Теория экономических кризисов (стр. 1 )

ГОУ ВПО «БАШКИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН»

Кафедра экономической теории и экономической политики

ТЕОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ КРИЗИСОВ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

для студентов специальности

080503 «Антикризисное управление»

Уфа 2008

УДК 338

ББК 65.012.2

С 24

Рецензент: , кандидат экономических наук

Составитель: , кандидат экономических наук

Теория экономических кризисов: Учебно-методический комплекс. – Уфа: РИО БАГСУ, 20с.

Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом БАГСУ.

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория экономических кризисов» подготовлен в соответствии требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Российской Федерации по специальности 080503 – Антикризисное управление.

В учебно-методическом комплексе раскрыто содержание основных тем курса, приведены методические рекомендации по изучению дисциплины, списки основной и дополнительной литературы, задания для самостоятельной работы студентов и необходимый эмпирический материал для их выполнения.

УДК 338

ББК 65.012.2

ã , составление, 2008

Оглавление

1.	Пояснительная записка …………………………………………..	4
2.	Рабочая программа ……………………………………………….	6
3.	Учебно-методические материалы лекционного курса и семинарских/практических занятий …………………………..	8
4.	Вопросы для подготовки к зачету ………………………………	45
5.	Тесты ……………………………………………………………..	47
6.	Методические рекомендации для преподавателей ……………	66

пояснительная записка

В условиях плановой социалистической экономики возможность существования экономических кризисных явлений даже не упоминалась. В стране господствовала офи­циальная установка относительно пропорционального и плано­мерного, соответственно и бескризисного развития экономики, следовательно, не было и нужды в антикризисном управлении. Правда, часть предприятий и в советский период была убыточной (в про­мышленности примерно 20%, в сельском хозяйстве около 30%), но только наличие убыточных предприятий объяснялось тем, что государство сознательно устанавливает более низкие це­ны на продукцию части предприятий, в связи с чем возникает та­кой феномен в экономике, как планово-убыточные предприятия.

В настоящее время в Рос­сии проблемы антикризисного управления приоб­рели особую актуальность.

Во-первых, в условиях рыночного хозяйства антикризисное управление играет особо важную роль в оздоровлении экономики. Во-вторых, по мере про­движения по пути «реформ» в России с катастрофической скоростью нарастало число убыточных предприятий. Удельный вес неплатежеспособных пред­приятий (банкротов по существу) значительно больше, чем убыточных предприятий, так как мно­гие прибыльные предприятия имеют недостаточно доходов для покрытия своих денежных обязательств.

Актуальность проблем изучаемых в рамках дисциплины «Теории экономических кризисов» объясняется тем, что сам термин «антикризисное управление» для российской экономики является принципиально новым понятием. Оно означает, что в условиях возникновения кризиса управление направлено на устранение кризисной ситуации за счет выработки конкретных мероприятий и стратегического плана.

Антикризисное управление стало одним из самых «популярных» терминов в деловой жизни России. Однако его содержание расплывчато. Внимание может акцентироваться как на «лечении» кризиса, так и на мерах по его недопущению и механизме банкротства. Изучение «Теории экономических кризисов» как составной части антикризисного менеджмента особо значимо и необходимо для преодоления состояния, угрожающего целостности экономических систем разного уровня хозяйствования.

Необходимость изучения различных аспектов возникновения, развития и преодоления экономических кризисов в социально-экономических образованиях различного уровня обусловлена следующими причинами:

- экономический кризис вызывает хозяйственную разруху и усиливает деградацию общества. Поэтому требуется объективный и глубокий анализ данного явления, приобретшего в переходный период новые черты. Всестороннее научное исследование необходимо для того, чтобы правильно оценить эту болезненную фазу в развитии общественного производства, выработать и применить надежные и эффективные меры по ограничению ее продолжительности и потерь, найти пути выхода из ситуации для последующего подъема экономики. Решению таких задач поможет, в частности, выяснение закономерностей и взаимосвязей кризисов в производственной, научно-технической и социокультурной сферах, политических и государственно-правовых отношениях, экологии;

- необходимостью учета взаимодействия кризисов в экономике и других сферах;

Проблема экономических кризисов как никогда актуальна в настоящее время в нашей стране. Исследования экономических кризисов на мировом уровне, в частности в России, должны помочь как можно менее болезненно и быстро преодолевать их последствия.

