Госдума РФ (стр. 3 )

НАБИУЛЛИНА ВЫСТУПАЕТ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕХАНИЗМА СТРОИТЕЛЬНЫХ СБЕРКАСС, НО ПРИ СНИЖЕНИИ РИСКОВ

Интерфакс, http://www. *****/, 21.05.2008

Глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина считает, что строительные сберегательные кассы могут быть одним из инструментов жилищной политики.

"Они могут быть одним из инструментов жилищной политики, если исключить ряд рисков", - заявила министр, выступая в Госдуме в рамках "правительственного часа".

По ее словам, законопроект о строительных сберегательных кассах требует ряда поправок. Главным риском при создании строительных сберегательных касс являются высокие темпы роста цен на жилье. "До того, как не снизим темпы роста цен на жилье, существуют большие риски для функционирования строительных сберегательных касс", - заявила министр.

При этом она отметила, что в любом случае этот инструмент должен рассматриваться как дополнительный к основному механизму - ипотеке.

Э. Набиуллина согласилась, что в ипотечных системах в настоящее время из-за высоких цен на жилье граждане не могут массово принимать участие, и необходимо расширять число людей, которые могли бы с помощью кредита приобрести жилье. Для этих целей в принципе и возможно создание строительных сберегательных касс.

Как сообщалось ранее, профильный комитет Госдумы подготовил законопроект о строительных сберегательных кассах, согласно которому специальные финансовые учреждения, которые могли бы осуществлять лишь определенный круг банковских операций, имели бы право привлекать средства граждан и затем по накоплении установленной суммы предоставлять этим гражданам кредит на покупку жилья.

ОПЫТ ФИНАНСОВОГО СТРАХОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТУРОПЕРАТОРОВ МОЖЕТ ПОМОЧЬ ВВЕДЕНИЮ ИНСТИТУТА СТРАХОВАНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ – РОСТУРИЗМ

Интерфакс, http://www. *****/, 21.05.2008

– Исполняется ровно год, как 1 июня 2007 года вступил в силу закон, принятый по инициативе Федерального агентства по туризму (Ростуризм) – Федеральный закон "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" от 01.01.2001 года .

Как говорится в сообщении Ростуризма, согласно этому Закону, система фингарантий заменила неэффективный механизм лицензирования туристской деятельности, что способствовало защите прав туристов как от мошеннических действий туркомпаний, так и от рисков финансово неустойчивых предприятий.

Законом предусмотрено обязательное включение сведений о компаниях в Единый федеральный реестр туроператоров, который размещен в открытом доступе на сайте Ростуризма.

Как сказала порталу "ИФ-Туризм" заместитель руководителя , закон позволил создать условия по обеспечению прозрачности деятельности туркомпаний, стабилизации и капитализации туристского рынка страны, повышения доверия потребителей к бизнесу и государству.

"Прошедший год показал, что нормы страхования финансовой ответственности туроператоров работают, реально защищают права потребителей, которым страховыми компаниями выплачивалась компенсация во всех случаях нанесения ущерба", - сказала собеседница. - За летний и зимний сезоны пропало всего несколько турфирм, хотя раньше таких было значительно больше, а это значит, что рынок освобождается от непрофессиональных участников".

Н. Назина отметила, что по всем случаям неисполнения турфирмами обязательств перед клиентами Ростуризм проводил собственное разбирательство.

"Дело одной из компаний, специализировавшейся на Турции и не входившей в Реестр туроператоров, сейчас рассматривается в суде. Ее владельцы могут быть привлечены к уголовной ответственности, так как в данном случае имело место реальное нарушение прав потребителей", - уточнила она.

Объем финансовых гарантий для туроператоров по международному туризму составляет 10 млн рублей, для компаний, специализирующихся на внутреннем туризме, - 500 тыс. До 95% турфирм получили финансовые гарантии в страховых компания, остальные – в банках.

По мнению Н. Назиной, для большинства страховых компаний прошедший год оказался весьма поучительным.

"Если год назад, пытаясь занять позиции на туристическом рынке, они готовы были страховать турфирмы под символические проценты, то сейчас они реально оценивают риски работы с турфирмами и проводят более разумную политику", - добавила собеседница.

