Бесплатное лечение по страховке (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

22 июля 2009 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Бесплатное лечение по страховке

(ТК «Россия», программа «Доброе утро, Россия» 21.07.2009)

Где в России можно полечиться бесплатно? .

Видеосюжет с участием председателя ФСС РФ Сергея Калашникова http://www. *****/video. html? id=15991

Сюжет подготовлен при содействии пресс-службы ФСС РФ

Пять миллионов маленьких россиян полноценно

отдохнут летом и поправят здоровье в санаториях и оздоровительных лагерях

(АМИ-ТАСС, ИА «БалтИнфо» 21.07.2009)

В детских санаториях и оздоровительных лагерях отдохнут в этом году пять миллионов российских ребятишек. Полноценный летний отдых играет важную роль в приобщении детей к здоровому образу жизни. Такое мнение высказал сегодня председатель .

«Ситуация со здоровьем детей в нашей стране сегодня не самая благоприятная, - посетовал спикер. - Цифры тревожные: среди обучающихся в образовательных учреждениях практически две трети имеют различные функциональные нарушения» Чтобы переломить сложившуюся негативную тенденцию необходим целый комплекс мероприятий, включающих в себя физическую культуру и спорт, пропаганду здорового образа жизни и многое другое, отметил Грызлов, добавив, что не последнюю роль играет и обеспечение детям полноценного летнего отдыха.

«Все эти годы мы последовательно увеличивали расходы на соответствующие цели, в первую очередь – в рамках Фонда социального страхования. Если в 2005 году они составляли порядка 12 миллиардов рублей, то в 2008-м – около 17 миллиардов рублей, а в нынешнем – примерно 20 миллиардов рублей. Благодаря этому в детских санаториях и оздоровительных лагерях смогут отдохнуть пять миллионов ребят», - рассказал председатель Госдумы.

«Очень важно и то, что благодаря такой политике удалось сохранить сеть таких учреждений. Их у нас около 52 тысяч. Рождаемость в России растет, и это – лучшая гарантия того, что они и впредь будут востребованы», - заключил Грызлов.

Более 660 млн рублей потратит Ростовская

область в 2009 году на организацию

летнего детского отдыха

(ИНТЕРФАКС-ЮГ 21.07.2009)

На проведение детской оздоровительной кампании в 2009 году в Ростовской области будет направлено более 660 млн рублей.

"Из федерального, областного и местных бюджетов на проведение детской оздоровительной кампании 2009-го года будет направлено более 660 млн рублей. Также будут привлечены средства работодателей, родителей, спонсоров", - заявила в ходе заседания "круглого стола" в пресс-центре агентства "Интерфакс-Юг" начальник отдела координации семейной политики, охраны прав детей и граждан администрации Ростовской области Тамара Марченко.

Она отметила, что средства Фонда социального страхования РФ в сумме 526 млн рублей идут на полную или частичную оплату стоимости путевки для школьников в санаторные и загородные стационарные оздоровительные учреждения, а также на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием, за счет средств федерального бюджета в сумме 46 млн рублей организуется временная занятость несовершеннолетних, а также приобретаются путевки для детей, нуждающихся в особой заботе государства.

"Из областного бюджета на оплату путевок детям, нуждающимся в особой заботе государства, на проведение профильных смен направлено 30 млн рублей. Исходя из предварительного анализа установлено, что также будут привлечены средства муниципальных бюджетов в сумме около 60 млн рублей", - пояснила Т. Марченко.

По ее словам, в Ростовской области всеми формами отдыха, оздоровления и занятости за июнь нынешнего года удалось охватить более 110 тысяч детей и подростков.

166 беременных тулячек поправили

здоровье по программе долечивания

(портал «*****» 22.07.2009)

Фонд социального страхования финансирует программу долечивания беременных женщин группы риска. Расходы регионального отделения Фонда на долечивание беременных женщин составили в текущем году 2,9 млн рублей.

Путёвки в санатории на долечивание получают работающие женщины, решившие стать мамами и входящие в группы риска по беременности, при условии, что они прошли курс лечения в условиях стационара.