Учебно-методический комплекс (далее – УМК) подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Российской Федерации по специальности 080503 «Антикризисное управление».

В УМК последовательно изложены: цели и задачи изучения курса, рабочая программа, методические рекомендации по изучению дисциплины для студентов (слушателей), включающие рекомендации по планированию, организации, контролю и самоконтролю в процессе изучения дисциплины, рекомендации по работе с литературой, рекомендации по подготовке к зачету, приведены списки основной и дополнительной литературы, аналитические задания для самостоятельной работы студентов и необходимый эмпирический материал для их выполнения.

Программа курса включает лекционные и практические занятия, а также самостоятельную работу студентов.

Лекционные занятия предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов курса, которые освещаются, в основном, на проблемном уровне.

Практические занятия проводятся в виде семинаров и предназначены для закрепления и более глубокого изучения определенных аспектов теоретического материала на практике.

Особое место в овладении данным курсом отводится самостоятельной работе студентов. Вопросы, определенные для самостоятельного изучения дополняют основной материал, а выполнение аналитических заданий закрепляет полученные знания.

На практических занятиях и при самостоятельной работе предполагается приобретение навыков по разработке отдельных элементов механизма антикризисного регулирования социально-экономических явлений на мезо - и макроэкономическом уровне хозяйствования.

Изучение данного курса дает студентам возможность:

·  сформировать представление об основных теоретико - методологических концепциях циклического развития экономики;

·  приобрести знания в области анализа и прогнозирования тенденций изменения экономических процессов, а также форм, методов и механизмов воздействия на них со стороны государства;

·  уяснить сущность и механизмы государственного регулирования кризисных экономических явлений и процессов;

·  изучить проблемы динамики и тенденций становления новых форм антикризисного регулирования и факторов, ускоряющих, тормозящих и модифицирующих фазы экономических циклов как в различных отраслях народнохозяйственного комплекса, так и экономических системах разного типа (административной, транзитивной, рыночной);

·  ознакомиться с сущностью и методами антициклической экономической политики государства, а также с принципами ее реализации в Российской Федерации.

Данная дисциплина является самостоятельным учебным курсом со своим предметом исследования, структурой и логикой изложения изучаемого материала. Преподавание дисциплины «Теория экономических кризисов» осуществляется в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080503 - «Антикризисное управление».

Для освоения дисциплины необходимы знания, приобретенные в процессе изучения следующих учебных курсов:

1.  Экономическая теория

2.  Экономика.

3.  Переходная экономика.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

Дисциплина «Теория экономических кризисов» является частью цикла общепрофессиональных дисциплин, изучение которых обеспечивает основу подготовки специалистов по организации управленческой деятельности в различных отраслях экономики.

Цель изучения дисциплины «Теория экономических кризисов» состоит в освоении научных и практических методов государственного регулирования циклических кризисных процессов в экономике, основополагающих принципов и механизмов деятельности экономических регуляторов государства, а также в повышении уровня общеэкономической подготовки специалистов, выработке у них основ антикризисного мышления.

Базовой проблемой, раскрываемой в ходе преподавания дисциплины является, с одной стороны, комплексный анализ условий, предшествующих выходу страны из кризиса, с другой стороны, анализ поиска и использования различных мер по выводу народного хозяйства из кризиса.

На практических занятиях и при самостоятельной работе предполагается разработка отдельных элементов механизмов государственного регулирования кризисных явлений на мезо - и макроэкономическом уровне хозяйствования.

