Трудовые отношения в вопросах и ответах (стр. 4 )

Согласно ст.139 ТК РФ при любом режиме работы средний дневной заработок для оплаты отпусков рассчитывается исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за последние 12 календарных месяцев.

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключаются периоды времени, определенные п.5 Положения, в частности время, когда работник освобождался от работы без оплаты в соответствии с законодательством РФ (подп."е" п.5 Положения).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,4).

Если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с п.5 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,4), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,4) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце (п.10 Положения).

Средний заработок работника для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате (п.9 Положения).

Пример

Воспользуемся условиями предыдущего примера. Должностной оклад работника - 20000 руб. в расчетный период не изменялся. Требуется рассчитать сумму оплаты за отпуск.

Расчетный период - с 20 декабря 2008 года по 31 октября 2009 года (316 календарных дней). Расчетный период отработан не полностью: период отпуска без сохранения заработной платы исключается из расчетного периода (подп."е" п.5 Положения).

Информация о зарплате сотрудника в период с декабря 2008 года по октябрь 2009 года сведена в таблицу.

Зарплата работника в расчетном периоде

Месяцы	Зарплата, руб.	Число календарных дней месяца	Количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце
Декабрь 2008 года	6956,52	12	11,38
Январь 2009 года	20000,00	31	29,4
Февраль 2009 года	20000,00	28	29,4
Март 2009 года	20000,00	31	29,4
Апрель 2009 года	0,00	30	0
Май 2009 года	0,00	31	0
Июнь 2009 года	0,00	30	0
Июль 2009 года	0,00	31	0
Август 2009 года	0,00	31	0
Сентябрь 2009 года	14545,45	22	21,56
Октябрь 2009 года	20000,00	31	29,4
Итого	97	155	150,54

Количество календарных дней за фактически отработанный период составит 150,54 (29,4 х 4 + 29,4 : 31 x 12 + 29,4 : 30 x 0 + 29,4 : 31 x 0 + 29,4 :30 х 0 + 29,4 : 31 х 0 + 29,4 : 31 х 0 + 29,4 : 30 х 22).

Среднедневной заработок для оплаты отпуска равен 674,25 руб. [сумма выплат за расчетный период (97 руб.): число отработанных дней в расчетном периоде (150,54 дн.)].

Сумма отпускных составляет 22924,50 руб. [среднедневной заработок для оплаты отпуска (674,25 руб.) х число календарных дней, за которые полагается отпуск (34 дн.)].

Таким образом, работнику нужно начислить 22924,50 руб.

Оплата проезда в отпуск северянам

Автотранспортное предприятие, работающее на Крайнем Севере и не относящееся к бюджетной сфере, получает из муниципального бюджета субсидию на покрытие убытков от пассажирских перевозок. Можно ли локальным нормативным актом установить предельный размер компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска? Совет трудового коллектива не согласен с решением руководителя. Как поступить в этой ситуации?

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам предоставляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула к Закону РФ от 19.02.93 N 4520-1). Действие этого закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

В соответствии с абз.8 ст.325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Иными словами, названным хозяйствующим субъектам предоставлено право самостоятельно определять размер компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Установить предельный размер такой компенсации можно локальным нормативным актом.

Предоставление автотранспортному предприятию субсидий на покрытие убытков от автомобильных перевозок никоим образом не связано с компенсацией расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и не влияет на порядок их установления.

Разногласия между руководителем организации и советом трудового коллектива по вопросу определения размера компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска могут быть предметом коллективных переговоров и разрешаться в соответствии со ст.36-38 ТК РФ.