Как сообщила корреспонденту ИА ***** главный специалист группы по связям с общественностью и прессой Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской , с начала текущего года 166 будущих мам приняли на санаторно-курортное лечение две областные здравницы - санаторий "Строитель" и санаторий-профилакторий ОАО "Ефремовский завод синтетического каучука". До конца этого года курс долечивания пройдут ещё 120 беременных женщин Тулы и Тульской области.

Курс долечивания беременных женщин включает в себя врачебный контроль за состоянием пациентки на протяжении всего срока пребывания её в санаторном учреждении. Специальные физические упражнения для беременных, диетотерапия, климотолечение, фитолечение, занятия с психологом способствуют укреплению здоровья женщины и её будущего ребёнка.

Липецкие инвалиды в этом году получили

более 900 тысяч различных

техсредств реабилитации

(АМИ-ТАСС 21.07.2009)

В первом полугодии Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования выполнило более 80% заявок инвалидов на технические средства реабилитации. Как сообщили сегодня в ФСС, людям с ограниченными возможностями выдано более 900 тысяч различных изделий, что в два раза больше, чем тот же период прошлого года.

Как уточнили специалисты Фонда, липецкие инвалиды получили 425 кресел-колясок, 340 медицинских термометров и тонометров, 235 телевизоров с телетекстом, 256 специальных устройств для чтения «говорящих книг» и другие изделия реабилитации.

Среди тех, кого региональное отделение ФСС обеспечило техсредствами реабилитации, дети-инвалиды - с начала 2009 года им выдано 125,7 тысячи изделий, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, получившие более 9 тысяч изделий, а также другие категории граждан с ограниченными возможностями.

Всего в этом году на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями Липецкое региональное отделение Фонда соцстраха направит 78,9 млн рублей.

Использована информация сайта ФСС РФ

2,5 тысячи ярославских инвалидов получили

в этом году протезно-ортопедическую помощь

за счет Фонда соцстрахования

(АМИ-ТАСС 21.07.2009)

С начала года в Ярославской области услугами по оказанию протезно-ортопедической помощи воспользовались 2,5 тысячи человек. На эти цели Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования /ФСС/ направило более 26 млн рублей, что на 26,1% больше чем за аналогичный период прошлого года. Людям с ограниченными возможностями выдано более 8 тысяч протезов и протезно-ортопедических изделий, 96% которых изготовлено на ярославском протезно-ортопедическом предприятии, рассказали в ФСС.

Здесь отметили, что Ярославское региональное отделение Фонда в рамках выполнения социальных обязательств перед инвалидами тесно контактирует с основным производителем протезно-ортопедических изделий - Ярославским протезно-ортопедическим предприятием. На предприятии внедряются новые современные технологии по изготовлению комплектующих протезов и протезно-ортопедических изделий, например, приемные гильзы для протезов бедра и голени можно будет изготавливать непосредственно на дому у инвалидов без применения гипсовых слепков. Это позволит более качественно и в более короткие сроки изготавливать необходимые изделия.

Расходы регионального отделения Фонда на обеспечение инвалидов протезно-ортопедическими изделиями составляют более 50% от общей суммы расходов по всем видам технических средств реабилитации.

Использована информация сайта ФСС РФ

Более 118 тыс. памперсов закупает Фонд социального страхования в Псковской области

(«Центр деловой информации» 21.07.2009)

118 тыс. 310 памперсов закупает Фонд социального страхования в Псковской области. По официальным материалам, начальная цена контракта 2 млн. 547 тыс. рублей.

Предмет контракта - поставка технических средств реабилитации (ТСР) - абсорбирующего белья, памперсов. Условия поставки - обеспечение инвалидов средствами ТСР осуществляется по направлению заказчика непосредственно получателю (инвалиду).

Шаг аукциона - 5 % или 127 тыс. 350 рублей. В цену контракта включены все затраты поставщика по изготовлению, закупке, хранению, страхованию, уплате пошлин, налогов и других обязательных платежей, гарантийному сервисному обслуживанию, доставке товара получателю. Источник финансирования заказа - средства федерального бюджета.

