ТОМ III, Схема территориального планирования Тамбовской области (стр. 12 )

Таблица 6

СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ВИДАМ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ

	2003 г.	2004 г.
Российская Федерация	Центральный федеральный округ	Тамбовская область	Российская Федерация	Центральный федеральный округ	Тамбовская область
Инвестиции - всего	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
- жилища	12,6	19,6	26,3	13,6	21,6	24,3
- здания(кроме жилых) и сооружения	43,5	37,7	36,0	42,8	38,3	33,0
- машины, оборудование, транспортные средства	37,1	38,7	32,6	37,1	36,4	38,7
- прочие	6,8	4,0	5,1	6,5	3,7	4,0

В структуре инвестиций по формам собственности (см. Таблицу 7) в период 2000 – 2005 гг. прослеживается ярко выраженная тенденция роста удельного веса частных инвестиций (на 15,2 процентных пункта) и снижение доли государственных инвестиций (на 5,0 процентных пункта).

По-прежнему остается низким удельный вес инвестиций иностранной (1,3%) и совместной российской и иностранной (2,2%) форм собственности. При этом наблюдается общая тенденция к сокращению доли иностранных инвестиций в общем областном объеме капитальных вложений.

В 2004 – 2005 годах привлеченные иностранные инвестиции направлялись на модернизацию предприятий обрабатывающих производств и финансовое посредничество. Самыми крупными иностранными инвесторами области остаются Германия, Великобритания и США.

Таблица 7

СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ[46]

в % к итогу
	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
Инвестиции - всего по Тамбовской области	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе по формам собственности:
- государственная	23,5	18,2	17,9	21,7	17,1	18,5
- муниципальная	4,1	3,5	6,0	5,4	5,1	4,6
- общественных и религиозных организаций	0,3	0,1	0,4	0,1	0,1	0,0
- частная	50,7	56,0	57,4	55,1	62,1	65,9
	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.
- смешанная российская	15,0	10,8	9,4	7,7	8,1	7,5
- потребительской кооперации	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0
- иностранная	2,2	5,9	1,7	0,4	0,2	1,3
- совместная российская и иностранная	4,1	5,4	7,2	9,6	7,3	2,2

Для территориальной структуры инвестиций Тамбовской области характерна высокая степень дифференциации (см. Приложение к разделу, Таблицу 1). По объему инвестиций и удельному весу в областном объеме в 2005 г. лидирующее положение занимали следующие муниципальные образования:

·  г. Тамбов (5,34 млрд. рублей и 37,5% от общего объема областных инвестиций);

·  Тамбовский район (1,87 млрд. рублей и 13,1%);

·  Никифоровский район (0,94 млрд. рублей и 6,6%);

·  Мичуринский район (0,90 млрд. рублей и 6,3%);

·  г. Мичуринск (0,58 млрд. руб. и 4,1%).

Эти пять муниципальных образований, расположенных компактно и простирающихся от центральной части области в северо-западном направлении до границ с Липецкой областью, сформировали региональную зону высокой инвестиционной активности (Тамбовско-Мичуринскую). При этом именно в этой зоне в период 2000 – 2005 гг. наиболее интенсивно шел рост объема инвестиций в основной капитал (см. Приложение к разделу, Таблицу 2) и увеличивалась степень концентрации инвестиционных ресурсов. Так в 2000 г. удельный вес инвестиций этой зоны в областном объеме составлял 47,6%, а в 2005 г. – уже 67,6% (а с учетом инвестиций г. Котовска, расположенного на границе территории этой зоны – 68,8%).

Таким образом, в 2005 г. на остальные 24 муниципальные образования области приходилось всего 31,2% от общего объема инвестиций региона. Наименьший объем инвестиций и низкий их удельный вес (менее 1,0%) в областном объеме имели периферийные сельскохозяйственные районы: Пичаевский (0,3%), Уваровский (0,3%), Уметский (0,5%), Инжавинский (0,6%), Гавриловский (0,7%), Петровский (0,7%), Староюрьевский (0,7%), Токаревский (0,8%), Бондарский (0,9%), Мордовский (0,9%), Мучкапский (0,9%), Сампурский (0,9%), а также города Уварово (0,4%), Кирсанов (0,5%) и Рассказово (0,9%).

При этом именно эти стагнирующие сельскохозяйственные территории и города, интенсивно «теряющие» свое население, в наибольшей степени нуждаются в притоке инвестиционных ресурсов с целью восстановления и развития их социально-экономического потенциала, создания новых эффективных рабочих мест, закрепления здесь местного населения и привлечения трудовых ресурсов из других регионов России.

Органами управления Тамбовской области в последние годы проводилась целенаправленная работа по улучшению инвестиционного климата региона, созданы условия для реализации высокоэффективных и социально значимых инвестиционных проектов, формирующих точки роста экономики, отработаны механизмы государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов.

В области принят новый закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области».

В нем предусмотрены следующие формы государственной поддержки инвестиционной деятельности:

-  предоставление налоговых льгот в пределах норм, определенных федеральным и областным законодательством;

-  предоставление инвестиционного налогового кредита;

-  субсидирование части процентной ставки по кредитам коммерческих банков;

-  предоставление в аренду на льготных условиях имущества, находящегося в областной собственности;

-  предоставление государственных гарантий Тамбовской области.

Для координации инвестиционной деятельности в Тамбовской области создан и работает Экспертный совет по инвестиционной политике при главе администрации области.

В регионе формируется эффективная рыночная инфраструктура, поддерживающая инвестиционные процессы. Здесь функционируют: Тамбовская областная торгово-промышленная палата, Негосударственное образовательное учреждение «Региональный центр управления и культуры», Автономная некоммерческая организация «Региональное Агентство инвестиционных технологий и промышленного развития».

В целях привлечения внешних инвесторов налажена работа с Фондом социально-экономического развития регионов ЦФО Российской Федерации. По линии Фонда развития ЦФО разработана схема государственной поддержки инвестиционных проектов в сфере малого и среднего бизнеса посредством предоставления прямого бюджетного кредита с учетом специфики Тамбовской области.

ВЫВОДЫ:

1.  Тамбовская об­ласть, начиная с 1999 г., вышла на устойчивую положительную динамику социально-экономического развития, что повлекло за собой активизацию инвестиционных процессов на ее территории.

2.  В период 2000 – 2005 гг. инвестиционная деятельность в области развивалась значительно более высокими темпами, чем в среднем по России и Центральному федеральному округу. Однако по удельным показателям (на душу населения) объема инвестиций Тамбовская область еще значительно отстает (почти в 2 раза) от средних российских показателей.

3.  Область имеет средний уровень инве­сти­ционной привлекательности в рейтинге регионов России (по оценке рейтингового агентства «Эксперт-РА»), но в настоящее время имеет место определенная «недоинвестированность» региона.

4.  В распределении инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности лидирующее положения занимают капитальные вложения в деятельность по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг, в транспорт и связь, в обрабатывающие производства, в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство.

5.  Недостаточно инвестируется в регионе социальная сфера (образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг).

6.  Структура инвестиций в основной капитал области характеризуется сравнительно высокой долей инвестиций в жилищный сектор.

7.  В динамике структуры инвестиций области по формам собственности прослеживается ярко выраженная тенденция роста удельного веса частных инвестиций и снижение доли государственных инвестиций. По-прежнему остается низким удельный вес инвестиций иностранной и совместной российской и иностранной форм собственности.