О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (стр. 5 )

Объем консолидированных средств, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, на период годов прогнозируется в объеме 7,3 млрд. рублей.

Мероприятия, реализуемые Правительством Ханты–Мансийского автономного округа – Югры по формированию благоприятных условий для привлекательности региона бизнес–сообществу, носят системный характер.

В целях координации действий органов власти, общественности в Югре действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства. На территории автономного округа создана развитая инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, представленная филиалами и представительствами Фонда поддержки предпринимательства Югры, Торгово-промышленной палаты, Бизнес – Инкубатора, АУ “Технопарк высоких технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры”, НО “Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре”, НО “Фонд микрофинансирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры”. Кроме того, на базе Фонда поддержки предпринимательства Югры действует Гарантийный фонд.

Решение основной задачи – увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства - напрямую связано с пропагандой идей предпринимательства, развитием интереса у молодых людей к самостоятельной деятельности, разъяснением государственной политики содействия развитию предпринимательства.

В 2012 году в целях стимулирования развития молодежного предпринимательства подписано соглашение между Правительством Ханты–Мансийского автономного округа – Югры и Федеральным агентством по делам молодежи в целях развития малого и среднего предпринимательства в молодежной среде; организованы профориентационные курсы с целью ускоренного приобретения учащимися 10–11 классов навыков, необходимых для образовательного и профессионального самоопределения по основам предпринимательской деятельности; проведен Кубок Югры по управлению бизнеса “Точка роста”, проводятся семинары, конференции и обучающие мероприятия для начинающих предпринимателей.

Посредством реализации государственной политики в области поддержки предпринимательства создаются условия для экономической и финансовой стабильности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Политика в сфере малого предпринимательства, проводимая в автономном округе, обеспечивает устойчивое развитие предпринимательского потенциала населения как важнейшего фактора политической и социальной стабильности в регионе. Реализуются социально-экономические задачи: обеспечение занятости населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в валовой региональный продукт, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции и формирование среднего класса.

6.3. Транспорт и связь

6.3.1. Транспорт

Развитие транспортного комплекса Югры в среднесрочном периоде будет осуществляться в соответствии со Стратегией развития транспорта Российской
Федерации. Обеспечение опережающего развития транспортной отрасли по отношению к другим отраслям экономики позволит создать условия для экономического роста, повышения доступности и качества транспортных услуг.

Основными задачами в предстоящие годы будут являться:

- завершение создания опорной автодорожной сети общего пользования, завершение строительства автомобильного коридора “Тюмень-Урай-Советский-Нягань-Белоярский-Надым”;

- строительство авторечвокзалов в п. Березово и г. Сургуте;

- модернизация и реконструкция аэропортов находящихся в собственности автономного округа, в городах Нижневартовск, Урай, Ханты-Мансийск, Нягань, железнодорожного вокзала на станции Нягань и многофункционального вокзала Приобье Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- обеспечение транспортной доступности для жителей каждого населенного пункта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Дорожное строительство в автономном округе осуществляется в соответствии с мероприятиями целевой программы автономного округа “Развитие транспортной системы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011 – 2013 годы и на период до 2015 года”.

Цель дорожной деятельности - развитие и совершенствование автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, обеспечивающих создание условий для устойчивого социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

К 2015 году прогнозируется достижение следующих результатов:

‑ увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, в том числе с капитальным типом покрытия, на 284 км или на 11,3 %;

- прирост количества населенных пунктов автономного округа, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения по автомобильным дорогам с твердым покрытием, на 11 единиц;

- сокращение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, на 290 км или на 12,0 %.

6.3.2. Связь

Объем услуг связи, оказанный организациями всех видов деятельности, в 2011 году достиг 21,7 млрд. рублей (102,2 % к соответствующему периоду 2010 года в сопоставимых ценах). При этом 75,5 % услуг оказано населению.

В 2012 году объем услуг связи всех видов деятельности с учетом итогов работы сектора за 6 месяцев текущего года, оценивается на уровне 23,2 млрд. рублей или 101,2 % к уровню 2011 года.