За полгода в Тульской области

родилось 57 двойняшек

(портал «*****», «Тульские новости» 21.07.2009)

6924 ребенка появилось на свет в Тульской области в первом полугодии 2009 года. Такие данные сообщает Фонд социального страхования Российской Федерации.

Это на 6,5 % больше показателя за аналогичный период 2008 года, который тоже стал рекордным за продолжительное время.

Особо следует отметить, что в 57 случаях рождались двойни, а в одной семье родились тройняшки.

Вообще среди 6924 малышей, родившихся в Т6 - мальчики, 3176 - девочки. Средний рост маленьких туляков - 52,19 см, средний вес – 3,34 кг.

Как рассказали корреспонденту ИА ***** в группе по связям с общественностью и прессой Государственного учреждения – Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, полученная статистика позволяет сделать вывод об увеличении числа детей в семьях туляков. Так, в 2008 году доля первенцев составила 63 % от всех родившихся детей, доля вторых и последующих детей – 37 %, а в 2009 году эти показатели составили 58 % - первые дети в семье, 42 % - вторые и последующие.

По программе родовых сертификатов в первом полугодии 2009 года Тульское региональное отделение Фонда социального страхования перечислило в медицинские учреждения области 60,7 млн. рублей. Из них: 16,8 млн. рублей было перечислено женским консультациям за услуги, оказанные женщинам во время беременности; 34,2 млн. рублей - родильным домам за услуги, оказанные женщинам и новорождённым, 9,7 млн. рублей - детским поликлиникам за диспансерное наблюдение детей первого года жизни.

Эти средства направляются на переоснащение поликлиник и родильных домов современным оборудованием, повышение уровня заработной платы медицинского персонала.

Курское отделение ФСС провело

выездной прием в Железногорске

(портал «Курсквеб» 21.07.2009)

Каждому посетителю было уделено внимание и оказана реальная помощь.

Был решен «больной» вопрос женщин-льготниц по обеспечению экзопротезами молочной железы, а также инвалидов, которым необходимо протезирование и сложная ортопедическая обувь. Чтобы обеспечить жителей Железногорска этими и другими изделиями, 21 июля в город выехали представители Курского протезно-ортопедического предприятия.
По сообщению пресс-службы Курского регионального отделения ФСС РФ, на сегодняшний день железногорским льготникам уже предоставлено изделий и услуг на 2,1 миллиона рублей. С начала года жителям Железногорска, нуждающимся в государственной социальной помощи и не отказавшимся от соцпакета, выдано 108 путевок на санаторно-курортное лечение более чем на 1,6 миллиона рублей.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Совет старейшинам

Порядок определения размера пенсии

станет более справедливым

(«Российская газета» 22.07.2009)

Пьер Сидибе, Ново-Огарево

На 46 процентов государство собирается повысить пенсии в будущем году. Об этом премьер-министр Владимир Путин сообщил вчера на совещании по планированию бюджета годов.

"Мы переходим к модернизации пенсионной системы", - в который раз объявил глава правительства, при этом заметив, что увеличение пенсий для государства - важнейший приоритет бюджетной политики. Помимо перехода от уплаты ЕСН к страховым взносам новации должны повлечь и увеличение благосостояния пенсионеров. По мнению Путина, "это наш моральный долг перед старшим поколением".

Согласно одобренному на днях Советом Федерации закону, с 1 января 2010 года всем пенсионерам повысят трудовые пенсии с учетом "советского стажа".То есть пенсионные права, приобретенные до 1 января 2002 года, будут проиндексированы на 10 процентов плюс один процент за каждый год общего трудового стажа, заработанного до 1 января 1991 года. "Порядок определения размера пенсии станет более справедливым, будет лучше учитывать реальный трудовой вклад каждого конкретного человека", - считает российский премьер.

Вместо базовой части трудовой пенсии появится фиксированный базовый размер как составная часть страховой части пенсии, которая обязательно индексируется. С 1 января 2015 года величина фиксированного базового размера будет увеличиваться на 6% за каждый год страхового стажа, превышающего 30 лет.

В результате, как обещал президент Дмитрий Медведев, средний размер прибавки к пенсии составит для тех, кто старше 70 лет, рублей, для тех, кому 60-65 лет, около 1300, для "молодых" пенсионеров - около 950 рублей.

