также считает странными некоторые пункты формы уведомления о регистрации филиалов и представительств зарубежных НКО. К примеру, сегодня необходимо указывать домашний адрес руководителя организации-учредителя.

"Это традиционно для нашей системы, но на Западе давать такие сведения не принято", - подчеркнула она.

У тех иностранных НКО, которым удалось справиться с "трудностями перевода" при регистрации филиалов в России, часто возникают проблемы с оформлением отчетности.

Однако, по словам заместителя начальника Управления методического обеспечения Росрегистрации Дмитрия Ермака, "если не заниматься этим (оформлением отчетности), то да, это представляет трудности".

Д. Ермак, вероятно, имеет в виду необходимость наличия опыта, но представители НКО резонно замечают, что у их организаций иной основной вид деятельности.

По мнению Александра Петрова (Human Rights Watch), причина того, что государство требует от иностранных некоммерческих организаций предоставления столь полных сведений, кроется в отсутствии понимания значимости и целей их деятельности. "Сегодня в России действует презумпция виновности в отношении НКО. Надо изменить ситуацию, когда НКО чувствуют себя чужеродными телами", - резюмировал Петров.

Итогом работы экспертной группы при Комиссии Общественной палаты РФ
по международному сотрудничеству и народной дипломатии должны стать реальные рекомендации, которые бы улучшили положение иностранных НКО в России. Однако, как отметил Сергей Марков, "изменение Федерального закона о НКО – серьезная задача. Этим должен заниматься парламент. В наших силах – добиваться изменения подзаконных актов и правоприменительной практики. В этом мы можем достичь успеха".

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО КОРРЕКТИРОВКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О НКО – В ГОСДУМЕ

ИА «REGNUM», 27.06.2007

Три правозащитные организации – Московская Хельсинкская группа (МХГ), Межрегиональная правозащитная группа – Воронеж / Черноземье (МПГ) и Молодежное правозащитное движение (МПД) 26 июня направили каждому из 450 депутатов Государственной Думы обращение о необходимости изменения законодательства о некоммерческих организациях (НКО).

Правозащитники представили свой вариант рекомендаций и сопроводили их аналитической запиской, в которой привели примеры организаций, пострадавших от измененного год назад законодательства. Речь идет об ужесточении регистрации НКО, проверок, отчетности и даже таких простых действий, как внесение изменений в устав или регистрацию нового руководителя. За последний год это существенно осложнило работу НКО. Кроме того, новое законодательство поставило под угрозу само существование многих организаций.

Напомним, что 9 июня Президент РФ Владимир Путин дал поручение Правительству РФ к 25 июня представить анализ нормативной базы, которая регулирует деятельность некоммерческих организаций. Поводом для такой проверки стала информация о том, что 80 процентов зарегистрированных НКО (больше 250 тыс. организаций, в которых состоят более миллиона человек) не подали в Росрегистрацию отчеты по новым, утвержденным год назад, формам. Согласно принятому Государственной Думой в январе 2006 г. законодательству, организации, не сдавшие отчет в установленный срок, подлежат исключению из реестра, что фактически означает их ликвидацию.

В связи с этим представители «третьего сектора» ожидают возможного внесения изменений в законодательство с учетом выявившихся проблем. При этом правозащитники настаивают на смягчении законодательства о некоммерческих организациях и приближении его к международным стандартам.

Среди рекомендаций, предлагаемых правозащитниками, отмена отчетности, введенной год назад, снижение госпошлины за регистрацию (сегодня она составляет 2 тыс. рублей и не возвращается в случае отказа), отмена разрешительной регистрации нового руководителя НКО и другие.

По мнению составителя аналитической записки Ольги Гнездиловой, «сейчас власть поняла, что «перегнула палку» с многостраничными отчетами. Подавляющее большинство организаций их не представило и уже не представит. Но не потому, что скрывает зарубежное финансирование или поддерживает «оранжевую революцию». Просто у них нет ни компьютеров, ни специалистов, которые были бы в состоянии разобраться в этом нововведении. Ведь обязанность Росрегистрации проводить разъяснительную работу «забыли» включить в закон. Большая часть из этих 80 процентов – абсолютно лояльные организации, от ветеранских и детских коллективов до региональных отделений «Молодой гвардии». И теперь власти предстоит либо закрывать их, либо менять законодательство».