Пособия

Пособие по беременности и родам

Я работаю у индивидуального предпринимателя, о чем имеется запись в трудовой книжке. Страховые взносы в ФСС России предприниматель не уплачивает и регистрироваться в качестве страхователя не собирается. Я на четвертом месяце беременности. Узнав об этом, работодатель предложил мне уволиться по собственному желанию и встать на учет в центр занятости. Он считает, что все выплаты за декретный отпуск и по беременности ему придется выплачивать за свой счет. Скажите, за счет каких средств оплачивается отпуск по беременности и родам? Если за счет ФСС, то как эти средства будут перечислены работодателю и каким образом он выплатит их мне? Вправе ли работодатель уволить меня по собственному желанию? Могу ли я, имея временную регистрацию, встать на учет в московский центр занятости для получения пособия?

Общие положения

Согласно ст.2 Федерального закона от 01.01.2001 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) лица, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Эти лица являются застрахованными и в силу ст.4.3 Закона N 255-ФЗ вправе своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение по законодательству об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Получить пособие можно при выполнении условий Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Пособие по беременности и родам относится к страховому обеспечению, выплачиваемому за счет средств ФСС России.

Страхователь назначает и выплачивает пособия по беременности и родам по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица. К страхователям относятся в том числе индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (то есть лицам, работающим по трудовому договору).

В соответствии со ст.4.6 Закона N 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС России путем уменьшения суммы страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в ФСС России, на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Таким образом ФСС России возмещает страхователям расходы по выплате страхового обеспечения.

Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения в полном объеме, страхователь может обратиться за необходимыми средствами в территориальный орган ФСС России по месту своей регистрации. С января 2010 года это правило в полном объеме применяется к организациям и индивидуальным предпринимателям, применяющим УСН либо уплачивающим ЕНВД или ЕСХН.

С января 2010 года условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством определяются Законом N 255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ, действующими в редакции Федерального закона от 01.01.2001 N 213-ФЗ, и приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Если работодатель (индивидуальный предприниматель) отказывается назначать и выплачивать работнице пособие по беременности и родам, она может обратиться в орган ФСС России по месту его жительства с жалобой.

Увольнение по собственному желанию

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иными федеральными законами. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Об этом говорится в ст.80 ТК РФ.

Работодателям запрещено по своей инициативе увольнять беременных женщин, если увольнение не связано с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (ст.261 ГК РФ).

Запрещается увольнять беременную работницу и при истечении срока срочного трудового договора в период беременности, если она подала письменное заявление о продлении срока действия трудового договора и представила медицинские справки, подтверждающие состояние беременности. Трудовой договор продлевается до окончания беременности.

Иных ограничений и запретов на увольнение беременных женщин для работодателя не предусмотрено. Следовательно, беременная сотрудница имеет право уволиться в любое время и работодатель не откажет в этом, но заставить ее уволиться он не может. Увольнение по собственному желанию - это желание работника, а не работодателя.

Пособие по беременности для безработных

Постановка безработных граждан на учет в органах службы занятости осуществляется в соответствии с Законом РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и Порядком регистрации безработных граждан, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.04.97 N 458.

Согласно указанным нормативным актам безработных граждан регистрируют органы службы занятости по месту жительства безработного. Поэтому встать на учет в качестве безработной женщина сможет только в органах службы занятости по месту жительства, а не по месту временной регистрации.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

К сожалению, получать пособие по беременности и родам вы не сможете по месту жительства ни в службе занятости, ни в уполномоченных органах соцзащиты субъекта РФ. Органы службы занятости вообще не занимаются выплатой пособия по беременности и родам. Это не предусмотрено законодательством. Служба занятости выплачивает гражданам, признанным безработными, пособие по безработице, которое в период отпуска по беременности и родам не выплачивается (п.4 ст.35 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1).

Органы соцзащиты выплачивают пособие женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций или прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными. Таким категориям уволенных женщин пособие выплачивается за счет межбюджетных трансфертов.

Справка

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Таким образом, уволившись по собственному желанию, на период беременности вы не будете получать ни пособие по беременности и родам (поскольку уволились не из-за ликвидации организации или прекращения деятельности предпринимателя), ни пособие по безработице.