Подвел вчера черту и Владимир Путин, объявивший, что средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тысяч рублей. При этом председатель правительства потребовал не допустить сбоев в пенсионной системе. "Необходимо максимально доступно разъяснять гражданам суть изменений, помочь предприятиям, организациям перейти на новый порядок уплаты страховых взносов", - поручил министрам руководитель Белого дома.

Возрастные изменения

Правительство готовит почти 50-процентное

повышение пенсий в 2010 году

(«Время новостей» 22.07.2009)

Юлия МИРОНОВА

Как известно, в тяжелые времена надо настраиваться только на позитив. Говорят, это даже позволяет программировать наступление желаемых событий. Например, можно запланировать повышение пенсий почти на 50%, глядишь, цена на нефть сама собой подтянется к приятным глазу отметкам, которые позволят без особых усилий выполнить обещанное. Впрочем, премьер-министр Владимир Путин вчера сообщил, что при любом развитии событий в 2010 году средняя пенсия вырастет на 45,9% и превысит 8 тыс. руб. в месяц.

Во вторник в Ново-Огареве прошло совещание по вопросам основных направлений бюджетной политики и основных характеристик федерального бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов с участием первого вице-премьера Виктора Зубкова, вице-премьеров Алексея Кудрина, Александра Жукова, Сергея Собянина, Сергея Иванова, глав Минздравсоцразвития и Минэкономразвития Татьяны Голиковой и Эльвиры Набиуллиной, министра регионального развития Виктора Басаргина, первого заместителя председателя ЦБ Алексея Улюкаева. Глава правительства еще раз твердо заверил, что основным направлением в период кризиса и ожидаемого скорого восстановления экономики была, есть и остается социальная защита населения, в частности совершенствование пенсионной системы.

Как известно, работа по модернизации пенсионный системы началась несколько лет назад. Задача довести уровень поддержки пенсионеров до европейских стандартов была поставлена сразу перед несколькими ведомствами: Минздравсоцразвития, Минфином и Минэкономразвития. В результате весьма серьезных прений между министерствами в качестве основной модели был выбран достаточно неожиданный вариант -- замена единого социального налога страховыми взносами в социальные фонды с передачей полномочий сбора платежей Пенсионному фонду, повышением ставки с 26 до 34%, введением плоской шкалы, но только на зарплаты до 415 тыс. руб. в год, причем все это уже с 2010 года. Но кризис внес коррективы: нагрузка на работодателей была объявлена неподъемной, бизнес потребовал компенсаций, в результате изменения начнут вступать в силу постепенно: с 2010 года выплаты будут называться взносами, но ставку повысят только в 2011-м.

Впрочем, кризис все-таки лишил реформу главного смысла -- ликвидация дефицита бюджета Пенсионного фонда откладывается на неопределенный срок, федеральная казна по-прежнему продолжит финансировать выплату пенсий. В условиях экономической нестабильности особое значение приобретает стабильность социальная, поэтому и было принято решение о повышенной индексации пенсий в году, в том числе и за счет дополнительной компенсации по стажу, заработанному до 1991 года.

Обо всем этом напомнил премьер вчера, открывая совещание. «Усовершенствование пенсионной системы, повышение пенсий -- это сегодня важнейший приоритет нашей бюджетной политики, потому что слишком много в этой системе накопилось «перекосов». Для мобилизации необходимых средств мы будем использовать ресурсы наших резервных фондов», -- заявил г-н Путин.

Премьер особо отметил, что в условиях дефицита федерального бюджета правительству придется пойти на замораживание или перенос на более поздние сроки некоторых ранее намеченных проектов: «Но в результате мы должны не только выполнить наш моральный долг перед старшим поколением, но и создать новую эффективную пенсионную систему на долгосрочную перспективу, которая, в свою очередь, должна стать важным фактором стабильности развивающейся финансовой системы и экономики страны».

