Политология (стр. 6 )

В политологии обычно используются два понятия: «мировой порядок» и «международный порядок». Они не идентичны. Первое охватывает более широкую сферу, так как характеризует не только внешние, но и внутриполитические отношения государств. Второе понятие является основой мирового порядка, потому что оно требует интернационализации международных связей на базе укрепления мира и безопасности, на базе прогрессивного развития международного правопорядка, обеспечивающего суверенное равенство всех государств, больших и малых, самоопределения народов в выборе пути развития, установление справедливых экономических и хозяйственных отношений и т. д.

При построении нового мирового порядка особое значение приобретают следующие факторы: 1. Это высокий уровень развития техники коммуникаций, позволяющей превращать информацию в эффективный инструмент политического и идеологического влияния за внешними границами государств; 2. Это принципы так называемого «космического права», отличающиеся широким демократизмом и требующие мирного космоса без угрозы «звездных войн»; 3. Это утверждение правопорядка в мировом океане, поскольку почти три четверти нашей планеты покрыты водой. Названные факторы играют все большую роль во внешней политике различных государств, объединенных в мировое сообщество и заинтересованных в развитии международных отношений на принципах сотрудничества, взаимности, равенства и доверия, что может гарантировать безопасность каждому члену этого сообщества.

Тема № 10. Национально – государственные интересы России в новой геополитической ситуации. Методология познания политической реальности.

Отцы – основатели геополитики. Евразийский проект и геополитика на российском фоне

Попытки осмысления политической организации значительных географических пространств известны с древнейших времен (Геродот, Фукидид, Полибий). Новое время дало примеры более строгого подхода к влиянию географических и демографических факторов на социально - политическую жизнь народов (Ш. Монтескье, Г. Гердер, К. Риттер, Э. Реклю).

Однако становление геополитики как науки относится ко второй половине прошлого –первой половине нынешнего века. Шведский государствовед Р. Челлен (1864 – 1922), американский адмирал А. Мэхэн (1840 – 1914), англо-американский теоретик Х. Макиндер (1861 – 1947), немец К. Хаусхофер () – наиболее видные геополитики – классики. Именно они предложили концепции и научный аппарат этой дисциплины. Среди них:

- идея извечного противостояния держав суши и моря;

- теория «великой суши» ( географического единства Европы, Азии и Африки) и ее сердцевины –« хартленда», вокруг которой разворачивается история человечества ( «кто владеет хартлендом, тот владеет миром»);

- теоретическое обоснование геополитических союзов (военно-политических блоков) ведущих держав, которое заключало в себе значительный прогнозный потенциал.

В нашей стране отношение к геополитике, как расистской «псевдонауке», агрессивному и фашистскому учению, круто замешанному на синтезе идей «жизненного пространства, почвы и крови», было сугубо отрицательным. Понятным образом рациональные моменты геополитики отметались вместе с околонаучными. Уже написаны и будут еще написаны книги о взаимоотношениях практических политиков и теоретиков геополитики (Макиндера иКерзона, Мэхэна и Т. Рузвельта, Хаусхофера и Гитлера, но уже ясно, что величайшим геополитиком-практиком середины ХХ века являлся И. Сталин. С его именем связано послевоенное устройство Европы и мира. Ялтинская система 1945 года, которая сегодня подвергается суровому испытанию и которую можно считать вершиной классической геополитики.

Отметим некоторые закономерности, вскрытые классической геополитикой:

- контроль над пространством теряют те геополитические субъекты, которые не обладают необходимыми и достаточными возможностями для завоевания и удержания территории, не обладают нужными признаками самодостаточности;

- потеря контроля над пространством одним геополитическим субъектом всегда означает его приобретение другим;

- стабильность, устойчивость и безопасность геополитического субъекта достигается некоторым оптимумом подконтрольного пространства, так как чем шире пространство, тем труднее оно поддается управлению со стороны субъекта;

- иногда преимущества получает тотсубъект, который контролирует ключевые точки (геостратегические) пространства, а сила или слабость геополитического субъекта производна от степени его самодостаточности и контроля над ключевыми точками.

В конечном счете история подтвердила, что даже очень большая геополитическая мощь не позволяет контролировать бесконечно большие пространства, а все известные попытки установления мирового господства заканчивались крахом (А. Македонский, Чингисхан, Наполеон, Гитлер) в силу объективных пределов самодостаточности.

