Программа социально-экономического развития (стр. 7 )

За годы открыто и реконструировано  около 100 предприятий розничной торговли и 2 предприятия общественного питания.

В последние годы проведена работа по упорядочению мелкорозничной торговли за счет реконструкции, закрытия и выноса киосков, лотков, павильонов устаревшего типа, что позволило за 2005 – 2008 годы сократить их количество со 106 до 64. За счет это уменьшилось количество случаев незаконной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, улучшилось благоустройство города.

За годы в городе закрыто 3 мини - рынка, не соответствующих требованиям нормативной документации. На центральном рынке введен в эксплуатацию торговый павильон площадью 1800 кв. м на 60 рабочих мест, реконструировано более 160 торговых навесов с установкой рольставней и охранной сигнализацией.

В городе реализуются Программа развития сетей торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и республиканская целевая Программа «Детское и школьное питание» на годы. В целях реализации республиканской целевой Программы «Детское и школьное питание на » годы учащиеся 1-3 классов получают бесплатно витаминизированное молоко и выпечку.

С целью создания устойчивой системы школьного питания, обеспечения обучающихся общеобразовательных учреждений города Глазова качественным и безопасным питанием, сохранения и укрепления здоровья школьников, а также профилактики заболеваний, в 2008 году город принял участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и были признаны победителями.

На долю сферы бытового обслуживания приходится 17,0 % от общего объема платных услуг.

За годы в городе открыто около 80 предприятий, пунктов, мастерских и участков по оказанию бытовых услуг. Развиваются новые виды услуг: цифровое фото, ремонт компьютерной техники, сотовых телефонов ремонт стиральных машин-автоматов, ремонт по новым технологиям жилья и другие.

За годы Администрацией города предоставлено в аренду для организации бытовых услуг около 6 тыс. кв. метров муниципальных площадей.

Увеличению спроса населения на продукцию местных товаропроизводителей, повышению ее конкурентоспособности способствовали проводимые в городе ярмарки – продажи, дегустации и смотры-качества. За годы проведены конкурсы профессионального мастерства: «Лучший руководитель торгового предприятия», «Лучшее предприятие торговли среди субъектов малого предпринимательства», «Лучший повар школьной столовой», «Лучший продавец», «Лучшее оформление предприятий торговли в День города», Фестиваль парикмахерского искусства, «Лучший фотограф», «Лучший обувщик», «Лучший пекарь школьной столовой», «Лучший кондитер», «Лучший кулинарный магазин», «Лучшая столовая на промышленном предприятии», «Официант года». Ежегодно к Всемирному дню потребителя проводились викторины «Потребительская грамотность», круглые столы по теме «Изучаем закон «О защите прав потребителей», смотры качества хлеба и хлебобулочных изделий, молочной продукции, колбасных изделий, выставки - продажи кулинарных, кондитерских изделий.

Ежегодно проводились школьные базары, новогодние ярмарки-продажи, книжная ярмарка «Читают…все», торговые ярмарки на общегородских праздниках.

Таблица 22.

Объём бытовых услуг населению с учётом объёмов

неформальной экономики

Показатель	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Объём бытовых услуг	тыс. руб.	37719,8	63971,5	89578,1	95964,2
Объём бытовых услуг на душу населения	руб.	374,9	639,7	905,7	983,0
В % к предыдущему году, фактических ценах	%	128,4	169,4	140,0	107,0

Уровень развития потребительского рынка во многом определяется обеспеченностью квалифицированными кадрами. С целью подготовки специалистов для отрасли торговли и сферы услуг ежегодно проводятся семинары, кулинарные советы, конкурсы, практические семинары и «мастер-классы», «круглые столы» с администрациями учебных заведений и руководителями предприятий потребительского рынка.

1.13. Малое предпринимательство

Сектор малого и среднего предпринимательства является неотъемлемым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого не может эффективно развиваться экономика. Малое и среднее предпринимательство способствует насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами, повышению занятости населения путем сохранения и создания дополнительных рабочих мест, внедрению новых форм организации производства, финансирования и сбыта, приближению товаров и услуг потребителю.

Анализ состояния развития малого предпринимательства на территории города Глазова за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных экономических показателей деятельности субъектов малого предпринимательства.

Таблица 23.