Для работодателей это означает повышенную ответственность по уплате страховых взносов как основного источника формирования пенсий, но и государство не должно остаться в стороне: «Нужно посмотреть, насколько хорошо удалось сбалансировать бюджет, выдержать в нем ранее заявленные приоритеты поддержки социальной сферы и высокотехнологичных сфер производства, утвердить источники финансирования бюджетного дефицита», -- напомнил премьер об обязательствах со стороны правительства.

Вместе с тем государство чувствует ответственность перед бизнесом и готово разделить с ним тяжесть фискальной нагрузки в период кризиса. Депутаты из «Единой России» подготовили пакет предложений, позволяющий точечно компенсировать повышение совокупной ставки обязательных страховых платежей. Уже осенью список мер будет оформлен в законопроект и представлен на рассмотрение в Госдуму. В частности, предлагается предоставить субъектам федерации право снижать с 6 до 3% ставку единого налога, уплачиваемого в рамках упрощенной системы налогообложения малого и среднего бизнеса (сейчас регионы могут снижать с 15 до 5% ставку единого налога, уплачиваемого при «упрощенке», когда объектом налогообложения является чистая прибыль). При этом возможен возврат с 1 января 2011 года к индексации предельного размера доходов организации, с которого возможен переход на упрощенную систему налогообложения. Правительство уже приняло решение о повышении предельного уровня доходов, позволяющего переходить на «упрощенку» с 2010 года -- с 30 млн до 60 млн руб. в год. Но индексация будет отменена. Предлагается также рассмотреть возможность введения специального налогового режима для предприятий IT-отрасли, а также организаций, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, освободить от уплаты НДС услуги патентных поверенных и ограничить для них нагрузку на фонд оплаты труда на уровне 17%. Среди возможных мер называются трехлетние каникулы для юрлиц, созданных для реализации инвестпроектов, по налогу на прибыль в части, зачисляемой в федеральный бюджет, и аналогичная рекомендация регионам в отношении части налога на прибыль, зачисляемой в их бюджеты.

Правда, эффект от введения вышеизложенных нововведений не перекроет и не покроет ожидаемый рост нагрузки на бизнес от повышения ставки страховых взносов, которое, по некоторым оценкам, может потребовать до 1 трлн руб. Совокупный эффект от мер единороссов, по предварительным оценкам, едва ли может превысить 100 млрд рублей.

Развитие страны

принесут в жертву пенсионерам

(«Независимая газета» 22.07.2009)

ИГОРЬ НАУМОВ

Правительство будет вынуждено отказаться от некоторых программ развития экономики, чтобы выполнить обязательства перед пенсионерами. Сэкономленные средства пойдут на повышение пенсий российских стариков, признал вчера премьер Владимир Путин на совещании правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Однако у проекта бюджета на 2010–2012 годы есть и другие угрозы. Например, из-за резкого падения налоговых поступлений расходы бюджета могут оказаться не обеспеченными финансовыми ресурсами.

Вчера правительственная комиссия по бюджетным проектировкам в очередной раз пыталась свести распухшие в последние годы расходы с усохшими в ходе кризиса доходами государства, найти источники для покрытия достигающего почти 3 трлн. рублей бюджетного дефицита.

Непростая ситуация с доходами казны, которые резко снизились в связи с экономическим кризисом, усугубляется дополнительной нагрузкой на федеральный бюджет, вызванной модернизацией пенсионной системы.

«Повышение пенсий – важнейший приоритет нашей пенсионной политики», – подтвердил неизменность ранее взятого курса Путин. Он признал, что модернизация пенсионной системы потребует использования средств резервных фондов. Кроме того, в условиях кризиса придется заморозить или перенести на более поздний срок ряд ранее намеченных программ. Чем правительство готово будет пожертвовать, чтобы «исполнить моральный долг перед старшим поколением», премьер уточнять не стал. Впрочем, открытая для прессы часть вчерашнего совещания дала минимум цифр и информации. Путин счел нужным напомнить, что в 2010 году пенсии в России вырастут на 45,9%, в результате средняя пенсия по старости превысит 8 тыс. руб. в месяц. Порядок определения ее размера станет «более справедливым, будет лучше учитывать реальный трудовой вклад конкретного человека». Присутствовавшая на совещании глава удостоилась похвалы за своевременно начатую разъяснительную работу.