Рабочая программа подготовлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования Российской Федерации по специальности 080503 «Антикризисное управление». В программе последовательно изложены причины возникновения и основные виды экономических кризисов, взгляды представителей различных научных школ по вопросам происхождения, развития и регулирования кризисных (циклических) явлений в народном хозяйстве на примере различных социально-экономических систем.

Основными задачами изучения курса в соответствии с требованиями, предусмотренными государственным стандартом высшего профессионального образования, являются:

-  освоение теоретических основ циклического развития экономики и антикризисного управления,

-  анализ причин и факторов, способных привести к состоянию кризиса экономической системы;

-  формирование современного понимания значения и роль антикризисного менеджмента в системе эффективного управления и развития хозяйствующих субъектов различного уровня;

-  овладение методами выявления и мониторинга кризисных ситуаций в экономике;

-  раскрытие основных инструментов государственных антикризисных программ.

Объемы учебной нагрузки и виды учебной работы

по дисциплине «Теория экономических кризисов»

№	Специальность, Программа	Итоговая аттестация	Аудиторные занятия	Лекции	Практичес-кие занятия	Самостоя-тельная работа	Всего
1	АУ, 3 г.	зачет	18	10	8	32	50

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(для студентов, обучающихся на базе первого высшего образования специальности 080503 – «Антикризисное управление»)

№ темы	Наименование разделов и тем	Количество часов
Всего	Л	ПЗ	СРС
1.	Понятие и основные виды экономических кризисов	12	2	2	8
2.	Цикличность экономического развития. Основные фазы цикла	10	2	4	4
3.	Государственное антициклическое регулирование: формы и методы	8	2	2	4
4.	Мировой экономический кризис гг. Экономический кризис в России: причины и последствия	10	2	-	8
5.	Особенности антикризисного управления в странах с развитой рыночной экономикой	10	2	-	8
	ИТОГО	50	10	8	32

В рамках тематического плана дисциплины на самостоятельную работу студентов отводится 32 часа, в том числе 16 часов для изучения основной и дополнительной литературы по темам лекционных и практических занятий и 16 часов на выполнение практических аналитических заданий.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

ТЕМА 1. Понятие экономического кризиса.

Особенности и виды экономических кризисов

Понятие и характерные черты экономического кризиса. Причины возникновения кризисных явлений в экономике. Первые экономические кризисы. Признаки кризисных ситуаций в социально-экономических системах разного типа.

Основные виды экономических кризисов. Признаки и отличительные особенности общих и локальных кризисов. Проблематика макро - и микрокризисов. Группы экономических, социальных, организационных, технологических, психологических кризисов. Финансовые кризисы, дефолт.

Основные этапы диагностики кризисов.

ТЕМА 2. Цикличность экономического развития.

Основные фазы цикла

История возникновения экономических циклов. Традиционные направления в исследовании циклов и кризисов. Группы теорий «диспропорциональности» или «неравновесия». Экстернальные (внешние) и интернальные (внутренние) теории экономических кризисов.

Понятие экономического цикла. Специфика фаз цикла. Периодичность подъемов и спадов уровней экономической активности. Отличия экономических циклов по продолжительности и интенсивности. Основные фазы цикла, их характерные черты.

Типы экономических циклов. Циклы Жуглара. Циклы Китчина (циклы запасов). Циклы Кузнеца. Циклы Кондратьева.

Специфика цикличности развития в конце XX в. Государство как генератор делового цикла.

ТЕМА 3. Государственное антициклическое регулирование: формы и методы

Понятие государственного антициклического регулирования. Разработка государственной антициклической политики. Неокейнсианство и неоконсерватизм: основные черты, особенности использования в современных экономических условиях.

Государственное управление в кризисных экономических ситуациях на примере разных стран. Формы и методы вмешательства государства в экономику при наличии кризисных явлений.

Азиатская и европейские модели государственного антициклического регулирования.

ТЕМА 4. Мировой экономический кризис гг. Экономический кризис в России: причины и последствия

Мировой экономический кризис гг. Признаки, причины возникновения и развития. Экономические последствия для России и стран СНГ.