Как считает Н. Назина, имея прецедент замены лицензирования институтом страхования, государству будет легче внедрить страхование профессиональной ответственности участников других отраслей.

Как сообщалось, 15 мая президент РФ Дмитрий Медведев подписал Указ № 000 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности", где, в частности, говорится о замене лицензирования отдельных видов деятельности обязательным страхованием ответственности или предоставлением финансовых гарантий.

Также Указом предусматривается в двухмесячный срок разработать и внести в Госдуму РФ проекты федеральных законов, в частности, направленных на снижение числа проверок бизнеса надзорными органами, передачу региональным органам власти возможности самим регулировать процесс приватизации помещений, занимаемых предпринимателями, отмену обязательного использования кассовых аппаратов для представителей бизнеса, которые уплачивают единый налог на вмененный доход и т. д.

По словам Н. Назиной, введение института страхования финансовой ответственности, элементов самоуправления в отраслях особенно важно, если учесть планы России по вступлению в ВТО.

"Введение этих норм приближает нашу экономику к международным стандартам. Чем больше будет наша законодательная база гармонизирована с международной, тем легче российским компаниям будет выдерживать конкуренцию после вступления страны в ВТО", - сказала собеседница агентства.

ГОСДУМА ОБСУДИТ С ГЛАВОЙ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ВОПРОСЫ ПЕРЕДАЧИ БИЗНЕСУ ЧАСТИ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА

ИТАР-ТАСС, http://www. , 21.05.2008

Госдума сегодня в рамках "Правительственного часа" намерена обсудить госмеры по переходу от государственного контроля и надзора к механизмам саморегулирования участников рынка в различных отраслях экономики. С докладом выступит глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина. Как заявил спикер нижней палаты Борис Грызлов, предстоящее обсуждение станет особенно актуальным в свете последних инициатив главы государства по борьбе с коррупцией. По его словам, для повышения эффективности в этой сфере необходимо передать часть контрольных функций государства непосредственно участникам рынка. "Избыточные меры по контролю и надзору и есть источник коррупции. Об этом депутаты говорили четыре года", - напомнил глава палаты. Президент в понедельник подписал указ "О мерах по противодействию коррупции". Глава государства постановил образовать Совет при президенте РФ по противодействию коррупции, который он сам и возглавит. Основными задачами Совета являются подготовка предложений президенту РФ, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции, координация деятельности органов власти в данной сфере, а также контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Национальным планом противодействия коррупции.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ОСНОВНОМ ЧТЕНИИ ТЕХРЕГЛАМЕНТ НА МОЛОЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 21.05.2008

Госдума в целях повышения гарантий защиты жизни и здоровья россиян ввела сегодня потребительские стандарты на молоко и молочную продукцию. Депутаты приняли во втором, основном чтении "Технический регламент на молоко и молочную продукцию". Техрегламент направлен на предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей, и обеспечение достоверности информации о наименовании, составе и свойствах молока и молочной продукции. Вводятся основные понятия: молоко, молочная продукция, молочный продукт, молочный составной продукт - всего 102 наименования, вплоть до заменителя молочного продукта. Оговаривается, что не допускается использование понятия "молоко" на потребительской таре в случае использования для изготовления напитка сухого молочного порошка. "Молоком в России теперь будет называться только то, что производит корова", - обещает спикер . По его словам, "жидкость бело-мутного цвета, упакованная в пластиковые бутылки или картонные коробки или так называемое восстановленное молоко из порошка" будет являться молочным напитком. Таким образом законодатели "устранили обман, который сегодня существует при продаже молочной продукции".