При подготовке аналитической записки, направленной депутатам, была использована информация, собранная в рамках совместного проекта МХГ, МПГ и МПД «Создание межрегиональных сетей НКО в защиту свободы ассоциаций», а также усилиями участников «Соглашения о взаимодействии в сфере защиты права на объединение и обеспечения свободы деятельности неправительственных некоммерческих организаций в Российской Федерации».

Тяжело в ученьи

УЧАСТНИКИ I ВСЕРОССИЙСКОГО ФОРУМА «БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ» ПОДГОТОВИЛИ ОБРАЩЕНИЕ

В СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ

ASI. *****, 26.06.2007, http://www. asi. *****/ASI3/main. nsf/0/051DC1050B6BC720CA35C2

22 июня в Петербурге прошел I Всероссийский форум "Благотворительность в российских регионах: проблемы и перспективы развития", который собрал более 300 представителей законодательных и исполнительных органов власти, компаний, осуществляющих благотворительную деятельность и программы по благотворительности, крупных корпораций и НКО.

Новая история благотворительности в России насчитывает более 15 лет. За это время сформировалось профессиональное благотворительное сообщество, реализованы социальные и благотворительные проекты и программы, появились корпоративные и частные благотворители. Разработаны и внедрены в благотворительную практику модели межсекторного взаимодействия. Заложена законодательная основа для развития долгосрочной благотворительности посредством формирования целевых капиталов НКО.

Однако ряд вопросов по-прежнему остается открытым и требует консолидированного решения. Среди них - развитие законодательства в области благотворительности, эффективные инструменты для развития трехсекторного взаимодействия, прозрачность как стандарт благотворительной деятельности, активное участие СМИ в информировании граждан о деятельности благотворителей и развитии социальной рекламы как механизма для продвижения филантропических идей и ценностей и т. д. Именно эти вопросы "подверглись" тщательному рассмотрению в рамках пяти переговорных площадок. По итогам их работы был сформулирован проект обращения участников форума для рассмотрения на Совете Общественной палаты РФ.

Участники встречи предложили обратить внимание и принять необходимые меры по объединению усилий и ресурсов всех заинтересованных сторон для разработки и реализации стратегии, нацеленной на создание прозрачной и устойчивой инфраструктуры для осуществления благотворительной деятельности на территории всей страны. Для ее разработки предлагается сформировать рабочую группу из представителей законодательной и исполнительной власти, экспертов благотворительного сообщества, ученых и практиков.

Также предложено инициировать изменения в законодательстве, направленные на устранение существующих несоответствий и пробелов, создание правовых основ для стимулирования корпоративной и частной благотворительности; поддержать разрабатываемый Минэкономразвития и торговли РФ проект ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (в части совершенствования налогообложения НКО, регулирования благотворительной деятельности и механизмов общественного контроля), как формирующего необходимые условия для развития благотворительности и некоммерческого сектора.

Участники форума отметили необходимость в связи с внедрением в благотворительную практику целевого капитала НКО - нового для России механизма развития стратегической благотворительности - организовать на региональном уровне широкую информационно-просветительскую кампанию по применению закона о целевом капитале при поддержке местных администраций и Общественной палаты РФ. Для стимулирования инициатив по формированию целевого капитала создать оперативную службу информационно-методической поддержки по применению закона при активном участии специалистов из профильных государственных органов и экспертов в области развития благотворительности.

С целью развития трехсекторного взаимодействия в области благотворительности, по мнению участников встречи, важно активно использовать на региональном и федеральном уровнях существующие форматы (общественные советы, палаты и др.) для тиражирования успешных моделей и опыта эффективных коммуникаций власти с организациями, реализующими благотворительные программы. А также внедрять в практику взаимодействия государственных органов и благотворительного сообщества принципы прозрачности и открытости, точнее сформулировать зоны ответственности всех заинтересованных сторон в процессе развития благотворительности.