Битва за декретные

Недавно я вышла на работу. Ранее была безработной - ухаживала за маленьким ребенком. Оформлена по трудовому договору на постоянной основе. Сейчас я снова беременна. Предприятие собирается менять собственника, который планирует заморозить деятельность, то есть начислений не будет или будут минимальные. Скорее всего новый собственник, у которого есть свои кадры, во мне не заинтересован. Как быть? Досидеть до последнего и уволиться по собственному желанию, но будут ли тогда начислены декретные? Уйти раньше, встать на учет в службе занятости без перспективы получить декретные? Быть готовой к битве и воевать вплоть до суда?

Недобросовестные работодатели, чтобы не предоставлять отпуск по беременности и родам и иные гарантии, связанные с материнством, избавляются от беременных работниц. Несмотря на наличие законодательного запрета отказывать в заключении трудового договора по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч.4 ст.64 ТК РФ), поиск работы для беременной женщины чрезвычайно затруднителен.

Хотя ТК РФ и не содержит запрета на увольнение беременной женщины по собственному желанию, мы советуем не торопиться с принятием такого решения, а вооружаться знаниями и отстаивать права в битве за декретные.

Пособие для работающих по трудовому договору

Условия, размеры и порядок выплаты пособия по беременности и родам регулируются Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ), Федеральным законом от 01.01.2001 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) и приказом Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (далее - приказ N 1012н), который регулирует и выплату пособия по беременности и родам.

Право на пособие по беременности и родам прежде всего имеют женщины, работающие по трудовому договору, подлежащие обязательному социальному страхованию. Это обусловлено тем, что пособие выплачивается за счет средств ФСС России (абз.2 ст.6 Закона N 81-ФЗ).

Основанием для выплаты пособия по беременности и родам является отпуск по беременности и родам, предоставляемый женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (ст.255 ТК РФ).

Справка

Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней, при многоплодной беременности - в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (п.48 приказа Минздравсоцразвития России от 01.01.2001 N 514 "О порядке выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности").

Пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (при осложненных родах - 86, рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов (п.1 ст.10 Закона N 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам выплачивается работающей женщине в размере 100% среднего заработка, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по беременности и родам (расчетный период) (ст.8 Закона N 81-ФЗ и п.1 ст.11, п.1 ст.14 Закона N 255-ФЗ).

В средний заработок входят все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работницы, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС России в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 N 212-ФЗ.

Средний дневной заработок, из которого исчисляются пособия по беременности и родам, не может превышать средний дневной заработок, рассчитываемый путем деления предельной величины (415000 руб.) базы для начисления страховых взносов в ФСС России, установленной Федеральным законом от 01.01.2001 N 212-ФЗ на день наступления страхового случая, на 365 (п.2 и 3.1 ст.14 Закона N 255-ФЗ).

Женщине со страховым стажем менее шести месяцев пособие по беременности и родам выплачивается в сумме, не превышающей за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с 2009 года - 4330 руб., пособие выплачивается с учетом районного коэффициента) (п.3 ст.11 Закона N 255-ФЗ).

К сведению

В страховой стаж для определения размера пособия по беременности и родам включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст.16 Закона N 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам женщинам, работающим по трудовому договору, назначается и выплачивается по месту работы. Если женщина занята у нескольких работодателей, пособие по беременности и родам назначается и выплачивается ей по всем местам работы (п.1 и 2 ст.13 Закона N 255-ФЗ). В последнем случае в соответствии с ч.2 ст.13 Закона N 255-ФЗ средний дневной заработок не может превышать средний дневной заработок, исчисляемый исходя из названной предельной величины (415000 руб. : 365 дн.), при расчете пособий каждым из страхователей (п.3.1 ст.14 Закона N 255-ФЗ).