МОЛОКОМ В РОССИИ ТЕПЕРЬ БУДЕТ НАЗЫВАТЬСЯ ТОЛЬКО ТО, ЧТО ПРОИЗВОДИТ КОРОВА, ОБЕЩАЕТ СПИКЕР ГОСДУМЫ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 21.05.2008

Госдума в целях повышения гарантий защиты жизни и здоровья россиян намерена ввести сегодня потребительские стандарты на молоко и молочную продукцию. Депутаты должны принять во втором, основном чтении "Технический регламент на молоко и молочную продукцию". Техрегламент направлен на предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей и обеспечение достоверности информации о наименовании, составе и свойствах молока и молочной продукции. Вводятся основные понятия: молоко, молочная продукция, молочный продукт, молочный составной продукт.., всего 102 наименования, вплоть до заменителя молочного продукта - "пищевой продукт, произведенный в основном или полностью из немолочных компонентов и используемый в тех же целях, что и молочный продукт". Не допускается использование понятия "молоко" на потребительской таре в случае использования для изготовления напитка сухого молочного порошка. "Молоком в России теперь будет называться только то, что производит корова", - обещает спикер . По его словам, "жидкость бело-мутного цвета, упакованная в пластиковые бутылки или картонные коробки или так называемое восстановленное молоко из порошка" будет являться молочным напитком. Таким образом законодатели "устранят обман, который сегодня существует при продаже молочной продукции".

ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЕЙ И ОАЭ ОТЛИЧАЕТ ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО ВЗАИМОПОНИМАНИЯ - БОРИС ГРЫЗЛОВ

ИТАР-ТАСС, http://www. , 21.05.2008

Отношения между Россией и ОАЭ "отличает высокий уровень политического взаимопонимания". Об этом заявил сегодня журналистам председатель после состоявшейся встречи с председателем Федерального национального собрания Объединенных Арабских Эмиратов /ОАЭ/ Абделем Азизом Аль-Гурейром. "Важным событием" назвал спикер визит Владимира Путина в ОАЭ в прошлом году и подписание ряда соглашений о сотрудничестве в борьбе с преступностью, воздушном сообщении, космических исследованиях. Грызлов подчеркнул, что наши страны занимают близкие позиции в международных организациях, в частности, в ООН. Он отметил также высокую активность встреч представителей России и ОАЭ в разных форматах в этом году, и необходимость налаживания контактов между профильными комитетами Госдумы и Федеральным национальным собранием. Грызлов выразил уверенность, что сегодняшняя встреча "станет дополнительным импульсом к развитию межгосударственных отношений". Так, в этом году в Москве планируется заседание межправительственной двусторонней комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, которая не собиралась десять лет. Будут обсуждаться вопросы экономического характера. "Интерес российского бизнеса к сотрудничеству с ОАЭ очень высок, - сказал спикер. - Главное направление здесь - ТЭК, взаимодействие в области производства электроэнергии". Вместе с тем, "товарооборот между нашими странами за прошлый год увеличился на 27 проц и составил 821 млн долларов, что, конечно, недостаточно", считает спикер. Со своей стороны Абдель Азиз Аль-Гурейр выразил уверенность в развитии отношений между РФ и ОАЭ, подчеркнув, что "позиция России по Ближнему Востоку, поддержка создания безъядерной зоны очень важна для ОАЭ". На встрече также затрагивались вопросы борьбы с терроризмом, военно - технического сотрудничества и взаимодействия в сфере культуры и искусства.

ДЕПУТАТ ХИНШТЕЙН ОТВЕЛ ПЯТЬ ЧАСОВ НА ПРОПАГАНДУ НАРКОТИКОВ НА ТЕЛЕВИДЕНИИ

Лента. Ру, http://www. *****/, 21.05.2008

Депутат-единоросс Александр Хинштейн 20 мая предложил внести поправку в закон РФ "О средствах массовой информации", ограничивающую по времени демонстрацию на телевидении программ, где показаны наркоманы, сообщает "Коммерсант".

Как следует из законодательной инициативы Хинштейна, для "теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, в которых показывается употребление наркотических средств и психотропных веществ, и их воздействие на человека", он отвел время между 23 и 4 часов. По мнению депутата, ограничение необходимо, поскольку такие программы могут "являться косвенной пропагандой немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ".

В прессе депутат предлагает запретить "продажу (подписку, доставку, раздачу) продукции СМИ, содержащей показ употребления наркотических средств и психотропных веществ и их воздействия на человека".