Для повышения эффективности благотворительной деятельности нужно, считают участники форума, направить усилия всех заинтересованных сторон на совершенствование управленческой культуры благотворительных организаций; упрощение процедур обязательной отчетности; развитие саморегулирования благотворительного сообщества (включая разработку этических кодексов, единых стандартов благотворительной деятельности и т. д.); развитие добровольной публичной отчетности; преодоление барьеров освещения благотворительной деятельности в СМИ.

В числе предложений были названы усовершенствование системы правового регулирования социальной рекламы, включая механизмы налогообложения; разработка методов поощрения распространителей социальной рекламы; создание инструментов общественного влияния на повышение качества социальной рекламы и ее эффективное размещение.

Одним из таких инструментов может стать Общественный совет из представителей всех заинтересованных сторон, который будет рассматривать спорные вопросы, связанные с определением качества социальной рекламы и ее размещением в СМИ, решения которого будут носить рекомендательный характер.

Организатором форума выступила Комиссия по вопросам благотворительности, милосердия и волонтерства Общественной палаты РФ, партнерами - Министерство экономического развития и торговли РФ, Форум Доноров, Центр развития некоммерческих организаций (СПб), Агентство социальной информации и Информационный центр "Благотворительность в России".

В КЕМЕРОВО ОБСУДИЛИ ВОПРОС РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

АСИ, 01.06.2007, Кемерово

С докладом "О состоянии и тенденциях развития гражданского общества в Кемеровской области" выступила председатель Комиссии общественной палаты Кемеровской области по вопросам развития гражданского общества и общественных инициатив, первый секретарь Союза молодежи . Помимо этого, участники заседания рассмотрели вопрос о мерах по повышению доступности и качества медицинской помощи населению Кемеровской области.

Председатель Комиссии общественной палаты КО по здравоохранению Дмитрий Данцигер рассказал о работе, которая ведется в этом направлении: проведен анализ обращений населения и экспертиза трех законопроектов, разработан механизм по регулированию и повышению доступности медицинской помощи, внесены изменения в законопроект Кемеровской области "О здравоохранении".

Члены общественной палаты одобрили пакет документов по повышению доступности медицинской помощи населению Кемеровской области, он будет передан в Совет народных депутатов.

В МОСКВЕ ПРОШЕЛ СЕМИНАР, ПОСВЯЩЕННЫЙ ЦЕЛЕВОМУ КАПИТАЛУ НКО

АСИ, 0906.2007, Москва

Что такое целевой капитал? Как он может быть сформирован? Какие финансовые преимущества для развития организации он дает?

Об этом шла речь на семинаре "Формирование целевого капитала – новые возможности для некоммерческих организаций", который прошел 30 мая 2007 года в помещении Музея и общественного центра "Мир, прогресс, права человека" имени Андрея Сахарова.

В декабре 2006 года в России был принят ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". Для отечественной благотворительности – это огромный шаг вперед, который гарантирует некоммерческим организациям стабильность работы. Причем, как отметили участники семинара, этот закон необходим и действенен для организаций разного уровня и масштаба.

Семинар был подготовлен Фондом развития некоммерческих организаций "Школа НКО" при поддержке компании "Шеврон Нефтегаз Инк.".

НКО ЧЕЧНИ И ИНГУШЕТИИ НА ПУТИ К ВОЗРОЖДЕНИЮ?

АСИ, 19.06.2007, Москва

Представители аппарата советников Президента РФ, благотворительных и общественных организаций обсудили перспективы развития гражданского общества в Чечне и Ингушетии на круглом столе, прошедшем 14 июня в Независимом пресс-центре. Среди основных проблем в обеих республиках были названы качество образования и здравоохранения, неоднозначное отношение к местным организациям, отсутствие их финансовой поддержки и др.