Трансформационный спад и экономические преобразования в России накануне кризиса. Особенности российской экономической системы. Экономические и социальные преобразования в РФ после кризиса 1998 года. Опыт антикризисного реформирования в России.

ТЕМА 5. Особенности антикризисного управления в странах с развитой рыночной экономикой

«Новый курс» - программа вывода американской экономики из кризиса. Кризис американской экономики в конце 20-х и начале 30-х годов XX столетия. Великая депрессия. Банковская реформа и решение кредитно-финансовых проблем. Специальное Управление долины р. Теннеси (TVA). Новый курс» в сфере аграрных отношений. «Кодексы честной конкуренции».

Антикризисные реформы в послевоенной Германии. Л. Эрхард - архитектор немецкого экономического чуда. Концепция «социального рыночного хозяйства». Понятие индикатив­ного (договорного) планирования. Закон о принципах хозяйственной структуры и политике ценах.

Учебно-методические материалы лекционного курса и семинарских/практических занятий

Тема 1. Понятие и основные виды экономических кризисов

План лекции:

1.  Понятие и характерные черты экономического кризиса

2.  Основные виды экономических кризисов

1. Понятие и характерные черты экономического кризиса

Экономический кризис представляет собой:

1) нарушение равновесия между спросом и предложением на товары и услуги. Порождает депрессивный процесс в экономической конъюнктуре. В широком значении - всеобщее либо свойственное отдельной отрасли или региону состояние угнетенной конъюнктуры.

Согласно марксистской методологии выступает формой разрешения противоречий, накопившихся в предшествующий период, фазой экономического цикла: кризис - депрессия – оживление - подъем, а непосредственной его причиной является несоответствие между производительной силой капиталистического общества, противоречие между тенденцией капиталистического производства к безграничному расширению производства и ограниченностью платежеспособного спроса.

2) резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся:
- в значительном спаде производства;

- в нарушении сложившихся производственных связей;

- в банкротстве предприятий;

- в росте безработицы.

3) фаза делового цикла, низшая точка экономического развития. Характеризуется резким падением рыночной конъюнктуры, дестабилизацией национальной экономики, усилением диспропорций в общественном воспроизводстве.

Первый кризис разразился в Англии в 1825 году, затем - в Англии и США в 1836 году, в 1841 году - в США, в 1847 году - в США, Англии, Франции и Германии. Затем последовали кризисы 1873, 1882, 1890 годов. Наиболее сокрушительным был кризис годов. Он начался почти одновременно в России и США и, прежде всего, обрушился на металлургическую промышленность. Поразив американский рынок металла, кризис перекинулся сначала в Англию, затем на европейский континент. Первой пострадала текстильная промышленность, за ней последовали строительная, химическая, машинная, электрическая. С невероятной быстротой кризис распространился на все европейские страны: Францию, Австрию, Германию, Италию, Бельгию и скоро стал всеобщим.

Однако кризисы XIX и начала XX веков несли в себе и свое лечение. По мере развития кризиса цены на товары падали ниже и ниже, создавая, тем самым потенциальную возможность сбыта и перспективу выхода из кризиса.

После первой мировой войны кризисы регулярно сотрясали экономику западных стран. Однако характер их стал несколько иным, особенно после кризиса годов.

Грандиозный биржевой крах в «черный вторник» 29 октября 1929 года положил начало кризису, который по своей глубине превзошел все предыдущие. Падение цен, которого еще не знала экономика США, Германии, Франции и Англии, резкое сокращение прибылей, катастрофический кредитный кризис, обесценивание валют, катастрофическое падение курса ценных бумаг - далеко не полный перечень бед, свалившихся на экономику государств, еще недавно считавшихся богатейшими и преуспевающими.

2. Основные виды экономических кризисов

Существуют общие и локальные кризисы. Общие охватывают всю социально-экономическую систему, локальные – только часть ее. Это разделение кризисов по масштабам проявления.