C рядовых граждан, нарушивших этот закон, Александр Хинштейн предлагает взимать административный штраф в размере от 2 до 2,5 тысячи рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления. Для должностных лиц депутат предусмотрел штраф в 4-5 тысяч рублей. А для юридических лиц штраф должен составить от 40 до 50 тысяч рублей "с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления, или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток".

Единоросс предлагает внести эту поправку в статью 4 закона о СМИ (Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации), за нарушение которой любое СМИ может получить официальное предупреждение от регистрирующего госоргана исполнительной власти. Два таких предупреждения в течение года позволяют требовать через суд закрытия такого средства массовой информации.

16 мая в Госдуму был внесен еще один законопроект об изменении закона о СМИ. Депутат-единоросс Сергей Капко предложил запретить показ материалов эротического характера в электронных СМИ ранее 24 часов. По действующему законодательству материалы подобного рода можно показывать в эфире не ранее 22 часов.

Напомним, что во вторник, 20 мая, председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов заявил, что думская фракция этой партии создает рабочую группу для подготовки к ноябрю 2008 года новой редакции закона о СМИ. Это заявление он сделал в связи с предложением еще одного единоросса Роберта Шлегеля о расширении данного закона нормой о недопустимости распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Эта поправка фактически выводила бы решение о закрытии СМИ во внесудебный порядок. Грызлов объявил, что "Единая Россия" решила не поддерживать инициативу Шлегеля, но намерена пересмотреть закон в целом. "Моя позиция такова, что необходимо более глубоко подойти к реформированию закона о СМИ, - сказал он. - Закону уже много лет, сейчас он явно не соответствует тому состоянию, в котором находится наша страна".

ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ НЕДОСТАТОЧНЫМ ТОВАРООБОРОТ С ОАЭ В 2007 ГОДУ

РИА "Новости", 21.05.2008

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости. Товарооборот между Россией и Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), который в 2007 году вырос на 27%, был недостаточным, считает спикер .

"Товарооборот между нашими странами за прошлый год увеличился на 27% и составил 821 миллионов долларов, что, конечно, недостаточно", - сказал Грызлов на встрече с председателем Федерального национального собрания ОАЭ Абдель Азизом Аль-Гурейром, который посетил в среду Госдуму.

Спикер нижней палаты российского парламента назвал важным событием прошлогодний визит Владимира Путина в ОАЭ и подписание ряда соглашений о сотрудничестве - о борьбе с преступностью, воздушном сообщении и космических исследованиях.

"Наши отношения отличает высокий уровень политического взаимопонимания, наши страны занимают близкие позиции в международных организациях, в частности, в ООН", - сказал Грызлов.

Он отметил высокую активность российско-эмиратских встреч в разных форматах и в 2008 году.

"Так, в этом году в Москве планируется заседание Межправительственной российско-эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, которая не собиралась десять лет. Будут обсуждаться вопросы экономического характера. Интерес российского бизнеса к сотрудничеству с ОАЭ очень высок. Главное направление здесь - ТЭК, взаимодействие в области производства электроэнергии", - сказал спикер.

По его мнению, необходимо налаживать контакты между профильными комитетами Госдумы и Федерального национального собрания ОАЭ.

"Я уверен, что данная встреча станет дополнительным импульсом к развитию межгосударственных отношений", - добавил Грызлов.

Со своей стороны Абдель Азиз Аль-Гурейр выразил уверенность в развитии российско-эмиратских отношений и подчеркнул, что "позиция России по Ближнему Востоку, поддержка создания безъядерной зоны - очень важна для ОАЭ".

На встрече также затрагивались вопросы борьбы с терроризмом, военно-технического сотрудничества, взаимодействия в сфере культуры и искусства

МИД ГРУЗИИ ОТРИЦАЕТ ФАКТ КОНЦЕНТРАЦИИ ВОЙСК У ГРАНИЦ АБХАЗИИ И ЮЖНОЙ ОСЕТИИ

РИА "Новости", 21.05.2008

ВН. РЕД.: Содержит дополнительную информацию во втором абзаце.

ТБИЛИСИ, 21 мая - РИА Новости, Марина Кварацхелия. МИД Грузии категорически отрицает факт концентрации войск у административных границ самопровозглашенных республик Абхазии и Южной Осетии, заявила в среду глава МИД .