Собственно, о работе над бюджетом на 2010–2012 годы было сказано предельно лаконично. Премьер призвал посмотреть, хорошо ли удалось сбалансировать бюджет, выдержать в нем заявленные приоритеты поддержки социальной сферы и высокотехнологичных отраслей, а также утвердить источники финансирования бюджетного дефицита. На этом журналистам указали на дверь и главные тайны бюджетной политики остались нераскрытыми.

Все это может свидетельствовать о том, что у правительства полной определенности с проектом бюджета на очередную трехлетку пока нет, либо правда настолько страшна, что еще не решено, как лучше ее преподнести населению. Как бы то ни было, в светлом бюджетном будущем заставляет усомниться трудное настоящее.

В частности, итоги работы Федеральной налоговой службы (ФНС) в первом полугодии. Поступления налогов в бюджет по сравнению с аналогичным периодом 2008 года резко упали – с 1,94 трлн. до 1,37 трлн. руб. Свести баланс первого полугодия ФНС удалось лишь благодаря превентивному сокращению почти в два раза плана сбора налогов. Однако виды на налоговый урожай по итогам года неважные. В лучшем случае ФНС выполнит годичный план на 97,6% – в пределах 2,55 трлн. руб. Эксперты не исключают, что в этих условиях правительство будет поставлено перед необходимостью закрывать бреши в бюджете за счет сверхпланового опустошения национальных фондов либо начать заимствовать на внутреннем или внешнем рынках десятки или даже сотни миллиардов рублей сверх ранее определенных объемов.

Если 2010 год не принесет перемен к лучшему на налоговом фронте, то в бюджете, который верстается сегодня, образуются новые прорехи. В этой ситуации правительству ради покрытия бюджетного дефицита с большой долей вероятности придется заняться ревизией существующих программ развития экономики.

Портфель для "молчуна"

Пенсионные накопления граждан госуправляющий

будет инвестировать на равных с частными УК

(«Российская газета» 22.07.2009)

Ирина Невинная

Поправки в пенсионное законодательство, позволяющие приумножить накопительную часть пенсии, публикуются сегодня в "РГ".

Государственная управляющая компания (ВЭБ) получила возможность инвестировать накопления будущих пенсионеров с использованием расширенного перечня финансовых инструментов
.

Правда, новый, расширенный инвестиционный портфель не заменяет, а дополняет прежний консервативный, согласно которому ВЭБ размещал пенсионные средства исключительно в государственные ценные бумаги.

Будущим пенсионерам, сознательно оставлявшим свои накопления в ведении государства в расчете на максимальную надежность их сохранности, теперь придется давать письменное распоряжение о том, чтобы их деньги инвестировались, как и прежде, исключительно в госбумаги. Соответствующее заявление необходимо будет подать до 30 сентября. В противном случае госуправляющий ВЭБ вложит их по расширенному инвестиционному портфелю - теоретически более высокодоходному, но и более рискованному в сравнении с консервативным сугубо "государственным". Такое право - иметь два инвестиционных портфеля и направлять средства "молчунов" по расширенному варианту - ВЭБ получил благодаря поправкам в закон об инвестировании пенсионных накоплений.

Напомним, пенсионные накопления формируются за счет отчислений в Пенсионный фонд России шести процентов от фонда заработной платы граждан, родившихся после 1967 года.

Для инвестирования этих денег можно выбрать одну из частных управляющих компаний, заключивших договор с ПФР (таких чуть больше 50), или негосударственный пенсионный фонд, получивший право работать в системе обязательного пенсионного страхования. Если гражданин остается "молчуном" (то есть не заявляет в Пенсионный фонд о своем выборе в пользу частных структур), его накопления автоматически переходят в управление госкомпании, функции которой выполняет ВЭБ. По данным на начало года, в ВЭБе было сосредоточено около 90 процентов всех пенсионных накоплений работающих граждан, что составляет порядка 350 млрд руб.