Основные показатели развития малого и среднего предпринимательства

№ п/п	Показатели	Ед. измере-ния	Годы
2005 факт	2006 факт	2007 факт	2008 факт	6 месяцев 2009 факт
1	Число малых предприятий	единиц	501	561	624	711	726
2	Среднесписочная численность работников в субъектах малого предпринимательства	человек	4208	4820	5366	6115	6244
3	Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ)	человек	2160	2245	2452	2611	2502
4	Доля занятых в сфере малого предпринимательства с учетом ПБОЮЛ	процент	14,9	17,1	18,5	20,8	21,4
5	Сумма поступления в бюджет города Глазова единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности	тыс. рублей	28089	35783	33007	35633	16221
6	Средства местного бюджета. направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства	тыс. руб.	0	28,5	39,8	11,04	1,42

При существующей положительной динамике экономических показателей остаются нерешенными многие проблемы, сдерживающие развитие деятельности субъектов малого предпринимательства города Глазова, к которым следует отнести: сложную процедуру получения банковских кредитов, высокие процентные ставки за пользование кредитом; дефицит долгосрочных инвестиционных ресурсов; неразвитость иных механизмов финансовой поддержки; изношенность основных средств; нехватку производственных площадей; недостаточный уровень квалификации кадров; недостаточный платежеспособный спрос на продукцию и услуги; ограниченные возможности субъектов малого предпринимательства города Глазова по продвижению собственной продукции (работ, услуг) на региональные, межрегиональные и международные рынки.

До 1 января 2008 года вопросы, связанные с поддержкой субъектов малого предпринимательства, были урегулированы Федеральным законом -ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации". К вопросам местного значения городского округа в соответствии с Федеральным законом -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" было отнесено содействие развитию малого предпринимательства.

С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон -ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". При этом вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дополнены полномочиями по содействию развития также и среднего предпринимательства.

В целях эффективного проведения государственной политики в сфере развития малого и среднего бизнеса и создания благоприятного предпринимательского климата необходима поддержка малого и среднего сектора экономики со стороны города.

1.15. Управление муниципальным имуществом

Деятельность Администрации города в сфере управления муниципальным имуществом осуществлялась в соответствии с перспективным планом, Уставом муниципального образования «Город Глазов», действующим законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики.

Результаты деятельности за период 2005 – 1 полугодие 2009 года:

1.  Выдано 792 выписки из реестра муниципального недвижимого (нежилого) имущества.

2.  Управление и распоряжение имуществом:

Таблица 24.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом

за период 2005 – 6 мес. 2009 года

Показатель	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	6 мес. 2009 г.
Зарегистрировано право муниципальной собственности	шт.	82	110	67	46	0
Зарегистрировано право хозяйственного ведения	шт.	31	56	43	29	0

3.  Создано МАУ «Информационно-расчетный центр», МАУ «Медавто».

4.  В стадии ликвидации находятся МУП «Глазовская типография», МУ «Ремонтно-эксплуатационное управление».

5. Ликвидированы следующие муниципальные унитарные предприятия: МУП «Центральный рынок», МУП «Глория», МУП «Викинг», МУП «Спецавтохозяйство», , МУП «Банно-прачечное хозяйство», МУ «Автобаза санитарного транспорта».

6. В целях привлечения инвестиций на капитальный ремонт и восстановление нежилых помещений за отчетный период заключались договоры аренды, субаренды и безвозмездного пользования нежилыми помещениями.

Таблица 24.

Динамика ставок арендной платы, арендованных площадей,

договоров аренды за период 2005 – 6 мес 2009 года

Показатель	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	6 мес. 2009 г.
Базовая ставка арендной платы	руб./кв. м.	55	120	300	300	420
Площадь муниципального имущества, сданного в аренду	тыс. кв. м.	21,3	20,4	12,4	10,4	6,8
Заключено договоров аренды, субаренды, безвозмездного пользования	шт.	417	366	239	205	136
Поступило средств от аренды муниципального имущества	тыс. руб.	6023,7	8707,54	12086,0	10249,2	3829,7

За отчетный период систематически проводилась работа с должниками по арендной плате и плате за установку и эксплуатацию рекламных конструкций. За 1 полугодие 2009 года направлено 40 претензий и уведомлений, подготовлено 5 исков в суды разной инстанции, сотрудники отдела управления имуществом участвовали в 12 судебных заседаниях.

Таблица 25

Продажа муниципального имущества

Показатель	Ед. изм.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	6 мес. 2009 г.
Продано объектов муниципального имущества	шт.	38	42	43	24	2
Поступило средств от продажи муниципального имущества	тыс. руб.	58740,9	49868,8	60763,81	17907,2	5961,7

Решением Глазовской городской Думы от 01.01.2001 г. № 000 Управлению имущественных отношений Администрации города вверены новые полномочия по заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на муниципальном имуществе города Глазова, а также полномочия организатора торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.