"На фоне провокационных действий и агрессивной риторики, обострившейся в последний период в отношении Грузии, официальные лица России, в том числе глава Министерства иностранных дел делают заявления, как будто Грузия концентрирует войска вблизи административной границы Абхазии и Цхинвальского региона и планирует начать боевые действия. Категорически заявляю, что схожие обвинения безосновательны, цель которых - скомпрометировать демократический имидж Грузии в глазах международного сообщества и искусственная эскалация напряженности в конфликтных регионах.

Это также подтверждает отчет миссии наблюдателей ОБСЕ от 21 апреля", - говорится в официальном заявлении министра.

Глава МИД Грузии подчеркнула, что руководство страны выбрало мирный путь налаживания прямого диалога с фактическим правительством Абхазии для разрядки напряженности между грузинской и абхазской сторонами и для разрешения конфликта.

По ее словам, именно налаживанию прямого диалога служил визит спецпредставителя президента Грузии и посла в ООН Ираклия Аласания в Сухуми 11-12 мая.

"Грузия приложит максимум усилий к тому, чтобы наладить прямой диалог со своими абхазскими соотечественниками, которые также заинтересованы в сохранении мира. Цель нашей политики - спасение абхазского этноса", - сказала Ткешелашвили.

"Вразрез с Московским соглашением, Грузия концентрирует войска на границе с зонами конфликтов, наращивает закупку наступательных вооружений, продолжает облет, в частности, за последний месяц абхазская сторона сбила семь грузинских беспилотных аппаратов", - сказал Лавров, выступая во вторник в Москве в Госдуме на парламентских слушаниях, посвященных урегулированию конфликтов на пространстве СНГ.

По его словам, это является нарушением Московского соглашения.

Лавров указал, что Россия добивается от Грузии взять на себя обязательства о неприменении силы в отношении Абхазии и Южной Осетии. Однако грузинская сторона выдвигает ряд условий, необходимых, чтобы подписать такие соглашения.

"Мы выступаем за безусловное обязательство (о неприменении силы)", - подчеркнул глава МИД РФ.

Он также сообщил, что российская сторона в целях недопущения провокаций в зонах конфликтов увеличила миротворческий контингент до 2,5 тысяч человек.

Лавров отметил, что недавно Грузия выдвинула мирные инициативы.

В Абхазии и Южной Осетии отнеслись скептически к грузинским предложениям по предоставлению широкой автономии непризнанным республикам.

По словам главы российского внешнеполитического ведомства, Россия приняла решение о выходе из режима санкций в отношении Абхазии. Как отметил Лавров, это абсолютно не противоречит нормам международного права.

"Мы не нарушаем международного права. Для нас безусловным приоритетом является улучшение жизни в этих республиках", - сказал глава МИД РФ

РОССИИ НАДО ДЕНОНСИРОВАТЬ ДОГОВОР О ДРУЖБЕ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ С УКРАИНОЙ - ДЕПУТАТ ЗАТУЛИН

РИА "Новости", 21.05.2008

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости. России следует денонсировать Договор о дружбе и сотрудничестве с Украиной, считает первый зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин. Так он прокомментировал РИА Новости в среду поручение президента Украины Виктора Ющенко кабинету министров до 20 июля подготовить законопроект о прекращении с 2017 года Договора о временном пребывании на территории страны Черноморского флота России.

Согласно двустороннему договору, Черноморский флот находится на территории Украины до 2017 года. Украинская сторона настаивает, что флот не должен оставаться на Украине после этой даты.

Затулин отметил, что инициатива о денонсации договора должна исходить от главы государства. Он считает, что если "верховный главнокомандующий внесет в Госдуму соответствующий документ, парламентарии его поддержат".

Затулин подчеркнул, между тем, что России следует думать о сохранении братских отношений с украинским народом, "но не создавать видимость добрососедства и сотрудничества с государством, которое стремится в НАТО и хочет выдавить России из Севастополя".

Парламентарий заявил, что "это решение Ющенко укладывается во все его последние распоряжения, поскольку он собирается тянуть Украину в НАТО и выбросить Россию из Севастополя".