Пособие после увольнения

По общему правилу после увольнения право на пособие по беременности и родам сохраняется за женщинами, уволенными в связи с ликвидацией организаций или прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными. Им пособие выплачивают органы социальной защиты населения по месту жительства в размере 412,08 руб. в месяц (абз.2 ст.6, абз.3 ст.8 Закона N 81-ФЗ, п.2 ст.10 Федерального закона от 01.01.2001 N 308-ФЗ).

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по последнему месту работы, если отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы в случае (п.14 приказа N 1012н):

- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;

- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);

- необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии медицинского заключения) или инвалидами I группы.

Беременная женщина, уволившаяся с работы по собственному желанию без указанных выше причин или по иным основаниям, не имеет права на получение пособия по беременности и родам.

Регистрация беременной женщины в качестве безработной также не дает ей права на получение пособия по беременности и родам. Мало того, что размер пособия по безработице будет в любом случае ниже среднего заработка, с момента наступления отпуска по беременности и родам женщина утратит право на получение пособия по безработице (ст.33 и п.4 ст.35 Закона РФ от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").

Кстати

Право на единовременное пособие в размере 412,08 руб. дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель). Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам (п.21-24 приказа N 1012н). Уволившись по собственному желанию, работница не будет иметь права и на данное пособие.

Таким образом, увольнение по собственному желанию крайне невыгодно беременной женщине.

Как отстаивать права

Статья 261 ТК РФ запрещает расторгать трудовой договор по инициативе работодателя с беременными женщинами, кроме случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Важно

По истечении срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медсправки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой продлен до окончания беременности, по запросу работодателя, но не чаще одного раза в три месяца представляет медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности (ст.261 ТК РФ).

ВС РФ в п.23-29 постановления от 01.01.2001 N 2 разъяснил, что увольнение женщин в случаях, когда работодателю было известно о наличии обстоятельств, исключающих возможность увольнения, является нарушением закона со всеми вытекающими последствиями. Если работодатель предпринимает попытки уволить беременную, ему следует напомнить, что лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (ст.419 ТК РФ).

Обратите внимание

Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, установлена в ст.145 УК РФ. За совершение указанного преступления предусмотрены наказание в виде штрафа в размере до 200000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов.

Административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда установлена в ст.5.27 КоАП РФ.

При нарушении работодателем прав беременной женщины она может обратиться за их защитой в трудовую инспекцию, прокуратуру или районный суд (ст.352 и 391 ТК РФ).

Пособие по уходу за ребенком для совместителя

Работница по основному месту работы оформила отпуск по уходу за ребенком, а на работе по совместительству написала заявление о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В настоящее время она увольняется с основного места работы, а по месту работы по совместительству пишет заявление о выплате пособия по уходу за ребенком. Можно ли выплачивать указанное пособие не по основному месту работы? В каком порядке исчисляется размер пособия по месту работы по совместительству, если предыдущие 12 месяцев у работницы не было зарплаты, поскольку она находилась в неоплачиваемом отпуске?

В соответствии со ст.256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется женщине по ее заявлению. Порядок и сроки выплаты пособия в период указанного отпуска определяются федеральными законами, в частности Федеральным законом от 01.01.2001 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В пункте 2 ст.13 Закона N 255-ФЗ сказано: если застрахованное лицо занято у нескольких страхователей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Следовательно, пособие по уходу за ребенком по желанию работницы может выплачивать работодатель, у которого она работает по совместительству. При этом работница должна вместе с документами, названными в п.6 ст.13 Закона N 255-ФЗ, представить справку с места основной работы о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком по основному месту работы не назначается и не выплачивается (п.7 ст.13 Закона N 255-ФЗ). Поскольку работница увольняется с основного места работы, подтверждением неполучения пособия по основному месту работы может служить трудовая книжка.

Справка

В соответствии с п.6 ст.13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении пособия, свидетельство о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Порядок исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен в ст.14 Закона N 255-ФЗ, согласно которой ежемесячное пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска, но не менее минимального размера аналогичного пособия, установленного ст.15 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (не менее 2060,41 руб. в месяц на первого ребенка).