Переходя к осмыслению постклассических геополитических сюжетов, остановимся на достаточно современном определении, которое открывает новое видение проблемы. «Геополитика – это разновидность внешней политики, определяемая территориальной близостью партнеров (соперников) и создающая поле сопряжения между интересами сопредельных стран. Наука геополитики (геополитическая теория) исследует связи между пространственными функционально-политическими характеристиками тех или иных регионов мира».

Важнейшей проблемой геополитики остается сочетание универсальной (мировой), региональной (цивилизационной) и страновой (государственной) безопасности. Национально-государственный уровень достаточно ясно связан с реальными национальными интересами государстваКак геополитического субъекта. Ясно и то, что путь к осознанию неоднозначно понимаемых общечеловеческих интересов лежит через посредничество уже более трудно осознаваемых интересов среднего регионального уровня. Для стран Запада это в сфере национальной безопасности выглядит достаточно просто: национальное военное ведомство – НАТО - Совет Безопасности ООН.

Все заявленное до сих пор относительно классической и постклассической геополитики позволяет утверждать, что соотношение цивилизационного и собственно геополитического подходовне является простой технической или учебной задачей. Однажды нам пришлось уже сделать «субъективный « выбор в пользу парадигмы множественности цивилизаций и признания незавершенности процесса формирования новых.

Приступая к проблемам геополитики на российском фоне, нам предстоит сделать очередной выбор, т. е. определиться, чем является Россия в цивилизационном и геополитическом отношении: Западом, Востоком, особым геополитическим пространством между Западом и Востоком, самостоятельной цивилизацией? Отрицательный ответ на первые два вопроса достаточно очевиден. Какие ответы предлагались на последние два вопроса, рассмотрим на конкретном примере.

После гражданской войны и утверждения большевизма в России в русской эмигрантской среде возникло в 20-е годы интеллектуальное движение, известное как евразийство (, , ). Согласно евразийским представлениям извечная борьба между «лесом» (оседлые славяне лесной полосы)и «степью» (урало-алтайские кочевники) увенчалась в монгольский период победой «степи», но в XV веке «лес» (Московия) взял исторический реванш. С тех пор Московское государство стало главной ценностью русской политической истории.

Справедливо учитывая изначальную полиэтничность русских государственных образований, евразийцы считали, что Россию – Евразию населяют не европейцы, не азиаты, а евразийцы, которые унаследовали от монголов евразийскую государственность, от Византии – православную ее составляющую. Учитывались и другие составляющие этой государственности и самоуправления: вечевое устройство и его противостояние княжеской власти, казачий круг, общинные формы самоуправления, Земские соборы. Названные формы оказались отличными как от исламской цивилизации и государственности, так и от католической.

Даже тяжкий удар церковного раскола в XVII веке и последующая европеизаторская политика Романовых не сокрушили евразийского православного духа, что позволило противостоять напору католичества, проискам иезуитов и протестантов, масонства и атеизма. Евразийство как идейное течение было крайне противоречиво, во многом уязвимо для серьезной критики. Его разлагала и подрывала изнутри агентура ГПУ, замалчивала официальная советская наука, но идеи евразийства обладали значительной прогностической силой, несли в себе высокое гуманистическое содержание особенно в том, что касается культурно – цивилизационного синтеза Востока и Запада, исторической судьбы цивилизационного и геополитического региона России – Евразия.

А тем временем в Европе продолжалось становление послевоенной геополитической системы. Министр иностранных дел Керзон (1859 – 1925) считал Советскую Россию основным противником Британской империи и уже в период заключения Версальского мира (1918) выдвинул и начал реализовывать идею создания «санитарного кордона» вокруг России. Надо сказать, что своими сумасбродными планами верные ленинцы лишь подкрепляли опасения Керзона. Еще летом 1919 года Л. Троцкий предложил фантастический план: бросить конную армию на Индию, так как с его точки зрения «путь на Париж и Лондон лежит через города Афганистана, Пенджаба и Бенгалии». Однако реально Красная Армия была «брошена» на Германию через Польшу, где и закончила бесславно свою миссию по разжиганию мирового революционного пожара (1920 – 1921гг.) Европа притихла вплоть до второй мировой войны, а расклад противоборствующих сил показал, что Союз «пролетарского интернационализма» и «буржуазного космополитизма» оказался сильнее. Национал-социализм и фашизм были стерты с геополитической карты Европы. Аналогичную судьбу претерпели геополитические планы Японии по созданию «Великой азиатской сферы сопроцветания» (включая Китай, Индию, Океанию, территории СССР до Урала). Еще сорок лет мир в Европе и во всем мире поддерживала Ялтинская (1945)система. В «двуугольнике» биполярной системы геополитических сил, идеологическое и военное противостояние (НАТО – ОВД) не вылилось в прямой конфликт, соперничество шло в основном в зоне «третьего мира».