При этом депутат отметил, что "у Ющенко мало шансов определять судьбу Украины в 2017 году, и он загодя спешит сжечь все мосты".

Та топорная политика, которую проводят украинские власти в отношении России, в частности в Крыму, привела к совершенно обратным последствиям, отмечает парламентарий. "Все это привело к всплеску активности в обсуждении вопросов о пребывании Черноморского флота в Севастополе, а также о статусе самого города", - сказал он.

Что касается отказа мэру Москвы Юрию Лужкову в праве находиться на территории Украины, то, как отметил депутат, это привело к тому, что целый ряд общественных организаций, а также городской Совет Севастополя предлагают наделить Лужкова статусом Почетного гражданина города.

"Все подобные решения вызывают отторжение у Виктора Ющенко. Он хотел бы подавить всякое сопротивление, исключить даже мысли о возможном продлении присутствия России в Севастополе", - сказал Затулин.

Он считает, что Ющенко сознательно идет на обострение обстановки, пытаясь подавить всякое сопротивление своей политики.

В свою очередь, первый зампредседателя международного комитета заявил, что России не следует отказываться от переговоров с Украиной в части продления договора о пребывании Черноморского флота в Севастополе.

При этом Слуцкий отмечает, что "все последние решения Виктора Ющенко являются частью проводимой им антироссийской политики", но все же считает необходимым продолжение диалога между странами, в том числе и средствами парламентской дипломатии

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ СТАНЕТ БОЛЕЕ ЭФФЕКТИВНЫМ МЕХАНИЗМОМ КОНТРОЛЯ, ЧЕМ ЛИЦЕНЗИИ - НАБИУЛЛИНА

РИА "Новости", 21.05.2008

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости. Саморегулируемые организации (СРО), по мере их развития, станут более эффективным регулятором, чем госорганы, но государство все равно останется "конечным контролером" над деятельностью бизнеса, заявила глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина, выступая в среду на "правительственном часе" в Госдуме.

"Государство не снимает с себя ответственности, но более эффективный контроль и надзор за деятельностью бизнеса можно осуществляться с помощью саморегулируемых организаций", - сказала Набиуллина.

Она заверила, что государство, в свою очередь, будет контролировать деятельность СРО и, таким образом, останется "конечным контролером" на рынке.

Министр отметила также, что институт СРО предусматривает механизм материальной ответственности этих организаций перед гражданами.

"Мы рассчитываем, что с введением СРО истории с обманутыми дольщиками, вкладчиками и туристами закончатся", - сказала Набиуллина.

Министр напомнила, что в РФ уже действует 41 СРО арбитражных управляющих и семь СРО оценщиков, которые объединяет около 6,5 тысяч работающих в этих сферах специалистов. Сейчас в Госдуме обсуждаются законопроекты о СРО для строителей, аудиторов и проектно-оценочной деятельности. Набиуллина также считает, что СРО должны быть созданы также в кадастровой, туристической и бухгалтерской деятельности.

Чтобы стимулировать создание СРО и объединение в них большего числа фирм и индивидуальных предпринимателей, министр предлагает не облагать налогами затраты по созданию таких объединений - членские взносы и отчисления в компенсационные фонды.

Отвечая на вопрос одного из депутатов, который считает неправильным отмену лицензирования в строительстве, Набиуллина напомнила, что лицензии в этой сфере действовали много лет, но это не помогло избежать коррупции и некачественного строительства. Министр призвала депутатов на этапе принятия закона о СРО строительстве разработать все необходимые механизмы по повышению ответственности застройщиков.

Набиуллина также отметила, что действующие сейчас стандарты в строительстве и других отраслях сдерживают инновационную деятельность, зато порождают коррупцию.

Министр также отметила, что Росрегистрация, которая передается в ведение Минэкономразвития, должна осуществлять не только регистрацию саморегулируемых организаций (СРО), но и контроль и надзор за их деятельностью.

"Я считаю, что на начальном этапе должно быть единое ведомство, должна быть единая методологическая база. С такой функцией вполне может справиться Федеральная регистрационная служба", - сказала Набиуллина.