В прогнозный период ожидается устойчивое развитие сектора.

В условиях второго варианта развития экономики среднегодовой темп прироста составит 4,2 процента. Объем услуг связи по всем видам деятельности в 2015 году по сравнению с 2011 годом возрастет на 17,9 % и составит 34,2 млрд. рублей.

Таблица 13

Прогноз объема услуг связи

в процентах

Показатели	2011 отчет	2012 оценка	Прогноз (вариант 2)	2015/2011, %
2013 год	2014 год	2015 год
Темп роста объема услуг связи	102,2	101,2	104,5	104,8	106,4	117,9
Темп роста почтовой связи	97,0	100,0	100,5	101,0	101,0	102,5
Темп роста междугородной, внутризоновой, международной связи	90,7	94,6	100,0	101,5	101,5	97,5
Темп роста местной телефонной связи	94,9	100,0	100,0	100,0	101,0	101,0
Темп роста документальной электросвязи	113,0	106,0	106,0	108,0	110,0	133,5
Темп роста подвижной связи	101,2	103,0	107,0	108,0	110,0	130,9

Развитие сектора будет ориентировано на реализацию мероприятий по взаимодействию в сфере развития сельской телефонной связи в соответствии с Соглашением между Правительством автономного округа и и международной электрической связи “Ростелеком”. Применение цифровых технологий позволит повысить качество услуг местной и междугородной телефонии, передачи данных, а также предложить жителям села и предприятиям хозяйственного комплекса округа многообразие новых видов услуг связи.

Приоритеты в управлении развития средств связи: дополнительное создание телефонных канало-километров для развития междугородной телефонной связи в целях наиболее полного удовлетворения рынка в услугах связи; развитие средств электросвязи и внедрение нового, соответствующего мировым стандартам технологического оборудования, развитие и модернизация сельской телефонной связи округа.

Полностью проведена цифровизация внутризоновых сетей связи, коммутационного оборудования в городской местности. В перспективный план развития ФГУП “Российская телевизионная и радиовещательная сеть” до 2015 года включен монтаж оборудования, которое обеспечит трансляцию цифрового телевизионного вещания на всей территории автономного округа.

В Югре запущена в коммерческую эксплуатацию сеть 3G, в результате чего значительно расширился спектр предоставляемых услуг, в том числе повысилась скорость передачи данных по глобальной сети Интернет. В соответствии с национальным проектом “Образование” подключены к сети Интернет все средние общеобразовательные учреждения автономного округа.

В автономном округе ведется планомерная работа по развитию инфраструктуры широкополосного доступа на всей территории, в том числе в малочисленных и отдаленных населенных пунктах. По окружной программе “Информационное общество – Югра” на годы формируется единая региональная телекоммуникационная инфраструктура, призванная обеспечить доступность населению современных информационно-коммуникационных услуг, а также государственных и муниципальных услуг в электронном виде. Югорчанам станут доступнее порталы государственных услуг, интерактивное web-образование, цифровое интерактивное телевидение и другие услуги и сервисы, которые могут быть реализованы только на сетях с высокой пропускной способностью.

В автономном округе разработана и реализуется программа информационно-технического развития региона, которая обеспечит фундамент для реализации задач по развитию инфраструктуры “электронного Правительства”, создания широкого спектра государственных и муниципальных электронных услуг для югорчан.

Быстрыми темпами в автономном округе развивается сотовая связь. Активно действуют на этом рынке общероссийские операторы: Мегафон, Utel, МТС, Би Лайн GSM.

6.4. Агропромышленный комплекс

Основными факторами, определяющими прогнозируемую динамику развития агропромышленного комплекса в  годах, являются:

- природно-климатические факторы;

- макроэкономическая ситуация на внешнем и внутреннем рынках;

- повышение спроса за счет роста реальных располагаемых доходов населения;

- применение инновационных технологий и технологическая модернизация АПК;

- оперативное реагирование на конъюнктурные изменения агропродовольственного рынка государственными органами власти.