Руководитель аппарата общественной палаты Чеченской Республики Турпал-Али Джабраилов рассказал о роли государственных и общественных организаций в решении социальных проблем. По его словам, I съезд НКО позволил определить уровень развития гражданского общества в республике. Затем был создан Коалиционный совет, который способствовал созданию общественной палаты ЧР.

"Необходимо активизировать взаимодействие общественных организаций с местным бизнес-сообществом, - говорит Т. Джабраилов. - Коммерческие структуры не помогают НКО, так как не заинтересованы в этом".

На решение этой проблемы направлен проект "Развитие гражданского общества в Чечне и Ингушетии", реализуемый в годах Фондом социального развития и охраны здоровья "Фокус-Медиа" в партнерстве с благотворительной негосударственной организацией "Каритас" (Франция) при поддержке Еврокомиссии. На конкурсной основе были отобраны 40 человек, которые получили возможность бесплатно пройти серию тренингов и приобрести навыки стратегической и практической проектной деятельности.

Двадцать наиболее активных участников разработали проекты, направленные на решение социальных вопросов.

Как отметила менеджер проекта Наталия Крыгина, "некоммерческие организации Ингушетии и Чечни нуждаются в организационной поддержке".

Помимо консультативной поддержки, фонд провел ряд мероприятий, направленных на укрепление взаимодействия органов власти, бизнес-сообщества и НКО.

"Мы видим, что ситуация в республиках меняется, - рассказывает Н. Крыгина. - В начале реализации проекта было трудно выявить местные организации. Сегодня они выросли, приобрели навыки проектной работы, разработали и приступили к реализации актуальных программ".

Участники встречи обратили внимание на сложности в привлечении финансирования для реализации социально значимых проектов. По их мнению, органы власти выделяют средства организациям, близким к правительству. Как показывают исследования, проведенные сотрудниками фонда "Фокус-Медиа", Чечня и Ингушетия остаются дотационным регионами: местные НКО получают финансирование в основном из иностранных источников.

Председатель Ингушского отделения Российского Красного заметил: "До реализации проекта в республике не было ресурсного центра. НКО работали
разрозненно и выполняли исполнительскую функцию для международных организаций. Их деятельность заключалась в том, чтобы распределить гуманитарную помощь среди вынужденных переселенцев".

По его словам, в Ингушетии зарегистрированы 125 общественных организаций, но на практике действуют лишь 20%.

Председатель Регионального молодежного общественного движения "Диалог" Лайла Аюбова рассказала о работе по преодолению негативных стереотипов в Чеченской Республике. В настоящее время в Чечне зарегистрировано более 400 НКО, из них 35 работающих.

"Общественные организации уделяют особое внимание возрождению семейных традиций, - отмечает Л. Аюбова. - В первую очередь, привлекаются школьники и студенты. Проводятся специальные акции, встречи и праздники, таким образом формируется диалог между молодыми людьми".

Участники круглого стола решили обратиться в Общественную палату РФ с предложением выделить как одно из приоритетных направлений при проведении грантовых конкурсов "развитие Северного Кавказа", а также обратиться к местному бизнес - сообществу с просьбой содействовать развитию гражданского общества в регионе.

В КАЛИНИНГРАДЕ ПРОШЛА ВСТРЕЧА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СООБЩЕСТВА БУХГАЛТЕРОВ

И АУДИТОРОВ НКО

АСИ, 21.06.2007, Калининград

Более 20 бухгалтеров приняли участие во встрече "Региональное партнерство профессионального сообщества бухгалтеров и аудиторов НКО. Обмен опытом, возможности и перспективы самоорганизации в регионах РФ", которая прошла в Образовательно-методическом центре 18-19 июня. Организаторами встречи выступили Региональная общественная организация "Клуб бухгалтеров и аудиторов некоммерческих организаций" (Москва) и Фонд местного сообщества "Калининград".

Перспективная цель встречи - создание Клуба бухгалтеров и аудиторов НКО. Первую организационную встречу провели председатель московского клуба, автор ряда изданий о практике налогообложения и бухучета НКО - "настольных книг" бухгалтеров некоммерческой сферы Павел Гамольский и член координационного совета клуба Елена Геворкова.