Сейчас инвестировать средства будущих пенсионеров ВЭБ может только в госбумаги и ипотечные облигации, гарантированные государством. Расширенный инвестиционный портфель фактически уравняет возможности госуправляющего и частников: ВЭБ сможет вкладывать пенсионные накопления, помимо госинструментов, также в корпоративные облигации и депозиты. Кроме того, в состав разрешенных активов и для частных, и для государственной УК включены депозиты в валюте и ценные бумаги
международных финансовых организаций, допущенные к размещению или публичному обращению на территории нашей страны. Это, с одной стороны, теоретически повышает доходность от инвестирования средств "молчунов", а с другой - увеличивает риски. Напомним, что в условиях падающего фондового рынка именно консервативная стратегия госуправляющего сохранила накопления граждан (пусть и без "навара"), в то время как абсолютное большинство коммерческих УК показали отрицательную доходность.

В то же время прежняя суперконсервативная инвестиционная стратегия ВЭБа законом также сохранена - этот второй портфель предназначен для граждан, не согласившихся с расширением инструментов для инвестирования и по-прежнему желающих размещать свои накопления только в госбумаги, как наименее рискованные финансовые инструменты.

Помимо изменения возможностей инвестирования пенсионных накоплений, закон вносит коррективы и в правила, по которым средства будущего пенсионера накапливаются в негосударственном пенсионном фонде. Причем речь идет не только о системе обязательного пенсионного страхования, но и о программе софинансирования пенсий, стартовавшей в начале 2009 года. Если гражданин предпочитает, чтобы формированием его будущей пенсии занимался один из НПФ, Пенсионный фонд обязан перевести туда все его накопления, включая взносы работодателя и долю государственных средств, пришедших в рамках софинансирования.

Пенсионеры теряют миллиарды

Суммы, переданные в доверительное управление

фондам крупнейших госкомпаний, быстро худеют

(«Новая газета» 22.07.2009)

Егор ЛЫСЕНКО

При нынешней экономической ко­нъюнктуре без потерь не обой­дутся даже обычно осторожные и консервативные компании, управляющие пенсионными сбережениями, а также него­сударственные пенсионные фонды (НПФ}. В этой связи особый интерес вызывают НПФ крупнейших госкомпаний, куда по умолча­нию сдают свои накопления десятки тысяч их сотрудников и которые как раз не отли­чаются прозрачностью ведения дел.

Первый скандал случился с НПФ тру­бопроводного монополиста «Транснефть». В распоряжении «Новой» оказался де­путатский запрос зампредседа Комитета по конституционному законодательству Госдумы Виктора Илюхина на имя генпро­курора Юрия Чайки. Вопросы у депутата вызвал поступивший в Думу акт аудита Счетной палаты по анализу хозяйствен­ной деятельности «Транснефть» за 2008 год. В частности, Виктор Илюхин обращает внимание прокуратуры на то, что «в акте были упомянуты, но подробно не отражены серьезные потери пенсионных резервов «Транснефть» за 2008 год в объеме $30 млн, которые в начале 2009 года увеличились уже до $40 млн». В редакции «Новой» имеется также несколько таблиц со сводными данными о доходности пенсионного резерва НПФ «Транснефть», предоставленные нашим ис­точником в компании. Неизвестно, насколь­ко приведенные в них цифры соответствуют действительности, однако в графе «Итого» они совпадают с данными, приведенными в запросе г-на Илюхина.

Если верить этим документам, то на 1 января 2008 года сумма средств пен­сионного резерва НПФ «Транснефть» в доверительном управлении управляющих компаний (УК) «Капиталь», «Уралсиб», «УК Росбанка», «Альфа-капитал», «Ренессанс Капитал», «Газпромбанк — Управление активами», «Альянс — Континенталь» и «Тринфико» составля­ла,45 рубля. В течение года в доверительное управление этим же и нескольким другим компаниям было передано еще 3 ,13 рубля. В то же время балансовая стоимость пен­сионных резервов НПФ «Транснефти» на 31 декабря 2008 года оказалась равной

12 ,61 рубля. Производим элементарные арифметические операции и получаем 1 ,97 рубля потерь в 2008 году.