Таблица 14

Динамика производства основных видов продукции

агропромышленного комплекса,

в процентах

Показатели	2011 год отчет	2012 год оценка	Прогноз (вариант 2)	2015/2011, %
2013  год	2014 год	2015 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства	105,0	103,3	103,8	104,2	104,6	117,0
Картофель	101,3	100,9	101,2	101,1	101,1	104,5
Овощи	104,3	103,1	104,0	104,8	104,5	117,3
Скот и птица (в живом весе)	120,3	115,8	104,5	104,3	108,3	136,8
Молоко	103,2	104,0	101,3	101,3	102,9	109,9
Яйца	149,4	100,6	102,3	101,7	101,7	105,7

Увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) и овощей в 2015 году к 2011 году планируется в связи со строительством птицеводческого предприятия и блока теплиц открытого акционерного общества "Агрофирма". Основной целью создания ОАО "Агрофирма" является насыщение рынка сельскохозяйственной продукции округа экологически чистой продукцией собственного производства.

В среднесрочном периоде наибольший удельный вес производства продукции сельского хозяйства намечается у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, к 2015 году показатель составит 15,7, за счет увеличения их количества на 40,0 %.

В целях устойчивого развития сельского хозяйства автономного округа, повышения конкурентоспособности продукции произведенной на территории автономного округа, программой "Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2годах и на период до 2015 года" предусмотрены меры государственной поддержки, объем финансирования которых в прогнозном периоде за счет всех источников финансирования составляет около 3 млрд. рублей.

6.5. Потребительский рынок

6.5.1. Торговля

Потребительский рынок продолжает оказывать влияние на поддержание общеэкономической динамики. В ответ на потребительские предпочтения и растущие требования к ассортименту, качеству и доступности предоставляемой продукции и услуг увеличивается доля современных форм торговли и обслуживания населения, повышается уровень конкурентоспособности, что способствует ускорению развития оборота розничной торговли и платных услуг населению.

По итогам 2011 года розничный товарооборот Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - 259,6 млрд. рублей, индекс физического объема - 100,8 %. Впервые с начала экономического кризиса товарооборот Югры
в 2011 году превысил достигнутый рубеж предыдущего года.

Положительные тенденции, сохранившиеся в первом полугодии
2012 года, позволили спрогнозировать объем розничной торговли по концу года с увеличением на 6,3% по сравнению с уровнем 2011 года.

Стабильному росту объемов оборота способствовало достижение определенной стабилизации на потребительском рынке. Основную поддержку потребительскому спросу оказывали относительно позитивная, в отличие от прошлого года, динамика реальных располагаемых денежных доходов населения (в январе-июне увеличились по сравнению с соответствующим периодом
2011 года на 4,3 %), сохраняющаяся позитивная динамика потребительского кредитования, проведенная индексация заработных плат и пенсий, сдержанные инфляционные темпы - перечисленные факторы в совокупности усиливали возможности удовлетворения ранее отложенного спроса.

Положительные изменения, происходящие на потребительском рынке в 2012 году, повлияли на объемы продаж продовольственных и непродовольственных товаров в розничной торговле. В январе-июне 2012 года наблюдалась опережающая динамика роста продажи непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными.

Основными драйверами позитивных перемен в розничной торговле в среднесрочном периоде станут снижение инфляционного давления, рост доходов населения, некоторое снижение склонности населения к сбережению, сохранение кредитования банками покупок населением товаров длительного пользования.

В результате розничный товарооборот в прогнозный период продемонстрирует позитивную динамику по всем вариантам прогноза.

Сохраняется тенденция изменения структуры розничной торговли за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). При этом розничные рынки и ярмарки, по-прежнему, формируют значительную часть оборота розничной торговли. На долю рынков приходится 9,2 %. Популярность ярмарок обеспечена возможностью покупателей приобретать качественные и безопасные товары без торговых наценок непосредственно от самих производителей.