Что касается Советского Союза, его распада, то, конечно, «одна шестая» была богата территорией, но вот был ли Советский Союз империей, это еще вопрос. Мы отметаем пропагандистское клише «империи зла», так как со времен Н. Макиавелли не принято говорить о добрых или злых государствах и политике. Для определения Советского Союза как империи, нет фактических оснований. Более того, в политической науке еще не сформировался адекватный научно-категориальный аппарат для описания этой нетривиальной формы государственности. Это не значит, что вопрос об имперском будущем евразийского пространства вовсе лишен смысла. И уж в любом случае рассмотреть его предстоит в системе геополитических и цивилизационных координат.

Используя геополитические наработки ранних евразийцев, наследие классической геополитики, постоянно иметь в виду, что атлантизм будет и впредь стремиться к противопоставлению Германии и России, как двух претендентов на хартленд, к отрыву Восточной Европы от России, к ее дальнейшему раздроблению; постоянно учитывать, что у еврозийского пространства есть своя логика, что претензии на хартленд отчетливо заявлены в Туранском (турецком по происхождению) проекте, что сегодня можно только догадываться о геополитических амбициях Китая.

Разрабатываемая сегодня национальная идея не должна быть узкоэтнической, лишь русской идеей. А должна быть великим евразийским проектом, имеющим интегративный смыслв единстве двух своих величайших измерений – цивилизационном и геополитическом. С учетом перечисленных условий ( далеко не всех) «Евразийский проект» президента Назарбаева, например, весьма уязвим для критики, его недоработанность и слабость – главная причина прохладного к нему отношения. Но и правящая элита России органически не способна сформулировать такую большую цель, как единый евразийский дом, единое евразийское пространство, поскольку не приемлет понятия самоценности России –Евразии, не готова усвоить и реализовать мысль, что нет таких целей и ценностей (в том числе «общечеловеческих»), во имя которых можно было бы пожертвовать Россией.

Перечень тем семинарских занятий

Занятие 1 Политическая жизнь и властные отношения. Политическая власть, ее структура и функции.

Вопросы для обсуждения:

1.Возможно ли существование общества без политической власти? В чем ее сущность?

2. Как связаны политика и политическая власть? В чем различие понятий: «ВЛАСТЬ» И «ГОСПОДСТВО»?

3. Сравните веберовскую и марксистскую концепцию политической власти.

4. Существует множество классификаций власти. Какая из них Вам кажется наиболее верной?

5.Нарисуйте схему типы (виды) и формы власти. В чем отличие власти политической от власти государственной?

6. Что такое легитимность власти, чем и как она обеспечивается?

7. В чем заключается ответственность власти перед обществом?

8. Необходима ли бюрократия в механизме политической власти? Аргументируйте ответ.

Занятие 2 Политические системы. Государство как институт политической системы.

Вопросы для обсуждения:

1. Что такое «политическая система общества», какие функции она выполняет?

2. Какой из элементов политической системы является главным, определяющим и почему?

3. Что такое государство? Дайте его определение.

4. Каковы признаки государства?

5. Назовите Функции государства. Чем определяется конкретное

содержание функций государства?

6. Охарактеризуйте понятия: «форма государства» и «форма правления»

Приведите примеры.

7. Какими особенностями характеризуется правовое государство?

8. Что является предпосылкой формирования правового государства?

Занятие № 3. Политические партии и партийные системы.

Вопросы для обсуждения:

1. Чем объясняется возникновение политических партий? Может ли современное общество существовать без политических партий и общественно-политических движений?

2. В чем сущность партии, ее основные функции?

3.Какие партии называют массовыми? Источники финансирования партий.

4. Какие Вам известны основания для типологии партий? Что Вы знаете о партиях России и современных партиях за рубежом?

5.Чем различаются политические партии, общественно-политические движения и общественные организации?

6. Что такое партийные системы и какие системы Вам известны? Назовите

Примеры однопартийной, двухпартийной и многопартийной системы.

Чем характеризуется каждая?

7. Проанализируйте процесс становления многопартийности в нашем обществе. Можно ли говорить об образовании в современной России

многопартийной системы?

8. Каковы современные тенденции массовых демократических движений? Назовите известные Вам общественно-политические движения ( в мире и

России.

9. Что такое альтернативные и неформальные объединения и движения?

Каково их место в политической системе?

Занятие № 4. Политические и этнополитические конфликты.

Технологии урегулирования конфликтов.

Вопросы для обсуждения:

1. Какова сущность конфликта? Какие типы и виды конфликтов Вы знаете?