По проблематике кризиса можно выделить макро- и микрокризисы. Макрокризису присущи довольно большие объемы и масштабы проблематики. Микрокризис захватывает только отдельную проблему или группу проблем.

Главной особенностью кризиса является то, что он, будучи даже локальным или микрокризисом, как цепная реакция, может распространяться на всю систему или всю проблематику развития. Потому что в системе существует органическое взаимодействие всех элементов и проблемы не решаются по отдельности. Но это возникает тогда, когда нет управления кризисными ситуациями, или наоборот, когда осуществляется намеренная мотивация развития кризиса.

Псевдокризис – это проявление кризисных признаков в «здоровой» экономической системе. Псевдокризис может быть спровоцированным, например, с целью вытеснения конкурентов с рынка, а также вуалирования определенных действий участников делового оборота.

По структуре отношений в социально-экономической системе, по дифференциации проблематики ее развития можно выделить отдельные группы экономических, социальных, организационных, технологических, психологических кризисов.

Экономические кризисы отражают острые противоречия в экономике страны или экономическом состоянии отдельного предприятия, фирмы.

Социальные кризисы возникают при столкновении интересов различных социальных групп или образований: работников и работодателей, профсоюзов и предпринимателей и т. д.

Организационные кризисы проявляются как кризисы разделения и интеграции деятельности отдельных подразделений, как отделение административных единиц, регионов, филиалов или дочерних компаний.

Технологический кризис возникает как кризис новых технологических идей в условиях явно выраженной потребности в новых технологиях.

Психологические кризисы проявляются в виде стрессов, страхов, неуверенности, неудовлетворенности и т. д. Это кризисы в социально-психологическом климате общества, коллектива или отдельной группы.

По непосредственным причинам возникновения кризисы разделяются на природные, общественные, экологические. Первые вызваны природными условиями жизни и деятельности человека, вторые – общественными отношениями во всех видах их проявления. Экологические кризисы возникают при изменении природных условий, вызванных деятельностью человека.

Кроме того, кризисы могут быть предсказуемыми и неожиданными, явными и латентными, глубокими и легкими.

Выделяют два этапа диагностики кризиса:

– установление принадлежности объекта к определенному классу или группе объектов;

– выявление отличий диагностируемого объекта от объектов своего класса путем сравнения его фактических параметров с базовыми.

Первый этап называется этапом качественной идентификации объекта и подразумевает определение у объекта таких параметров, которые являются общими для некоторой совокупности объектов. Например, для диагностики макроэкономического кризиса необходимо определить, к какой группе по типу национальной экономики относится интересующее нас государство, а именно, к промышленно развитым странам, развивающимся или к странам с переходной экономикой.

Для диагностики кризиса в конкретной системе необходимо определить, какой формы собственности эта система: государственной, частной, акционерной и т. д.

На втором этапе осуществляют количественную идентификацию объекта. Для этого используют базовые параметры диагноза, определяемые как отклонения фактических от базовых.

Существуют общие и локальные кризисы. Общие охватывают всю социально-экономическую систему, локальные – только часть ее. Это разделение кризисов по масштабам проявления.

Псевдокризис – это проявление кризисных признаков в «здоровой» экономической системе. Псевдокризис может быть спровоцированным, например, с целью вытеснения конкурентов с рынка, а также вуалирования определенных действий участников делового оборота.

По структуре отношений в социально-экономической системе, по дифференциации проблематики ее развития можно выделить отдельные группы экономических, социальных, организационных, технологических, психологических кризисов.

Экономические кризисы отражают острые противоречия в экономике страны или экономическом состоянии отдельного предприятия, фирмы.

Социальные кризисы возникают при столкновении интересов различных социальных групп или образований: работников и работодателей, профсоюзов и предпринимателей и т. д.

Организационные кризисы проявляются как кризисы разделения и интеграции деятельности отдельных подразделений, как отделение административных единиц, регионов, филиалов или дочерних компаний.