По ее словам, базовый закон предполагает два варианта, согласно которым регистрацией и контролем СРО может заниматься либо одно общее ведомство, либо профильные ведомства - каждый в своей отрасли

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РФ ПОДДЕРЖАЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ЛЬГОТНОЙ ПРИВАТИЗАЦИИ ДЛЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

РИА "Новости", 21.05.2008

МОСКВА, 21 мая - РИА Новости. Счетная палата РФ поддержала проект федерального закона "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендованного государственного и муниципального имущества на период до 31 декабря 2009 года", говорится в сообщении контрольного ведомства.

Речь идет о проекте, внесенном группой депутатов. "Законопроект определяет меры законодательной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при приватизации арендуемого ими в течение не менее чем трех лет государственного или муниципального имущества и по предоставлению им преференций по выкупу данного имущества", - отмечается в сообщении.

Российское контрольное ведомство подготовило свое заключение на указанный проект.

"Как следует из заключения, Счетная палата поддерживает данный законопроект. Вместе с тем, отмечается целесообразность внесения в него ряда изменений", - говорится в пресс-релизе.

В частности, поясняется в сообщении, непосредственное исполнение предлагаемых норм, рассчитанных на период до 2010 года, базируется на процедурах и документах, разработка и введение в действие которых возлагается на органы исполнительной власти.

"Возникает риск неисполнения предложенного законопроекта в связи с тем, что потребуется значительное время для разработки необходимых документов", - отмечают в Счетной палате. По мнению аудиторов, введение норм, определяющих сроки реализации всех процедур, уменьшит риск.

Кроме того, целью авторов является оказание адресной господдержки малому и среднему бизнесу посредством установления для них временной преференции на участие в приватизации государственного и муниципального имущества, говорится в сообщении. В этой связи аудиторы считают необходимым исключить (ограничить) участие в приватизации недвижимого имущества на основе преимущественного права "организаций, являющихся аффилированными организациями финансово-промышленных групп или хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках".

"Реализация данного предложения возможна, в частности, путем дополнения законопроекта положением, определяющим временной запрет на введение в общий оборот субъектами малого и среднего предпринимательства приватизируемого имущества", - считают в Счетной палате.

Коллегия контрольного ведомства решила направить заключение в правительство России и Госдуму.

Ранее в Госдуме сообщали, что рассчитывают рассмотреть указанный законопроект в весеннюю сессию в 2008 году

ВОЙСКА У ГРАНИЦ АБХАЗИИ И ЮЖНОЙ ОСЕТИИ НЕ КОНЦЕНТРИРУЮТСЯ - МИД ГРУЗИИ

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2008

МИД Грузии категорически отрицает факт концентрации войск у административных границ самопровозглашенных республик Абхазии и Южной Осетии, заявила в среду глава МИД .

"На фоне провокационных действий и агрессивной риторики, обострившейся в последний период в отношении Грузии, официальные лица России, в том числе глава Министерства иностранных дел делают заявления, как будто Грузия концентрирует войска вблизи административной границы Абхазии и Цхинвальского региона и планирует начать боевые действия. Категорически заявляю, что схожие обвинения безосновательны, цель которых - скомпрометировать демократический имидж Грузии в глазах международного сообщества и искусственная эскалация напряженности в конфликтных регионах. Это также подтверждает отчет миссии наблюдателей ОБСЕ от 21 апреля", - говорится в официальном заявлении министра.

Глава МИД Грузии подчеркнула, что руководство страны выбрало мирный путь налаживания прямого диалога с фактическим правительством Абхазии для разрядки напряженности между грузинской и абхазской сторонами и для разрешения конфликта.

По ее словам, именно налаживанию прямого диалога служил визит спецпредставителя президента Грузии и посла в ООН Ираклия Аласания в Сухуми 11-12 мая.

"Грузия приложит максимум усилий к тому, чтобы наладить прямой диалог со своими абхазскими соотечественниками, которые также заинтересованы в сохранении мира. Цель нашей политики - спасение абхазского этноса", - сказала Ткешелашвили.