Не лучше ситуация обстоит с 2009 годом, аналогичные потери в котором по рыночной стоимости пенсионных резервов с 1 января на 28 февраля уже составили ,51 рубля, опять-таки если верить попавшим в распоряжение «Новой» документам.

Столкнулись ли будущие пенсионеры из «Транснефти» с обычным падением котиро­вок ценных бумаг, не столь уж страшным для длинных инвестиций? Или речь идет о коротких капиталовложениях, убытки от которых уже были зафиксированы?

Прояснить этот вопрос в пресс-службе «Транснефти» не удалось: нам в грубой форме отказали в каком-либо коммен­тарии. Но анонимный источник, близкий к компании, сообщает, что, скорее всего, речь идет именно о зафиксированных убытках. Что для будущих пенсионеров, мягко говоря, неблагоприятно.

Мы попробовали уточнить детали у компаний, в доверительном управлении которых на начало года находились резер­вы НПФ «Транснефть», но ответа тоже не получили. Разве что в УК «Тринфико» нам намекнули, что с такими вопросами к ним обращаться не стоит — лучше задавать их напрямую самим НПФ.

Что же касается господина Илюхина, то он, подтвердив обеспокоенность судьбой пенсионных сбережений НПФ «Транснефти», от однозначной оценки происходящего воздержался: «расследова­ние» еще не окончено. Кстати, его запрос был перенаправлен Генпрокуратурой в Счетную палату.

Старость в радость

Россияне считают, что в нашей стране,

как в Великобритании, нужно отменить пенсионный возраст

(«Новые Известия» 22.07.2009)

ЖАННА ПРИСЯЖНАЯ

По последним данным социологов, 69% наших граждан уверены, что пенсионный возраст – пережиток прошлого, который необходимо отменить. Поводом для проведения опроса среди россиян стала трудовая реформа Великобритании, где планируется ликвидировать само понятие пенсионного возраста уже в этом году. Однако в нашей стране такое нововведение не будет актуально еще лет 20–30, считают эксперты.

Причина, побудившая Объединенное королевство к таким мерам, – сложная демографическая ситуация. Кроме того, правительство Великобритании пришло к выводу, что в современном мире возраст человека практически перестал ощущаться – многие пожилые люди сохраняют рабочую активность и могут принести пользу государству до весьма преклонных лет. При этом, что важно, выплату государственной пенсии с определенного возраста Британское государство сохраняет.

«Действия правительства Великобритании мне сложно понять – во всей Европе существует проблема раннего ухода на пенсию. Это связано с развитой системой страхования, которой у нас еще нет, – комментирует ситуацию «НИ» научный сотрудник института социологии РАН Юлия Лежнина. – В один прекрасный день европеец решает, что он достаточно «отложил» себе на старость, и со спокойной душой едет путешествовать по миру, а работать некому. В связи с этим в Европе постоянно проводят программы по стимулированию продолжительной занятости населения. А отмена пенсионного возраста даст обратный эффект».

Однако и 69% россияян, по последним данным Исследовательского центра SuperJob, оказались не против проверить английский опыт на себе. «В России это необходимо ввести, так как на нашу нищенскую пенсию прожить невозможно. Если человек работоспособен и после 60 лет, то зачем ограничивать его способности? Он может принести еще достаточно пользы. Государство от этого только выиграет» – таковы основные аргументы в пользу отмены в России пенсионного возраста. Однако 16% респондентов выступили против этого. Их главные доводы такие: «У россиян свой менталитет, и Англия для нас не показатель. Запретить сокращать или добровольно отправлять ценных работников на пенсию никакие законы не помогут – здесь играют роль только человеческие отношения. Если это действительно ценный и нужный работник, то пенсия ему не грозит».

«Отмена пенсионного возраста в России не решит ни одну из существующих проблем, – полагает Юлия Лежнина. – У нас действительно остро стоит вопрос дискриминации людей пожилого возраста со стороны работодателей, но не пенсионеров как таковых. И причина подобного отношения не в достижении человеком 55 или 60 лет, а в недостатке квалификации. Как правило, люди пожилого возраста плохо осваивают новые технологии, в частности компьютер, не знают иностранных языков и просто не приучены к рыночной действительности».