После обзора нормативных актов, касающихся бухгалтерского учета и налогообложения организаций, ведущие рассказали о работе Клуба бухгалтеров и аудиторов НКО в Москве, на встречах которого собираются каждый месяц более сотни участников. Его деятельность помогает ориентироваться бухгалтерам в часто меняющемся законодательстве, сообща решать проблемы и делиться опытом.

Второй день семинара был посвящен рассмотрению организационных особенностей
создания и деятельности клуба бухгалтеров и аудиторов.

Кто к нам с грантом придет…

В АРХАНГЕЛЬСКЕ ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ «СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ»

АСИ, 06.06.2007, Архангельск

Его проводит ООО "Компания "Полярное сияние" совместно с Комитетом по делам женщин семьи и молодежи администрации Архангельской области. Цель конкурса - формирование условий для создания новых подростковых молодежных клубов, формирования и развития системы социальных служб и клубов для подростков и молодежи для эффективной организации досуга подростков и молодежи.

Средства в размере до 25 тыс. рублей будут выделяться на развитие массового спорта среди подростков и молодежи и поддержку социально значимой деятельности подростков и молодежи.

К участию приглашаются некоммерческие организации, включая государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории области (в том числе подростковые и молодежные клубы, клубные объединения различной ведомственной принадлежности, клубы по месту жительства, образовательные учреждения, учреждения культуры).

Заявки принимаются до 2 июля.

Калинчук Татьяна - телефон: (81

В ТАТАРСТАНЕ ОБЪЯВЛЕН КОНКУРС СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ «ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНИЦИАТИВА - 2007»

*****, 14.06.2007, http://*****/events/news/article. wbp? article-id=6D-4DF1-857D-C6784ABC7BD4

Об этом корреспонденту ИА REGNUM-ВолгаИнформ сообщили в Министерстве социальной защиты Татарстана. Конкурс, ежегодно проводимый под патронажем кабинета министров Республики Татарстан, призван поддерживать общественно полезную деятельность в социальной сфере, способствовать укреплению взаимодействия власти, бизнеса и общественных организаций в решении социально значимых проблем. Кроме этого, разработанные и апробированные в ходе конкурса социальные технологии успешно внедряются в практику организаций, оказывающих социальные услуги населению. Учредителями конкурса "Общественная инициатива-2007" выступили Министерство социальной защиты Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан и Министерство по делам молодёжи, спорту и туризму Республики Татарстан.

Программой конкурса предусматривается разработка и предоставление в конкурсную комиссию социальных проектов по четырём номинациям: "Благотворительность, милосердие, социальное служение: технологии межведомственного и межсекторного взаимодействия"; "Приемной семье - поддержка общества"; "Общественные детские и молодежные добровольческие инициативы"; "Поддержка социально-значимых проектов молодежных общественных организаций, волонтерских объединений Республики Татарстан, направленных на благотворительность".

Предполагается, что проекты, представленные по первой и четвертой номинациям, должны охватывать широкий спектр направлений благотворительной деятельности - традиционную благотворительность (проведение благотворительных акций, оказание единовременной благотворительной помощи и т. д.), стратегическую благотворительность (реализация благотворительных проектов с использованием труда волонтёров, программный подход при оказании благотворительной помощи, конкурсное финансирование) и социальное инвестирование (интеграция интересов коммерческих компаний и потребностей местного сообщества, социальная эффективность и бизнес - выгода, объединение ресурсов бизнеса и ресурсов партнёров, стратегический подход). Во второй номинации предполагается, что представленные проекты должны предложить механизмы семейного жизнеустройства детей, патронат и социальную реабилитацию. Социальные проекты, направляемые в конкурсную комиссию по третьей номинации, должны представить эффективные технологии, направленные на разработку мер и механизмов поддержки инициатив молодежных общественных организаций и добровольческих объединений Республики Татарстан.