В чем специфика политического конфликта?

2. Можно ли избежать конфликт? Каковы его источники, объекты?

Подумайте над характеристикой политических конфликтов в России: их

причины, способы разрешения в современных условиях.

3. Есть ли способы ослабления конфликта? Если «да», то какие?

Что такое «компромисс» и «консенсус»? Приведите примеры из практики политической жизни нашей страны.

4. В чем причины, специфика и сложность межнациональных, межэтнических конфликтов?

5. Назовите политические силы, разжигающие межнациональные конфликты. Кто организатор и его исполнитель противоборства на национальной почве?

6. Раскройте причины существующих и возможных этнополитических

Конфликтов в странах СНГ.

7. Каковы пути и формы мирного урегулирования этнополитических

Конфликтов?

3.4.2. Примерный перечень вопросов к зачету по модулям учебной дисциплины.

1. Политология: определение, структура, объект, функции, предмет и метод науки.

2.Определение и структура политики, роль политики в жизни современных обществ.

3. Политическая мысль античности, Платон и Аристотель.

4. Политические концепции европейского средневековья и нового времени.

. 5. Зарубежная политология в ХХ веке, современные западные политологические школы.

6. Развитие российской политической мысли, современное состояние политических наук в России.

7. Парадигмы политического знания и методология познания политической реальности.

8. Политическая идеология, характеристика основных политических идеологий.

9. Государство – определение, признаки, исторические типы.

10. Формы правления и виды территориального устройства современных государств.

11. Политические организации и движения, группы интересов, лобби.

12. Определение и классификация политических партий.

13. Политические партии в современной Государственной Думе России – программы, лидеры, стратегии, степень влияния.

14. Основные современные пропрезидентские политические партии, движения и организации, не входящие в состав Государственной Думы России.

15. Основные современные оппозиционные политические партии, движения и организации, не входящие в состав Государственной Думы России.

16. Типы избирательных (электоральных) систем, особенности электоральной системы современной России.

17. Политическая система – понятие, структура, классификация.

18. Определение и классификация политических режимов.

19. Авторитаризм. 20. Тоталитаризм. 21.Демократия

22. Гражданское общество – определение, структура, принципы, особенности формирования в России.

23. Политическая жизнь и властные отношения, восточная и западная историческая трактовка власти.

24. Определение, структура и механизм политической власти.

25. Ресурсы власти.

26. Истоки власти и подчинения в человеческом обществе.

27. Теория политических элит.

28. Теория политического лидерства.

29. Истоки, состав и механизм формирования современной российской политической элиты.

30. Современные политические лидеры России.

31. Политический режим – общая стратегия и направления реформ в политической сфере общества.

32. Определение и классификация СМИ, преимущества и недостатки СМИ разных видов с точки зрения политики, причины и принципы неизбежности искажения информации в СМИ.

33. Политические технологии, политическое управление, PR в политике.

34. Понятие политического манипулирования, его основные приемы.

35. Информационное общество, политическая роль Интернета, информационно-психологическая война, информационное оружие.

36. Основные положения «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» и «Доктрины информационной безопасности Российской Федерации».

37. Политическая модернизация, особенности политической модернизации в России.

38. Отличие экспертного политического знания от политических оценок обывателя, политическая аналитика и прогностика.

39. Политические конфликты и способы их решения.

40. Российская политическая традиция: истоки, социокультурные основания, историческая динамика.

41. Политический процесс.

42.Особенности мирового политического процесса, современные тенденции

в мировой политике и международных отношениях.

43. Геополитика и геостратегия, национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации.

44. Понятие политической безопасности, внутренние и внешние вызовы и угрозы российской безопасности на современном этапе.

45. Политическое будущее России – оценки и прогнозы.

3.4.3. Рекомендуемые информационные источники

Основные

1.  Кравченко . Учебник. – М., 2005.

2.  Мухаев : учебник. – Изд-во ЮНИТИ-ДАНА, 2010 (книгафонд)

3.   

Дополнительные

4.  Чуланов . Учебник. – СПб., 2001.

5.  Соловьев . Учебник. – М., 2005.

6.  Политология. Учебник. /Под ред. /. – М. 2005.

7.  Общая и прикладная политология. Учебное пособие. Под общей редакцией , . М., МГСУ, Изд-во «Союз», 1997.

8.  Хомелева . СПб.: Издательский Дом «Нева», 2003.

9.  Хомелева общей политической теории. Изд-во ВВМ, 2006.

10.  Алисова политических партий как фактор реформирования общества. Монография. М.: МГСУ, 19с.