"Вразрез с Московским соглашением, Грузия концентрирует войска на границе с зонами конфликтов, наращивает закупку наступательных вооружений, продолжает облет, в частности, за последний месяц абхазская сторона сбила семь грузинских беспилотных аппаратов", - сказал Лавров, выступая во вторник в Москве в Госдуме на парламентских слушаниях, посвященных урегулированию конфликтов на пространстве СНГ.

По его словам, это является нарушением Московского соглашения. Лавров указал, что Россия добивается от Грузии взять на себя обязательства о неприменении силы в отношении Абхазии и Южной Осетии. Однако грузинская сторона выдвигает ряд условий, необходимых, чтобы подписать такие соглашения.

"Мы выступаем за безусловное обязательство (о неприменении силы)", - подчеркнул глава МИД РФ.

Он также сообщил, что российская сторона в целях недопущения провокаций в зонах конфликтов увеличила миротворческий контингент до 2,5 тысяч человек.

Лавров отметил, что недавно Грузия выдвинула мирные инициативы. В Абхазии и Южной Осетии отнеслись скептически к грузинским предложениям по предоставлению широкой автономии непризнанным республикам.

По словам главы российского внешнеполитического ведомства, Россия приняла решение о выходе из режима санкций в отношении Абхазии. Как отметил Лавров, это абсолютно не противоречит нормам международного права.

"Мы не нарушаем международного права. Для нас безусловным приоритетом является улучшение жизни в этих республиках", - сказал глава МИД РФ.

ВСЕ 450 МАНДАТОВ ДЕПУТАТОВ ГОСДУМЫ РАСПРЕДЕЛЕНЫ

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2008

Центризбирком РФ зарегистрировал депутатом Госдумы единоросса Валентину Кабанову, которая заняла место Олега Ковалева, ставшего губернатором Рязанской области, передает корреспондент РИА Новости с заседания ЦИК в среду.

"Таким образом, на данный момент все 450 депутатских мандатов розданы", - сказал журналистам секретарь ЦИК Николай Конкин.

Ранее Кабанова работала депутатом Московской областной думы.

ГОСДУМА ГОТОВИТ ЗАЯВЛЕНИЕ В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ ВОКРУГ АРНОЛЬДА МЕРИ

РИА Новости, http://www. *****/, 21.05.2008

В Госдуме готовится заявление в связи с судебным процессом по делу Героя Советского Союза 88-летнего Арнольда Мери, которого власти Эстонии обвиняют в геноциде мирного населения, сообщил депутат от фракции "Единая Россия", председатель комитета по делам ветеранов Николай Ковалев.

По словам депутата, соответствующее заявление готовит его комитет совместно с комитетом по международным делам.

"К сожалению, должен констатировать, что эпопея с Бронзовым солдатом еще не закончилась. И то, что затеяли власти Эстонии - судилище в отношении Арнольда Мери, - вызывает наше законное возмущение", - сказал Ковалев на заседании Госдумы в среду.

Он отметил, что партия "Единая Россия" и думский комитет по делам ветеранов следят за тем, что происходит в Эстонии.

"Соответствующее заявление будет подготовлено завтра и представлено на Совет Думы", - заключил парламентарий.

Однако, как сообщил спикер , заявление Госдумы по ситуации в Эстонии, скорее всего, будет рассмотрено палатой на заседании в пятницу, 23 мая.

Мери, судебный процесс в отношении которого начался 20 мая, обвиняется в Эстонии в том, что руководил проведением массовых депортаций на острове Хийума весной 1949 года, когда советские власти задержали 251 местного жителя и сослали их на принудительное поселение в Сибирь.

В 1949 году Мери был членом ЦК Компартии Эстонии и секретарем ЦК ЛКСМ Эстонии. Если будет доказано, что он принимал участие в депортации эстонцев, ему грозит пожизненное заключение.

Виновным себя Мери себя не считает. Он не отрицает тот факт, что весной 1949 года он по заданию ЦК ЛКСМ был отправлен на остров Хийумаа, чтобы контролировать процесс переселения. Однако ветеран утверждает, что в круг его обязанностей не входила организация депортации - его задание заключалось в том, чтобы проверить списки подлежащих депортации эстонцев и контролировать законность действий органов госбезопасности и местных властей, а также следить за тем, чтобы высланы были именно те люди, которых внесли в списки.