11.  Алисова -политическое поле России. –М.: МГСУ, 1996.

12.  , , Ланцов власти в постсоциалистическом российском обществе. - М., 1996.

13.  Введение в политологию:словарь-справочник. - М., 1990.

14.  Компьютерное моделирование социально-политических процессов. Под ред. . - М., 1994

15.  Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. - М., 1997

16.  Омельченко мысль русского зарубежья: очерки истории (1920 - начало 1930-х годов) Учебное пособие для вузов.- М., 1997.

17.  Политические институты: методическое пособие. М., - 1996.

18.  Политическая культура: теория и национальные модели. - М., 1994

19.  Цыганков политические режимы: структура, типология, динамика. - М., 1995.

20.  Арент Хана. Истоки тоталитаризма. - М., 1996.

21.  Политология. Курс лекций. Под редакцией . М., МГУ,1993.

3.4.4. Протокол согласования рабочей программы с другими дисциплинами специальности (направления).

Преподавание курса связано с изучением других дисциплин Госстандарта:

- Философия,

- Отечественная история (история России),

- Социология,

- Экономика,

- Культурология.

Опирается на те знания, которые они формируют у студентов. В свою очередь, знания, полученные в курсе «Политологии», позволяет студентам глубже и полнее освоить учебный материал, сообщаемый другими гуманитарными дисциплинами, понять законы развития человека и общества полнее, всесторонне, системно и целостно.

4. Рейтинг – план дисциплины.

«Политология»

Гуманитарный факультет для факультета Сервиса

курс 1, группа, 2 семестр ____/____ уч. г.

Преподаватель: , д. и.н., профессор

Исполняющая кафедра: кафедра истории и социально-политических дисциплин

Весовой коэффициент дисциплины в совокупной рейтинговой оценке, рассчитываемой по всем дисциплинам, равен .

I. Соотношение видов учебной деятельности студента, учитываемых в рейтинговой оценке по данной дисциплине

№	Виды учебной деятельности студентов	Весовые коэффициенты, %
1	Все учебные работы	100
	Сумма	100%

I. Соотношение видов учебной деятельности студента, учитываемых в рейтинговой оценке по данной дисциплине

№	Виды учебной деятельности студентов	Весовые коэффициенты, %
1	Посещаемость	24%
2	Конспект лекций	48%
3	Ответ на семинаре	8%
5	Зачет	20 %
	Сумма	100%

II. Максимально возможные баллы за виды контролируемой учебной деятельности студента (оценки «Идеального студента» за одну единицу учебной работы)

№	Содержание вида контролируемой учебной деятельности	Единица измерения работы	Максимальное количество баллов за единицу выполняемой работы
1	Посещение лекции или семинара	1 час	1
2	Конспект лекции	1 конспект	3
3	Ответ на семинаре	1 семинар	3
5	Зачет	1 ответ	30

III. Календарный план контрольных мероприятий по дисциплине с указанием максимального количества баллов, потенциально доступных студенту (оценки «Идеального студента» на занятиях»)

№	Дата	Название модуля	Виды контроля	Максимальное количество баллов
1		Тема 1. Объект, предмет и метод политической науки. Функции политологии. Роль и место политики в жизни современных обществ.	Посещаемость Конспект	2 6
2		Тема 2. История политических учений.	Посещаемость Конспект	4 6
3		Тема 3. Политическая жизнь и властные отношения.	Посещаемость Конспект Ответ на семинаре	6 12 3
4		Тема 4. Политические системы. Государство как институт политической системы. Правовое государство.	Посещаемость Конспект Ответ на семинаре	8 12 3
5		Тема 5. Идея гражданского общества: история и современность. Политическая наука о соотношении гражданского общества и государства. Особенности становления гражданского общества в России.	Посещаемость Конспект	2 6
6		Тема 6. Политические партии и партийные системы.	Посещаемость Конспект Ответ на семинаре	4 6 3
7		Тема 7. Политическое лидерство и политическая элита. Особенности эволюции российской политической элиты.	Посещаемость Конспект	2 6
8		Тема 8. Политические и этнополитические конфликты. Технологии урегулирования этнополитических конфликтов.	Посещаемость Конспект Ответ на семинаре	4 6 3
9		Тема 9. Мировая политика и международные отношения. Особенности мирового политического процесса.	Посещаемость Конспект	2 6
10		Тема 10. Национально-государственные интересы России в новой геополитической ситуации. Методология познания политической реальности.	Посещаемость Конспект Зачет	2 6 30

5. ПЛАН-ГРАФИК